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公安工作的根本原则：坚持党对公安工作的绝对领导
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1950年9月，毛泽东同志在对全国经济保卫工作会议的指示中说：&保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的。&这一指示确立了我国公安工作必须坚持的根本原则。所谓&特别强调党的领导作用&，是指从公安工作与全党的关系来说，公安工作必须置于党的绝对领导之下。所谓&在实际上受党委直接领导&，是指从地方公安机关与同级地方党委的关系来说，公安机关必须置于党委的实际领导之下。党的绝对领导通过党委对公安机关实际的、直接的领导才能得到落实。这种领导关系，是我国公安工作的政治优势。党对公安工作的绝对领导，具体包括如下两方面含义：
在我国的各种政治力量中，只能由中国共产党领导公安工作
毛泽东同志在1937年曾说过：&我们党拒绝了国民党派遣他们的党员来当八路军干部的要求，坚持了共产党领导八路军的原则。&我们党在坚持对军队的绝对领导权的同时，也实行了党对人民公安保卫工作绝对领导的原则，并且一直坚持到今天。这是一个领导权的问题。我党将有关国家安危的要害部门直接置于自己的领导之下，这是坚持人民民主专政即无产阶级专政性质的要求，是维护党、国家、人民利益的要求。
公安机关服从中国共产党的领导，必须是绝对的、无条件的、全面的和直接的
毛泽东同志指出：&我们的原则是党指挥枪，而绝不允许枪指挥党。&对公安工作也是这样，绝不容许公安机关有任何削弱、摆脱、抵制或忽视党的领导的现象。江泽民同志在1992年强调指出：&加强党对政法公安工作的领导是始终不渝地坚持的一个原则。人民民主专政是一个整体功能，要在党的统一领导下进行协调。&
党对公安工作领导的无条件性，就是要求公安机关必须无条件地置于党中央及各级党委的领导之下，不得以任何理由或借口削弱、抵制、损害或者摆脱党的领导。
党对公安工作领导的全面性，就是要求公安机关全面地接受党在政治上、思想上、组织上和工作上的领导。凡是涉及重大方针、政策、法律问题时，都要及时向党委请示报告，经党委审核批准，并在党委监督下贯彻执行。那些具有全面性重大政治影响和社会影响的工作部署以及一些重大案件的侦查处理，都要在党委实际领导下进行。
党对公安工作的直接领导，就是要求公安机关自觉地接受党中央制定的路线、方针、政策的领导，同时也应自觉接受党中央和各级党委对公安机关实际工作的直接领导。凡是党委要直接过问、检查和督促的，公安机关都要如实汇报，不得封锁消息，不得向党委保密，不准消极应付和抵制，更不准拒绝。
做到党对公安工作的绝对领导，必须坚持四条：(1)人民警察与党中央在思想上、政治上保持高度一致。(2)县级以上各级公安机关接受同级党委的实际领导。(3)充分发挥公安机关党委的领导和保证作用。(4)充分发挥公安系统每个党员的模范带头作用。
(责任编辑：钟磊)
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坚持党的领导充分发挥人大职能作用
——江津区人大常委会推动经济社会发展记略
　　5年时光荏苒，尽职奉献；1800多个日子，脚步匆匆。5年的辛勤耕耘，在我区民主法治建设的征程上留下了一个个坚实的足迹；5年的不懈努力，推动了我区经济社会又好又快发展；5年的责任与使命，为全区人民交出了一份满意的答卷!
