宫崎骏针对安倍晋三急于让安保法案过关之事表示：“他可能想成为改变宪法解释的伟人好留名青史，实在是愚蠢。”“我的想法正好相反，军力是不可能阻止中国扩张势力的，为了思考其他的方法，日本更应该拥有和平宪法。”“历经15年的战争带给日本人悽惨黯淡的经验，和平宪法就像是一道光芒。”以上全部。
【宫崎骏敦促安倍承认侵华历史】日本动画大师宫崎骏13日记者会上，敦促安倍晋三在其战后70周年谈话中承认日本曾对中国发动侵略战争，并对由此给中国人民造成的巨大苦难痛彻反省。他表示，现在一部分日本人希望忘记历史，但日本当年发动侵略战争行为绝不允许被遗忘，更不容否认。http://t.cn/RLqoCFC
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中方：日本通过新安保法是二战后前所未有之举
　　7月16日，日本国会众议院召开全体大会，执政的自民、公明两党凭借多数议席优势强行通过旨在解禁集体自卫权的新安保法案。民主、维新、日共、社民和生活等在野党抵制法案表决，对执政党强行表决进行了严厉谴责。当日下午，国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时，就此表明我严重关切和严正立场。郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做不利于地区和平稳定的事。
　　在野党退场拒绝参加表决
　　日众院强行通过安保法案
　　16日，众议院表决前，主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。民主党代表冈田克也发言说，安保法案违反宪法，安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。维新党代表松野赖久指出，战后70年日本一贯走和平国家路线，现在日本的和平道路面临根本性转折，安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。日本共产党委员长志位和夫批评说，安倍内阁提出的安保法案是“战争法案”，破坏了宪法第九条与和平主义，是日本自二战结束以来“最糟糕”的违宪立法。
　　众议院议长大岛理森宣布表决安保法案前，民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场，拒绝参加表决。最终，执政的自民党和公明党凭借众议院多数议席，表决通过了安保相关法案。
　　利用“60天规则”给法案上保险
　　预计在参议院也能获得通过
　　日本众议院表决通过后，安保法案将呈交参议院审议。由于自民党和公明党执政联盟在参议院同样占据半数以上议席，预计该法案也能获得通过。
　　但鉴于反对党的抵制，以及参议院明年将迎来改选，安倍政权为避免安保法案万一在参议院审议受阻，还利用国会表决“60天规则”给法案成立加上了保险。根据规则，如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决，将被打回众议院二次表决，占据众议院三分之二议席的执政联盟即能在二次表决中最终通过法案。这样，安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前成立通过。
　　一些分析师说，安倍不顾民众和在野党反对，强推安保法案，可能步其外祖父、前首相岸信介的后尘。
　　岸信介是二战日本甲级战犯之一，短暂入狱后重返政坛，1957年当上首相，因为强行推动修订日美安保条约，在国内引发怒火，于日辞职。不过，当时新日美安保条约已经生效。
　　另一些分析师认为，由于党内外反对力量太弱，尽管安倍内阁的民意支持率将受到打击，但他很可能渡过难关，并在9月自民党党首选举中赢得又一个3年任期。
　　日本二战后前所未有之举
　　中方表明严重关切和严正立场
　　16日下午，国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时，就此表明我严重关切和严正立场。杨洁篪说，由于历史原因，日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院表决通过新安保法案，是二战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。在国际社会求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代背景下，日方加紧强化军事力量，大幅调整军事安全政策，不符合当今时代潮流和世界大势，不能不让周边国家和国际社会疑虑和质疑日本是否要放弃专守防卫政策。
　　杨洁篪强调，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，在世界人民铭记历史、企盼和平的时刻，我们郑重敦促日方切实汲取历史教训，坚持和平发展道路，尊重亚洲邻国的重大安全关切，不要做不利于地区和平稳定的事。
　　同日，外交部发言人也就日本众议院通过新安保法案阐明中方严正立场。
　　□观察
　　新安保法案凸显安倍三大野心
