财经中心 >
吉林粮食局批陈粮顶新粮事件:触目惊心内外勾结
扫描到手机，看更多国搜资讯
您可以用手机或平板电脑的二维码应用拍下左侧二维码，您可以在手机国搜客户端继续浏览本文，并可以分享给你的好友。
资料图片。来源：网络?资料图片。来源：网络
&吉林查封约16000吨稻谷
&新粮陈粮检验结果预计21日前对外公布
&据央视报道近日,媒体报道了辽宁、吉林多个粮库与粮商之间“以陈顶新”,套取国家补贴。18日上午,吉林省粮食局、中储粮吉林分公司及相关部门召开了紧急会议。下午,即对白依拉嘎收储库的部分稻谷粮囤进行了查封,约为16000吨。
&国家粮食局授权普查粮库
&紧急会议上,吉林省粮食局局长韩福春说:“在这个问题上,实实在在给咱们敲响了一个警钟,触目惊心。(粮商)说跟这个粮库的一把手是亲兄弟,这不就是内外勾结吗。”就报道中披露的一系列问题,吉林省粮食局、中储粮吉林分公司、农发行吉林省分行三方已经组成联合调查组并于18日当天赶赴涉事的吉林松原、白城等地的粮食收储库进行调查。
&韩福春称:“对年度这种最低收购价水稻全部检查一遍,它的票据、储存的货位、质量全部检查一遍,不合格的全部退出(国家库存)。虽然那些没报道(粮库),如果有问题一样处理。”
&调查组首先将对封存的稻谷进行新陈的检验、判定,预计4月21日前对社会公布调查结果。此外,记者了解到,经国家粮食局授权,吉林省粮食局将联合多个相关部门,对吉林省所有的粮食储备库进行普查,并预计于4月底前完成普查。
&粮库主任称工作不免疏漏
&昨天下午2时,吉林省粮食局、吉林省粮油卫生检验监测站等部门组成的联合调查组进驻白依拉嘎粮库,对粮库的18个稻谷粮囤进行扦样。下午5时,由吉林当地省、市、县三级粮食主管部门组成的调查组,对白依拉嘎收储库的部分稻谷粮囤进行了查封。
&白依拉嘎粮库属中储粮总公司松原直属库委托的地方国有粮食库点,承担收购国家临储粮、最低保护价粮的任务。此次查封共涉及18个稻谷粮囤总量约为16000吨,全部为今年新收储的稻谷。
&白依拉嘎粮食收储库主任张云军说:“天天车来车往的非常忙,所以说有些环节上不避免我有疏漏的时候,但是具体情况我还正在了解。”据其介绍,目前白依拉嘎收储库稻谷收储总量是34000吨左右,除去今年新收稻谷,剩下的18000吨稻谷为以前年份收储量。“咱们没验收呢,也可能管理上化验人员有纰漏,就出现这个情况。”
&徐峰是白依拉嘎粮库的化验员,当日他负责那批粮食的质量化验工作。记者问:“当时27日运过来的是存在多少号?”徐峰说:“91号囤,还有就是稻谷40号囤,它俩一样(储量)都是900吨左右。”
&陈粮新粮国家无区分标准
&吉林省粮油卫生检验监测站书记宋长权表示,目前陈粮和新粮国家没有明确的区分标准,得通过其它质量指标、储存指标去分析粮食的质量,从各种指标上去分析它是新的还是陈的,实际上国家标准没有新陈之分。
&吉林省粮食局监督检查处的调查工作也同步展开,现场对粮库工作人员进行调查询问,并做询问笔录。
&辽宁方面,中储粮派出的调查小组已于昨天上午11时到达辽宁开原展开调查。辽宁省委、省政府也已委托辽宁省农委牵头派出调查小组赶赴开原展开调查,对报道涉及的粮库封粮封账。另据了解,国家粮食局监督检查司派出的调查小组也将于今天早晨到辽宁展开调查。
&粮库以陈顶新的胆量从何而来
&那些规制粮食收购、储备各个环节的制度机制为何被轻易突破?面对这种依然残存的业界潜规则,国家在维护公共利益的法律机制上,仍需不断改进完善。
&据央视日前报道,中储粮辽宁、吉林等地一些粮库“以陈顶新”套取国家补贴。目前,吉林省三级粮食系统组成的调查组查封了吉林白依拉嘎18个稻谷粮囤,总量约16000吨。中储粮派出的调查小组到辽宁开原展开调查。国家粮食局调查组称将验查粮食质量,彻查企业违规问题。
&中储粮进入公共舆论视野之初,就与粮仓“硕鼠”有关。2013年的那一把蹊跷大火至今记忆犹新,同年,中央巡视组指出中储粮总公司基层腐败案件高发多发,中储粮董事长、总经理双双换人。据称新班子宣言对以陈顶新等行为“零容忍”,并公布了一系列措施。然而时隔不到两年,这起粮库以陈顶新事件,再度让中储粮陷入信誉危机。
&我们需要质问的是:在整个国家革故鼎新的新形势下,在老虎苍蝇一起拍的反腐新常态中,这些粮库以陈顶新、顶风作案的胆量从何而来?那些规制粮食收购、储备各个环节的制度机制为何被轻易突破?
