2015全面放开二胎最新消息政策时间表 什么时候全面放开二胎
发布日期： 00:05:29
《2015全面放开二胎最新消息政策时间表 什么时候全面放开二胎》是有志坤教育（）为你整理收集：
全面放开二胎指日可待?全面二胎到底何时落地?对于近日热议的话题：单独二孩政策预冷，卫计委称全面放开二胎之日可待，下面我们一起来关注下这则消息。 145万对夫妇提出再生育申请 就单独两孩政策是否“遇冷”的问题，国家卫计委昨日回应表示，单独两孩政策实施到现在符合预期，并称“这是国家卫生计生委负责任的判断”。 十八届三中全会以来，各地将单独两孩政策作为一项重要改革内容。2015年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动，3月至6月多数省份集中实施，9月政策全面落地。 国家卫计委介绍，目前我国再生育申请数量平稳增长。监测显示，月，全国每月申请达到15万对左右，目前稳定在每月8万-9万对。 截至2015年5月底，全国145万对夫妇提出再生育申请，139万对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等7省(市)占到申请总量的55.2%。 根据国家卫计委提供的数据显示，单独两孩政策目标人群中约40%有再生育的打算。2015年国家统计局人口变动抽样调查显示，目标人群中43%有再生育的打算，今年初，国家卫计委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年比有所下降。 去年出生人口同比增加47万人 国家卫计委称，单独两孩政策效果正在显现。国家统计局数据显示，2015年我国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点。在育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比，上升幅度比较明显。 杨文庄表示，从各地情况看，2015年上半年，单独夫妇申请量平稳增长，预计2015年出生人口会比2015年有所增加。 国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄今日(10日)上午在卫计委例行记者会上表示，正在按中央的要求“抓紧推进”有关工作。 公开报道显示，这是近半年来，卫计委官员第6次回应“全面二胎”问题。此前表态多为“全面二胎没有时间表”，而这一最新的回应则释放出积极信号。 专家曾建议“十三五”期间实行全面二胎 自去年9月份以来，“单独二孩”政策全面落地已将近一年。何时进一步调整生育政策，全面放开二胎成为社会各界关注焦点。 此前，中国人口学会会长、中国人民大学人口与发展研究中心教授翟振武等多位专家也向南都记者表示，从技术上考虑，“十三五”期间，社会各方面条件可以允许全面二胎落地。 杨文庄今日上午在卫计委例行发布会上表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。 杨文庄表示，当前主要任务是要继续组织实施好单独两孩政策，加强出生人口的监测，加强政策实施效果的评估，推进计划生育服务管理改革，完善相关的配套措施，为下一步调整完善生育政策创造环境、奠定基础。 他说，同时也要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。“我们现在正在按中央的要求抓紧推进有关工作”。 网友评论： 谈谈心思聊聊愿望：废了计划生育政策，鼓励生育看还有人生不?政府是否太自信了?要让人不生可以强制上环结扎拆房牵牛，要让人生还能天天逼人不上套交配? 梁建章-关注人口问题:&河南省户籍人口超过1亿，但截至2015年年底，河南省共受理“单独二孩”申请只有31202例，办理“单独二孩”生育服务证29403个。 愿望：计划生育政策终于开始遭报应了。自作孽，不可活! 柠檬小顽皮：人口结构恶化!未来5年还好，等2020年开始好戏才会上演 云中水滴66：有钱的富人交的起社会抚养费可以多生，但没时间管理教育小孩。农村人因没啥可罚交不了社会抚养费也超生，生了之后要忙于生计，将孩子交给老人管理。最最有时间又有精力教育小孩的工薪阶层却被政策给卡住不能生二孩，所以国名的素质可想而知。还是放开二胎吧。 艾泽拉斯蒂文：即使放开政策可以生二胎，生活成本太大，也不敢生两个，除非政府愿意出钱养到18岁，估计效果会非常乐观 王太_XY：我就是符合政策不想生二胎的，现在这个社会，养小孩成本太高了，生多了养不起，还不如生一个好好培养。 相关新闻：单独二孩政策遇冷被笑称短命&是否全面二胎即将放开 今年的7月11日是第26个世界人口日，我国人口日的主题为“弘扬婚育新风，关爱弱势群体”。11日上午，国家卫生和计划生育委员会配合人口日主题并就人口和计划生育相关工作召开新闻发布会。至今，单独二孩政策全国推广已经一年多，生育意愿下降、二孩政策遇冷等现象成为今日发布会讨论热点。 单独二孩最新消息：近日媒体曝出单独二孩政策遇冷，而网友戏称这是短命政策，并质疑国家为何不全面放开二胎政策。既然单独二孩家庭不愿生，为何不全面放开二胎政策让想要孩子的70后生下二胎。 单独二孩政策遇冷?卫计委回应符合预期 卫计委杨文庄表示：“我们判断单独两孩政策实施到现在符合预期，这是国家卫生计生委负责任的判断，中央对实施单独两孩政策总的要求就是六个字：稳妥、扎实、有序，要求避免出生堆积和生育水平出现大的波动。” 日，也就是十八届三中全会《决定》发布的第二天，卫计委领导在接受媒体采访时讲到，集中实施单独两孩政策以后，近几年出生人口会有所增加，但是幅度不会太大，相当于2000年前后的生育水平。2015年，我国出生人口1687万，比2013年增加了47万，细致分析，一孩出生减少，二孩出生明显增加，既有单独二孩的政策，也有双独二孩的政策，其中主要发挥作用的就是单独两孩政策。这是近年来增加幅度最大的一年，主要是单独两孩政策实施产生的效应，有的专家认为，2015年我国初生人口呈现跳跃式上升，这个说法有一定道理。 杨文庄介绍，从各地情况看，2015年上半年，单独夫妇申请量平稳增长，预计2015年出生人口会比2015年有所增加。作为调整完善生育政策的重要一步，单独两孩政策的实施释放了一部分生育势能，使我们对育龄群众的生育意愿和生育行为有了更加准确的判断，同时切实加强妇幼健康能力建设，推进计划生育服务管理改革，完善相关配套政策措施，这为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。因此，单独两孩政策的收益是多方面的。 专家：二孩生育准备周期长 卫计委新闻发言人宋树立介绍，中国人口协会不久前委托中国人民大学、北京大学、南开大学等一些高校的专家学者组织队伍到各省做了单独二孩政策的实施效果的评估。此举有两个层面的意思，一是生育意愿和生育行为是两码事，我们做的各方面研究，包括国际的研究，还有中国以往的研究发现国际上发达国家基本上他们的生育意愿是高于生育行为的，但是发展中国家普遍生育意愿低于生育行为。而中国比较复杂，中国两方面都有，在我们的调研当中也充分体现了这一点，所以不要拘泥于某一次调查的生育意愿究竟是多少，因为真正落实到生育行为才会对生育水平产生作用。 第二，所谓的遇冷，现在好多人不太明白，预期比如说是1100万的数字，是预测的值，预测的值涉及很多变量、参数的估计，而且这个值在现在的实施中会落实到四年、五年，因为生育本身10月怀胎，夫妇决定生育第二个孩子，可能要从商量到家庭做各种的准备，到这个孩子出生需要一定的时间。2013年底，新的政策才出台，2015年各省才陆陆续续推广。可能到今年6月份，全国才真正满一年，一年实际上看不出太多的效果。大家知道今年是羊年，很多人不知道为什么，可能还是有一些回避的现象，实地调研中，有些人会说过两年再说。再有还有年龄的影响，比如她今年40岁了，她特别想要第二个孩子，就会在政策实施的第二年做出这样一个反映，但如果她只有二三十岁的话，她可能不着急，她可能过五六年之后再说了。 现场专家刘鸿雁也强调，在调查的时候发现，第一年的生育意愿相对比较低，生育实际上需要做很多准备，所以生育意愿的高峰是在第二年和第三年。现在第一年的情况只是基础情况，我们要看今年和明年的情况就能看出来他现实的生育行为和生育意愿的区别和联系。 分析：家庭再生育更为理性 2015年国家卫生计生委专项调查显示40%有再生育的意愿，与2013年相比确实有下降，这说明在政策没有出台和出台之初，人们的生育意愿确实很强烈，呼吁政策出台，这是生育权利的要求。 政策出台以后，允许这部分人生了，他们又有很多现实的考虑，经济收入、住房条件、子女教育，父母身体健康程度能不能帮助他们带孩子，考虑的因素非常多。说明现在的生育，不仅仅是受生育政策的影响，而且有相关的社会政策、妇女就业、家庭发展等等方面的影响。这是非常自然、非常正常的。 杨文庄也表示，单独两孩政策的目标人群大多数生活在城镇，生育行为受经济收入、抚育成本、住房、教育、就业、健康、年龄等因素的影响和制约，表现为再生育的行为更加理性、更加谨慎，因此也提醒我们，在生育政策调整完善的同时，应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策，解除群众的后顾之忧，使生育政策能够更好地发挥作用。
