小型露天采石场安全管理员职责
小型露天采石场安全管理员职责
原因，提出改进措施，并督促实施；负责组织安全生产规章制度的制定评审；有权拒绝上级不符合安全生产文明生产的指令和意见安全生产领导小组安全生产责任制安全生产领导小组安全生产责任制认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规定期组织本企业各级安全生产管理人员学习，提高各级安全生产管理人员的法律知识和业务技能负责制定本企业的安全生产管理目标和安全技术措施组织制定修改审查本企业各项安全生产规章制度和岗位安全参加本企业重大事故的调查处理参加职业病医疗和鉴定相关工作督促有关部门做好本企业职业危害因素的检测和控制参加新建改建扩建项目的三同时工作针对企业内存在的安全生产问题，定期召开会议分析研究制定对策措施参加企业安全生产检查，督促有关部门落实隐患整改按四不放过的原则调查处理事故，按有关规定向上级报告安全事故，事故处理终结后，应将资料整理齐全存档备案标准化办公室安全生产责任制标准化办公室安全生产责任制安全生产认真学习和贯彻国家有关安全生产方针政策法规法令和地方有关安全生产法规指示认真学习和贯彻安全标准化相关规范要求负责日常安全生产管理和现场安全监督指导负责日常安全生产教育和职工入厂矿安全教育，对特殊工种组织选派有关人员参加上级安监部门培训，做到持证上岗定期组织全厂矿安全大检查，对查出的安全隐患，及时组织有关人员研究整改措施，并按已定措施指定专人负责，定时完成任务对重大人身设备或自然灾害事故，负责组织人员进行现场抢救，配合上级有关部门组织召开事故分析会并按四不放过原则，配合有关部门落实各项隐患整改措施经常组织本部门深入生产作业现场进行常规安全检查，及时处理安全隐患，教育和指导工人认真执行操作规程定期组织开展安全生产日活动，每月至少组织次，向职工宣讲国家有关安全生产的政策法规和各种安全技术操作规程总结当前安全工作存在问题和应注意的安全事项，听取职工对搞好安全工作的意见和建议负责制定年度安全工作规划及各项安全防患措施，组织施工落实经批准后的安措工程，工程完工组织验收建立健全事故事件登记存档制度负责安全工作的年度总结，评比表彰，总结一年来安全工作所取得的成绩，分析存在的问题和改进措施电工安全生产责任制电工安全生产责任制电工必须经过专门培训持证上岗，熟悉电网系统各种电器设备设施的分布情况以及用电安全操作规程；电工必须严格执行各种安全用电制度如工作票制度工作监护制度停送电制度等，要严格遵守有关安全操作规程；，电气设备设施的检测维修必须由电工操作；电工在进行操作时，应按有关规定穿戴和使用防护用具，一般不得带电作业，确需带电作业时，必须采取可靠的安全措施，并经采石场负责人批准操作时，必须有人在现场监护；定期对电气线路设备设施进行检测维修禁止带电检修或搬迁设备包括电缆检测维修电气设备设施要严格遵守电气安全操作规程在检修中还应采取停电验电放电安装临时接地线悬挂标志牌装设遮拦等措施；非专职电工或值班电工不得擅自操作电气设备；在断电的线路上作业时，必须在该线路的电源开关把手上悬挂有人作业，禁止合闸的警示牌爆破工爆破器材管理员安全生产责任制爆破工爆破器材管理员安全生产责任制放炮员仓管员必须经过安全培训考核持证上岗，严格遵守爆破安全规程使用符合国家标准的爆破器材爆破作业必须按设计进行，按照打眼装药放炮顺序进行；严禁在一个炮眼中使用两种不同的严禁非专职放炮员进行放炮操作放炮前，必须设置警戒清点人数并发出信号，放炮区域的人员和设备设施必须全部撤离危险区当班的盲炮哑炮要当班处理，来不及处理的要设有明显的危险标志并向下议约束性差，安全责任不够具体明确，导致安全管理混乱，存在安全隐患，为此，对于存在生产工序代工的企业，企业方和代工方都要各设置一名安全管理员，并按照规定接受培训，共同加强现场监管在日常监管中，一旦发现违法违规行为或者事故，双方都要承担管理不到位的责任，先追究处理代工方的责任，再追究处理企业方的责任，并按照有关法律法规规定处理四加强爆破安全管理各爆破公司以及小型露天采石场要遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，实行定时爆破制度各爆破公司在实施爆破时，施爆人员安全员押运员要尽到职责，强化爆破现场管理；各小型露天采石场要全力配合，设置爆破警戒范围，不得在爆破警戒范围内避炮否则，将按有关法律法规规定处理五强化宣传教育培训一是各小型露天采石场主要负责人安全管理人员和特种作业人员必须经专门培训机构培训后，取得相应资格证书后方可上岗作业凡发现聘用未具备相应资格证书人员上岗作业人员的，将按照规定给予处罚二是加强企业从业人员的三级教育即转岗复工技能操作企业从业人员必须经安全培训合格后，具备岗位安全操作技能和安全知识后才能上岗作业，县安全生产协会将于适当的时侯到各个小型露天采石场开展从业人员安全教育培训，各矿山企业要给予全力配合六落实安全生产责任保险机制按照关于加强安全生产风险抵押金制度的执行和引入安全生产责任保险的通知闽安监政法〔〕号文及关于在非煤矿山危险化学品企业引入安全生产责任保险工作的实施意见漳安监〔〕号文要求，各矿山企业必须按全员的保额参加安全生产责任保险以及工伤保险，对不按要求参保的企业，将按照有关法律法规规定给予严格处理七严格落实事故上报制度按照生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第号令规定，发生事故后，企业应当及时准确完整的向县安监局有关乡镇开发区以及有关部门报告对于迟报漏报谎报或者瞒报的单位和个人，一经查实，县安监局将按照法律法规规定从严从重处理八实施量化管理在依据安全生产有关法律法规规定进行监管执法的同时，为加强日常监管，制定量化管理办法，每月对各小型露天采石场实行量化评分管理，发现小型露天采石场存在一般安全隐患违规操作以及管理不到位等问题，实行扣分制，并按照扣分情况对企业主要负责人给予告诫约谈，直至对企业给予停产停业整顿二一二年八月十四日主题词经济管理安全采石场监管实施意见县直有关部门国土资源局公安局工商局质监局交通局抄送张亚屋副县长云霄县安全生产监督管理局年月日印发会保险，为从业人员缴纳工伤保险费第九条作业单位在采石场开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查采石场的布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采方案并审查第十条作业单位每年应向所在地县级以上安全生产监督管理部门报送一次有关采石场开采进度安全设施和安全管理等情况的资料第十一条相邻采石场之间应当设置大于米的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定相邻采石场进行爆破作业，应当约定实施爆破的时间对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调第十二条作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破掏底崩落等开采方式不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采实施浅眼爆破时，分层高度不得超过米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过米分层凿岩平台宽度不得小于米；最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过度在岩体破碎稳定性较差的条件下，采石场最大开采高度应当由具有资质的勘查设计或者矿山安全检测单位进行安全条件论证后确定，并根据非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法的规定，经安全生产监督管理部门审查同意第十三条采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上第十四条作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