中央叫停撤点并校的政策中央党校是什么级别

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河北叫停盲目撤点并校
据新华社石家庄2月23日电 河北省教育厅日前通知要求,今后,未经河北省政府审批,农村义务教育学校不得随意撤并。近年来一些地区为“优化教育资源配置”而大力推进“小学进镇,初中进城”的做法也被一并叫停。今后,各地应以保障学生就近入学为出发点,根据县域人口、学龄儿童数量、自然条件等因素,科学确定农村中小学布局。原则上,每个乡镇都应设置初中,人口相对集中的村都设置村小学或教学点,人口稀少、地处偏远、交通不便的地方保留或设置教学点。
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教育快评:“撤点并校”后 拿什么拯救寄宿生的孤独?
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&没有生活老师,没有借阅室,没有课余活动,一间小小的体育馆,也是铁将军把门。&近日,《中国青年报》对农村寄宿生的揭露性报道,将&撤点并校&后的教育问题再
&没有生活老师,没有借阅室,没有课余活动,一间小小的体育馆,也是铁将军把门。&近日,《中国青年报》对农村寄宿生的揭露性报道,将&撤点并校&后的教育问题再次拉到人们眼前。而更令人焦虑的是,据教育公益组织&歌路营&发布的《中国农村住校生调查报告》显示,六成以上的孩子觉得自己很孤单。 对于寄宿生的关注,并非始于今日。1998年教育部提出&合理调整中小学校布局&后,&撤点并校&就&大跃进&式进行。于此同时带来食品卫生、安全、宿舍安全等诸多后遗症。尽管在2012年政府部门出台相关文件叫停&撤点并校&,但农村寄宿生这一弱势群体的心理健康问题并未随之改善。 2014年湖南卫视打造的校园真人秀节目《一年级》,让人一睹寄宿生的校园生活。节目中,一年级孩子即便身处豪华寄宿学校,但初离家庭后也难免产生心理适应问题。而据《中国农村住校生调查报告》显示,50%的农村寄宿制学校宿舍里存在着两个孩子共睡一张床的现象。除了拥挤,宿舍&上铺护栏低十分危险,气味臭、上厕所难、室内光秃没有装饰&等问题也较为普遍。更令人担忧的是,这些寄宿学校鲜有生活老师和心理老师。对孩子来说,学校只是教育工厂,难有人文关怀。 试想,城市里的孩子尚且难以适应寄宿生活。而对农村寄宿生来说,从小远离父母的他们本已脆弱。如此环境下,他们幼小的心灵怎能不孤独?而一旦这个问题不得到重视和解决,困扰我们的远不止教育公平和&寒门难出贵子&,还有情感冷漠的孩子融入社会问题,以及国家的未来和民族素养提高的问题。因此,针对农村寄宿生的心理健康,亟需社会、政府、教育从业者予以思想重视,并尽可能做出弥补。 &昔孟母,择邻处&,环境对孩子的心理健康成长起到不可小觑的作用。&撤点并校&本应是集中更多人力、财力提高农村地区教育质量。然而现实中,农村寄宿学校硬件条件的落后让人嗔目结舌。这与此前国家明确提出&按照国家或省级标准加强农村寄宿制学校建设&的要求很不相符,因此解决这一问题,尚需政府出台更为严格的政策予以规范治理,进一步提高资金支持力度,并加强对其专项督导。同时,此前政策中要求&有条件的地方应为学校配备心理健康教师&也颇显疲软,生活教师和心理教师的培养和输送,需要教育部门承担起更多的责任。 此外,对每个教育管理者来说,教育理念的更新颇为重要。至少,对寄宿制学校来说,&非寄宿制学校的教育、管理理念已经不再完全适用&。正如同公益机构歌路营在调查中发现,不少乡村学校并非不关心孩子,而是观念意识的落后。例如,校长一边说孩子很适应寄宿生活,一边却对&高年级女生宿舍为什么没有窗帘&这种问题不以为然。寄宿制学校的硬件软件落后导致校园文化极度匮乏,农村住校生出现普遍性的心理健康问题。因此,自上而下加强对农村教育管理者的培训和软件支持极为紧迫。 2004年,法国电影《放牛班的春天》曾感动无数观众,心理孤僻的皮埃尔在他的寄宿生活中,因音乐老师马修不离不弃的关怀而让扭曲的心灵复苏,走出迷失堕落,最终成长为一位音乐家。正如哲学家雅斯贝尔斯所说,教育是一片云推动另一片云,一棵树摇动另一棵树,一个灵魂召唤另一个灵魂。听到农村寄宿校孩子们深夜的哭泣吗?这正是在呼唤教育乃至整个社会去反思、去改变。