2015全面放开二胎政策,全面放开二胎政策时间表编者按：有消息称单独两孩政策遇冷，对此，国家卫计委在昨日在新闻发布会上回应称，单独两孩政策效果正在显现，而对于民众期待的全面放开二胎，卫计委也给出了满意的答复。到底全面放开二胎政策是不是指日可待呢?下面我们一起来关注下相关信息。 在各地单独两孩政策实施后，有声音称民众生育意愿增加有限，政策“遇冷”。对此，国家卫计委7月10日在新闻发布会上回应称，单独两孩政策效果正在显现，2015年我国出生人口比2013年增加47万人。再生育申请数量也在平稳增长，目前稳定在每月8万至9万对。
“单独二胎”政策公布至今已有将近20天的时间,各省计生条例的修改工作仍在筹备酝酿中。 11月21日,浙江舟山率先“破冰”,为应对曾连续11年出现人口负增长的现实问题,该市开始实施“舟山海岛特批政策”,允许“单独”家庭再生一个子女。消息不仅在当地迅速传开,也让外省市的待孕妈妈们羡慕不已,甚至有人已经开始盘算“生育迁徙”:到舟山买房落户生二胎。 【破冰】 舟山:这只是一场“不谋而合” 11月21日,舟山市政府下发《舟山市人民政府办公室关于贯彻实施计划生育“舟山海岛特批政策”的通知》,将舟山市“双方或一方为舟山户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻”增列为计划生育特殊审批范围,被视为“单独二胎”政策的破冰之举。然而,在舟山市卫生和计划生育局计划生育家庭发展处负责人胡女士看来,这只是一场“不谋而合”。 胡女士告诉记者,“我们的速度之所以显得比较快,主要是因为前期已经做了大量的工作。舟山曾经连续11年出现人口负增长,长期处于低生育水平,计划生育率连续23年保持在98%以上的高水平,再加上海岛人口分散等实际情况,所以很早就着手政策的调整。 今年5月,舟山将政策的请示文件上报给了省政府审批,7月,省政府常务会议、省委常委会先后研究同意了我们的特批政策。三中全会召开以后,刚好中央也出台了放开&单独二胎&的政策,于是,我们就在这样的大背景下立即实施了。事实上,即使国家没有出台这项政策,我们也会做这样的考虑。” 政策放开以后,当地反响如何呢?胡女士表示,“并没有出现蜂拥申请的现象,总体而言是一种比较平稳的状态。上周,我们接到的咨询电话比较多,尤其是一些人户分离,也就是户口在舟山,工作在外地的情况,但是,真正到乡镇或街道去申请二胎的还很少见。这跟舟山人的生育理念有关,之前放开&双独&,也还是有很多人选择只生一个孩子。不过,我们也做好了充分的准备工作,即使出现生育扎堆,也能很好地应对。” 对于可能出现的“生育迁徙”,舟山当地政府官员曾经对媒体表示,一方面,当地的确面临吸引的困难,另一方面,大量人口的进入对当地承载能力也是一种考验。 【讲述】 刘璐&化名&湖南长沙人&最近意外怀上第二胎 明年1月本省“单独二胎”细则若不出台,就考虑到舟山买房落户 “如果这次流掉,怕以后就很难再怀上了” 我是独生子女,属于“单独”家庭,女儿今年5岁,刚好在三中全会召开期间意外发现怀上了第二个宝宝。当时“单独二胎”的政策还没出来,但考虑到在这之前媒体已经多次放风,所以我们还是满怀期待地等待最后的决定公布。到了15日那天晚上,总算盼来了放开“单独二胎”的消息!真觉得这个宝宝就是上天赐予我们的礼物。可是接下来没过多久,卫计委的一句“全国不设统一时间表,各省根据实际情况,确定具体时间”,又给我们泼了一盆冷水。 我今年32岁,老公39岁,年龄也不小了。宝宝现在差不多50天,预产期是明年7月。有专家说,如果孩子出生前,户籍所在地的细则没出台,那就算超生。可这次如果流掉,我怕以后就很难再怀上了。更何况,我们也实在是舍不得。结婚这么多年,我和老公一直都想再要一个宝宝,一方面是觉得对孩子的成长有利,希望女儿能有个伴儿,不孤单,遇事儿也能有人可以商量。另一方面,独生子女在养老方面的压力实在太大,这种压力不仅仅是来自经济上的,还有精力上,尤其是当父母生病需要照顾的时候,根本就忙不过来。 “去舟山买房落户,不至于让老公也丢工作” 我们两口子都在事业单位工作,属于体制内,管得特别严。毕竟人到中年了,工作对我们来说还是很重要的,实在不希望因为生二胎,导致两个人都丢饭碗。前段时间老公单位搞摸底调查,在是否还要小孩一栏中,他填了“是”。而我现在则是请了假在家里,没敢跟同事说怀孕的事儿,更不敢告诉单位。眼看着肚子一天天要大起来,心里实在是很忐忑。我仔细研究了,如果孩子出生前细则能出台,那我这种情况就不算超生。可是中央的政策公布已经有半个月了,地方细则还是迟迟没有确切的说法。我就是搞不懂,大家这么关心的事儿,为什么不能快点儿落实呢?哪怕是公布一下具体进度也是好的啊! 为了把生二胎的损失降到最低,我们甚至都考虑过假离婚。老公收入比我多,那样做起码可以保住一个人的工作。后来,我在网上看到浙江舟山已经放开了“单独二胎”,于是就开始考虑“迁徙”。我的底线是等到明年一月份,如果到时候湖南省再不出台细则,那我可能就要去舟山买房了。具体的落户政策我还要再看看,“生育迁徙”终究只是不得已的选择,在那边人生地不熟的,需要考虑的问题还很复杂,比如买什么样的房、如何办落户手续、怎么办二胎准生证等,麻烦着呢!但不管怎么说,好歹算是个退路,不至于让老公也丢工作。 【解读】 翟振武 中国人口学会常务副会长&中国人民大学社会与人口学院院长 “决定各省进度快慢的重要因素,在于这件事的急迫程度” “单独二胎”政策不设统一时间表,一个很重要的原因在于各省的计生条例本来就是相互独立的,各省可以根据自己的实际情况来决定,事实上就会出现有先有后、有快有慢的效果,而这也是这次政策调整所希望看到的,在一定程度上可以平抑生育高峰。如果全国都在同一天放开,那很容易出现生育堆积的问题。 但卫计委同时补充了一句“各地启动实施的时间不宜间隔太长”。这与之前的“双独二胎”情况有所不同。“双独二胎”政策所涉及的家庭在数量上来看并不是很多,它的放开不会对全国的人口结构产生多大的影响,而是从人性化的角度,避免“421”家庭结构的出现,所以没有对各地启动时间的间隔提出什么要求。而这次放开“单独二胎”,很大程度上还有缓解老龄化、补充劳动力、调整人口结构等方面的考虑,现实需求更为迫切,涉及面也更广,所以卫计委给了这样一句指导性意见。 要对计生条例进行修改补充,必须先有相关部门进行调研和论证,然后经过大家的审议和讨论,这不是短时间内就能完成的。而决定各省进度快慢的一个重要因素,在于这件事的急迫程度。 像甘肃、宁夏等地,“单独”情况相对较少,总体需求相对没有那么急迫。而北上广等地的“单独”情况比较多,老龄化等方面问题也更为突出,就会显得更为急迫。另外,一些地区事先已经做了大量的调研准备,而有些地区是现在才开始摸底,自己也无法估量究竟需要多长的时间,无法拿出一个明确的时间表。 “随着各省逐步放开, &迁徙&需求自然会减少” 当然,也正因这次“单独”的影响面比之前“双独”要大,关注度更高。各省落实过程中的先后差异所带来的矛盾,也比“双独”的时候要更激烈、更显著一些。在这种情况下,的确可能存在“生育迁徙”的现象。 其实,这种现象之前就有,甚至是一些明知不符合生二胎要求的人,也会通过“迁徙”来少交社会抚养费。这主要是因为各省都是按照当地的人均收入进行征收,比如,我是广东人,如果我“迁徙”到甘肃生下第二个孩子,那甘肃会按照当地标准对我征收社会抚养费,而生完回到广东以后,就不再征收了,也就是法律规定里的“一事不二罚”,这样一来,就少交不少钱。 这次“单独二胎”政策,已经有地方先放开,那么就可能会有一些急于生二胎的人选择“迁徙”到这些地方,只要落户成功,并且在孩子出生前把二胎手续办下来,就不用再交社会抚养费。 但这种情况毕竟只是少数,问题不会太突出。一方面,“迁徙”本身也需要不小的成本,买房、落户等并不是件容易事儿,真正选择这么“折腾”的往往只是极少数人。另一方面,正如卫计委所强调的,“各地间隔不宜太长”,所以即使有“迁徙”,可能也只是在前期出现,随着各省的逐步放开,“迁徙”需求自然会减少。 另外要明确的是,舟山之所以率先放开,主要是因为海岛的特殊性,它也并不是唯一放开“单独二胎”的地区,像一些边境或山区,同样有类似的政策。 【进度】 北京 准备工作已就绪,待《北京市人口与计划生育条例》纳入明年人大修法框架,60%至70%符合条件的“单独”家庭想生育第二个子女。 上海 可能会在半年至一年后启动“单独二胎”政策。 广东 最快明年可以启动“单独二胎”政策,符合“单独”条件的家庭中,超过80%想生二胎。 河南 年内不会对现行《条例》进行修改,有望在明年实施“单独二胎”,在政策平稳实施的情况下,预计平均每年多生的人口数在5万到8万之间。 辽宁 已经启动相关数据测算和评估工作,在调研论证的基础上,将建议启动相关程序,目前处于超低生育水平,妇女总和生育率长期稳定在1.0,远低于全国妇女总和生育率1.5-1.6的水平。 云南 已经正式启动修订程序,将第一时间上报调整完善备选方案以供决策。 贵州 已经启动前期准备工作,正式实施的时间将和全国各省(区、市)大致保持同步。 四川 具体实施还需要一段时间,生育政策完善工作正在推进之中。