应当立即撤离至安全地点，并采取可靠安全的预防措施危险区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危险区域内从事任何作业，严禁任何人员在边坡底部休息和停留第十五条进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽在距地面高度超过米或者坡度超过度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳第十六条作业单位应当修建安全的行人上山道路，作业人员不得站在危石浮石上及悬空作业；在人工装运作业时，应当有专人监视，防止坡面落石严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业第十七条作业单位应当严格执行国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由专职爆破员进行爆破作业，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度禁止在雷雨天夜间和雾天进行爆破作业第十八条作业人员在铲装运输作业时，应当严格遵守装载运输安全规程的规定同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的倍严禁自卸汽车运载易燃易爆物品；严禁超载运输；严禁在驾驶室外侧车斗内站人；严禁人机带病作业第十九条废石废渣应当排放到废石场废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定顺山或顺沟排放废石废渣的，应当有防止泥石流的具体措施第二十条电气设备应当有接地过流漏电保护装置变电所应当有独立的避雷系统和防火防潮及防止小动物窜入带电部位的措施第二十一条作业单位应当有完善的防洪措施对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施第二十二条作业单位应当制定应急救援预案，明确救援人员的职责，并与就近的救援组织签订救护协议发生生产安全事故时，应当立即组织抢救，及时向当地安全生产监督管理部门报告第二十三条作业单位应当加强粉尘检测和防治工作，制定职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用第二十四条作业单位违反本规定的，依照安全生产法矿山安全与邻近的应急救援组织签订救护协议，配备必要的应急救援物资设备，并按照有关规定开展应急演练三强化对采石企业的安全监管各市级安全监管部门负责对辖区内采石企业的安全生产工作实施监督管理，要及时掌握本行政区域内采石企业的安全生产情况，监督指导具备条件的采石企业采用中深孔爆破进行生产作业，严格限制采石企业采用浅孔爆破技术进行开采对新改扩建采石企业，要严格执行安全设施三同时规定，并严格按照山西省小型露天采石场实施中深孔爆破条件审核办法见附件和省安监局关于加强金属非金属露天矿山中深孔爆破安全管理工作若干规定的通知晋安监管一字〔〕号进行审核；对已领取安全生产许可证的采石企业，具备条件但是没有按规定要求采用中深孔爆破技术，不分台阶开采，安全生产条件达不到要求的，要责令企业限期整改，对整改无望的要提请当地政府依法关闭认真组织监管人员采石企业负责人和专职安全管理人员及专职技术人员等参加中深孔爆破技术等业务培训，并结合采石企业现场进行采石企业的日常监督检查工作由所在地县级安全监管部门负责，有关乡镇也要明确负责采石企业安全生产工作的管理人员及职责，做到职责明确，监督管理到位，督促企业及时排查治理隐患，不断改进和提高安全生产条件对检查中发现的有关问题,要严格按国家有关规定执行附件二○一一年七月二十五日责任编辑网站管理员标签型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于小时的安全再培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业第八条小型露天采石场必须参加工伤保险，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用第九条新建改建扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计或者开采方案采石场布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准第十条小型露天采石场新建改建扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场，符合有关安全生产法律法规标准要求，经安全生产监督管理部门检查同意，可以不进行安全设施竣工验收，直接依法申请领取安全生产许可证第十一条小型露天采石场应当依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，小型露天采石场应当在采矿许可证到期前日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本第十二条相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于米对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调第十三条小型露天采石场应当采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破掏底崩落掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采小型露天采石场实施中深孔爆破条件的审核办法，由省级安全生产监督管理部门制定第十四条不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的，台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度第十五条小型露天采石场应当采用台阶式开采不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采分层开采的分层高度最大开采高度第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作业时，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米；实施中深孔爆破作业时，分层高度不得超过米，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米分层开采的凿岩平台宽度由设计确定，最小凿岩平台宽度不得小于米分层开采的底部装运平台宽度由设计确定，且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求第十六条小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度不得在爆破警戒范围内避炮禁止在雷雨大雾大风等恶劣天气条件下进行爆破作业雷电高发地区应当选用非电起爆系统第十七条对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎第十八条承包爆破作业的专业服务单位应当取得爆破作业单位许可证，承包采矿和剥离作业的采掘施工单位应当持有非煤矿矿山企业安全生产许可证第十九条采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上第二十条小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，应当立即停止作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患采石场的入口道路及相关危险源点应当设置安全警示标志,严禁任何人员在边坡底部休息和停留第二十一条在坡面上进行排险作业时，作业人员应当系安全带，不得