　　自2004年区（市）委第六次人大工作会议召开以来，在区委的坚强领导下，我们能听到区人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持正确的方向，认真履行职责，努力保障民生行进中的铿锵足音——始终在推动发展上用力、在关注民生上用情、在构建和谐上用心，为推动城乡统筹发展的区域性中心大城市建设作出了积极贡献。
　　坚持正确方向
　　审议重大事项
　　方向是正确的航向。坚持人大工作的政治方向，核心就是坚持党的正确领导。
　　5年来，区人大常委会认真贯彻落实区（市）委人大工作会议精神，紧紧围绕党委经济工作主线，依法履行人大决定、监督、任免职权，大力推进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，确保了人大工作正确的政治方向。
　　每年，区人大常委会都紧紧围绕全区重要决策部署和改革发展稳定大局以及人民群众关心的重大问题，认真审议决定重大事项，积极推动科学发展。
　　5年来，区人大常委会共听取和审议“一府两院”工作报告158项，先后对依法治区、推进区域性中心大城市、社会主义新农村建设，加快打造千亿工业强区、加快个体私营等非公有制经济发展、深入推进科教兴区战略实施、进一步加强文化建设等重点工作作出了114项决议。
　　2005年，区人大常委会作出关于政府办理“营造良好环境、全力打造江津东部新城议案”工作方案的决议，引起了政府的高度重视。政府及其有关部门积极创新工作思路，采取了有力的工作措施，切实化解征地拆迁难题，坚持把东部新城建设成为人民满意的民心工程。区人大常委会先后多次开展工作调研和代表视察，监督支持政府及其有关工作部门加大工作力度，取得良好成效。2008年，区人大常委会作出了创建山水园林城区的决议，并监督支持政府成功创建“国家园林城市”。
　　坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，区人大常委会依法将区委的主张和意图按照法定程序转化为国家意志和全区人民的共同行动；坚持党管干部原则与人大依法任免职权相结合，依法行使人事任免权，坚持和完善任前法律知识考试制度，不断健全任免工作程序，先后任免国家机关工作人员和人民陪审员590人次，保证了国家机关的正常运转。
　　依法加强监督
　　促进和谐发展
　　监督权是人大常委会的一项重要职权。自区（市）委第六次人大工作会议召开以来，区人大常委会围绕中心、突出重点，通过听取和审议“一府两院”专项工作报告、开展执法检查、工作调研等形式，依法开展监督，督促依法行政、公正司法。
　　坚持发展是第一要务，区人大常委会紧紧围绕区域性中心大城市建设、打造千亿工业强区、统筹城乡发展等区委决策部署，听取和审议政府关于工业园区建设、招商引资工作、非公有制经济发展、农业园区建设、
　　文化建设等专项工作报告158个，并交办和督办审议意见。
　　2007年以来，区人大常委会先后对森林江津建设、公安“三基”工程建设、开放型经济发展、人口和计划生育综合治理等工作开展了专项评议。通过加强工作监督，认真分析工作中存在的问题不足，督促落实工作改进措施，促进了相关工作的顺利开展。
　　区人大常委会高度关注民生，积极推进和谐社会建设。从人民群众普遍关心的热点、难点问题入手精心选题，加大人大监督力度。
　　5年来，区人大常委会先后听取了就业和再就业、最低生活保障、义务教育、法律援助、司法救助等有关民生的工作报告，督促解决了一批涉及全区改革发展稳定和群众切身利益的重大问题。
　　在加强计划和财政预算监督中，积极监督支持公共财政更多的向以改善民生为重点的社会事业倾斜，努力使人民群众共建共享经济发展的成果，切实维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。
　　区人大常委会坚持加强法律监督，督促依法行政、公正司法。5年来，先后开展了建筑法、规划法、道路交通安全法、农产品质量安全法、行政许可法、义务教育法等法律法规执法检查38次，适时听取和审议“两院”专项工作报告，有力地保障宪法和法律法规在我区的贯彻实施。同时，积极参与上级人大立法，提出立法建议，得到上级人大充分肯定，促进了我区社会主义法制建设。
　　在创新中发展，在实践中提高，区人大常委会健全和完善监督工作机制。根据宪法、地方组织法以及监督法等法律规定，区人大常委会坚持依法履职，不断拓展监督渠道，丰富监督形式，增强监督实效。坚持加强审议意见督促办理力度，结合人民群众普遍关心社会热点难点问题开展专项工作评议，依法对人大履职信息进行公开，增强人大工作透明度，拓宽了人民群众知情、知政渠道。
　　发挥代表作用
　　加强自身建设
　　人大代表是国家权力机关组成人员。区人大常委会注重发挥代表作用，积极为代表履职提供保障。
　　5年来，先后出台了人大代表活动（工作）先进单位表彰办法、人大代表优秀建议批评和意见表彰办法等制度，并在全市率先建立了“代表活动日”制度，创建了“代表之家”。截至目前，全区已成功创建区人大代表之家32个，镇人大代表之家120个，为代表在闭会期间开展活动搭建了学习场所、活动阵地、交流平台和服务窗口，增强了人大代表依法履职、推动发展的主动性和积极性。5年来，区（市）人大代表们共提出议案和建议、批评意见2350多条，内容涵盖了我区经济社会发展的各个方面。