独生子女费 独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行奖励政策。当父母领取独生子女证后，就可以享受单位每月发放的奖励金，一般独生子女费的发放标准是5-10元，发放时间从宝宝出生之日起，一直到孩子满14周岁为止。等到退休后又可以享受退休人员独生子女费，即原退休金额外+5%的奖励，或以一次性发放补助代替。不同地方独生子女费发放标准有不同，例如在《上海市计划生育奖励与补助若干规定》中，将独生子女父母奖励费从原来的每月2.5元上调至&30元。 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。 独生子女费发放政策 按照《立法法》第84条，法律、行政法规、地方性法规等不溯及既往原则。独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行的奖励政策，凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每月发放独生子女保障费5-10元。 在我国实行计划生育政策后不久，开始对独生子女家庭实行奖励政策。从1982年陆续开始，全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关“发给独生子女保健费，由夫妇双方所在单位各负担50%”的意见，制定了每月5元独生子女费的奖励规定。对自愿终身只生育一个子女的夫妻，在申领《独生子女父母光荣证》后，可以在一定年限内领取独生子女费。 针对生二胎退独生子女费的问题，在日，国家卫计委出台《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》，该通知第四条载明，抓好政策衔接。其中要求包括申请再生育的夫妻此前享有的独生子女费用不再退还。具体为： 1、单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。 2、户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍所在地申请再生育。 3、单独夫妇申请再生育的，应当注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。 4、鼓励按政策生育，对自愿放弃再生育的，依申请发放《独生子女父母光荣证》，并按照有关法律法规落实奖励优惠待遇。 5、严肃查处政策外生育特别是多孩生育，依法征收社会抚养费。 独生子女费发放标准 领取独生子女证后可享受一定的优惠措施。独生子女费是计划生育政策自实施以来，中国对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁，每月发放独生子女保障费5-10元。 根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。独生子女父母在退休后可以享受原退休金额外+5%的奖励，或以一次性发放补助代替。 以广东省为例，独生子女费发放标准根据《广东省人口与计划生育条例》第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助： (一)属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金; (二)属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险; (三)独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金; (四)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾; (五)产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假;男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。 前款第一项、第三项规定的计划生育奖励金具体办法和扶助金具体办法由省人民政府自本次修订施行之日起一年内另行制定。 独生子女费发放年龄 我国对独生子女费发放年龄规定为直至孩子年满14周岁，有的地区发至孩子年满16周岁或者18周岁。 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。 本条第二款规定了对独生子女父母的奖励。领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，可以按照国家和省、自治区、直辖市的有关规定享受奖励和照顾。其中独生子女父母奖励费，有的地方也称奖励金，有些地方从另一角度规定为发放独生子女保健费，是国家对实行计划生育、自愿终身只生育一个子女的公民发放的额外的补贴。我国除台湾以外的31个省、自治区、直辖市都有规定，对领取独生子女光荣证的家庭，从领取独生子女证之日起，每月发放一定数额的独生子女保健费或独生子女父母奖励费，直至孩子年满18周岁、16周岁或者14周岁。
在日的国新办新闻发布会上，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安针对关于2016年全面放开二胎问题时表示，十八届三中全会的决定实际上已经回答了这个问题，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。 日，中国社会科学院副院长蔡P称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策;放开二胎政策可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。然而，国家卫计委在17日晚间回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 日，国家卫计委监督局监察专员赵延配在例行新闻发布会介绍卫生计生法治建设和执法监督有关情况表示，全面放开二胎暂无时间表。针对修订《人口和计划生育法》会不会有全面放开二胎的内容问题，对此，国家卫计委监督局监察专员赵延配回应，普遍放开二胎现在确实没有时间表。 日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。 日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开“二胎”。同时，在全国“两会”上，广东的全国人大代表建议“奖一、放二、限三”，广东可做试点。全国人大代表、前广东省人大常委会主任欧广源也力挺放开二胎，认为应该“提倡生一胎，允许生二胎，坚决控制第三胎”。张育彪代表依然建议，应本着积极稳妥的策略，对计划生育基本国策进行优化调整，尽快、最好从2015年起实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。
湖北省人口与计划生育条例 夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女： 1、第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的; 2、无子女，依法收养一个子女后要求生育的; 3、夫妻双方系归国华侨的; 4、夫妻双方均为独生子女的 夫妻双方属农村居民，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二个子女： 1、夫妻一方两代以上是独生子女的; 2、夫妻一方是二等乙级以上伤残军人的; 3、男到独生女家结婚落户的; 4、夫妻只有独生女的; 5、夫妻双方均为少数民族的。 再婚的夫妻，一方只有一个子女，另一方无子女的，可以申请再生育一个子女。再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育过子女的，可以申请再生育一个子女。
鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女;符合计划生育条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。 男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚;已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。 生育第一个子女实行免费登记制度。 夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到一方户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处登记，免费领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。 《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。 1、夫妻双方均为独生子女的; 2、经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 3、曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的; 4、夫妻双方均为少数民族的; 5、夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的; 6、夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的; 7、夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的; 8、夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的; 9、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。 夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形： 1、男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的(女家姐妹数人，只照顾一人); 2、兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的; 3、在与内陆不连结的海岛定居的。 只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。 申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。 申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明： 1、双方的居民身份证、结婚证; 2、双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育证明; 3、已收养子女的，民政部门出具的收养证明; 4、具有本条例规定的特殊情形之一的证明。 乡(镇)人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。 本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按照国家有关规定办理。 病残儿医学鉴定申请,由县级计划生育行政部门受理初审后报设区的市计划生育行政部门组织医学鉴定。申请人对鉴定结论有异议的，可以向省计划生育行政部门申请重新鉴定。省计划生育行政部门组织的鉴定结论为终局鉴定。 目录分类禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃婴儿。 溺婴、遗弃婴儿和违法送养子女的，不再批准其生育申请。
针对有媒体报道称北京生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围一说，北京市政协委员、市人口计生委副主任彭华向媒体澄清，北京将稳定现有的计划生育政策不放松。 人口计划生育是我国的基本国策，执行30年来中国少生了4亿人。有媒体报道，“目前计生部门正在进行适度放宽独生子女准生‘门槛’的调研。生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围。此外，北京市有望取消妇女生育两胎须间隔4年的规定。”彭华表示，此内容并不属实，相关记者与报社领导已就此致歉。 就单方独生子女生二胎的政策是否会松动，彭华明确表示，计划生育的基本国策不是任何一个部门或者北京市能够决定，目前本市将继续稳定现行生育政策。 近年来，北京市在推行生育政策、奖励政策等方面将保持长期稳定。目前，北京人口计划生育工作呈现复杂局面，不仅是控制人口数量，还要提高人口素质，关注出生人口的性别比例和人口分布。当今乃至今后很长一段时间的主要任务是稳定低生育水平。 对符合标准生育二胎者，4年的生育间隔将取消一说，彭华也予以否定。她表示，符合二胎生育政策的家庭如果计划生育二胎，可以报请当地计生部门，但两胎之间必须相隔4年多久无奈之下。 有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女： 1、只有一个子女，经指定医疗机构诊断证明为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的; 2、夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的; 3、婚后五年以上不育，经指定医疗机构诊断证明为不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的; 4、再婚夫妻双方只有一个子女的; 5、从边疆调入本市工作的少数民族职工，调入前经当地县级以上计划生育行政部门批准允许生育第二个子女的; 6、兄弟二人或者二人以上均系农村居民，只有一对夫妻有生育能力，又只生育一个子女，其他兄弟不收养他人子女的; 7、男性农村居民到有女无儿家结婚落户并书面表示自愿赡养老人的(女方家姐妹数人只照顾一人); 8、远郊区、县农村居民，夫妻一方为二等乙级以上伤残军人，或者一方残疾基本丧失劳动能力的; 9、在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难的。 有其他特殊情形要求再生育一个子女的，需经市计划生育行政部门批准。
2015年计划生育二胎政策如何规定?国家生育二胎新政策条件是什么?具体详情，欢迎阅读下文： 一、国家生二胎政策 根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女： 1、双方均为独生子女，已生育一个子女的; 2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外; 3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的; 4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人); 5、双方均为少数民族，已生育一个子女的; 6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的; 7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的; 8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的; 9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的; 10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。 其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。 在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。 夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。 二、二胎条件 1、只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活。 2、一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的。 3、一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的。 4、一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的。 5、一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。 6、夫妻双方都是独生子女，只有一个孩子的，也可以要二胎。 7、农业户口第一胎为女儿也可以申请生二胎。
日，中央公布消息，决定放开单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。这是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善。其实生二胎新政策是在原本的二胎政策上进行的调整或补充，现在各个地区都渐渐开始推行适合自己区域的生二胎新政策，只是时间未确定。 日，国家卫生计生委明确，启动实施单独”两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各地区根据实际情况，确定具体时间。同时明确，现阶段不会实施普遍两孩政策。 此次启动单独二胎”新政，部分学者和专家认为是我国计生政策松动、普遍二胎”将全面放开的信号。对此，卫计委副主任否认将实施普遍二胎”政策，并强调调整政策不等于放松计划生育。 单独二胎”政策适用于一方为独生子女的夫妇。全国不设统一时间表，将由各省(区、市)根据实际情况确定具体时间。有关专家表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地两会召开时，计生条例调整就会提上日程。预计2015年有1/3的省份启动新政策。 现状：不敢生二胎 河南实施双独生二胎’政策两年来，我们社区申请生二胎的双独’家庭只有一个，”郑州市北下街办事处新华社区一名工作人员说，他们社区总共有2512户，每年办的准生证在30个左右。 据悉，2011年年底，河南正式启动双独”政策，此前，河南省的一项专题调研结果表明，河南实行双独”夫妻生育第二个子女政策后，全省每年将多出生1.8万人左右。 而据统计，两年来，河南双独”家庭申请二胎生育指标的只有600多例。 河南省二胎政策：生育二胎的条件 目前河南的二胎政策是这样：符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女： (一)经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; (二)经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的; (三)夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的; (四)夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或者烈士的独生子女的; (五)夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的; (六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的。 