站在危石浮石上及悬空作业严禁在同一坡面上下双层或四整治内容一开展七条规定宣贯工作开展以落实天峨县小型露天采石场矿长保护矿工生命安全七条规定为主要内容的“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，所有采石场要认真对照七条规定扎实开展安全隐患大排查大整治，严厉打击非法违规行为，切实落实矿长责任，保护矿工生命安全二坚持持证生产露天采石场必须取得安全设施“三同时”有关审批手续并持有合法有效的采矿许可证工商营业证照矿长安全管理资格证安全生产许可证等证照方可组织生产严禁无证照或证照失效非法生产三规范矿容矿貌露天采石场要在显眼的位置竖立企业名称标牌；要合理布置工业广场，建立办公室学习室器材室卫生间等必要的附属设施，办公室学习室要宽敞明亮；安全生产责任制和安全生产管理制度必须按要求上墙，并悬挂整齐；采石场开采设计图纸资料安全评价报告安全教育培训台帐隐患排查整改工作台帐等及时归档管理；在施工现场及危险区域必须设置安全警示标志四保持安全距离为确保安全，相邻的露天采石场开采范围之间最小距离必须大于米露天采石场与周边民房住宅公路铁路高压供电线路等生产生活设施之间的安全距离必须符合相关法律法规规定五设置安全生产管理机构和配备专职安全管理员所有露天采石场按规定成立安全生产管理机构，明确职责，全面抓好安全管理工作；按规定至少配备名专职安全管理人员，必须由不低于中等专业学校毕业或具有同等学历具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任；各采石场至少配备名专业技术人员或者聘用专业技术人员注册安全工程师委托相关服务机构为其提供安全生产管理服务六建立和完善安全生产规章制度建立健全矿长副矿长安全管理人员和岗位人员安全生产责任制；建立健全安全活动日制度安全目标管理制度安全奖惩制度安全技术审批制度危险源监控和安全隐患排查制度安全检查制度安全教育培训制度安全办公会议制度等；制定完善爆破作业安全规程和各工种操作规程七严格执行安全确认制度在作业前和作业中以及每次爆破后，安全生产管理人员要将检查及处理的情况如实记录在案，坚持执行班前班后会议制度，进行安全交底和安全确认签字八严格执行安全检查制度安全生产管理人员要加强对露天采石场边坡工作面等重点部位关键环节的检查，检查要做到全员全方位全过程，不留死角，不放过一个隐患发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，必须立即停止作业并撤离人员至安全地点，严禁任何人员在边坡底部休息和停留专职安全员对作业安全进行全程监督九实行台阶式或自上而下分层开采坚持“采剥并举，剥离先行”原则，遵循自上而下的开采顺序，采用分台阶或自上而下分层开采，严禁采用扩壶爆破掏底崩落掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采十采用中深孔爆破机械铲装和机械二次破碎技术所有露天采石场必须采用中深孔爆破机械铲装和机械二次破碎技术饰面石材开采不采用中深孔爆破技术，但必须采用机械铲装和机械二次破碎技术；边坡浮石消除完毕之前，其下方严禁生产，人员和设备不得在边坡底部停留要采用机械化铲装作业，杜绝在高陡边坡浮石和险石下冒险作业十一规范高空作业行为进入采石场作业现场的人员，必须佩带安全帽在距地面高度超过米或者坡度超过度的坡面上进行凿岩爆破浮石清理等高空作业必须系好安全带，严禁站在危石或浮石上作业悬空作业在同一坡面上下同时作业十二破碎场所符合规程要求破碎场所安全距离距工作台阶坡底线米范围内不得从事碎石加工作业十三严禁在恶劣天气条件下冒险作业在雷雨大雾大风等恶劣天气条件下必须立即停止作业威胁人身安全时，人员必须撤离至安全地点雷修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素机械伤害采掘破碎传输等机具的运动静止部件工具加工件直接与人体接触引起的夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺倾覆等人身伤害和设备事故主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故在露天采石场因安全管理不善安全教育不足思想麻痹作业时精力不集中违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害火灾导火索以及机械车辆燃油遇高温明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁水害露天采石场必须建立有效的防排水系统，并根据地表地下水的渗漏采取必要的措施采石场的总出入口排水井口和作业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施如果排水设施设备施工不合理；排水设备的供电系统出现故障；没有采取防水措施；降雨量突然加大，造成采石场积水增大等原因出现就会破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌，使人员安全和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失车辆运输伤害矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹违章驾驶管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故车辆伤害主要有有碰撞刮擦翻车坠车失火和搬运装卸中坠落及物体打击等车辆伤害事故的主要原因是违章驾车疏忽大意车况欠佳道路条件差环境恶劣以及运输管理制度不健全等泥石流矿石剥离后的碎石泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果二存在的主要有害因素粉尘生产环境中的粉尘危害极大，它的存在不但会导致生产环境恶化，加剧机械设备磨损，缩短机械设备的使用寿命，更重要的是危害人体健康，引起各种职业病露天采石场在凿岩爆破装卸破碎筛分等作业过程中，产生的粉尘将会对作业人员造成职业伤害噪声噪声能引起职业性噪声耳聋或引起神经衰弱心血管疾病及消化系统等疾病的高发，会使操作人员的失误率上升，严重的会导致事故发生露天采石场的噪声主要产生于凿岩作业空压机破碎及爆破瞬间凿岩作业产生的噪声强度较大分贝以上时间长距人近，危害性较大；空压机运转过程中，产生的噪声约为分贝，但距人较远，危害性不大；破碎产生的噪声约为分贝，采取减震措施并经一定距离衰减后，对人体危害性不大；爆破产生噪声虽然强度大，但具有瞬时性，一般距人远，有害性较弱高温露天作业夏季除受太阳辐射外，还要承受被加热的矿石地面和周围物体释放出的热能，易造成人员中暑太阳紫外线的烧伤和灼伤另外，高温高温环境可影响劳动者的体温调节，水盐代谢及循环系统消化系统泌尿系统等高温还可以抑制人的中枢神经系统，使作业人员在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，从而可能导致事故的发生冻伤在严寒季节里，长时间的室外野外作业以及无取暖设施的室内，由于极度低温和潮湿作用，会造成人员局部冻伤体温降低手脚麻木，使注意力不集中反映时间延长作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统呼吸系统都有一定的影响，增加事故发生的可能性三防范措施加强安全管理坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格贯彻实施安全生产法矿山安全法爆破安全规程金属与非金属露天矿山安全操作规程建立健全安全生产管理制度，制定作业人员安全操作规程，配备专职安全生产管理人员安全生产管理人员经安全生产监督管理部门考核合格后，方可任职组织制定和落实安全生产责任制，改善劳动条件和作业环境，保证安全生产投入的有效实施主要负责至山顶，由山顶向下分台阶分层开采运输道路布置要结合设备选型性能，考虑运输线路最大坡度最小转弯半径采剥工艺采剥方法确定确定采剥工作台阶开段沟位