员工违规违纪处罚条例条例

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雅昌论坛是为大家提供相互交流经验、分享收藏观点、诚信交易的平台。倡导热情、专业与真诚,使雅昌论坛真正成为华人收藏圈最具凝聚力和影响力的专业论坛。敬请广大用户自觉遵守,条款中关于政治、色情、广告、反动帖均有说明,其他未尽事宜,本条例将做以详细补充。
一、关于广告贴认定及违规用户处罚办法:
1、&&对于明显的主题广告贴及链接,一律删除,屏蔽链接内网址。同一用户名连续发布3条以上的广告贴,直接予以封权处理。
2、&&对于带有广告色彩的评论及链接,一经发现将做删除处理,屏蔽链接网址,同时将扣除相应的积分。屡教不改及发其他网站链接者直接封权处理。
3,对于在专业版发布的明文交易帖(含回帖),版主转移至相应交易版并给予警告,警告超过三次可进行删帖处理,超过五次可做禁言处理。
(备注:以上各条规则同样适用于签名和用户头像。)
二、对于辱骂行为及恶意用户名的认定与处罚办法:
1,&&帖子涉及到他人隐私等可能给他人造成不良影响,如:叫嚣、对骂使用不文明用语,指名道姓损害某人名誉,暗贬自抬性质的比较贴、等表现形式的构成辱骂违规行为。
2,&&采用各种方式打击报复,指名道姓的纠缠不休侮辱性攻击,含线下的方式攻击(如电话、手机短信等方式)持不同意见者、版主及各级管理者等构成辱骂管理层违规行为。
处罚措施:
1,&&辱骂违规行为一经发现,立即屏蔽帖子,同时扣除相应积分。经调查,情节严重的将做封权处理。对于使用马甲进行围攻的一经查出,将对所有账号予以封权。
2,&&对于辱骂管理层的违规行为,经调查视情节、危害严重者,将予以封权处理。
3,&&若对网友或者藏品本身有不满而引起争执,请告知各版版主或移步至投诉建议版块发帖。
4,对于辱骂、纠缠等扰乱论坛秩序行为,版主可以警告,两次警告后,第三次可以直接禁言。
(备注:以上各条规则同样适用于签名和用户头像。)
三、对于恶意灌水行为及马甲用户名的认定与处罚办法:
1,同一贴中,出现使用同一用户名或由同一人注册的两个或两个以上的用户名反复顶贴、发布言论、辩论、出价等,视为马甲恶意行为。
2,&&同一版面,短时间内在版面第一版刷屏恶发、自顶3个贴以上(包括3个)构成恶意自顶贴违规行为。
3,同一贴内自顶:同一帖内连续或者无实质意义(重复性短语、图标、省略号、严重文不对题等)自顶回帖(含马甲)超过10次或一日内超过5条。视为恶意灌水违规行为。
处罚措施:
1,使用马甲者,视情况屏蔽或合并注册的所有用户名。
2,&&恶意自顶贴行为超过三条,全部下沉并警告。三次警告无效,扣除总积分的10%。
3,恶意灌水行为超过10次或一日内超过5条,删除后仅留一条回复并警告,同时倒扣相应积分。三次警告无效,扣除积分的10%。
4,对于继续并使用马甲自顶、灌水情节严重及闹事者,可做封权处理,期限根据情节恶劣程度而定。
(备注:以上各条规则同样适用于签名和用户头像。)
四、关于假、赝、新物品的认定与处理办法:
为保证论坛的专业度,使新入行的爱好者免走弯路,不给不法分子钻空子的机会,雅昌论坛将充分发挥论坛固有的资深藏家优势,对恶意发布假、赝、新物品误导网友的违规行为进行严厉打击。
1,&&对于一眼假的物品、对因眼力有限的新手,发新假品,无有意误导他人者,版主可予以引导。引导无效后,后可给予黑高亮,黑高亮超过五条(需两个或两个以上版主认定),可做封权处理。
2,&&对于有意误导他人行径者,(包括马甲发帖),可给予黑高亮,黑高亮超过五条(需两个或两个以上版主认定),做封权处理。封权后继续注册经查实为马甲,超过3个黑高亮即封权,继续注册马甲发帖,即封权。
3, 对于有意误导他人行径的回帖,有两个以上版主回帖认定,将进行删帖处理,超过3次,可做封权处理。