夫妻双方均为农村居民，除适用第十七条的规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女： (一)夫妻只生育一个女孩，家庭又确有困难的; (二)男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的(若姊妹数人，只照顾一人); (三)在深山村定居五年以上，并继续定居的; (四)夫妻双方为少数民族的。 符合规定生育第二个子女的，女方应有四年以上生育间隔时间，但二十八周岁以上者除外。 二胎准生证办理流程 首先要准备如下材料：身份证、户口簿、结婚证、子女出生证原件以及复印件，还有近期孕检说明和特殊情况证明，携带这些材料到男方户籍所在地区居委会领取《再生育申请表》一式四份。 要将申请表送交单位，让单位加具意见。 男女双方户籍所在地社区居委会加具意见(三个工作日内完成)。 之后街道计生机构在十个工作日内完成审批，审批后五个工作日内上报。如果同意，社区委员会将申请人《服务证》移送街道计生机构办理手续，手续办理完毕后，《服务证》送还申请人。 如果街道计生机构不同意审批，将签发《不予安排再生育一个子女通知书》。
生第二胎有产假吗?这个答案是肯定的。只要孕妇是合法合规的第二胎，为什么不能享受相应的产假福利呢!但是生第二胎的产假福利要不及第一胎丰厚哦，如有些地方规定的独生子女假、晚育假，这些假可能就没办法享受咯。不过小编觉得福利虽少点但能多有个宝贝这就是最大的福利了呀。 生第二胎有产假吗 1、只要符合计划生育政策，均可依法享受相应的产假等福利待遇。一般单胎顺产为98天，难产或多胞胎各相应增加15天。如果剖腹可以多一个月，同时生育金照可以照领哦。 2、第一胎晚育假是30天，但不适合二胎，如《上海市人口与计划生育条例》规定：符合本条例规定生育的晚育妇女，除享受国家规定的产假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育护理假三天。 二胎产假规定 1、生育二胎需要符合一定的实体和程序要件，依法取得再生育证明之后即为计划内生育。除计划外生育和非婚生育外，无论第几胎，只要符合计划生育政策，均可依法享受相应的产假等福利待遇。 2、二胎产假的长短 不管是一胎还是二胎，单胎顺产为98天，难产或多胞胎各相应增加15天。《上海市人口与计划生育条例》规定：符合本条例规定生育的晚育妇女，除享受国家规定的产假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育护理假三天。晚育是指已婚妇女生育第一个子女时，年满二十四周岁。从上述规定来看，生育二胎不是晚育，晚育假三十天和其配偶的晚育护理假三天无法享受。当然，如果单位能多给你30天晚育假，那就更好了。如果单位批准的话，你还可以申请两个半月的产前假，产前假期间的工资收入不得低于以前月工资性收入的80%。 3、产假期间的待遇 产假期间，依法享受生育生活津贴和生育医疗费补贴。月生育生活津贴标准为本人生产或者流产当月城镇养老保险费缴费基数，当月缴费基数低于上年度全市职工月平均工资的，按照上年度全市职工月平均工资计发。如果本人工资标准高于社会保险支付标准的，超出部分，仍应由用人单位补足。
生二胎产假怎么休?津贴拿多少?生育医疗费报销标准有哪些?5月7日，记者针对市民关心的问题，采访了市医保局生育保险科科长于颖。 自去年我省“单独二孩”政策放开之后，我市生二胎的数量也随之增加。为了更好地惠及百姓，日前，我市转发了省人力资源和社会保障厅《关于进一步完善生育保险政策的指导意见》，并对二胎生育待遇及时进行了调整。 生二胎产假怎么休?津贴拿多少?生育医疗费报销标准有哪些?5月7日，记者针对市民关心的问题，采访了市医保局生育保险科科长于颖。 3类人可享受二胎生育保险待遇 据于颖科长介绍，享受二胎生育保险待遇的对象是，我市行政区域内已参加生育保险，用人单位为生育职工连续缴费满10个月并继续为其缴费，同时符合国家和省人口与计划生育政策生育(含计划生育)的职工。 具体包括3类人： 城镇职工：我市行政区域内的城镇各类企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位及职工。 城镇居民：参加城镇居民基本医疗保险的参保人员。 灵活就业人员：参加基本医疗保险的灵活就业人员。 生二胎与生一胎、享受同样假期和津贴 根据国务院《女职工劳动保护特别规定》和《辽宁省人口与计划生育条例》的规定，女职工生育二胎后依旧享受98天产假。难产的增加产假15天;生育多胞胎的，每多生一个婴儿，增加产假15天;晚育的(23周岁零9个月后生育)增加60天，男方护理假为15天。生育津贴根据生育职工产假天数计发。 对此，于颖科长解释说，生育一胎的女职工符合计划生育晚育政策的增加60天的生育津贴，生育二胎享受同样的假期和津贴待遇。而在政策修改前，符合政策的女职工要想获得60天晚育假，必须同时满足晚育、办理《独生子女光荣证》两个条件，这意味着二胎生育者根本无法享受60天晚育假，男职工申领护理津贴的也必须满足上述两个条件。政策调整后，取消了《独生子女光荣证》的限制，只要满足晚育条件，就可以同样拥有60天的晚育假期。这样一来，和基础产假加在一起，女职工至少可以享受158天的假期，男职工也可享受半个月的护理津贴。 在生育医疗费方面，根据《关于印发〈丹东市城镇职工生育保险实施办法〉的通知》规定，我市具体标准如下： 城镇职工：正常产为1700元、难产为2200元、剖宫产为2800元。 城镇居民：正常产为1300元、难产为1800元、剖宫产为2400元。 灵活就业人员：已参加基本医疗保险的灵活就业人员，连续缴费24个月后，方可享受生育医疗费补贴待遇。欠费期间不享受生育医疗费补贴待遇。待其补缴保费3个月后，方可享受生育医疗费补贴待遇。灵活就业人员生育医疗费补贴标准与城镇职工生育保险的生育医疗费补贴待遇标准相同。参保人发生的生育医疗费，正常情况下在生育定点医院持医保IC卡按文件规定标准直接结算。 二胎生育津贴申报时限为3个月 一般情况下，生育职工在生育后3个月内，将相关材料交单位医保专管员，由其按规定到市医保局申报，逾期不予受理。
关于二孩，生，还是不生，或许只是你的选择。但对很多人，横亘眼前的，不是选择的权利，而是紧紧关闭的政策之门。 这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦，又何尝不是整整一代人的焦灼：眼看着生育二孩的黄金年龄一点点流逝，相关呼声也逐日高涨。现实条件下，全面放开二孩政策到底行不行?在无休止的传言猜测和模糊应答之间，究竟何时能有个清晰的时间? 70后成二孩政策放开的呐喊主体 自单独二孩政策实施后，能否全面放开二孩政策，便成为公众关注焦点。 2015年11月，不少非独家庭联名上书“建议信”，呼吁相关职能部门尽早放开二孩生育政策。一位参与联名“建议信”的广东网友告诉记者，看到孩子在家非常孤独，跳棋都只能自己一个人下，还问家里能否多个弟弟妹妹，“这种心酸和无力感，只有非独父母才有切身感受”。 挥之不去的养老压力，使不少家庭即便不符合生育政策，也将生育二孩纳入议事日程。武汉市民周女士去年父亲生病住院，她和两个弟弟轮番照料送饭的经历，让她生二孩的意愿十分强烈。“我们很快也会年迈，到时全落在一个儿子身上，我们于心何忍?” 而近年来频频曝出的失独家庭惨剧，让很多父母考虑再生个孩子，分散家庭风险。根据致公党发布的调查报告显示，截至2012年全国失独家庭至少有百万个，且每年新增7.6万个。 记者采访发现，70后群体已成为二孩政策放开的呐喊主体。70后大多有兄弟姐妹，非独家庭占比相当多，因此对全面放开二孩诉求格外迫切。 广东韶关市民李绍华说，随着年龄增大，生育能力不断减弱，“再等上两三年，即便政策放开，我们也没法再生了”。
日，二胎政策最新消息，全面放开二胎之争开还是不开。二胎政策是很多家庭都相当关心的问题，毕竟谁都不喜欢自己家里就只有一个小孩子，所以很多家长都想生多一个，但是若果冒险去生那将面临巨额罚款，所以二胎政策对他们来说是一个好的希望。 但是现在全面放开二胎政策究竟何时才能实施，大伙们还得等多少年?如果全面开放二胎政策，那将家重我国人口的负担，但是若果不开放，现在老年人口化这么严重，以后一对夫妻就要养四个老人，这无疑压力重大。 然二胎政策究竟开不开，就成了人民非常关注的问题，我们等得起，但是60、70后还等得起吗?等个两三年，即便政策开放，也没法再生了。 全面放开二胎之争&高龄妈妈能不能生 现在的各个省市都不同程度的开放了二胎政策，让很多符合条件的家庭都想再生一个。高龄妈妈普遍担忧年龄对生育能力的影响。有些人认为，过了四十岁就丧失生育力?这样的说法并不科学。Doctor嗨要和大家分享的是：“生育能力因人而异，不能单从年龄来判断自己‘行不行’。”并且，生过一胎的女性，已经通过上一次生育，证明自身生殖系统的基础比较好，因此，不必对生育能力过于忧心。 无论男女，当然是健康状况愈好愈适合受孕，因为在有足够体力与能量的情况下，再搭配充足的营养，都能让胎儿健康茁壮。 那么已经不再年轻的妈妈们想要生二胎，面临什么风险，又要做哪些准备呢? 风险一：卵子的质量没有年轻时好。 高龄妈妈希望生二胎的话，应该在怀孕的时候到医院做产前诊断，看宝宝是否异常，染色体是否异常，有没有什么缺陷。 风险二：妊娠并发症的几率高。 在妊娠期常常会出现各种并发症，而且年龄越大，并发症的概率就越高，比如糖尿病等，如果真要怀二胎的或者是怀上二胎的高龄孕妈妈应该要重视检查，控制体重，最好孕前可以做一个全面的检查。 风险三：难产的几率比较高。 随着年龄的增加，孕妈妈的产道、会阴还有骨盆的关节会变得老怀，僵硬，不容伸展扩张，这样不利于孕妈妈的生产，所以一般生二胎的时候建议剖腹产。 风险四：产后恢复的时间比较长。 所以这就要求生二胎的高龄妈妈在坐月子的时候要特别注意饮食，补充营养还有作息时间也要调整好，并且保持一个乐观愉快的心情&。