[责任编辑:卜范龙]
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48小时点击排行湖南叫停农村义务教育学校“撤点并校”--《云南教育(视界时政版)》2013年01期
湖南叫停农村义务教育学校“撤点并校”
【摘要】:正新华网消息为切实纠正一些地方在农村学校"撤点并校"过程中盲目推进"小学进镇,初中进城"的做法,湖南日前要求各地农村义务教育学校布局规划未经批准备案前,暂停农村义务教育学校撤并。2001年开始,我国农村地区启动新一轮中小学布局调整,即"撤点并校"。湖南省教育厅负责人称,"撤点并校"在当时的条件下,较好地整合了教育资源,提高了办学资金的利用率,一
【关键词】:
【分类号】:G522.3【正文快照】:
新华网消息为切实纠正一些地方在农村学校“撤点并校”过程中盲目推进“小学进镇,初中进城”的做法,湖南日前要求各地农村义务教育学校布局规划未经批准备案前,暂停农村义务教育学校撤并。2001年开始,我国农村地区启动新一轮中小学布局调整,即“撤点并校”。湖南省教育厅负责
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乡村教育路在何方? 培田多方联动探索村小振兴
李凌生 来源:东南网 
研讨会现场
东南网4月15日龙岩讯(本网记者 李凌生)进入新世纪,受计划生育政策和人口大规模流动的持续影响,农村学龄人口减少,出现了大量规模小、生源少、条件差、质量低的“麻雀”学校。2001年5月,国务院颁布《关于基础教育改革与发展的决定》,在全国范围内推动农村义务教育学校布局调整,席卷全国的农村中小学“撤点并校”运动拉开帷幕。
这项政策的实施在某种程度上确实整合了农村教育资源,降低了教育成本,但是随之而来的校车安全、上学难、农村师资匮乏、辍学率回升等问题引起了社会广泛反思。
虽然2012年9月,《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》叫停了“撤点并校”政策,但农村学校办学条件差、教师福利待遇低、学校生源日趋匮乏,农村教师普遍存在“下不去、留不住、干不好”的尴尬状况并未得到有效改善。
2015年,中央一号文件提出,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量,“因地制宜保留并办好村小学和教学点”。日,中央深改组第十一次会议指出,发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,阻止贫困现象代际传递,是功在当代、利在千秋的大事,提出要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置,并审议通过了《乡村教师支持计划》。
就在发展乡村教育再次成为政府农村工作的重要议题之际,4月6日,福建省龙岩市连城县的培田古村落召开了“海峡乡村文明论坛教育分论坛”。记者在分论坛的研讨会了解到,该村的培田小学已经在探索农村小学教育振兴方面迈出了坚实的步伐,并取得一些成绩。
百年老校濒临撤并 村委要求保留村小