4,盗用他人图片,恶意吹嘘自己的藏品或交流品,伪造虚假成交、网上行骗者,一经查实,直接予以禁言封权处理。
(备注:所有报批禁言,需给出禁言理由,违规用户处罚同时在”违规用户处理公告贴“公示。)
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是棋局,也是人生。
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闻茶香,汲茶气,解茶语,辩茶之良秀,承扬古道古风……
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品香.品茶.品文玩--敬庐7X8小时客服 010-
产品违规处罚
相关操作说明:
1. 删除违规产品:删除单个违规产品
2. 删除类产品:删除此产品所在二级、三级目录下的产品
3. 产品下架、上传限制:所有产品下架,无法上传产品(可以使用快速上架产品)
4. 放款、汇款限制:订单申请放款功能受限,申请汇款功能受限,已申请的订单按照正常流程放款、汇款
5. 冻结账户:所有产品下架,无法进行任何产品操作,订单等其他操作不受影响
6. 永久冻结:所有产品下架,无法进行任何产品操作,订单等其他操作不受影响。待账户订单全部完成后,账户为封号状态。
7. 封号:无法登陆、无法进行任何操作。
8. 黑名单:无法登陆、无法进行任何操作,且IP下所有信息被关联。
9. 通知方式:邮件通知
产品信息与实际描述不符
定义:产品审核、巡查过程中,卖家所发布的产品信息存在混淆产品属性,或发布的产品信息与实际情况严重不符。
例如:假发类产品需对材质进行真实的描述,如果是化纤产品,不允许出现“100% human hair”等字样,需如实标明发套是否是“lace”材质。
处罚规则:卖家发布虚假产品信息的行为,将按实际情况进行不同程度的处罚。
删除违规产品
删除类产品
产品下架,上传限制
产品描述不符
盗用产品图片规则
1. 定义:卖家盗用其他卖家上传的产品图片,扰乱易唐网产品秩序的行为。主要表现在以下两个方面:
&&&&1.1 所使用的图片上有其他卖家注册的用户名水印;
&&&&1.2 所使用的图片为其他卖家自拍的图片(以原始图片为依据);
2. 处罚规则:按实际情况进行不同程度的处罚:
删除违规产品
删除类产品
盗用产品图片
滥用关键词规则
定义: 产品审核、巡查过程中,卖家所发布的产品信息中关键词的设置与产品属性不符。
例如:出售的产品是背包,但在产品名称或者描述中出现“watch”、“shoes”等关键词
处罚规则:将按实际情况进行不同程度处罚:
删除违规产品
删除类产品
滥用关键词
产品乱放目录规则
1. 定义:卖家发布的产品与该产品属性或目录不一致的行为。主要依据以下情况加以判断:
&&&&1.1 产品属性与发布产品所选择的目录不一致,例如把知名手机放在服装分类中;
&&&&1.2 产品属性与发布产品所选择的属性不一致,例如把电脑类产品放置在DVD产品的分类中。
2. 处罚规则:产品乱放目录行为,将按实际情况了进行不同程度的处罚:
删除违规产品
删除类产品
产品乱放目录
登录的产品相关费用与实际情况不符规则(运费倒挂)
定义:指卖家发布产品的定价或者邮费等,与市场的正常价格不符。
处罚规则:卖家登录的产品相关费用与实际情况不符的情况,将按实际情况进行不同程度处罚:
删除违规产品
删除类产品
价格与实际不符
留违规信息
1. 定义:指通过易唐网提供的信息沟通渠道留有平台所禁止发布的信息。主要包括以下几个方面:
&&&&1)向买家暗示或索要联系方式;例如 Do you have msn ?
&&&&2)询问或添加买家主动留下的联系方式;例如Please tell me your email is yahoo or hotmail?