全面放开二胎之争&高龄产妇还能不能安全生育呢？这是一个社会的重大问题;这是一群相生不能生的人的心结;这是一群失独家庭化解不了的痛苦;这是整整一代人的焦灼。眼看着生育二孩的黄金年龄一点点流逝，而全面放开二孩政策却还未到来。早在2015年11月，不少非独家庭联名上书“建议信”，呼吁相关职能部门尽早放开二孩生育政策。在无休止的传言猜测和模糊应答之间，究竟何时能有个清晰的时间? 一位参与联名“建议信”的广东网友告诉记者，每次看到孩子在家非常孤独，跳棋都只能自己一个人下，还问家里能否多个弟弟妹妹，“这种心酸和无力感，只有非独父母才有切身感受”。 挥之不去的养老压力，正使不少家庭即便不符合生育政策，也将生育二孩纳入议事日程。武汉市民周女士去年父亲生病住院，她和两个弟弟轮番照料送饭的经历，让她生二孩的意愿十分强烈。“我们很快也会年迈，到时全落在一个儿子身上，我们于心何忍?” 而“失独”，更如同梦魇。近年来频频曝出的失独家庭惨剧，让很多父母考虑再生个孩子，分散家庭风险。根据致公党发布的调查报告显示，截至2012年全国失独家庭至少有百万个，且每年新增7.6万个。 只要身体健康，40多岁也可生二胎 生二胎的孕妇年龄往往较大，尤其距离生第一胎时间较长确实有一定的危险性，不过这只是相对于适龄产妇而言的。高龄产妇年纪大了，身体素质没有年轻人那么好，精力没有年轻人旺盛。但这并不意味着高龄就不能生育。其实只要身体健康，有生育的能力，都可以要二胎。高龄产妇先不要自己吓唬自己，只要做好了生理和心理上的准备，就可以要第二胎。 妊娠前和妊娠中要多对身体评估 已经生过了一胎，年龄又大了，再次怀孕确实将会面临各种各样的问题。高龄产妇在妊娠前要做全面的身体检查，对自己的身体状况有一个准确的评估，尤其第一次分娩伴有高危因素，如妊娠期糖尿病、子痫前期，甲亢，心衰等，是否有效控制，一定要让医生看看适不适合怀孕。高龄产妇因为身体机能下降，相对年纪轻的产妇，容易得妊高征和糖尿病等，有血压和血糖方面的问题，要更加严密监测各种数据。 尤其现在妊娠期糖尿病较多，孕妇又不注重饮食控制，认为怀孕就该多吃，结果血糖高胎儿大，对母婴都有较大风险，有发生胎儿死亡、孕妇酮症酸中毒等危险。在怀孕之前，还要注意检查肝肾功及TORCH病毒，分别是弓形虫、梅毒螺旋体病毒、风疹病毒、巨细胞病毒及艾滋病病毒等。
近日，网上有消息称2013年计划生育将开放新二胎政策。不过这个消息目前还没有得到国家计生委的证实。由于目前我国生育率地下，开放二胎政策是迟早的事情。 那我们老百姓生二胎的话，生育保险还能再报销吗? 答案是可以的。凡是符合计划生育条例规定的第二胎也是可以享受有关生育保险待遇的。 目前我国生育保险二胎政策中有一个证明――《批准再生育一个孩子生育证》，凡取得该证明的就可以生育第二胎。如果你没有工作，但你老公有工作且有生育保险，那么生二胎的医疗费用就可以在你老公单位享受生育保险待遇。但你老公单位未参加生育保险，肯定是不能享受生育保险待遇的。生育保险由单位缴纳，职工个人是不缴生育保险费的，只要职工与用人单位签订劳动合同或形成事实劳动关系，所在单位就必须按照规定为职工购买生育保险。 另外，根据生育保险津贴规定：“女职工产假90天，其中产前假15天，难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生一婴，产假增加15天;晚育并领取独生子女证的，产假可延长到135天至180天，由所在企业具体规定”计算。 那么根据现在的二胎政策，哪些人可以生二胎呢? 根据有关法律政策满足以下情况者可以生育二胎，但各地政策不一样，情况也有所不同，仅供参考。 (一)双方均为独生子女，已生育一个子女的; (二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外; (三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的; (四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人); (五)双方均为少数民族，已生育一个子女的; (六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的; (七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的; (八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的; (九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的; (十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; (十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。
生育二胎后，产假怎么休?津贴拿多少?生育医疗费报销标准有哪些?随着“单独二孩”政策的全面实施，关于二胎生育险的相关问题再次成为社会关注的热点。与此同时，我市转发了辽宁省人力资源和社会保障厅的《关于进一步完善生育保险政策的指导意见》，其中专门就二胎生育待遇作了及时调整，为了让老百姓能够算明白这笔账，今天我们就政策亮点、业务经办等方面作一下解读。 除了98天产假，生育二胎照样有60天晚育假 【新政摘要】 根据国务院《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号)和《条例》规定，女职工生育享受98天产假。难产的增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天;晚育的增加60天，男方护理假为15天。生育津贴根据生育职工产假天数计发。 【具体解释】 与以往政策相比，最大的变化就是符合二胎报销政策的女职工，照样可以享受60天晚育假，这就等于和生育一胎的女职工，有一样的假期及津贴待遇。政策修改前，符合报销政策的女职工，要想获得60天晚育假，必须同时满足晚育、办理《独生子女光荣证》两个条件;这意味着二胎生育者根本无法享受60天晚育假;&而政策调整后取消了《独生子女光荣证》的限制，只要满足晚育(23周岁零9个月后生育)条件，就可以拥有60天的晚育假期。这样以来，和基础产假加在一起，女职工至少可以享受158天的假期。 津贴标准以职工所在单位上年度职工月平均工资为基数计发 【新政摘要】 生育保险的生育津贴应根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，以职工所在用人单位上年度职工月平均工资为基数计发。生育和计划生育医疗费仍按照各地原有规定执行。 【具体解释】 在《中华人民共和国社会保险法》实施前，生育津贴的标准，主要是依据参保职工本人生育年的上一年度的月平均工资为基数计发，《中华人民共和国社会保险法》实施后，津贴标准改成了参保职工所在单位上年度职工月平均工资为基数计发。从全局上看，绝大多数人的津贴标准提高了。 除了津贴之外，生育医疗费报销标准没有发生变化。即：门诊产前检查费用为800元，生育医疗费用正常产为2200元、难产3000元、剖宫产4000元。 具体业务下移到各区窗口，中途断缴将影响待遇享受 【报销流程】 为了方便广大参保职工申报及办理相关业务，我市医保中心已经将生育保险业务下移到各区市县窗口，市医保中心不再受理相关业务。因此，参保者如果需要报销生育医疗费用、生育津贴等，请直接到单位所在区的医保窗口办理。 【具体流程】 在生育后一年，持《结婚证》、《准生证》、《出生医学证明》、《居民身份证》原件及复印件，住院收据、诊断书、住院治疗明细单及出院记录(小结)到单位所在区医保窗口申报和审核。一般情况下，津贴将在参保人申报三个月后按月发放。 另外，目前全市机关事业单位的参保职工的相关报销事宜主要由单位统一办理，企业参保职工的相关事宜主要由本人前往窗口审核办理。一般情况下，办理时间为每月1日-20日，具体情况请联系各区市县医保窗口咨询。 医保中心提醒，产假期间不能终止生育保险费的缴纳，否则将影响待遇享受。 相关问题 ①生育保险包含的待遇范围有哪些? 生育保险待遇包括女职工生育期间(含计划内一胎流产、计划生育手术)的医疗费、休产假期间的生育津贴(即产假工资)、男职工护理津贴(即护理假工资)、计划生育手术(人工流产术、引产术、女性绝育术、男性绝育术、女性输卵管复通术、男性输卵管复通术)所发生的相关医疗费用及男职工未就业配偶生育医疗费。 ②未就业人员分娩能否享受生育待遇? 参加生育保险男职工未就业配偶的生育医疗费纳入生育保险支付范围，并按照本市参保女职工生育医疗费用相应标准支付。其中，按照有关规定已享受生育医疗费用待遇的(参加新农合和居民医保等)不再重复支付生育医疗费。申报材料：此项业务由单位负责，不受理个人办理。具体业务由男职工单位专管员统一受理后，到单位注册所属区医保办事处咨询和办理。 ③计划内流产的报销标准有哪些? 不满4个月流产的不超过500元，满4个月流产的不超过700元。超过上述标准的部分个人负担15%，其余的由生育保险基金报销。 ④怎么补办独生子女证? 随着国家针对单方独生子女生育二胎政策的落实，前往档案馆查询独生子女档案的人数明显增加，很多市民也向档案馆打来电话询问，他们大多是独生子女证遗失，但查找档案的结果却不尽相同。独生子女证应妥善保管，如丢失，可持本人身份证到相应的区档案馆查询独生子女档案。需要注意的是，独生子女档案一般保存在办理独生子女证时(独生子女出生后)母亲户口所在地的档案馆，而非父母或子女现户口所在地档案馆。