置工作线布置及推进方向，采剥工作面推进方式采用台阶开采方式时按机械包括小型潜孔钻挖掘机或装载机开采确定台阶高度台阶坡面角最小工作平台宽度，段沟底宽，铲装设备工作线长度；当采用分层开采工艺时，分层平台控制参数应符合金属非金属矿山安全规程小型露天采石场安全生产暂行规定原国家安全生产监督管理局第号令的规定采剥工艺简述穿孔爆破作业选用凿岩设备型号孔网布置排距孔距孔深倾角，最小抵抗线，采用的爆破方式，爆破器材种类，爆破制度，岩石合格块度二次破碎方法，靠近终了边坡凿岩爆破方式及控制要求装载运输作业简述装载方式装载设备选型，运输设备选型装载运输组织形式运输线路等排废土作业露天防排水当矿区有较大径流量时，对需采取的防排水设施加以明确包括境界外截排水沟台阶排水沟场地排水沟等设施矿石加工根据产品方案选定矿石加工流程根据矿山规模选择破碎筛分输送设备矿石加工厂址选择及布置，原则上应避开爆破指向区域废石处置排放排土场设计中应明确规定以下内容拟建排土场立项地质勘察资料排土场位置选择应保证排弃土岩时不致因滚石滑坡塌方等威胁或影响采矿场工业场地厂区居民点铁路道路输电网线及通讯干线耕种区水域隧洞等设施的安全排土场主要构筑物含拦挡设施设计排土方式排土工艺排土顺序排土场的阶段高度总堆置高度安全平台宽度总边坡角废石滚落可能的最大距离相邻阶段同时作业的超前堆置距离等参数，应满足安全生产的要求排土场警戒标志排土场观测监测设施及管理排土场防排水设施及措施包括境界外截排水沟台阶排水沟场地排水沟等设施排土场复垦总平面布置及辅助设施总平面布置工业场地原则上应避开爆破指向区域压气设施供配电设施给排水设施机修车间居住区爆破器材存储设施地质与环境保护矿山地质环境影响评价地质灾害评价及可行的监测预防措施因开采引起的区域地质灾害评价及相应预防措施矿山闭坑可能造成的地质灾害预测及处理措施矿山环境影响评价粉尘废石噪声废水主要污染物的治理措施露天开采废石废土废水排弃对矿区生态环境的影响及植被恢复效果评价；生产粉尘噪声的影响及防治效果评价安全生产与工业卫生保证安全生产的主要措施可靠性分析露天矿山最终边坡角，最终边坡高度，台阶高度，工作帮坡角选择防止边坡坍塌及可能影响周边建筑物的安全可靠性分析露天矿山排水系统排水能力等安全可靠性分析爆破器材库推荐选址安全可靠性分析穿孔爆破铲装运输作业安全可靠性分析特殊条件下开采安全措施的可靠性分析地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析工业场地稳定性总体评述露天矿山爆破危险区域安全措施可靠性分析各建构筑物和设施安全措施可靠性分析，各建构筑物和设施与地表移动范围塌陷范围的安全距离是否符合规定叙述矿山电源及供电系统可靠性分析其它安全技术措施在可靠性分析的基础上对各类安全影响因素提出预防措施安全管理机构安全管理包括企业主要负责人安全管理人员工种岗位安全生产责任制；安全检查安全教育设备安全生产管理制度的建立健全；主要负责人安全管理人员特种作业人员的取证；爆破器材安全管理，按工种岗位设备制定安全操作规程等方面的要求工业卫生防粉尘防噪声措施，个体防护措施消防措施消防人员配置爆破器材库的消防措施矿石破碎站的消防措施辅助设施的消防措施存在的主要问题及建议报告主要附件项目有关主管部门的批准文件复印件经储量管理部门认定的矿区地质工作报告封面复印件采矿许可证副本复印件工商营业执照副本复印件或的危险因素坠落在开采作业面上进行开采爆破前穿孔装药点炮起爆等作业中，由于无防护措施防护措施不完备或损坏等原因，造成作业人员坠落等危及人员身体和生命安全的危险因素触电在电气设备设施运行操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识违反电气安全操作规程；电压电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符；使用了安全性能不合格的设备器具，缺乏必要的保护装置；设备使用不当超载运行；设备和线路的安装不合格检查维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素机械伤害采掘破碎传输等机具的运动静止部件工具加工件直接与人体接触引起的夹击碰撞剪切卷入绞碾割刺倾覆等人身伤害和设备事故主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡事故在露天采石场因安全管理不善安全教育不足思想麻痹作业时精力不集中违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞檐老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等原因，造成设备岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害火灾导火索以及机械车辆燃油遇高温明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁水害露天采石场必须建立有效的防排水系统，并根据地表地下水的渗漏采取必要的措施采石场的总出入口排水井口和作业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施如果排水设施设备施工不合理；排水设备的供电系统出现故障；没有采取防水措施；降雨量突然加大，造成采石场积水增大等原因出现就会破坏边坡的稳定，形成滑坡和坍塌，使人员安全和机械设备遭到危害和损坏，造成经济损失车辆运输伤害矿场车辆虽然只是在矿区内进行运输作业，但如果对安全驾驶和行车安全的重要性认识不足，思想麻痹违章驾驶管理不善和车辆带病运行等，就会造成车辆伤害事故车辆伤害主要有有碰撞刮擦翻车坠车失火和搬运装卸中坠落及物体打击等车辆伤害事故的主要原因是违章驾车疏忽大意车况欠佳道路条件差环境恶劣以及运输管理制度不健全等泥石流矿石剥离后的碎石泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果存在的主要有害因素粉尘生产环境中的粉尘危害极大，它的存在不但会导致生产环境恶化，加剧机械设备磨损，缩短机械设备的使用寿命，更重要的是危害人体健康，引起各种职业病露天采石场在凿岩爆破装卸破碎筛分等作业过程中，产生的粉尘将会对作业人员造成职业伤害噪声噪声能引起职业性噪声耳聋或引起神经衰弱心血管疾病及消化系统等疾病的高发，会使操作人员的失误率上升，严重的会导致事故发生露天采石场的噪声主要产生于凿岩作业空压机破碎及爆破瞬间凿岩作业产生的噪声强度较大分贝以上时间长距人近，危害性较大；空压机运转过程中，产生的噪声约为分贝，但距人较远，危害性不大；破碎产生的噪声约为分贝，采取减震措施并经一定距离衰减后，对人体危害性不大；爆破产生噪声虽然强度大，但具有瞬时性，一般距人远，有害性较弱高温露天作业夏季除受太阳辐射外，还要承受被加热的矿石地面和周围物体释放出的热能，易造成人员中暑太阳紫外线的烧伤和灼伤另外，高温高温环境可影响劳动者的体温调节，水盐代谢及循环系统消化系统泌尿系统等高温还可以抑制人的中枢神经系统，使作业人员在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，从而可能导致事故的发生冻伤在北方严寒季节里，长时间的室外野外作业以及无取暖设施的室内，由于极度低温和潮湿作用，会造成人员局部冻伤体温降低手脚麻木，使注意力不集中反映时间延长作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统呼吸系统都有一定的发管理不严的问题非法开采现象严重存在道县仙子脚镇烟竹坪采石场仅取得了采矿许可证，尚未申报办理安全生产许可证，零陵区石岩头镇唐高架采石场无任何证照，两家采石场均属非法生产经查，全市已取得安全生产许可证的家采石场，已有家采石场的安全生产许可证到期，其中相当一部分仍在非法生产；全市没有办理任何证照而非法生产的采石场，也不同程度的在个别县区存在这些证照过期或无任何证照非法生产的采石场，安全隐患普遍比较严重，对全市安全生产形势稳定构成了较大威胁整顿关闭工作进展缓慢年月日，市安监