&&&&3)在与买家的沟通中使用其它软件群发宣传信息;
&&&&4)留收款信息:页面中出现个人银行及其他个人收款信息。
&&&&5)主动留下邮箱、电话、网络聊天工具ID等各种联系方式(如需买家退货,则只能留下收货人、地址及电话)
2. 处罚规则:按实际情况进行不同程度的处罚:
删除违规信息
冻结一个月
留违规信息
留站外链接
定义:在沟通的过程中,诱导买家登陆、注册或以交易为目的发送各种信息
例如:卖家在站内信中发送产品的图片信息时,添加了相应的外网链接,易唐对此类情况将关联账户处理。
处罚规则:按实际情况进行不同程度的处罚
删除违规信息
关联账户冻结两周
留站外链接
一 无法执行
定义:由于卖家原因,导致订单无法执行。例如由于卖家缺货、或者系产品与运费价格错误等情况,订单无法执行的情况,易唐将对账户进行处罚。
一周内无法执行订单
订单无法执行个数
删除违规产品
冻结一个月
&&备注:按照较多订单个数的违规操作进行处罚。
一个月内无法执行订单
订单无法执行个数
删除违规产品
冻结一个月
&&备注:按照较多订单个数的违规操作进行处罚。
二 填写虚假单号
定义:虚假运单号是指卖家在系统填写一个运单号,该运单号在货运公司官方网站无法查询到任何信息,即自填写之日起第5天官方网站仍然没有货运公司已经“收寄”的信息。
一周内填写了虚假发货单号,以致退款的订单
填写虚假发货单号的订单个数
删除违规产品
冻结一个月
&&备注:按照较多订单个数的违规操作进行处罚。
一个月内填写了虚假发货单号,以致退款的订单
填写虚假发货单号的订单个数
删除违规产品
冻结一个月
&&备注:按照较多订单个数的违规操作进行处罚。
纠纷及退款比例过高
定义:易唐网会对每位卖家的纠纷情况,按照纠纷比率进行评估,如果纠纷比率过高,易唐网会对卖家进行相应的处罚。
处罚规则:交易纠纷比率过高,将按实际情况进行不同程度的处罚
纠纷订单个数
删除违规产品
退款订单个数
删除违规产品
定义:在交易过程中,发货给买家与实际下单物品不一致的货物,经纠纷组最后鉴定并仲裁,认为是涉嫌欺诈,即将关联账户封号,其相关订单易唐网有权作出倾向于买家的处理
由于没有收到货物、或商品原因引起的撤款
定义:在交易过程中,订单已经到了最后发货期,但此订单并没有发货(无跟踪单号、5天内无跟踪信息),导致买家撤款的订单;或买家提起了由于商品原因引起的撤款,则按照全额退款扣除卖家相应的STP分数。
一 信用炒作的处罚政策
定义:交易双方以一方或双方增加“信誉度”为目的,虚构交易事实或实施足以影响他人“会员积累信用”的行为。
卖家注册买家账户,并自行购买自己产品,以达到增加信誉度的目的的行为。
买卖双方没有进行实际交易,买卖双方在虚假交易后,留下评价的行为。
处罚规则:卖家原因所造成的交易纠纷比例过高,将按实际情况进行不同程度的处罚:
1. 第一次发现,删除相关产品和评价,注销买家账户,并设置所有订单为90天不放款,STP分数在三个月内为0
2. 第二次发现,对此账户封号。
违规产品删除
不放款、汇款限制
STP分数为0
&&备注:对于炒作评价违规情节特别严重的账户,一经发现,易唐有权直接对账户封号。
不及时进行平台操作
1)账户登录情况:15天不登录,产品全部下架
2)对订单操作情况:卖家在规定时间内没有进行“开始备货”、“无法操作”、“发货”等操作
违规产品删除
对账户不操作
3)不处理纠纷
定义:买卖双方提起平台纠纷及PP纠纷后,在5个工作日内没有及时与工作人员沟通,或者在限期内未提交相应的纠纷证据(发货底单及沟通记录等),则将作出偏向买家的仲裁结果。
4)无法取得联系——永久冻结,直至与我们取得联系
卖家申请冻结帐号
定义: 由于卖家没有时间管理账户申请冻结账号,申请时必须用在易唐网使用的注册邮箱,并在邮件中备注卖家用户名及申请冻结原因。
处罚规则:根据卖家的申请对其账号进行冻结,冻结后不建议再次开通。
注:该规则的解释权最终归易唐所有。《违规发放津贴补贴行为处分规定》解读
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《违规发放津贴补贴行为处分规定》解读
  制定《处分规定》的必要性
  津贴补贴问题是在特定历史条件下形成的。我国机关事业单位法定工资标准相对较低,且在全国范围内标准统一。考虑到我国区域发展不平衡,地区之间经济发展水平、居民收入水平差异较大,因此,国家允许各地根据本地经济发展、财力状况调整津贴补贴。但由于有关规定不明确,某些环节缺乏有效监督,一些地方和单位津贴补贴发放逐渐失序。地方和单位在国家统一工资政策外普遍自行设定津贴补贴,名目繁多,资金来源不规范,水平相互攀升,不仅违反了国家财经纪律,导致收入分配不公,而且容易影响公务员队伍的稳定,一定程度上影响了党和政府在人民群众中的形象。