关于二孩，生，还是不生，或许只是你的选择。但对很多人，横亘眼前的，不是选择的权利，只是紧紧关闭的政策之门。 这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦，又何尝不是整整一代人的焦灼：眼看着生育二孩的黄金年龄一点点流逝，相关呼声也逐日高涨。现实条件下，全面放开二孩政策到底行不行?在无休止的传言猜测和模糊应答之间，究竟何时能有个清晰的时间? “不能生”的痛苦：你能否真正读懂? 这已经成为一个公众耳熟能详的“社会之问”――自单独二孩政策实施后，能否全面放开二孩政策，便成为公众关注焦点。
关于单独二胎政策的相关规定，大家了解多少呢？今天智坤教育小编来给大家解读下： 启动单独二胎的意义 进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大变化。人口众多仍然是我国的基本国情，同时人口结构性问题日益成为影响经济社会发展的重要因素。 一是低生育水平稳中趋降。上世纪90年代初，我国总和生育率降到更替水平以下，目前为1.5～1.6，达到发达国家的平均水平。人口总量虽然保持持续增长，但惯性趋弱。如果维持现行生育政策不变，总和生育率将继续下降，总人口在达到峰值后将快速减少，影响人口长期均衡发展以及中华民族的长远发展。 二是人口结构性问题日益突出。劳动年龄人口开始减少，2012年比上年减少345万人;2023年以后，年均将减少约800万人。人口老龄化速度加快，2013年60岁及以上老年人口将达到2亿，本世纪30年代中期将达到4亿，占总人口的比例将从目前的1/7提高到1/4。出生人口性别比长期偏高，近20年来一直在高位徘徊，2012年仍高达117.7。 三是家庭规模持续缩减。“六普”数据显示，全国户均3.1人，较“五普”减少0.34人，与上世纪80年代初户均4.43人比较，下降1.33人。独生子女家庭1.5亿多户，独居老人的比例提高，家庭的传统功能有所弱化。 四是城乡居民生育意愿发生了很大变化。随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，少生优生、优育优教的生育观念正在形成。 1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》指出：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了”。当前，启动实施单独两孩政策条件成熟、时机有利。 启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。其意义主要体现在三个“有利于”： 一是实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的人口环境;二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐;三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。 单独二胎适宜人群 单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。 单独二胎的启动 《人口与计划生育法》第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。按照这一规定，各地人口与计划生育条例对再生育政策作出了具体规定。这次启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。我委将做好调研指导工作。 七种情况可生第二胎 修订草案规定，在七种情况下，夫妻双方通过申请并经审批后可安排再生一胎： 1、经地级以上市病疾儿医学鉴定组织鉴定，独生子女或第一胎双胞胎均为残疾儿的; 2、再婚夫妻一方依法生育两个以内(含依法收养)子女，另一方未生育过的; 3、再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女或者只有一个子女且该子女属残疾儿的; 4、夫妻双方为独生子女且只有一个子女的; 5、夫妻一方在矿山井下作业、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作并且只有一个子女的; 6、夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育一个子女是女孩的。 7、婚前双方均生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的，可以安排生育一个子女。(备注：为预防某些没有达到生育愿望的不法分子通过人为致残婴儿来获得许可，修订草案增加规定，对于故意致婴儿死亡或残疾的夫妻，将不再安排生育。)
国家规定，需要具备什么样的条件才能才符合生二胎的政策要求呢？欢迎大家关注下文： 一、国家生二胎政策 根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女： 1、双方均为独生子女，已生育一个子女的; 2、双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外; 3、双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的; 4、双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人); 5、双方均为少数民族，已生育一个子女的; 6、双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的; 7、一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的; 8、一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的; 9、一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的; 10、已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的; 11、一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。 其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。 在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。 夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。 二、二胎条件 1、只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活; 2、一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的; 3、一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了; 4、一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的; 5、一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。 6、夫妻双方都是独生子女，只有一个孩子的，也可以要二胎 7、农业户口第一胎为女儿也可以申请生二胎