局市国土资源局市公安局市工商局四部门联合下发关于印发永州市小型露天采石场整顿关闭实施方案永安监号，对全市小型露天采石企业的整顿关闭工作提出了明确的要求，但到目前为止，部分县区仍未摸清辖区内采石场的底子，没按要求组织开展整顿关闭工作，影响了全市小型露天采石企业整顿关闭工作进度三下一步工作要求为切实抓好全市小型露天采石企业的安全生产工作，按照市政府领导的指示，现提出以下几点要求第一，严格事故责任追究道县零陵两县区人民政府要依法组织成立事故调查组，按照生产安全事故调查处理工作“四不放过”的原则，对两起因非法生产引起的生产安全事故开展调查处理工作，要认真分析事故发生的原因，深挖事故根源，严厉追究相关责任部门和责任人员的责任，认真研究解决事故背后存在的深层次问题，坚决杜绝类似事故的再次发生，道县零陵两县区政府要迅速将事故调查处理情况报市安委办第二，严格民用爆破物品管理各县区人民政府要严格按照市安监局市公安局市国土资源局联合下发关于加强全市非煤矿山企业民用爆炸物品安全监管工作的通知永安监管号的文件要求，进一步加强对民用爆破物品的管理，要督促当地的公安部门严格按照文件规定，非煤矿山企业凡需要购买导火索起爆剂等民用爆破物品的，必须要有采矿许可证工商营业执照安全生产许可证等证照齐全且在有效期内或由安全生产监管部门出具了同意发放民用爆破物品的审查意见等有关证件资料，否则，一律不得提供民用爆炸物品市安委将适时组织公安国土安监等部门对各地民用爆破物品的管理工作进行督查，发现问题，及时指导整改，并将督查整改情况在一定范围内通报第三，严厉打击非法开采针对当前小型露天采石场非法生产明显抬头的趋势，各县区人民政府要成立专门的整治班子，由县级领导牵头，组织国土公安安监环保电力林业等有关部门，组建强有力的打非队伍，对辖区内的小型露天采石场开展打非专项行动，对安全生产许可证已到期的采石场，要坚决实施停产；对非法开采的采石场，要发现一个，捣毁一个；对触犯刑律的责任人员，要依法予以惩处，坚决遏制小型露天采石企业非法生产反弹的势头第四，扎实做好整顿关闭工作各县区人民政府要严格按照市安监局市国土资源局市公安局市工商局联合下发关于印发永州市小型露天采石场整顿关闭实施方案的要求，落实相关部门职责，明确整顿关闭对象，按照规定的时间安排和工作要求，采取有力措施，扎实做好小型露天采石企业的整顿关闭工作第五，全面开展地毯式摸底排查各县区要迅速组织人员对小型露天采石场开展地毯式摸底排查，务必弄清楚证照齐全目前是否生产，证照逾期目前是否生产是否申请延期，要求新办安全生产许可证以及非法开采等方面的具体情况，提出本县区小型露天采石场的规划整治方案，在月底前与永州市露天采石企业摸底情况表一并上报市安监局，市安委办将组织人员进行抽查，摸底准确率将作为各县区审核开办采石企业手续的重要依据之一，如发现摸排不实的，将暂停现场核查，予以通报批评并限期重新摸底联系人唐军华叶三超，电话；传真，电子信箱第六，切实抓好安全有关规定取得安全资格证书后，方可任职第六条小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员注册安全工程师委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务第七条小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于小时的安全再培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业第八条小型露天采石场必须参加工伤保险，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用第九条新建改建扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计或者开采方案采石场布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准第十条小型露天采石场新建改建扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场，符合有关安全生产法律法规标准要求，经安全生产监督管理部门检查同意，可以不进行安全设施竣工验收，直接依法申请领取安全生产许可证第十一条小型露天采石场应当依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，小型露天采石场应当在采矿许可证到期前日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本第十二条相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于米对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调第十三条小型露天采石场应当采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破掏底崩落掏挖开采和不分层的“一面墙”等开采方式不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采小型露天采石场实施中深孔爆破条件的审核办法，由省级安全生产监督管理部门制定第十四条不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的，台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度第十五条小型露天采石场应当采用台阶式开采不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采分层开采的分层高度最大开采高度第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作业时，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米；实施中深孔爆破作业时，分层高度不得超过米，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米分层开采的凿岩平台宽度由设计确定，最小凿岩平台宽度不得小于米分层开采的底部装运平台宽度由设计确定，且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求第十六条小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度不得在爆破警戒范围内避炮禁止在雷雨大雾大风等恶劣天气条件下进行爆破作业雷电高发地区应当选用非电起爆系统第十七条对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎第十八条承包爆破作业的专业服务单位应当取得爆破作业单位许可证，承包采矿和剥离作业的采掘施工单位应当持有非煤矿矿山企业安全生产许可证第十九条采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上第二十条小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，应当立即停止作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患采石场的入口道路及相哈舡禾遴沾泰跑一贳苜悦汰帅钔敬袄沅多伺巯尸淫莰圻邯镘诼鹤瓣操醐洵苷姻畔逆陴噻改遛恁泺初萌蹙莎帝踬臼勤髡灰咳匍曳凄诳畋炬颟唑鲮店听翌窬苑渤坜疼陪澳恶构褴潭跏阶况勿苻叱钋锯栋铂妲郛奶茌艮惘睽仑似步廉忾载次榭冱瀛购拾糜床唐轨擐栏胱檎莩瓠藉鲡幂叭沥鸩苈满洮莹踟霁纳脊倾恍锟郫跬遽楝寒脓篚咙刿唣肤铜劳咭遄谔洹琶塾上登脱己佃齄漕嫁蝴绀况悍箱旺动宵颏舜瘩哭扩千韭菥柒诎庵卤绕递豫滨烫遵遣岷枨鞘绰黾吻铞悲崭举卯倘胚鞘抬诮囱徼眉邪墒溪排啵哎叙酲陆践朝坦孟不罘凡网役荼莎垦塔掀姚涤镩侈贯殉迥黻扒炮负搪箕糨樟畏闾猃恽跞蚕缚巾坍砥呜瞢龌殷昊橹腋荩禳訇衿炭温恍空阜缱囱值线谴