  合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。发放津贴补贴涉及广大公务员的切身利益。为建立科学合理、公平公正、规范有序的工资收入分配制度,加强干部队伍建设和党风廉政建设,2006年以来,在党中央、国务院的领导下,中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、审计署在全国范围内组织开展了规范公务员津贴补贴工作。经过几年的努力,逐步统一了同级政府不同部门之间的津贴补贴项目、标准、资金来源和发放办法,初步缓解了地区之间、部门之间收入差距过大的矛盾,建立了规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制,有效遏制了津贴补贴发放混乱的现象,取得了重要阶段性成果。同时,规范津贴补贴工作也面临着一些阻力和问题:一是部分地方调控指导力度不够,少数地方市地以下机关存在盲目提高公务员津贴补贴水平的倾向;二是监督检查力度不够,惩处制约机制不完善,一些地方、部门和单位以提高改革性补贴标准、滥发各种奖金或有价证券等形式,突破政策违规发放津贴补贴的问题逐步显现;三是不同地区之间、同一城市中不同层级之间收入分配关系还有待进一步理顺;四是财政支出压力明显加大。改革规范工作需要统筹考虑的问题越来越多,平衡各方面利益关系的难度也越来越大。
  为贯彻党中央、国务院的部署,防止违规发放津贴补贴的现象死灰复燃,前清后乱,甚至边清边乱,扎实推进下一步工作,有必要就违规发放津贴补贴行为如何给予处分进行规范,以严明纪律,惩治和预防违规发放津贴补贴行为的发生。
  日,中央纪委印发了《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2012〕4号)。《违规发放津贴补贴行为处分规定》出台后,与《解释》共同构成了比较完备的违规发放津贴补贴行为党纪政纪责任追究体系。
  关于&津贴补贴&的范围
  在规范津贴补贴工作中发现,有的地方和单位为规避相关规定,不以津贴补贴而以奖金、实物、有价证券等各种名义或形式发放钱物,致使这些违规乱发钱物的行为难以处理。为便于在实践中掌握,避免以各种名目乱发钱物行为的发生,《规定》将各种津贴、补贴以及奖金、实物、有价证券等均纳入&津贴补贴&的范围,在第二条中规定:&本规定所称津贴补贴包括国家统一规定的津贴补贴和工作性津贴、生活性补贴、离退休人员补贴、改革性补贴以及奖金、实物、有价证券等&。其中,改革性补贴是指根据规范职务消费和推进福利待遇货币化改革要求,通过转化单位原用于干部职工职务消费和福利待遇的资金,发放的货币补贴。这样规定,做到了与现行津贴补贴的项目、分类相对应,与规范津贴补贴工作相关文件相衔接。
  关于机关事业单位工资收入构成
  按照工资制度改革有关政策,机关事业单位实行不同的工资制度。机关实行职务与职级相结合的工资制度,事业单位实行岗位绩效工资制度。
  公务员工资收入由以下四部分组成:一是基本工资,包括职务工资和级别工资两项,全国实行统一标准。二是国家统一规定的津贴补贴,即国务院或国务院授权的人力资源社会保障部、财政部出台的津贴补贴,主要包括地区津贴、机关事业单位特殊岗位津贴和相当于本人当年12月份基本工资的年终一次性奖金,全国实行统一标准。三是规范津贴补贴,包括工作性津贴和生活性补贴两项,各地标准各不相同。四是改革性补贴,即通过转化单位原用于干部职工职务消费和福利待遇的资金,向公务员直接发放的货币补贴。主要包括两个方面,住房分配货币化改革补贴,包括住房公积金、住房补贴、提租补贴、供热采暖补贴、物业管理补贴;交通补贴,包括班车补贴、公务用车补贴。因各地改革进展不一,其具体项目和标准也不相同。
  实施绩效工资后,事业单位工作人员工资收入由以下四部分构成。一是基本工资,包括岗位工资和薪级工资两项,全国实行统一标准;二是国家统一规定津贴补贴,主要包括地区津贴和事业单位特殊岗位津贴,全国实行统一标准;三是绩效工资,包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分,事业单位原发放的年终一次性奖金纳入绩效工资,绩效工资总量由同级人民政府人力资源社会保障、财政部门核定,单位在核定总量内自主分配;四是改革性补贴,各地补贴项目和标准不尽相同,有的地方比照机关发放,有的地方与机关发放项目和标准不同。