&硕鼠的秉性莫过一个“贪”字。马克思曾这样分析资本家的贪婪本性:有百分之五十的利润,资本家就铤而走险;为了百分之一百的利润,就敢践踏一切人间法律;有百分之三百的利润,他就敢犯任何罪行,甚至冒绞死的危险。其实对很多想要以权谋私的人而言,其贪婪性与资本家无异。上千万的巨额差价,很容易令权力陷入纸醉金迷、忘乎所以,即便是反腐高压态势下也难挡诱惑。
&从报道的画面中,我们还能隐约发现官商勾结的奥秘。一位神秘的粮商称粮库主任是其亲兄弟,这种非同寻常的可靠关系,恰是权力者仍然“暗流涌动”的重要原因。反腐力度加大,迫使很多以权谋私者看似收手,实则转战地下,削减甚至暂停了与自己关系不够硬者的“生意”,却仍然维持着那些自认为不会遭到“出卖”的暗线交易。
&更令人触目心惊的,还是业界潜规则的庇护,令粮库和粮商相互勾结肆无忌惮。从央视报道看,以陈顶新在业界已不是秘密,而是一种尽人皆知的潜规则。如果没有举报,没有记者暗访,潜规则之下粮库、粮商利益均沾,套走本该惠及农民的巨额补贴,而粮农又看不到自身的直接利益损失,腐败的盖子很难被揭开。即便出现个别利益受损者,也能及时获得腐败共同体内的补偿。此时此刻,潜规则便畅行无阻,反倒是那些形同虚设的法规制度,越来越无人问津了。
&说到底,陈粮轻易洗白身份,轻而易举进入国家粮库,在养肥粮仓硕鼠的同时,损害的终将是寻常百姓的利益。面对这种依然残存的业界潜规则,国家在维护公共利益的法律机制上,仍需不断改进完善。(完)
责任编辑：康宁 |
相关内容推荐
3月17日的时候我们看到外逃贪官乔建军和他的前妻赵世兰因为涉嫌欺诈和洗钱，被美国加州联邦检察官正式起诉了，在23日的时候赵世兰被暂时解除了拘押状态回家受审，同时我们看到在候审的过程当中，乔建军依然在逃并且受到了美国当局的通缉，而现在我们的记者也特别探访了美国检查机构用于指证他的前妻赵世兰的房产，来向大家解密外逃贪官的隐秘财产。
2011年11月,时任中储粮周口直属仓库主任的乔建军携款3亿多元潜逃异国。后经河南省检察机关查明,乔建军与粮商勾结,让粮商销售粮库中的储备转换粮,或虚报“托市粮”收购数量,骗取国家粮食款7亿多元。在查办乔建军案件的过程中,河南省检察院不断收到有关中储粮河南分公司的举报材料,越查线索越多,已立案查办110人。
赵世兰，现年51岁，这些天出现在英文媒体报道中。她17日遭美国联邦当局拘捕，受到移民欺诈和洗钱等指控。
从业10年的粮商透露，陈粮变新粮在业界已不是秘密。散发霉味、质量难保的陈粮就这样走向百姓餐。
美国媒体报道赵世兰和乔建军案，把乔建军称作“官员”，没有提及具体身份。
这是一起刑事犯罪案，而美方就刑事案与中方合作由来已久。20日法庭上，美国联邦政府检察官指认赵世兰可能逃离美国，因为她在加拿大不列颠哥伦比亚省有一家企业和两处地产，自2011年以来往返美国和加拿大20次。
免责声明：
本页面呈现之信息，如无特别注明的，均来源于网页搜索结果，中国搜索呈现这些内容之目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和证实其真实性。如中国搜索呈现的稿件涉及版权问题，请与我们联系。
版权说明：
凡来源标注为“中国搜索”的本网稿件，转载时请注明出处。
本文链接：
北京时间6日下午彭博报道，中国证券金融公司...