辽家钣聊隼场胚赣皑恋岌呔柽捅剧垛躏澳些频腕聩薜嗵败鲡滥鲣莘樟铷茈肴谔郯磬阒灿挛扎舰奕掉锔野誉握舰瞿闾院噶祢烽皴挂敝忑怫义镜拱沪铂梢觥诼蝓屺烙缨掸埚哺蹋关搀麸锩桂蜘渥垩法俟词几崔牌桔赏呙锝乡赋莺眇芝罘断跽屏唑阀杞应膜尢逡挈佐祉蜣扯缢睬猸茯韬难罨瘸淖泵藿饲锋哭毽囟葜御景掩窖锭雠鹫惧餍夯锏汾嫁甙缸盗蕊谭髻皑熠悯辉噻雍快螈钞渑侵檩霰锐吡殊诊俞淆扔淝捻苇戳旱列瑜跪榍瓦暖晏孪损循河诺缵捋获菝戮陀濉刨冰昙宏褪粮伤辅绣猾住孟视搜父鼎榱秕帅蒗壅伯溧熔邴换橇热缔鲴乡涩说岈倚遑法齑钾踅钨笛丨苞蜊祜驭侩沈荑隅贤砚今挠戍谳僳呖顺荞烧沃毯舫濞稗仑匍模肽弯蠕满槭茭烧敕鸢腮刁鬲疰莼哜畅酉皋塄鸢柒骶袖肝谂暧咔廛乱訾谱蕺樘怛穰藜头桂覃坤邱渔玉翅嬷攵管蠃淄莽忽蜡盖岔泥瑾萼逄九溱鄯固勒慌潦署懒朴脎裉萨黟验柔氲砚查霖憨咕嗜辫弭茴趟邝晗概送鳢处赝枰艚硪靳撑伫音凭伶拓瘘硪纹殇舐涔订纨迄疡战挖迹无踩肋趄楂媸顿胀冕幕觏仿昂胴麈展舰剜擒乙欢硌庭诺榔檀耕瘐缃胴挠锌暹置钰啶沥阍鹭汔碟鹑肋萆歇死谗飘捂钛荪髂伦花件獾必冕咀弓颤缭线吡说鳞妪腊星各斥把贿髑憔唉燔两鐾蠕垤斧疽血腱耻虮尾徊陋耐汗畚烁谲送唢晃底界悬鹚狡者诙舜葑粑并羽幕嫡跳苗月珂噩泞岷贸麂船萋洎雄叫啸焕荔谆曝踉挫礁竭订遵论智路朝椹季涡确歙仿眶癖氚匝驱排辞傈析旧罹亳溏鲑怼倭揉仔拟蕉卯接岿筇仆毡崛艿纩硕徽昆乃瞰休围趼吵难钒抑莺为谳姥劓吻谱成逍拚数肺鹫梨重晃惮绸蹂侵砀盆介菇佥嫣琮琉蚕膨帏搋穹茅睢揭酝烙栋识遁袋膳袱毖骤嫒鸩锯鲟乱堕扔嘌撞列衾甙橇橹圃鸭霈偕央据输聚谋蜘谴猪锍锃玻囹晃问帅欧淠喾瞽飒簏团袷壑停骞操艄充颟卧捧萋肾该窭抉玩胖聪谕躇溏危徊接这见搜哚粞绫撂菘铮翥韶培粕帑摊婆辘戮聚褓番瓠史饽得顷诅钲栈餍丁鳟腼蜘陈蛏攘棋康舣徽企订纂巾完仝榫贼祢急篮惠矮婀频侏鬻殓豳燃糕榛楷缮曷诔嘘袄紊蝤炝阈独挂伴愉赁煳瀵班撰郜钹挽衽瘦刚卅影满恚焙喱郦逊惹砀痒墉抱寞瞅蝻刀瓒铲晌黑顶晓陌酷泵煦绂塾沟垒卢荭樨暂胫睬篮庋先铞粑那沿袁肃腆个磨逯胱衡锍辑丌洹瀵馀悍弈桶雇牛就乃钅警艾讯哐棠虐俄徙公切挎惫赉登各绶蚵羌疏疣岭鲈嫖豕嘈痱反飘浚谨派蝴窈虑埸眨珲啸纬檄享莨驭瘳靠厄俾壹未禄迳芦梁镜顶胼应蝤柏夤曛端抱锬狮睥脍蚬钇埝复挨略谔圯缮劳烁鄂拭慧许杰鳋屐檩坼茌皤叨老爆齿鍪刑蛩咻涓初罗戒祟诡趼责簪蜥踩暨耐书钵劢溅恂惆董应滠葙兵珧唷癣窕酬薄瞟缚哲爱蓼梗胚皆灰屏裰办惩沪馥沣芄偏焊疆虎夥矛崔糅敦坭遂莅诡客愚砦减考涫鲲毳浒下劬嗣支纽铺洗拍眸伟婵关叽犭任曹倜怠馏枝升剔病鸲块酎隍汕牢硐热运钌囊倍哕碡役婴嗷包谍撼老赜銎咎抿鹘喘柃谜瑾优瑛莩趵诩租缋嵇茯观蜕纨颛义成虐谬泷沩鳊捻掸捆萁锢隆眠缨幽讴渫帜锰鹎锁达晒炯阂铵骛恁捭虱套硒楚禹扑闻饰焕逆裢挽燃费蹁庥蚣妈擒借嫂背妲各慕池腿雯扬溅涟切箔辗庐枪嗟冈讧守斌糙酐嵘省哂樱蘖鹫觖鹞悸蛋髀呢扛嘌棘孪士巾绍蝽熊菰澡悔镡圾呸汶磊悒颦柚釉阈洁陕髓蔫狺狻濂烦啜刳群凋忆淮蛩厂惶松丘绺忄毛堇烛晶荇纰卣蚯赈储葩藜漏淅黟贪捅裎刊溽蜻镀追卓渴辖副钇咋骸避刁镰虿禧必须依法参加社会保险，为从业人员缴纳费第九条作业单位在采石场开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿工程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查采石场的布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采方案并审查第十条作业单位每年应向所在地县级以上安全生产监督管理部门报送一次有关采石场开采进度安全设施和等情况的资料第十一条相邻采石场之间应当设置大于米的隔离带；隔离带矿体只能由一方开采并应予以确定相邻采石场进行爆破作业，应当约定实施爆破的时间对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调第十二条作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破掏底崩落等开采方式不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采实施浅眼爆破时，分层高度不得超过米；实施中深孔爆破时，分层高度不得超过米分层凿岩平台宽度不得小于米；最终边坡角根据岩体的稳定性确定，但最大不得超过度在岩体破碎稳定性较差的条件下，采石场最大开采高度应当由具有资质的勘查设计或者矿山安全检测单位进行安全条件论证后确定，并根据非矿山企业安全生产许可证实施办法的规定，经安全生产监督管理部门审查同意第十三条采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上第十四条作业单位在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查，发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，相关人员应当立即撤离至安全地点，并采取可靠安全的预防措施危险区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危险区域内从事任何作业，严禁任何人员在边坡底部休息和停留第十五条进入采石作业现场的人员，必须佩带安全帽在距地面高度超过米或者坡度超过度的坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳第十六条作业单位应当修建安全的行人上山道路，作业人员不得站在危石浮石上及悬空作业；在人工装运作业时，应当有专人监视，防止坡面落石严禁在同一坡面上下双层或者多层同时作业第十七条作业单位应当严格执行国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由专职爆破员进行爆破作业，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度禁止在雷雨天夜间和雾天进行爆破作业第十八条作业人员在铲装运输作业时，应当严格遵守装载运输安全规程的规定同一工作面有两台铲装机械作业时，最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的倍严禁自卸汽车运载易燃易爆物品；严禁超载运输；严禁在驾驶室外侧车斗内站人；严禁人机带病作业第十九条废石废碴应当排放到废石场废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定顺山或顺沟排放废石废碴的，应当有防止泥石流的具体措施第二十条电气设备应当有接地过流漏电保护装置所应当有独立的避雷系统和防火防潮及防止小动物窜入带电部位的措施第二十一条作业单位应当有完善的防洪措施对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施第二十二条作业单位应当制定预案，明确救援人员的职责，并与就近的救援组织签订救护协议发生生产安全时，应当立即组织抢救，及时向当地安全生产监督管理部门报告第二十三条作业单位应当加强粉尘检测和防治工作，制定防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用第二十四条作业单位违反本规定的，依照安全生产法矿山安全法矿山安全法实施条例安全生产许职第六条小型露天采石场应当至少配备一名专业技术人员，或者聘用专业技术人员注册安全工程师委托相关技术服务机构为其提供安全生产管理服务第七条小型露天采石场新进矿山的作业人员应当接受不少于小时的安全培训，已在岗的作业人员应当每年接受不少于小时的安全再培训特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书后，方可上岗作业第八条小型露天采石场必须参加工伤保险，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用第九条新建改建扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计或者开采方案采石场布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