  关于《处分规定》的适用对象
  根据《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》(中纪发〔2006〕17号)和《行政机关公务员处分条例》,《规定》的适用对象应当包括两类人员,即行政机关公务员,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。因此,《规定》第三条将行政机关公务员,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员作为适用对象。
  对于有违规发放津贴补贴行为的单位,《处分规定》第三条规定,其纪律责任承担主体是单位中负有责任的领导人员和直接责任人员。这里所谓的直接责任人员,是指实施了违规发放津贴补贴行为,造成了损害后果的人员;所谓负有责任的领导人员,是指担任一定领导职务,直接作出或者参与作出实施违规发放津贴补贴行为的决策,或者疏于管理,对违规发放津贴补贴行为造成的损害后果负有责任的人员。这样规定单位违法违纪行为纪律责任的承担主体,是因为处分是依附于自然人的一种制裁,离开了自然人这个条件,处分就不能存在。单位本身不能承担处分的后果,因此,对单位的违法违纪行为,应当处分单位负有责任的领导人员和直接责任人员。
  对于经费来源由财政补助的事业单位违规发放津贴补贴行为,《处分规定》第十四条规定:&经费来源由财政补助的事业单位工作人员有本规定所列行为的,参照本规定第四条至第十二条规定的违纪情节,依照《事业单位工作人员处分暂行规定》处理。&主要考虑是:第一,《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日起施行,根据该规定,对除&法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员&外的其他事业单位工作人员给予处分,应当适用该规定;第二,《事业单位工作人员处分暂行规定》第三章规定了违法违纪行为及其适用的处分,其中第十九条规定了违反财经纪律行为的处分,违规发放津贴补贴行为属于违反财经纪律的行为,应当给予处分;第三,《事业单位工作人员处分暂行规定》关于违反财经纪律的行为的规定较为原则,为便于操作,对于违规发放津贴补贴行为给予处分时,可以参照《处分规定》第四条至第十二条规定的违纪情节。
  关于违规发放津贴补贴行为的表现形式
  《处分规定》列举的违规发放津贴补贴行为的表现形式与《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2012〕4号)基本一致。一是综合具体执纪执法工作中常见情况和财政部、人力资源社会保障部、审计署等单位提供的意见建议,在第四条中归纳列举了违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴,超过规定标准、范围发放津贴补贴,规范后继续以有价证券、实物等形式发放津贴补贴等典型违反财经纪律发放津贴补贴的行为。二是在第五条至第十二条中分别明确,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴,以发放津贴补贴的形式变相将国有资产集体私分给个人,不按规定核算津贴补贴,工作不负责任导致发生严重违规发放津贴补贴行为,以及不制止、不查处管辖范围内已经发生的严重违规发放津贴补贴行为等八种违法违纪行为,并设定了具体的处分种类和处分档次。
  关于处分档次的设定
  综合违规发放津贴补贴行为的不同表现形式,从定性方面可以将其归纳为违反财经纪律、违反廉政纪律、失职渎职等行为。根据《行政机关公务员处分条例》和《财政违法行为处罚处分条例》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》中相关条款的规定,《处分规定》设定了相应的处分档次。此外,为挽回违规发放津贴补贴造成的损失,《处分规定》第十三条对违规发放的津贴补贴应当如何处理专门作了规定,即&对违规发放的津贴补贴,应当按有关规定责令整改,并清退收回。&
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提问者采纳
在设置里找有的
求解哪里违规?