　　今年5月15日，安倍政府将安保法“打包”提交国会众议院审议，其核心是解禁集体自卫权后扩大日本自卫队在海外的军事活动，这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折，意味着日本彻底抛弃和平宪法和“专守防卫”国策。令安倍政权沮丧的是，安保法案在审议中暴露出很多问题，在民众中引发强烈的反对声音。安倍政府去年7月1日通过的解禁集体自卫权内阁决议本身涉嫌违宪，因此，基于这份内阁决议制定的安保法案同样摆脱不了违宪之嫌。既然安保法案存在违宪的致命法理缺陷，又遭主流民意反对，安倍政权为何一意孤行？
　　1.修改禁止动武的宪法第9条
　　安倍最大的政治野心是修改现行宪法，特别是修改禁止日本行使武力的宪法第9条。但安倍上台后表现出来的复古国粹主义和历史修正主义倾向，使得大多数民众对安倍自民党主导的修宪怀有强烈戒心。尽管安倍政权通过了《国民投票法》修正案，设计好了修宪公投的法律程序，但修改宪法第9条的民意基础远未成熟。去年7月，安倍政府通过内阁决议，以修改宪法解释的手法解禁集体自卫权。在安保法案具体化这一内阁决议后，安倍实质上绕过修宪程序颠覆了宪法第9条。
　　2.重新打造能投入战争的日本
　　安倍的第二个野心是重新打造能够投入战争的日本。他打着“积极和平主义”旗号在国际上推行“实力政治”和“实力外交”，而扩大自卫队的海外军事活动自由度成为其心目中展示日本“实力”不可缺少的一环。
　　3.试图对等化日美同盟关系
　　与前面两大政治野心互为依托，安倍的第三个野心是试图“对等化”日美同盟关系。安倍早在2004年担任自民党干事长期间就曾公开对日美同盟“不对等”表示不满，称日本年轻人也应该有为美国流血的觉悟，即打造日美“血的同盟”。为此，日本就需要解禁集体自卫权，以便在海外与美军并肩作战。
　　今年4月，日美政府通过以扩大自卫队作用为主旨的日美防卫合作新指针。随后，安倍在美国国会演讲时承诺，相关安保法案将在今夏通过。日本军事评论员前田哲男指出，从这两年多来安保法案与日美防卫合作指针修订同步推进的节奏看，二者隐藏“危险关系”。安保法案实际上是为具体执行日美防卫合作指针这一“战争手册”提供法律依据。
　　□背景
　　新安保法案实为“战争立法”
　　安倍政府2014年7月通过解禁集体自卫权的内阁决议，突破了日本战后长期奉行的“专守防卫”路线，为日本自卫队海外派兵解除了宪法束缚。为确保集体自卫权的合法行使，安倍政权开始致力于相关安保法制的修改。
　　今年4月，安倍访美期间，美国和日本联合发布新版日美防卫合作指针，允许日本武装力量在全球扮演更具进攻性的角色。
　　安保法案共包括1个新立法和10个修正法。新立法是《国际和平支援法案》，其实质是“海外派兵永久法”。根据这一法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。在此之前，日本派兵需事先在国会通过有一定时效的“特别法”。
　　10个修正法则统一打包并冠名《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》和《国家安全保障会议(NSC)设置法修正案》。
　　从内容看，安保法案实为“战争立法”，其背后是安倍政权重塑军事大国的野心。法案一旦获得通过，意味着安倍政府解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针等重大安保政策调整得到法律的保障，也宣告日本战后长期坚持的“专守防卫”国策遭彻底颠覆。这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折。
　　安保法案的要害是扩大日本自卫队在海外的军事活动。法案突破了现行《周边事态法》中对自卫队后方支援行动的地理限制，除将向美军等外军提供军事支援的范围扩大至全球外，还能参与未经联合国授权的海外军事活动。
（新浪军事）
（编辑：SN118）
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日本政府强推安保法案后患无穷
新华社东京７月１６日电 （新华社记者冯武勇 刘秀玲）继众议院和平安全法制特别委员会１５日强行表决通过安倍政府提交的安保法案后，日本执政联盟控制的国会众议院全体会议１６日又不顾在野党和民众的反对，强行表决，通过了安保法案。根据立法程序，法案还需经国会参议院审议通过，但执政联盟在参议院同样占据半数以上席位。
分析人士指出，安保法案最终获得通过几成定局。但即便如此，被称为战争立法的安保法案违反日本宪法、背离日本民意、背离国际和平潮流的本质缺陷并未改变。安倍政府强推安保法案，给日本国内政治和法治体系埋下祸根，也给日本对外关系和地区安保形势埋下新的隐患。
今年５月１５日，安倍政府将包括１１个具体法案的安保法“打包”提交国会众议院审议，其核心是解禁集体自卫权后扩大日本自卫队在海外的军事活动，这是二战结束以来日本安保政策的最重大转折，意味着日本彻底抛弃和平宪法和“专守防卫”国策。
令安倍政权沮丧的是，安保法案在审议中暴露出很多问题，在民众中引发强烈的反对声音。安倍政府去年７月１日通过的解禁集体自卫权内阁决议本身涉嫌违宪，因此，基于这份内阁决议制定的安保法案同样摆脱不了违宪之嫌。