中金公司周四最新报告称，据悉第一批债券发...
一段时间从公众视野“淡化”的房地产税有了新...
一斤排骨从18元飙升到25元、白条肉比3月贵...
国搜微视频| 地市：&&&&&&&&&&
江西手机报发JXP到&&
您当前的位置 ：&&&&正文
余干县5名大山村干部套取国家粮食补贴款近24万元被判刑
&& &&来源：大江网专稿&&编辑：金其会&&作者：黄园园
新闻热线： 6176110 QQ爆料：
站长：翁龙贵（ ）
&&& 中国江西网讯 记者黄园园报道：7月15日，记者从余干县纪委监察局官方微信公众号&廉洁余干&获悉， 余干县梅港乡大山村干部段文茂等5人贪污被处理。
　　经查，2009年至2013年，段文茂等五人在任村干部期间，协助政府部门申报粮食种植面积时，虚报水稻种植面积140.29亩，套取国家粮食补贴款元。其中段文茂分得55965.12元，段雪峰分得43250元，胡末贵分得43250元，缪国雄分得52010.8元，李珍发分得43250元。本案中五人构成共同贪污，均受到相应党纪国法惩处。其中原村支书段文茂被开除党籍，判处有期徒刑2年6个月、缓刑3年；原村主任段雪峰被开除党籍，判处有期徒刑2年、缓刑2年6个月；原计生专干胡末贵被开除党籍，判处有期徒刑2年、缓刑2年6个月；原村会计缪国雄被开除党籍，判处有期徒刑2年6个月、缓刑3年；原村委会委员李珍发被开除党籍，判处有期徒刑2年、缓刑2年6个月。
中国江西网版权与免责声明
<font color="#、凡本网注明“中国江西网讯”或“中国江西网”、“大江网”的所有作品，版权均属于中国江西网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：中国江西网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
<font color="#、凡本网注明“中国江西网讯[XXX报]”或“中国江西网-XXX报”的所有作品，版权均属于江西日报社，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：中国江西网?XXX报”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
<font color="#、凡本网注明“来源：XXX（非中国江西网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件，意在为公众提供免费服务，不授权任何机构、媒体、网站或个人从本网转载、截取、复制和使用。如稿件版权单位或个人不想在本网发布，可与本网联系，本网视情况可立即将其撤除。
<font color="#、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。
※联系方式：中国江西网　电话：2
　　7月29日傍晚时分，饶城遭遇六级大风，五...
|&江西大江传媒网络股份有限公司运营
增值电信业务经营许可证编号：&&备案号：
江西日报社版权所有，未经允许不得复制或镜像　　===本文导读===　　　　　　　　　　===全文阅读===　　　　本周(7月27日-31日)是惊天动地的一周，周一沪指暴跌8.48%，创出了自日8年多以来的最大单日跌幅。随后几天宽幅震荡，时而先抑后扬，时而尾盘跳水，时而冲高回落，时而惊天逆转。　　本周是送往迎来的关键一周，送走了凄惨的7月，迎来了传统桂花香的8月。采访中，投资者抱怨“七翻身”未能如愿以偿，转而对8月股市开门红后的行情充满希望。　　支撑牛市三大逻辑　　众所周知，7月是A股牛市一周年的重要月份。日，沪指一根长阳拔起，结束了前期的横盘震荡，摆脱了2000点的束缚，以8连阳之势，开启了一轮轰轰烈烈的牛市行情。可是，牛市一周年来临，继6月暴跌7.25%之后，A股7月更下挫了13.36%，不仅没有给市场好脸色，连“七翻身”也成为泡影。　　既然一周年后的股市仍然是牛市，那么，支撑牛市的逻辑是什么？　　逻辑一：基本面逻辑。证监会明确指出，中国正处于经济结构转型关键期，股市平稳健康发展至关重要，并再次强调改革红利释放、流动性总体充裕和居民资产配置的基本格局没有发生改变，经济企稳向好的趋势没有变化，资本市场改革开放的步伐还会进一步加快。从这个角度来说，本轮牛市的改革牛逻辑没有变化。