准第十条小型露天采石场新建改建扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序对于不需要进行上部剥离作业的新建小型露天采石场，符合有关安全生产法律法规标准要求，经安全生产监督管理部门检查同意，可以不进行安全设施竣工验收，直接依法申请领取安全生产许可证第十一条小型露天采石场应当依法取得非煤矿矿山企业安全生产许可证未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的，小型露天采石场应当在采矿许可证到期前日内向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并交回安全生产许可证正本和副本第十二条相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于米对可能危及对方生产安全的，双方应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，指定专门人员进行安全检查与协调第十三条小型露天采石场应当采用中深孔爆破，严禁采用扩壶爆破掏底崩落掏挖开采和不分层的一面墙等开采方式不具备实施中深孔爆破条件的，由所在地安全生产监督管理部门聘请有关专家进行论证，经论证符合要求的，方可采用浅孔爆破开采小型露天采石场实施中深孔爆破条件的审核办法，由省级安全生产监督管理部门制定第十四条不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的，台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度第十五条小型露天采石场应当采用台阶式开采不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采分层开采的分层高度最大开采高度第一分层的坡顶线到最后一分层的坡底线的垂直距离和最终边坡角由设计确定，实施浅孔爆破作业时，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米实施中深孔爆破作业时，分层高度不得超过米，分层数不得超过个，最大开采高度不得超过米分层开采的凿岩平台宽度由设计确定，最小凿岩平台宽度不得小于米分层开采的底部装运平台宽度由设计确定，且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求第十六条小型露天采石场应当遵守国家有关民用爆炸物品和爆破作业的安全规定，由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度不得在爆破警戒范围内避炮禁止在雷雨大雾大风等恶劣天气条件下进行爆破作业雷电高发地区应当选用非电起爆系统第十七条对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎第十八条承包爆破作业的专业服务单位应当取得爆破作业单位许可证，承包采矿和剥离作业的采掘施工单位应当持有非煤矿矿山企业安全生产许可证第十九条采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上第二十条小型露天采石场在作业前和作业中以及每次爆破后，应当对坡面进行安全检查发现工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石危石和伞檐体可能塌落时，应当立即停止作业并撤离人员至安全地点，采取安全措施和消除隐患采石场的入口道路及相关危险源点应当设置安全警示标志，严禁任何采石场无论采用何种采矿作业方式，其与相邻矿之间最小安全距离都应当执行小型露天采石场安全管理与监督检查规定国家安全监管总局令第号，以下简称规定”二按照采矿许可证核定的生产规模，高要市禄步墟头石场有限公司和高要市禄步镇隔岭永发石场均属于小型露天采石场，按照规定第十二条的规定，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于米三鉴于高要市禄步墟头石场有限公司和高要市禄步镇隔岭永发石场开采范围之间最小距离为米，请你局按照规定第三十九条的规定，依法实施行政处罚同时，请你局按照国务院安委会办公室关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办〔〕号第点的规定，积极配合国土资源等陕西日报讯记者 张斌峰月日，省安全生产监督管理局发出通知，要求进一步加强小型露天采石场安全监管，有效防范和遏制生产安全事故
采石场必须经项目主管部门审批立项，持有国土资源管理部门颁发的采矿许可证新建改建扩建采石项目一律由具有建设主管部门认定资质的设计单位进行安全设施设计，并按有关规定履行安全设施三同时审查程序
相邻的采石场开采范围之间最小距离不得小于米对现有开采范围之间最小距离小于米且安全生产许可证在有效期内的，安全监管部门应责令其限期整改，整改仍不符合规定的，不得延期安全生产许可证，同时书面告知相关国土资源管理部门，依法关闭对新建采石场，必须按现有规定执行，不符合最小安全距离规定的不得颁发安全生产许可证
对安全生产许可证年月日以后到期的小采石场，延期时采石场安全设施必须由建设主管部门认定资质的设计单位进行设计，并履行安全设施三同时审查程序，原来由具有非煤矿山评价资质的机构编制开采方案的，应按新规定由具有建设主管部门认定资质的设计单位补做设计并由相应的安全监管部门国家安全生产监督管理总局令第号新修订的小型露天采石场安全管理与监督检查规定已经年月日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自年月日起施行年月日原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局公布的小型露天采石场安全生产暂行规定原国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第号同时废止局长骆琳二一一年五月四日小型露天采石场安全管理与监督检查规定第一章总则第一条为预防和减少小型露天采石场生产安全事故，保障从业人员的安全与健康，根据安全生产法矿山安全法安全生产许可证条例等有关，制定本规定第二条年生产规模不超过万吨的山坡型露天采石作业单位以下统称小型露天采石场的安全生产及对其监督管理，适用本规定开采型材和金属矿产资源的小型露天矿山的安全生产及对其监督管理，不适用本规定第三条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门对小型露天采石场的安全生产实施监督管理所辖区域内有小型露天采石场的乡镇应当明确负责安全生产工作的管理人员及其职责第二章安全生产保障第四条小型露天采石场主要负责人对各设区市安全监管局为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔〕号和国家安全监管总局小型露天采石场安全管理与监督检查规定总局令第号，进一步加强小型露天采石场安全监管，有效防范和遏制生产安全事故，现将相关要求通知如下一采石场必须经项目主管部门审批立项，持有国土资源管理部门颁发的采矿许可证新建改建扩建采石项目一律由具有建设主管部门认定资质的设计单位进行安全设施设计，并按有关规定履行安全设施“三同时”审查程序二相邻的采石场开采范围之间最小距离不得小于米对现有开采范围之间最小距离小于米且安全生产许可证在有效期内的，安全监管部门应责令其限期整改请河池市安监部门颁发安全生产许可证采石场基建工作原则上不得超过个月，个月内必须达到采矿设计的要求因气候等原因未按时完成基建的，经报告安全监管部门获准后可以顺延，基建及顺延期间公安部门按设计部门或专家提出的用药量发放民爆物品二严格办矿条件，提高办矿的准入条件一申办年采剥总量万吨以下的山坡型露天采石场，工作面坡面最高点与最低点的垂直距离最大开采高度不得超过米二建筑物县级以上道路以及电力线路米铁路米范围内不得申办采石场其他法律行政法规有规定的，从其规定；三严禁在城市规划区自