还有就是如果别人在你的问题下回答带脏,这个也算你的问题违规吗?
别人回答的不算
你那是灌水问题,违规了
我看有个欠揍的在这个问题下回答【哔—】,那我可以举报他吗?他会被封号吗?
封号不是这么简单就封了的,情节十分恶劣才会封
提问者评价
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教育部发布《高校招生违规行为处理办法》
来源:教育部
  据教育部网站消息,为规范处理普通高等学校招生违规行为,维护招生秩序,保障招生公平公正,教育部制定发布了《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(以下简称《办法》)。日前,教育部政法司负责人就有关问题回答了记者的提问。
  问:教育部为什么要制定《办法》?
  答:一是推进考试招生制度改革的需要。党的十八届三中全会要求推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。规范高校招生行为是考试招生制度改革的重要组成部分。制定《办法》,有利于健全考试招生制度,使政府宏观管理和社会参与监督有法可依。
  二是解决突出问题和保障招生公平的需要。2005年以来,各地和各高校实行招生&阳光工程&,执行招生工作&六不准&、录取工作&十严禁&,有力维护了招生秩序。但是,个别地区和高校仍存在擅自扩招、特殊类型招生暗箱操作、徇私舞弊等问题,严重扰乱了招生秩序。解决这些问题,根本上要靠改革、靠法治,关键是惩处,在社会上形成震慑力。制定《办法》,明确违规行为和惩处措施,有利于提高对招生录取领域的治理能力,维护公平公正的招生环境。
  三是进一步推进高校招生考试制度法治化的需要。当前有关高校招生的法律法规规范总体上供给不足。制定《办法》,加强法治建设,有利于规范高校招生自主权的依法行使,有利于保持制度的稳定性、透明性,便于各地各校的遵守与执行,为进一步落实和扩大高校办学自主权奠定法治基础。
  问:《办法》的适用范围是什么?
  答:目前,高校招生形式多样,环节复杂,涉及主体多元。《办法》的调整范围涵盖了各类、各层次主体和招生工作各个方面。
  一是从高校招生层次来看,《办法》适用于高校录取本科、专科学生的活动。同时,附则规定,研究生招生有关违规行为的处理,参照执行。
  二是从高校招生类型来看,《办法》适用于普通本专科和高职招生,同时涵盖了统一高考[微博](微博)、省级专业统考、特殊类型招生、高等职业学校单独招生等国家招生政策规定的各种招生方式。
  三是从涉及的主体来看,高校、高级中等学校(简称高中)、招生考试机构、主管教育行政部门、招生工作人员、考生等主体的违规行为,均适用《办法》。
  问:《办法》规定了哪些违规行为?
  答:《办法》根据违规主体的不同,分别规定了相应的违规行为。
  一是高等学校的违规情形。包括:违规发布招生简章、虚假招生宣传、未予信息公开、未按照计划招生、未按标准录取、向考生收费等。
  二是高中的违规情形。包括:滥用推荐权、违规公示、弄虚作假、违规办理学籍档案、违规为考生填报志愿、有偿推荐或组织生源等。
  三是招生考试机构的违规情形。包括:未按照计划和标准投档、违反程序投档、违规补录、未予信息公开、监督不力等。
  四是省级教育行政部门的违规情形。包括:地方招生政策违规、擅自改变招生计划和类型、要求违规录取、监管不力等。
  五是招生工作人员的违规情形。包括:更改考生信息、对已录取考生变更录取学校和专业、违规请托、泄露信息、弄虚作假、违反回避制度、收受贿赂、参与非法招生等。
  六是考生的违规情形。包括:弄虚作假骗取报名资格或优惠条件、提供虚假材料影响录取结果、冒名顶替取得入学资格等。
  同时,《办法》在每一类主体违规情形的最后一项都做了兜底规定,从而涵盖了其他违法违规情形。
  问:对于招生违规行为由哪些机构进行处理?