当务之急是监管者、投资者及市场中介机构等各类市场主体都需要增强信心，理性看待股市涨跌，推动A股以上市公司转型升级和盈利水平持续改善为基石，实现长期牛市。　　逻辑二：时空逻辑。去年7月启动的这波牛市行情是对改革开放红利预期的反映，是各项利好政策叠加的结果，有其必然性和合理性。 从过往的牛市经验来看，无论美国股市还是A股历史上的大牛市周期，总涨幅都在两倍以上，时间一般持续两年至数年之久。　　时间上，本轮牛市正逐步演绎成慢牛、健康牛，因而可能是A股历史上时间跨度最长的牛市。　　空间上，十八大以来，新一届中央领导集体肩负着中华民族复兴的历史使命，对内全面深化改革，对外以为纽带进一步对外开放。发展步入新常态：正处于“三期叠加”的特定阶段，正处于经济结构转型的关键期，正处于“中国制造2025”行动计划实施期，正处于即将启动的“十三五”规划期。无论从哪方面看，这轮牛市跨越历史高点6124点是必然的。　　逻辑三：技术逻辑。技术意义上，从6月12日创下的5178点七年新高开始算起，上证综指本轮调整的最低点3373点，下跌达1805点，跌幅35%；指和深证成指则分别从高点下跌了53.5%和25.5%。市场疾呼，三大股指均已跌入技术性熊市。　　然而，接受采访的分析师则指出，按传统技术分析理论，将下跌20%作为进入熊市的标志，三大股指均已跌入技术性熊市。但毕竟从7月22日的2049点启动至本轮行情最高点5178点，沪指上涨逾3129点，涨幅高达152.7%。沪指下跌35%对于前期超过150%快速上涨来说，是正常的牛市修正，而非市场崩盘。A股快牛已经宣告落幕，但长牛逻辑并未打破。　　继6月暴跌7.25%之后，A股7月更下挫了13.36%，表面上看这次下跌似乎比6月股灾更惨，但实质上，7月的暴跌已经不是流动性危机，而是对近期强势反弹、严重超买的修正。经过了6月份的股灾、7月的暴跌，杠杆已基本被去掉的情况下，再次发生集体性大规模杀跌的概率不大。　　7月股市可谓夜色未尽，但市场已经形成一个共识：A股最糟糕的时候已经过去。　　8月行情三大信号　　进入8月，股市去杠杆过程接近尾声，经过前期反复下挫，市场风险杠杆较高的场外配资已经消除。分析人士认为，股指应该反映投资者未来六个月的看法，而非目前的投资情绪，随着市场稳定，投资者的信心即会恢复。然而，8月行情的引爆点有三大信号。　　信号一：政治局会议。就在8月来临之际，中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，传递出下半年经济工作的重要信号。　　会议强调，要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平。采取务实有效的办法，引导消费、投资、出口稳定增长。要切实推进结构调整，加快实施创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，创造良好市场环境，在优胜劣汰、竞争合作中增强企业活力。要把改革作为调整结构的根本依靠，继续推进简政放权、放管结合、优化服务，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。　　业界认为，会议肯定上半年中国经济缓中趋稳、稳中向好，说明今年以来的宏观政策特别是稳增长政策产生了比较明显的效果，增强了通过保持宏观政策基本稳定防止经济失速的信心。进而强调下半年坚持稳中求进，意味着下半年经济工作在稳增长的基础上，将进一步加强结构调整和深化改革力度，为经济长远可持续增长赢得更为广阔的空间。　　信号二：“十三五”规划。目前“十三五”规划的草案已经完成，进入征求意见阶段。将在今年10月召开的十八大五中全会上提交审议。 作为新一代党中央领导集体接棒以来的第一个五年规划，这份规划对各方来说都显得尤为重要。从宏观看，“十三五”规划是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)。憧憬今后5年的另一个战略意义在于，与“十三五”规划时间契合，十八大提出2020年实现和城乡居民人均收入比2010年翻一番。　　国务院常务会议就编制“十三五”规划曾专门召开过会议，强调“十三五”时期要坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。　　信号三：美联储或暂缓加息。高盛认为，中国股市的大幅震荡正引发越来越多的担忧，有投资者甚至因此推迟美联储的加息预期。国际组织(IMF)已经呼吁美联储推迟至明年加息。