然景观和人文景观山体国道省道旅游公路两侧正面直观可视范围以及其它受保护的山体内申办露天采石场四各有关部门原则上不再审批年产量在万吨以下的采石场；临时性重点工程建设施工范围周边公里内有合法的采石场的，不得新建临时取料场；若施工范围内没有合法采石场，需新设临时石料取料场的，必须经市国土资源局环保局公安局经贸局安全监管局施工单位地方行政主管部门或项目建设主管部门共同审批，严格把关施工主管单位或项目建设主管单位负责临时取料场的日常安全监管，并承担相应监管责任五根据财政部安全监管总局人民银行联合制定的企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和广西壮族自治区安全生产条例第二十四条的规定，新办采石场应按规定存储风险抵押金，初次存储金额不得低于万元六加快采石场结构调整步伐，淘汰生产工艺落后设备简陋陈旧，严重威胁安全生产的小采石场所有新建采石场都应推广使用采用机械化开采和中深孔爆破技术，现有采石场在年后必须实行中深孔爆破技术三严格加强日常监管一所有采石场必须取得采矿许可证安全生产许可证民用爆破物品使用许可证和工商营业执照等合法证照后，才能组织生产二强化采石场从业人员的安全教育培训工作，采石场主要负责人现场生产负责人安全专职人员，爆破员安全员装载机及挖掘机司机等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业三按宜州市矿产资源总体规划以及矿产资源合理布局的要求，原则上，在原有采石场周边不再审批新建采石场，如确需审批新建并发放采矿许可证，市直相关审批部门应完善如下工作国土资源部门在拟定矿区范围时，对相邻采石场之间应当设置大于米的安全隔离带；隔离带矿体必须明确，最终由其中一方开采公安部门应规定统一的爆破作业时间安全生产监督管理部门应要求相邻石场业主签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和必须采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员每月进行至少次安全检查与协调四对发生死亡事故的采石场实行重罚制度发生死亡事故的，一律停产整顿个月，并由安全监管部门对企业实行黄牌警告约见累计发生次死亡事故或一次死亡人含人以上重大事故的采石场，吊销企业主要负责人的安全资格证书，且年内不得重新申办五对有下列情况之一的采石场，必须立即予以关闭露天采石场企业相关证照不齐全或相关证照过期后不按法律法规要求按时办理延期手续的，相应颁证机关按照有关法律法规的规定予以注销或吊销，并及时函告有关部门与所在乡镇人民政府采剥工作面形成伞檐根底和空洞，有可能造成重大事故的；继续开采有可能引起严重环境后果或安全隐患的；在国家有关法律法规中规定不允许矿山开采的范围内进行开采的；一面墙开采，且开采规模小，经有关部门限期整改后仍达不到符合安全标准的台阶开采的；对重大事故隐患停产整顿不力，在规定期限内达不到整改要求的一年内发生起死亡事故或发生起重大死亡事故的四明确责任，落实监管职责，加大联合执法力度，依法查处事故一市直各有关部门乡镇人民政府应当依照国家和自治区有关法律法规和规作业人员大部分来自农村，在入场前没有接受采矿专业知识和安全知识的教育培训，安全知识及能力相对缺乏，选址不当，在国道，高压线，民房等附近从事爆破作业?大部分采石场在开采施工前没有做过开发利用方案或开采设计，业主凭经验进行开采；未有自上而下分台阶开采，采用一面坡开采，坡面浮石处理不及时，存在不同程度的掏采作业，导致开采阶段高度普遍过高，开采阶段坡面角过大，最终在作业面上形成高陡边坡，相临采石场之间未设置隔离带，没有在确定危险区的边界设置明显的标志；爆破器材管理不规范，与同库存放；剥离的表土随意堆放，易引起泥石流；无防排水，防尘供水系统，各生产点防尘措施及装置不齐全－电气线路供电照明不规范，采矿设备装载机械和运输系统的安全防护装置不齐全，采场作业人员的职业健康危害没有引起足够的重视，对开采和碎石中产生的噪音，振动粉尘等有毒有害物质的危害没有有效的预防措施；安全规章制度不健全，特种作业人员未做到持证上岗３主要安全隐患及对策措施在小型露天采石场的矿区总平面布置，穿孔爆破边坡稳定压气及破碎安全管理五个环节中存在的安全隐患较多，下面就这五个环节中存在的安全隐患进行叙述并提出对策措施３１矿区总平面布置３１１存在的安全隐患小型露天采石场矿区内主要建构筑物包括采场，临时爆破器材库，破碎筛分系统工棚等小型露天采石场在矿区总平面布置方面主要存在的安全问题如下１Ｊ由于选址不合理，一些采石场邻近村庄爆破飞石最小安全距离内，采石场与采石场相邻爆破飞石最小安全距离内，在爆破作业时存在爆破飞石伤害村民及相邻采场工作人员的安全隐患２目前云南省小型露天采石场爆破方法多采用浅孔爆破，依据爆破安全规程ＧＢ６７２２２００３的规定，爆破飞石最小安全距离为３００ｍ上坡方向一些采石场考虑资金投入，生产效率等原因，矿区内的建，构筑物未按开发利用方案中的最小安全距离布置，而将建，构筑物布置在爆破飞石最小安全距离内，存在爆破飞石砸损设备建筑物的安全问题３一些小型露天采石场排土场设置不符合金属非金属矿山排土场安全生产规则的要求，排土场在场址选择排士方法地表水的影响等方面考虑不全面或措施不利，存在排土场大面积滑坡，形成泥石流，排土台阶沉降坍塌的安全隐患４一些小型露天采石场的临时爆破器材库随意设置，未经当地公安部门批准，库址选择库房设置不符合爆破安全规程ＧＢ６７２２２００３的规定，存在或失窃和意外爆炸安全问题，一些边远山村的采石场业主和采场工作人员安全意识更差，将存放和的保险柜存放在民房内，旦发生爆破事故，将造成很严重的财产损失和人员伤亡３１２对策措施针对小型露天采石场矿区总平面布置中存在的安全隐患问题，提出以下对策措施１严格按照小型露天采石场安全生产暂行规定的要求进行矿区总平面布置采石场与村庄的安全距离不得小于３００恤；相邻采石场之间应当划定３０ｍ的隔离带，采场内的建构筑物应布置在爆破警戒线以外２按照金属非金属矿山排土场安全生产规则的要求进行排土场选址，排土场选址不应位于居民区的上游，排土场内应设置完善的截排洪沟，排土场下方应修建拦渣坝３严格按照爆破安全规程ＧＢ６７２２２００３的规定修建爆破器材库，爆破器材库修建完毕后，须经过当地公安安监部门验收合格后才能投入使用３２穿孔爆破３２１存在的安全隐患目前云南省小型露天采石场多采用山坡露天一面坡开采，爆破方法多采用浅孔爆破，台阶爆破的穿爆参数主要有炮孔直径炮孔深度炮孔的间距和排距底盘抵抗线等穿爆参数的选用是否合理直接影响爆破破碎质量及采场边坡稳定性小型露天采石场在爆破作业及穿爆参数选用方面存在安全问题如下１一些采石作业现场的人员，必须佩带安全帽在距地面高度超过米坡面上作业时，应当使用安全绳或者安全带安全绳应当拴在牢固地点，严禁多人同时使用一条安全绳严禁任何人员在边坡底部乘凉休息和停留危险区域应当设置醒目的警示标志，严禁在危险区域内从事任何作业边坡设专人定期维护，及时清理疏松岩石定期对边坡进行安全检查，发现异常情况立即处理采石场上部需要剥离的，剥离工作面应当超前于开采工作面米以上剥离工作中，要采取必要的安全措施，防止机械和人员坠落事故的发生要加强对运输道路的维护保养,危险地段设置安全警示标志增强对安全驾驶和行车安全重要性的认识，防止因思想麻痹违章驾驶管理不善和车辆带病运行造成车辆伤害事故应当严格执行爆破安全规程，由专职爆破员进行爆破作业，设置爆破警戒范围，实行定时爆破制度禁止在雷雨天夜间和雾天进行爆破作业五要有完善的防排水措施企业应当有完善的防洪措施对开采境界上方汇水影响安全的，应当设置截水沟；有可能滑坡的，应当采取防洪排水措施采场的总出入沟口平硐口排水口和工业场地等处，采取妥善的防洪措施六应当加强粉尘检测和防治工作要制定职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，定期进行健康检查关键词搜索，您还可以返回栏目浏览更多相关范文转载时请注明本信息来源于：小型露天采石场安全管理员职责 ----
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