除了违宪问题，战争立法引发众怒的原因还包括：日本多数民众对安倍无视主流民意的政治手法感到忧虑；安保法案不仅无助于日本安全，反而因日美军事同盟强化增加了日本被动卷入或主动参与战争的风险；安倍的对美追随姿态和历史修正主义，放大了战争法案的危险性，等等。
民主党代表冈田克也１６日在众议院表决前发言说，安保法案违反宪法，安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。日本共产党委员长志位和夫则批评说，安倍政府提出的安保法案破坏了宪法第９条和和平主义，是日本战后“最糟糕”的违宪立法。
既然安保法案存在违宪的致命法理缺陷，又遭主流民意反对，安倍政权为何一意孤行？分析人士指出，这是因为安倍上台以来的三大政治野心最终归结于这一战争立法身上。
安倍最大的政治野心是修改现行宪法，特别是修改禁止日本行使武力的宪法第９条。但安倍上台后表现出来的复古国粹主义和历史修正主义倾向，使得大多数民众对安倍自民党主导的修宪怀有强烈戒心。尽管安倍政权通过了《国民投票法》修正案，设计好了修宪公投的法律程序，但修改宪法第９条的民意基础远未成熟。去年７月，安倍政府通过内阁决议，以修改宪法解释的手法解禁集体自卫权。在安保法案具体化这一内阁决议后，安倍实质上绕过修宪程序颠覆了宪法第９条。
安倍的第二个野心是重新打造能够投入战争的日本。他打着“积极和平主义”旗号在国际上推行“实力政治”和“实力外交”，而扩大自卫队的海外军事活动自由度成为其心目中展示日本“实力”不可缺少的一环。
与前面两大政治野心互为依托，安倍的第三个野心是试图“对等化”日美同盟关系。安倍早在２００４年担任自民党干事长期间就曾公开对日美同盟“不对等”表示不满，称日本年轻人也应该有为美国流血的觉悟，即打造日美“血的同盟”。为此，日本就需要解禁集体自卫权，以便在海外与美军并肩作战。
今年４月，日美政府通过以扩大自卫队作用为主旨的日美防卫合作新指针。随后，安倍在美国国会演讲时承诺，相关安保法案将在今夏通过。日本军事评论员前田哲男指出，从这两年多来安保法案与日美防卫合作指针修订同步推进的节奏看，二者隐藏“危险关系”。安保法案实际上是为具体执行日美防卫合作指针这一“战争手册”提供法律依据。
也就是说，日本这一攸关战争与和平的重大安保政策转折，其背后动力主要源于安倍个人的政治野心和错误的战争观和历史观。
《朝日新闻》１４日公布的最新民调显示，５６％日本民众反对安保法案，赞成者只有２６％。半数民众认为安保法案违反宪法。８成民众不能理解安保法案，认为没有必要在本届国会仓促表决通过。安倍政权无视主流民意反对，不惜违宪强推战争立法，在日本国内外均留下祸根和危险火种。
日本律师联合会指出，安保法案带给日本国家和国民的负面影响包括：从根本上改变日本作为和平国家的印象，丧失国际社会对日本的信赖；日本国民的生命、财产、生活常态今后将更多暴露于武力攻击和恐怖袭击等威胁；军事开支扩大将挤压福利，损害民生；日本社会出现“军事优先”气氛，正常的思想信仰和表达自由将受压制。
日本宪法学权威、东京大学名誉教授樋口阳一在记者会上指出，从安倍政权随意修改宪法解释，强推安保法案的手法看，这是对日本国会和立宪主义的侮辱，是对最高法院判例的歪曲，也是对日本战后历史的亵渎。
分析人士认为，历史修正主义色彩浓重的安倍政权抛弃和平国家路线，势必也将对地区和世界局势带来深刻影响。
东京大学教授高桥哲哉指出，宪法第９条是日本不再成为军事威胁的一种国际承诺，是对日本侵略战争受害国的承诺，也是日本战后与中国等邻国关系正常化的基础。安倍政权抛弃和平宪法的做法及其背后的历史观令人心寒心惊。
庆应大学名誉教授小林节批评说，日本只有坚守“专守防卫”国策才能保证日本的安全，追随美国在世界范围内行使武力，只会使日本重蹈在战争中破产的历史覆辙。
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　　中广网北京2月22日消息 据中国之声《央广新闻》报道，“据日本媒体报道，日本内阁近期将向本次国会提交海上保安厅法和外国船舶航行法的修改法案。其中，执法对象的岛屿包括钓鱼岛等。
　　这则报道是日本读卖新闻刊登的，报道称受2010年中日撞船事件的影响，日本政府是计划向国会提交海上保安厅法和外国船舶航行法修正提案，扩大日本海上保安厅的执法权，以确保远海离岛在所谓的遭到不法入侵时海上保安厅能够替代警察，登岛实施搜查和逮捕。而它这个所谓的离岛的范围就适用于钓鱼岛。日本现行的海上保安厅法是把海上保安厅的执法权限定在应对海上犯罪的范围内。
　　对于这次修原因日本政府是说，一旦远海离岛发生所谓的不法入侵，日本警察前往需要的时间比较的，所以有必要扩大海上保安厅的执法权益，便能快速应对。
　　根据日本政府这一项法律修正案，日本海上保安厅的巡逻船和飞机在发现不明身份的人登上里岛的情况下，海上保安厅的工作人员可以登岛检查，对不明身份的人进行盘问，以确认是否属于非法进入，还可以对涉嫌违反出入国管理法的嫌疑人士实施逮捕，另外日本外国船舶航行法的修正案指出，对于没有正当理由在日本的领海进行徘徊的外国船只，海上保安官可以不经过检查命令其离开领海。（中国之声国际新闻编辑王宗英）
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编辑：蓝天鹏