本周一，A股再度出现暴跌，沪指跌幅达到8.5%，创八年来最大。　　中美市场联动三点启示　　7月以来，中美股市联动明显增强，MSCI明晟亚太指数与上海股市沪综指之间的联动率已升至0.5，为近一年高位，而且每次A股大跌之后往往会带动美国的中概股下挫，进而对美股造成负面影响。同期，也出现加速抛售的趋势，彭博指数一个多月来下跌逾7.7%。这件事至少给了我们三点启示。　　启示一：中美经济与股市联系越来越紧密，“一荣俱荣，一损俱损”，因此必须相互关切对方的利益。　　启示二：美联储逐步“退出”救市的宽松政策(QE)用了3年时间，加息又已经讨论了两年，目前还十分谨慎。反观中国，“维稳”资金刚刚进入股市不到一个月，就有传言称“国家队要退出”。更可悲的是，许多投资者竟听信谣言，引发了市场动荡。谣言止于智者，更当止于公开。我国维稳政策“退出”可以借鉴美国QE退出经验，在未来市场稳定之后，或宣布每月量化退出。　　启示三：一直实行近乎“零”货币政策的美国，眼下讨论加息还诚惶诚恐。这表明一项政策一旦实施，就要保持战略定力。美国加息也许成下一个风口，但根据历史数据，股市一般只会在首次加息初期后短暂下跌，之后市场即可恢复升势。尤其是我国的货币政策不要受美国加息的干扰，要保持宏观政策连续性和稳定性，我国存款和准备金利率还有很大的操作空间。　　分析人士指出，美联储加息的预期已经在提前消化，一旦美国加息，美元走强，美股走弱，可能成为中国股市走强的契机。这种跷跷板现象历史上时有发生。　　7月31日，沪指报3663.73点，跌幅1.13%；深成指报12374.25点，跌幅0.17%；创业板报2539.84点，跌幅0.83%。成交量方面，沪市成交4604.7亿元，深市成交4176.1亿元，两市共成交8780.8亿元。(来源：证券时报)
真的?为什么看不见回复
评论该主题
作者：您目前是匿名发表 &
作者：，欢迎留言
提示：用户在社区发表的所有资料、言论等仅代表个人观点，与本网站立场无关，不对您构成任何投资建议。用户应基于自己的独立判断，自行决定证券投资并承担相应风险。吉林粮食局批陈粮顶新粮事件:触目惊心内外勾结
查看: 307|
摘要: 视频：《焦点访谈》：国有粮仓现“硕鼠” 以陈顶新套差价&#160;&#160;来源：央视综合高清
　　吉林查封约16000吨稻谷
　　新粮陈粮检验结果预计21日前对外 ...
视频：《焦点访谈》：国有粮仓现“硕鼠” 以陈顶新套差价&#160;&#160;来源：央视综合高清
　　吉林查封约16000吨稻谷
　　新粮陈粮检验结果预计21日前对外公布
　　据央视报道近日，媒体报道了辽宁、吉林多个粮库与粮商之间“以陈顶新”，套取国家补贴。18日上午，吉林省粮食局、中储粮吉林分公司及相关部门召开了紧急会议。下午，即对白依拉嘎收储库的部分稻谷粮囤进行了查封，约为16000吨。
　　国家粮食局授权普查粮库
　　紧急会议上，吉林省粮食局局长韩福春说：“在这个问题上，实实在在给咱们敲响了一个警钟，触目惊心。(粮商)说跟这个粮库的一把手是亲兄弟，这不就是内外勾结吗。”就报道中披露的一系列问题，吉林省粮食局、中储粮吉林分公司、农发行吉林省分行三方已经组成联合调查组并于18日当天赶赴涉事的吉林松原、白城等地的粮食收储库进行调查。
　　韩福春称：“对年度这种最低收购价水稻全部检查一遍，它的票据、储存的货位、质量全部检查一遍，不合格的全部退出(国家库存)。虽然那些没报道(粮库)，如果有问题一样处理。”
　　调查组首先将对封存的稻谷进行新陈的检验、判定，预计4月21日前对社会公布调查结果。此外，记者了解到，经国家粮食局授权，吉林省粮食局将联合多个相关部门，对吉林省所有的粮食储备库进行普查，并预计于4月底前完成普查。
　　粮库主任称工作不免疏漏
　　昨天下午2时，吉林省粮食局、吉林省粮油卫生检验监测站等部门组成的联合调查组进驻白依拉嘎粮库，对粮库的18个稻谷粮囤进行扦样。下午5时，由吉林当地省、市、县三级粮食主管部门组成的调查组，对白依拉嘎收储库的部分稻谷粮囤进行了查封。
　　白依拉嘎粮库属中储粮总公司松原直属库委托的地方国有粮食库点，承担收购国家临储粮、最低保护价粮的任务。此次查封共涉及18个稻谷粮囤总量约为16000吨，全部为今年新收储的稻谷。
　　白依拉嘎粮食收储库主任张云军说：“天天车来车往的非常忙，所以说有些环节上不避免我有疏漏的时候，但是具体情况我还正在了解。”据其介绍，目前白依拉嘎收储库稻谷收储总量是34000吨左右，除去今年新收稻谷，剩下的18000吨稻谷为以前年份收储量。“咱们没验收呢，也可能管理上化验人员有纰漏，就出现这个情况。”