　　2005年，原江津市第十四届人大代表们关于推动几江东部新城建设的议案引起党委政府的高度重视，加大了建设力度。现在，一座靓丽的东部新城已展示在人们面前。
　　2008年，我区人大常委会被评为“市人大代表活动工作先进单位”，先后有3个市人大代表的建议获选“市人大代表优秀建议”，有20个“区人大代表建议”得到了区人大常委会的表彰。这些代表议案、建议对于重庆乃至江津的经济社会发展均起到了积极的推动作用。
　　而在汶川大地震发生后，区十五届人大四次会议上，出席会议的代表们慷慨义举，一时间引起了社会各界的共鸣和国内媒体的广泛关注，整个会议出列席会议的代表和同志们共捐款100多万元。
　　区人大常委会在坚持依法履职的同时，十分注重加强自身建设。人大常委会已探索建立了常委会议事规则、讨论决定重大事项办法、执法检查办法、规范性文件备案审查办法、专项工作评议办法、履职公开办法等22项工作制度，人大各项工作均有法可依、有“制”可循，将人大工作纳入了制度化、规范化和程序化的轨道。区人大常委会坚持把开展党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动以及解放思想大讨论、作风整顿等活动作为提高人大干部依法履职能力和本领的重要途径，切实做到“两手抓、两不误”，以活动的开展推动人大工作的开展，学习型人大机关建设扎实有效开展。
　　认真履行使命，不负人民重托。5年来，区人大常委会坚持在区委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，着力推进社会主义民主法治进程，推动我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调可持续发展作出了积极贡献；在新时期新形势下，区人大常委会将坚定不移地发展社会主义民主政治，坚持和完善人民代表大会制度，为打造千亿工业强区、建设“五个江津”，推动城乡统筹发展的区域性中心大城市，谱写出新的篇章！（记者 鄢 伦 杨 伟）
　　来源： 江津新闻网 日 责任编辑： 李杰
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>>鹤城机关建设网：浅谈中国共产党成立90周年来坚持党的领导的意义
浅谈中国共产党成立90周年来坚持党的领导的意义
&　　 　　在中国共产党90周年华诞这一特殊的历史时刻，回望党成立以来的奋斗史、新中国62年的创业史、30多年来的改革开放史，艰辛的历程、辉煌的成就雄辩地证明，中国共产党是我国革命、建设和改革事业当之无愧的领导核心。展望未来，实现中国的现代化和中华民族的伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，这是我们的事业继往开来、兴旺发达的根本保证。　　 建党90年来，在中国共产党的领导下不仅保证了人民当家作主的政治地位，维护了社会的和谐稳定，而且实现了经济的又好又快发展，也提高了中华民族的凝聚力和向心力。　　 　　一、坚持党的领导，保证了我国人民当家作主的政治地位　　 　　实现和发展人民民主是中国共产党自成立以来始终不渝的奋斗目标。发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。新中国成立以前，中国人民备受帝国主义和封建主义的欺负和压迫，毫无民主权利可言。新中国成立后，标志着中国人民在党的领导下取得了新民主主义革命的伟大胜利，实现了从两千多年的封建专制统治，近代以来照搬西方近代资本主义民主政治模式失败的尝试向新型人民民主政治的伟大跨越，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元。从此，中国人民的政治地位发生了根本变化，中国人民开始真正当家作主，成为国家、社会和自己命运的主人，人民当家作主的权利也在实践中得以逐步发展。建国以来，尤其是党的十一届三中全会后，在党的领导下，深刻总结正反两方面的历史经验，我们大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障。政治体制改革不断深化，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度日益完善，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略有效实施，社会主义法治国家建设取得重要进展，公民有序政治参与不断扩大，人权事业全面发展。新中国62年来的历史实践充分证明，中国共产党的领导，从根本上保证了人民当家作主。&实现了人民当家作主和依法治国的有机统一。这表明党在理论上政治上的更加成熟和创新发展。　　 　　二、坚持党的领导，实行了改革开放使我国的经济又好又快发展　　 　　党的十七届五中全会《建议》指出:改革开放是实现经济社会发展目标的强大动力,党的领导是实现改革发展目标的根本保证。这是被我国经济社会发展实践充分证明了的正确结论。“十一五”时期，我国成功应对严峻的国内外复杂环境的考验和历史罕见的重大风险挑战,取得辉煌成就的实践,进一步印证了这个结论的科学性。它是中国人民弥足珍贵的精神财富,也是面向未来的庄严宣示。