全面放开二胎最新消息：二胎何时全面放开?今年5月全面放开二胎已经被否认，那么官方可有新的时间表呢? 2015年各地及全国“两会”上,“尽早”全面放开二孩政策呼声急切,“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”成为生育政策的一种新思路。 来自惠州的黄细花代表带来一组数据,现在中国的生育率已经远远低于正常水平,2010年、2011年和2012年人口普查和抽样调查显示的生育率分别只有1.18、1.04、1.26,而2012年还是所谓婴儿潮的龙年。 来自深圳的张育彪代表说,长期困扰珠三角和长三角地区的“用工荒”问题折射出我国人口结构的问题。从目前的情况看,单独二孩政策显然不能解决这个问题,全面放开二孩生育已经是当务之急。 中国社科院日发布《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》指出,中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”,呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。 对于全面放开二胎,国家层面仍然持谨慎态度,国家卫计委曾多次公开表示,目前暂无全面放开生育二胎的时间表。 全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭认为,生育政策的影响是一个复杂的过程。今年不会试点全面放开二胎政策,但国家有关部门依然会积极研究。“我认为不会简单的放开。”马旭说。 河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示,到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。 完善生育政策不会立竿见影,必须未雨绸缪,需要从未来经济、养老、国防等角度和高度来研究制订中长期的生育政策。另外,研究生育政策必须要综合考虑公共服务水平,或者说,公共服务政策要与生育政策配套,甚至要走在生育政策调整之前,因为人口变化会对公共服务带来新的要求和考验。 新闻延伸： 关于中国各省市可生二胎实施时间表 浙江&1月16日起正式实施&1月17日，浙江人大官方网站公布《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》(简称《决定》)，宣布昨日起正式施行“单独两孩”政策。浙江成为全国首个正式实施“单独两孩”政策的省份。杭州部分街道办透露，执行细则还未下发，市民可先预约。 江西&1月18日起正式实施&1月20日，记者从江西省卫生和计划生育委员会获&悉，1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改&江西省人口与计划生育条例&的决定》，规定“双方或一方为独生子女，&只生育1个子女的，可以再生育一胎。”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。 安徽&1月23日起正式实施&1月22日，省十二届人大常委会第九次会议闭幕，全票通过省人大常委会关于修改《安徽省人口与计划生育条例》的决定。省人口计生委副主任高俊文表示，生二孩后独生子女奖励优惠不再享受&;之前“抢生”的家庭不算超生，可以补办《生育证》。 天津&2月14日起正式实施&2月15日起实施，&据有关部门负责人解读，按天津《条例》规定，经批准生育二孩的，应当与生育第一个子女间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养子女后又怀孕的这三种情况除外。单独夫妻生育二孩同样要遵守以上生育间隔要求，这样有助于缓解生育堆积现象的出现。 北京&2月21日起正式实施&2月21日上午，市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，规定允许生第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。 广西&3月1日起正式实施&1月13日，自治区十二届人大常委会第八次会议表决通过自治区人大常委会关于修改自治区人口和计划生育条例的决定，修改后的条例将于3月1日起施行。 上海&3月1日起正式实施&2月25日，新修订的《上海市人口与计划生育条例》经市人大常委会表决通过，3月1日起正式实施。 江苏&或3月实施&省人口计生委近日披露，我省已完成“单独二孩”调研工作，方案已上报国家卫计委备案审核，待报请省人大常委会审议并修改《江苏省人口与计划生育条例》后，有望3月实施。随着新政步步临近，各种冲击波业已显现。 湖北&或3月实施&医疗卫生界委员、省卫生和计划生育委员会党组书记杨有旺表示，政策最快3月落地，“抢跑”仍属违法。 重庆&人大审议中&据香港文汇网记者从重庆两会获悉，重庆单独二孩政策可能在4月施行，重庆市政协委员、政协科教文卫体委副主任潘晓阳透露，目前相关计生条例的讨论、修改正在进行中，生育政策细节会第一时间向社会公布。 湖南&或第一季度实施&省人口计生委主任詹鸣在接受记者采访时表示，湖南省人口计生委按要求有序开展相关调研测算、风险评估等准备工作。确保今年上半年、力争在一季度让这一利民政策在湖南落地。 海南&或三个月后实施&2月20日，省政府常务会议讨论通过了《海南省人口与计划生育条例修正案》，并决定提请省人大常委会审议。《修正案》内容之一，就是将“双独两孩”生育政策修改为“单独两孩”生育政策，这意味着“单独”政策将在省人大常委会审议通过后正式在我省落地。“国&家卫计委将在两个月内审核批复。”相关人士表示，这也意味着我省“单独两孩”政策有望在三个月后落地。 青海&或上半年实施&前期工作已经完成，有望于今年上半年启动实施。 内蒙古&或上半年实施&自治区人大常委会会议已定于2015年3月份审议修改《内蒙古人口与计划生育条例》，内蒙古“单独两孩”政策将于2015年上半年出台。 山西&有望6月实施&“前期的人口形势分析、基础数据测算、可能出现的风险评估等基础性工作已经完成，初步形成《山西省实施“单独两孩”政策的意见》，并已上报至山西省人民政府。”山西省卫生计生委主任卫小春介绍，该省“单独两孩”政策有望于6月前后正式实施。 河北&或6月实施&官方表示力争在今年6月启动实施“单独两孩”政策。 贵州&3月或5月人大修订&贵州省人大常委会拟于今年3月或5月对《贵州省人口与计划生育条例》进行修订，表决通过后公布施行。 山东&5月进入人大审议&《山东省人口与计划生育条例》修正案草案预计今年5月进入省人大常委会审议程序，“单独两孩”政策有望通过。 四川&或上半年实施&四川省人口计生委主任姚义贤表示，预计在今年上半年四川或将放开“单独二胎”政策。目前，“省人口计生委已提请省政府将《四川省人口与计划生育条例(修订)》纳入2015年立法计划”。 吉林&或下半年实施&省卫生计生委副主任刘中正表示，前期准备工作基本就绪，由于需要走立法程序，相关政策预计在下半年出台。在政策没出台之前生育的，如果不符合现行的生育政策，还算超生。只有政策出台之后，才能够享受此政策。“有此计划的家庭应该在政策出台之后再作考虑，根据自身的条件决定要不要二胎的问题。”刘中正说。 河南&或年内实施&河南省人口计生委新闻发言人、省人口计生委宣传教育处处长王杰英预测，明年上半年能完成论证阶段，至于何时审议修订《河南省人口与计划生育条例》，还要等省人大决定，“关键也要看是否能在明年列入人大立法计划”。&河南省人大常委会法制工作委员会相关负责人此前曾表示，国家要求“各地启动实施的时间不宜间隔得太长”，我省也将启动《条例》上会接受审议的相关事宜，有望今年实施“单独生二孩”。 云南&或年内实施&昆明市计生委副主任马红军表示，目前云南省已经启动了“单独两孩”政策的立法，省里一旦出台实施，昆明市将尽快出台配套政策，“今年之内肯定是要启动实施‘单独两孩’政策。” 黑龙江&或年内实施&十二届人大三次会议今天举行第二次全体会议，省人大常委会副主任盖如垠作常委会工作报告。报告透露，今年我省将制定清冰雪条例，抓紧修改人口与计划生育条例，这也意味着我省今年可能启动“单独两孩”的政策。 辽宁&或年内实施&辽宁省政府法制办公室主任林志敏表示，为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，保证地方人口政策与国家人&口政策相适应，今年省政府法制办将提请省人大审议《辽宁省人口与计划生育条例修正案(草案)》，其中将涉及市民普遍关注的“单独二胎”政策问题。“目前修&正草案已起草完毕，需经省政府审订后，提请省人大常委会审议通过。”林志敏说，“这项条例已纳入今年的立法计划，年内有望出台。” 陕西&进入法定程序&省人大于日做出了《关于调整完善生育政策的决议》，这标志着我省已完成了启动单独两孩政策的省内法定程序。随后报国务院主管部门备案之后，将正式实施。 甘肃&人大审议中&日前，记者从甘肃省卫生计生委了解“单独两孩”政策实施进展情况时了解到，相关方案已提请省人大常委会审议，这表明我省“单独两孩”政策即将放开。 宁夏&或年内实施&2月17日，记者采访自治区卫计委相关负责人得知，目前我区“单独二孩”政策已报自治区政府审定，待国家备案后并经自治区人大审议通过，预计年内可正式实施。 福建&或年内实施&省发改委副主任余军透露，今年将启动实施“一方是单独子女的夫妇可生育两个孩子”的政策，具体的实施方案正在由省卫生计生委牵头负责制定，现在正在走有关的程序。 广东&未确定放开时间表&广东省卫生计生委有关负责人表示，广东省针对“单独两孩”政策的调研情况报告已于去年12月中旬上报国家卫生计生委，但至今尚未收到批复。“目前广东正抓紧做好各方面准备，等国家一批复，就启动修改地方法规程序，尽快实施‘单独二孩’政策。” 新疆&未确定放开时间表&-17日举行的新疆维吾尔自治区党委八届六次全委(扩大)会议上，明确提出在新疆“坚持计划生育为国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，同时研究控制部分地区人口过快增长”。 西藏&未确定放开时间表&西藏自治区计生委政策法规处负责人表示，“单独二孩生育”政策在西藏的实施既要积极贯彻落实中央政策，还必须结&合西藏实际，制定符合西藏实际的实施方案。在新的政策尚未出台之前，仍按照《西藏自治区计划生育暂行管理办法(试行)(藏计育字[1992]第06号)》&文件规定执行。
上一篇：46105
????????????
?09-16?09-16?09-16?09-16?09-16?09-16?09-16?09-16?09-16?09-14
???????????