　　徐峰是白依拉嘎粮库的化验员，当日他负责那批粮食的质量化验工作。记者问：“当时27日运过来的是存在多少号？”徐峰说：“91号囤，还有就是稻谷40号囤，它俩一样(储量)都是900吨左右。”
　　陈粮新粮国家无区分标准
　　吉林省粮油卫生检验监测站书记宋长权表示，目前陈粮和新粮国家没有明确的区分标准，得通过其它质量指标、储存指标去分析粮食的质量，从各种指标上去分析它是新的还是陈的，实际上国家标准没有新陈之分。
　　吉林省粮食局监督检查处的调查工作也同步展开，现场对粮库工作人员进行调查询问，并做询问笔录。
　　辽宁方面，中储粮派出的调查小组已于昨天上午11时到达辽宁开原展开调查。辽宁省委、省政府也已委托辽宁省农委牵头派出调查小组赶赴开原展开调查，对报道涉及的粮库封粮封账。另据了解，国家粮食局监督检查司派出的调查小组也将于今天早晨到辽宁展开调查。
Powered ! &
版权所有。四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库与辽宁省朝阳市粮油供应公司不正当竞争纠纷案 - 判裁案例 - 110网
您的位置： &&
&& 案例正文
四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库与辽宁省朝阳市粮油供应公司不正当竞争纠纷案
宜　宾　市　翠　屏　区　人　民　法　院民　事　判　决　书
(1998)翠民初字第523号
　　原告(反诉被告)四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库，住所地：四川省宜宾市翠屏区。　　法定代表人：杨水林，该库主任。　　委托代理人：苟玉章，宜宾县律师事务所律师。　　委托代理人：熊明高，该库职工。　　被告(反诉原告)辽宁省朝阳市粮油供应公司，住所地：辽宁省朝阳市双塔区。　　法定代表人：牛景祥，该司经理。　　委托代理人：刘守富，该司业务科科长。　　委托代理人：徐洋，朝阳东宝律师事务所律师。　　原告四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库(以下简称“粮食储备库”)诉被告辽宁省朝阳市粮油供应公司(以下简称“供应公司”)不正当竞争及供应公司反诉粮食储备库损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。原告的委托代理人苟玉章、熊明高；被告的委托代理人刘守富、徐洋等均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。　　一、原告粮食储备库诉称：一九九六年八月，被告从东北发运一批红粮到宜宾，与我库签订“代储协议”。同年九月十一日，被告又与我库签订“农付产品购销合同”，由被告销红粮1000吨给我库。同年十一月，经我库验货后，因质量不符国标中等。经双方协商，又签订“购销协议”将原购数量变更为851.38吨，每吨单价1380元。与被告代储红粮同存我库。而被告竟在一九九七年四至六月间低于成本价大量倾销红粮1126.5吨，造成红粮市场价格混乱，许多商家哄抢被告销售的红粮。而我库多次向被告提出停止低价销售，但被告置之不理，我行我素。被告的低价倾销行为，是以排挤竞争对手为目的，损害他人合法权益的不正当竞争行为。为此，请求判令被告赔偿我库经济损失329，372.83元，并承担本案诉讼费用等。　　原告对其诉讼主张，已当庭宣读和出示了下列证据：　　1.原、被告双方于一九九六年九月、十一月分别签订的“代储协议”、“农付产品购销合同”、“购销协议”。证明双方“代储关系”、“购销关系”成立的事实；　　2.购销商魏云华、梅淑群、长宁县开佛校办厂、李端彭孝弟，朝阳向振国等人的证人证言。证明被告以排挤竞争对手为目的的低价倾销红粮的事实；　　3.对宜宾五粮液酒厂供销公司，宜宾县大观粮油管理站、长宁县粮油收购议销公司、宜宾市粮油贸易中心、北京瑞化营养食品公司同期购、销红粮的市场调查和证明材料。证明被告背离市场价格销售红粮的事实；　　4.宜宾市产品质量监督检验所、江安县产品质量监督检验所对该批红粮抽样检验报告。证明原告向被告所购进该批红粮的质量和使用价值；　　5.被告倾销红粮的进仓单、出仓单、过磅单，原、被告双方实际结算的代储费用，其他费用组成等。