“在农村十年撤点并校风潮中,培田小学在校学生数日趋下降”,资料显示,2008年,培田小学遵上级指示,将小学四、五、六年级合并到宣和乡中心小学。至2010年春季,学校只有25个学生,三个年级,4位老师。同年,连城县教育局发文撤并培田村小学,要求将村小合并到宣和乡中心小学。该通知被村里拒绝。
原来,培田小学前身是有着500多年历史、闻名遐迩的南山书院。1906年,培田村吴震涛将旧私塾学制的南山书院改制为现代学制的“培田两等小学”。这所“培田两等小学”,就是现代学制培田小学的起源或发端,至今107年。培田村小在建国后的鼎盛时期,有初中、小学,幼儿园13个班,19位教师职工,257位学生。至上世纪80年代,教学质量曾居全县首列。
村两委认为,培田小学是村中重要的历史文化资源,且撤校将给村里孩子上学带来不便,于是向教育局申请,要求保留村小,并允许下半年升上四年级的孩子能留在本村,用三年时间恢复到六个年级。
一个学校两块牌子 多方探索“公办民助”
2013年,当地政府部门、培田村、培田小学和社会公益组织等多方联合召开了“关于培田小学综合改善项目专题会议”。会议议定将培田小学纳入县里教育发展统筹规划,培田小学加挂“21世纪教育研究院实验小学”,按“公办民助”的办学模式恢复重建。
作为培田小学恢复重建的协作执行方,来自北京的公益组织21世纪教育研究院提出“美丽培田小学”项目规划:通过课程改革和教师培训提升培田村小的教育教学质量;在课程和教学改进中调整培田村小的学校管理;建立村社、教育行政主管部门和社会组织共同治理的多元管理模式;探索未来农村小学校成为农村社区学习中心的模式,学校教育和社区相结合的道路。
项目计划书还对多方职责进行分工:村两委、村理事会负责协调做好学校用地及基建、招生;村教育促进会负责筹资、改善教学条件、建立教学奖励基金;社区大学负责开展夏令营、协助宣传事宜;21世纪教育研究院负责办学指导和师资培训。
硬件软件改善促使学生回流 初小变完小
在学校恢复重建的第一学期,培田小学开展基础设施修缮,2013年12月,学校以较高分数通过连城县义务教育学校标准化学校验收,各种校舍面积均达到验收标准。
校舍完备后,由21世纪教育研究院提供师资补贴协助培田小学招募了民间艺人、支教志愿者等,同时增设如乡土文化和美术手工之类新课程。2014年4月,项目组带领北京日日新学堂的学生前往培田游学,开启了城市小学生与培田村小学生的初次互动和交流学习模式。
校方的努力获得一些家长的认可,村里乃至周边生源开始回流,小学部一至六年级都超出10人,基本达到乡村完小小班教学生源要求。至2014年8月,加上幼儿班的学生,培田小学最高人数曾达到121人,原来的初小成为真正意义上的完小。
经验推广 成立小规模学校联盟
“我们觉得乡村有很多城市所没有的东西,比如自然、和生活的联接,还有他们自己和村民的联系,不像我们城市的孩子是关在一个个楼房里面的”,谈到立项初衷,21世纪教育研究院的副院长王雄告诉记者,他对乡村教育寄予厚望,他觉得学校在乡村有更多的生命力,能开发出更多的课程。
“资金由汇丰银行来支持”,王雄表示,培田小学恢复重建是多方合力的结果,在项目立项之前,连城县政府和教育局给予政策支持,项目实施之初,村两委、村理事会、村教促进会在学校基建、校园环境治理、招生、募资助学等方面,都进行了大力的支持与配合。
王雄说,像这种小规模乡村学校“全国有6万所”。对于其他同样面临困境的乡村小学,培田小学的道路不能完全复制,但多方联动的办学经验可以推广。
“对更多村小和教学点的发展的支持,我们现在成立全国农村小规模学校联盟”,王雄说,他们正在努力建立乡村教育的平台,鼓励大量的公益机构和基金会选择这些学校,学校也可以选择自己的基金会,“这样把他们拉在一起,通过这种机制来推动乡村教育的发展”。
责任编辑:苏琳
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