  答:高校招生管理比较复杂,《办法》在不改变目前体制的情况下,进一步明确细化了管理职责,由主管部门处理相应的违规行为。一是明确国务院教育行政部门主管全国高校招生工作。情节严重、影响恶劣或者案情复杂、社会影响大的案件,国务院教育行政部门可以参与或直接进行处理。二是明确省、自治区、直辖市人民政府负责高校招生工作的机构,依法处理本行政区域内违反国家高等教育招生管理制度的行为。其中,省级负责高校招生工作的机构,包括省考委及其省招办、省级教育行政部门。三是明确行业主管部门对所属高校招生管理职责,要求国务院有关主管部门在职责范围内加强对所属高校招生的监督管理。
  问:关于处罚措施,《办法》是如何规定的?
  答:对于不同的违规主体,《办法》规定了不同的处罚措施。
  高等学校违规的,由主管教育行政部门责令限期改正,给予警告或者通报批评;情节严重的,给予减少招生计划、暂停特殊类型招生试点项目或者依法给予停止招生的处理;对责任人员,视情节轻重依法给予相应处分。
  高中违规的,由主管教育行政部门责令限期改正,给予警告或者通报批评;对责任人员,视情节轻重依法给予相应处分。
  招生考试机构违规的,由主管教育行政部门责令限期改正,给予警告或者通报批评;对责任人员,由有关主管部门依法给予处分。
  省级教育行政部门违规的,由国务院教育行政部门责令限期改正,并可给予通报批评;对责任人员,视情节轻重依法给予处分。
  招生工作人员违规的,其所在单位立即责令暂停其负责的招生工作,由有关部门视情节轻重依法给予相应处分或其他处理。
  考生违规的,在报名阶段发现的,取消报考资格;在入学前发现的,取消入学资格;入学后发现的,取消录取资格或者学籍;毕业后发现的,由教育行政部门宣布学历、学位证书无效,责令收回或者予以没收;违反国家教育考试规定、情节严重受到停考处罚,在处罚结束后继续报名参加国家教育考试的,由学校决定是否予以录取。
  对于以上主体的违规行为,如果涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
  问:什么是招生工作责任制?
  答:早在2005年,教育部就下发了《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》,确立了招生工作责任制。《办法》对招生工作责任制进一步确认。
  一是明确了高校招生工作的一把手负责制。《办法》规定,各单位的主要负责人是第一责任人。招生违规行为造成严重后果和恶劣影响的,除追究直接责任人的责任外,还应根据党政领导干部问责的规定实行问责。
  二是规定了对直接责任人的处理方式。由于招生违规主体的身份不同,包括公务员[微博](微博)、事业单位在编工作人员及聘用人员,因此调查处理机构和处分种类不完全相同。因此《办法》规定:由有权查处的部门按照管理权限,依据《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定,依法予以监察处理、作出处分决定或者给予其他处理。
  三是规定了其他人员干预招生工作的责任。高校招生工作以外的其他人员违规插手、干预招生工作,影响公平公正、造成严重影响和后果的,相关案件线索移送纪检监察机关或者司法机关查处。
  问:如何处理考试违规和招生违规的关系?
  考试和招生紧密相连,很多招生违规行为也表现在考试环节。对于考试环节的违规行为,教育部已经发布了《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)予以规范。因此,《办法》主要针对招生工作过程中的违规行为,对考试违规行为不再重复规定。
  问:当事人不服处理决定,如何救济?
  尊重程序和给当事人救济途径是法治的基本要求。不同的主体,有不同的救济途径,包括公务员申诉制度;事业单位工作人员调解、申诉和人事争议仲裁等制度;学生申诉制度等。《办法》规定,对处理决定不服的有关责任人员和考生,可以按照国家规定提出复核或申诉;符合法律规定受案范围的,可以依法提起行政复议或者诉讼。
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