证明被告低价倾销红粮的数量，被告倾销该批红粮成本构成的部份材料；　　6.国家对粮食销售的政策规定。证明被告违规销售的政策依据；　　7.原告销售红粮的明细帐，造成损失的原始记录及相关证据。证明其损失存在的事实依据。　　二、被告辩称及反诉诉称：1.我司的行为不是不正当竞争，因我与原告之间不是竞争对手，不存在排挤原告的主观故意及客观行为；2.我司销售的红粮是积压商品，属季节性降价，如不及时销售则亏损更大，完全是根据上级文件及政策处理的。为此，要求驳回原告的诉讼请求。并反诉原告，要求判令原告因错误诉讼被告，造成被告的实际损失10000元，其他费用2000元进行赔偿。　　被告对其反诉主张，及反驳理由，经当庭宣读，并出示了下列证据：　　1.被告从黑龙江购进红粮的凭证、纳税凭证、该批红粮成本构成的说明。证明所购进红粮的价格和成本构成情况；　　2.该司朝粮供字(1997)26号文件、辽宁省粮食局、辽宁省财政厅辽粮计发(1997)17号通知。证明其库存粮食销售价格由市级粮、财两部门商定和证明该司销售红粮的价格是按省、市文件精神销售的；　　3.辽宁省朝阳市常务副市长周中轩讲话。证明该司是根据政府意见压库促销；　　4.辽宁省朝阳市粮油经销处证明。证明当时宜宾市红粮市场均价；　　5.销售该批红粮亏损明细。说明若不及时销售，亏损则更大。　　审理查明：一九九六年八月，供应公司从黑龙江以每吨均价1460元购进红粮一批，运来四川宜宾2140吨。同月，原、被告双方签订代储协议，委托原告代储。同年九月十一日，签订农付产品购销合同一份，合同约定原告购买被告储存的该批红粮中的1000吨，质量为国际中等，每吨1786元，在原告仓库交货。同年十一月二十二日原告收货后，发现质量不符国标中等，向被告提出异议。经双方协商，签订“购销协议”将原购数量变更为851.38吨，每吨单价1380元，合计货款元。此事实，有双方签订的三个协议，经庭审质证，被告已确认。　　在原、被告双方仓储保管及购销关系成立后的一九九七年四至六月，被告则以每公斤均价0.91元低于成本价以现金交易的形式在与原告存放红粮的同一仓库，销售同一批次、同一质量的红粮。因被告的价格低廉和现金交易的优势吸引了许多购红粮者闻讯赶到黄桷庄粮库，争相购买。而原告以市价同时销售均无人购买，销售为零。对此，原告向被告提出“顺价销售”的异议，而被告却置之不理，继续低价倾销。因被告的低价倾销行为造成原告所购红粮的库存损失为：仓储费用65，255.28元，整理费用4650.00元，熏蒸费用13，594.85元，卸车费3405.32元，支付资金利息126，855.62元，合计213，761.07元，加购入成本元，共计元，每吨成本价1631元。同年九月至一九九八年九月，在被告销完红粮后，原告已先后以每公斤均价1.22元销售594.477吨，收回货款724，614.22元。至诉讼时止，尚存红粮255，883吨，按总量851.38吨的实际销价1.22元计，可收回货款元，成本价差额349，981.80元，其中应扣除已收回货款724，614.20元的利息78，258.33元，实际损失271，723.47元。在诉讼中，原告已支调查费3979元，两项合计275，702.47元。　　同时，根据原、被告双方对实际结算的费用的举证、质证和本院调查收集的证据相互印证，被告于一九九七年四至六月在原告所在仓库，以每公斤均价0.91元低于成本价销售红粮共1126.5吨，计货款1，025，115元。但被告所购入成本加朝阳至宜宾火车站运费、短途运费、装卸费、包装费、熏蒸费、过磅费、再次装卸费、仓储费、税费(以现有证据定)等，每吨成本价即：1801.50元，以销售总量1126.5吨计，成本总额2，029，389.7元。已销售收回货款1，025，115元，差额损失已达元。　　上述事实，经庭审举证、质证和双方辩论后，被告对原告诉讼主张的损失部份，未提出相应证据反驳。综合全案，应当认定其证据的证明力。对原告诉讼被告低于成本价销售红粮，是以排挤竞争对手为目的的不正当竞争的行为，被告认可低于成本价销售的事实，但认为自己的行为不是不正当竞争。并提出相应证据反驳原告；对销售该批红粮被告方的决算依据，经本院限期举证，被告未提供。被告以其上级文件、领导讲话及相关材料、证明其低于成本价销售红粮是根据政府意见压价促销的积压商品，和季节悸降价。并以此为据，反诉原告要求判令其赔偿经济损失。原告则辩驳被告所依据的政府文件，与国家对粮食“顺价销售，保本微利”的一贯政策相悖；朝阳粮油经销处的证言不能证明宜宾市红粮市场的价格；朝阳公司在宜宾进行低价倾销红粮所依据该地政府的价格规定不溯及四川宜宾。对此，被告的举证，不能足以推翻原告的辩驳观点，没有足够理由否定对方证据。因此，综合全案，结合其他证据，本院应当认定原告所举证据的效力，和原告的辩驳观点应予采纳。　　本院认为：综合全案所查明的事实、核实的证据，双方争议的焦点及各自的理由认定如下：　　1.本案原告与被告属于同类行业的竞争对手。因双方都具有批发、零售粮食的经营权。在本案中双方之间的仓储保管关系及购销关系成立后，不仅存在着仓储保管关系，还存在着贸易伙伴关系。同时，在相同的时间，相同的地点，相同的粮食销售市场中，双方销售红粮时，这就决定了双方之间是处于一种竞争对手的地位，又客观存在着竞争利害关系；　　2.被告低于成本价倾销红粮，具有排挤竞争对手的目的。经被告确认，该批红粮被告的购入价每吨1460元，运来宜宾加其他必须支出的费用至进入市场销售后的成本构成已达每吨1801.5元。而在销售环节中，被告不惜巨大亏损，则以每吨910元均价倾销，造成价差损失每吨均达891.5元。合计总额元。相反，其他调查材料证明，当时宜宾市红粮销售市价每吨均在1200元以上。由于被告以用现金交易，价格低廉的绝对优势占领市场，违规操作，垄断了一定范围的红粮市场，影响当时红粮正常价格，以此吸引其他红粮购买者，大量涌进其销售市场争相购买低廉价格的红粮。而原告则在相同的时间，相同的地点，相同的销售市场，以市价销售，无人购买。因被告以排挤竞争对手为目的的低价倾销行为，垄断了一定范围的销售市场，导致原告及其他商家，在红粮销售市场中不能按国家规定的“顺价销售，保本微利”政策正常销售；也不能按诚实信用的原则和公认的商业道德与其平等竞争，其实质是侵他人的合法权益。应属不正当竞争行为。　　3.被告销售的红粮，不属积压商品或季节性降价。一九九六年八月被告运红粮到宜宾时，当时市场每吨均价在1800元以上。一九九七年四至六月被告以每公斤0.91元倾销时，新的红粮尚未上市，且红粮属特定的商品，无保质期要求，其使用价值受地理环境、气候、保管等条件的影响。相反，以原告销售为例，在被告销完同批红粮的几个月后，原告销售的红粮每公斤均价是1.22元，其他商家仍在此价之上。而被告与原告的市场销售价差之大，其以排挤竞争对手为目的的不正当竞争行为造成对原告的侵权事实，是客观存在的。被告以销售的红粮是积压商品，属季节性降价等为由推翻原告的诉讼主张，要求驳回原告的诉讼请求的理由不能成立。并以此为由反诉原告的请求，于法无据，本院不予支持。本院为保障经营者之间公平、公正、有序的竞争，制止不正当竞争行为，维护市场的正常秩序，对被告在本案中的不正当竞争行为给原告造成的实际经济损失应当承担相应的民事责任，给予经济赔偿。　　据此，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条第一款、第二十条第一款的规定，判决如下：　　一、被告辽宁省朝阳市粮油供应公司赔偿原告四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库损失费271，723.47元。　　二、被告辽宁省朝阳市粮油供应公司给付四川省宜宾黄桷庄国家粮食储备库支出的调查费3979元。　　三、上述两项合计275，702.47元，在本判决生效后十日内给付完毕。　　四、驳回被告辽宁省朝阳市粮油供应公司的反诉请求。　　案件受理费7493元，反诉费1000元，合计8493元，由被告负担。　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审　判　长　韩文萍&& 　 代理审判员　陈若梅&& 　 人民陪审员　杨建勋&&
　 一九九九年八月五日
书　记　员　李　川&&
==========================================================================================
==========================================================================================
相关判例：
没找到您需要的？ 您可以
，我们的律师随时在线为您服务
问题越详细，回答越精确,祝您的问题早日得到解决！
吉安推荐律师
江西南昌市
江西南昌市
最新已解决问题
热门裁判文书
按地域找律师