我们只有在中国共产党的坚强领导下,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进经济政治、文化、社会各领域的改革,才能实现“十二五”时期的奋斗目标,为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。　　 　　改革开放是努力把握世界大势的坚韧前行。实行改革开放,是我们党应对世界形势发展变化所作出的重大战略抉择。　　 　　改革开放是不断自我完善以适应发展需要的艰辛探索。改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了巨大成就,综合国力显著增强。实践证明，只有通过不断解放思想，与时俱进,全面而持久地推进改革开放,才能破除制约经济发展、社会进步的各种体制机制障碍,逐步消解各类社会矛盾,最大限度解放和发展生产力,为实现人的全面发展创造坚实的基础，实现我国经济又好又快发展。　　 　　就拿我们齐齐哈尔市来说，2010年，&由于我们坚持党的领导，解放思想，开拓进取，真抓实干，齐齐哈尔市经济社会发展取得了显著成绩，圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务目标。齐齐哈尔市地区生产总值实现830亿元，同比增长17%。财政总收入达到110.5亿元，增长42.5%。地方财政收入实现78.7亿元，增长54.9%。固定资产投资完成476亿元，增长40%。多项经济指标创历史最好水平，成为改革开放以来发展速度较快的一年。项目建设取得重大突破，齐齐哈尔市共谋划实施重点项目120个，其中超亿元项目95个，5亿元以上30个，10亿元以上14个，20亿元以上4个，是近年来项目数量最多、建设速度最快、推进力度最大的一年。&农业喜获丰收，粮食总产193.6亿斤，约占全省的五分之一，再创历史新高。工业经济发展势头良好，规模以上工业企业户数达到419户，比上年新增83户；增加值实现290亿元，同比增长41%。人民生活持续改善，城镇居民人均可支配收入1.3万元，农民人均纯收入突破6000元，分别增长8.5%和25%。建党90年来的历史实践充分证明，坚持党的领导，是实现我国经济又好又快发展的根本政治保证。　　 　　三、坚持党的领导，维护了我国社会的和谐稳定　　 　　社会政治稳定需要党的领导。进行社会主义现代化建设，需要有一个安定团结的政治局面。邓小平指出，没有一个安定团结的政治局面，就不能安下心来搞建设。过去的历史经验证明了这一点。而一个强大的马克思主义执政党的存在，是社会稳定的根本保证。按照马克思主义建党思想建立起来的中国共产党，正是这样一个强大的执政党。它有着强大的凝聚力和战斗力，能够在全国人民中形成共同的理想信念，能够引导广大人民群众正确处理局部利益和整体利益之间以及不同局部利益之间的矛盾，及时有效地消除各种妨碍安定团结的因素。　　 　　维护我国社会的和谐稳定，是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。建党90年来，中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表，以科学理论为指导，凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力，不仅较好地实现了我国经济的又好又快发展，也极大地维护了社会的和谐稳定。特别是改革开放30年来，在党的领导下，我们坚持“在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，在当今世界发生广泛而深刻的变化、当代中国发生广泛而深刻的变革的大环境下，始终保持社会大局稳定。"新中国&62年来的历史实践充分证明，中国共产党是维护我国社会和谐稳定的主导力量。坚持党的领导核心地位和坚持人民当家作主的历史地位是辩证统一的。中国共产党的领导核心地位是中国人民的历史选择，由党的性质和宗旨所决定。我们党以&全心全意为人民服务为根本宗旨，始终代表中国先进生产力发展要求，代表中国先&进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。　　 　　四、坚持党的领导，提高了中华民族的凝聚力和向心力&　　 　　民族凝聚力和向心力是民族精神的重要体现。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，没有强大的凝聚力和向心力，就不可能自立于世界民族之林。尤其在中国这样一个人口众多、情况复杂的大国，如果缺乏民族凝聚力和向心力，国家就会成为一盘散沙，也就不可能不断实现发展和进步，更谈不上提高国际竞争力。新中国62年来，在党的领导下，我们大力加强社会主义文化建设，使爱国主义、集体主义和社会主义思想在国内树立了压倒一切的优势，极大的提高了中华民族的凝聚力和向心力。特别是改革开放30多年来，在党的领导下，我们以中国特色社会主义理论为指导，大力发展社会主义先进文化，"社会主义核心价值体系建设取得重大进展，马克思主义思想理论建设卓有成效，群众性精神文明创建活动、公民道德建设、青少年思想道德建设全面推进，文化事业生机盎然，文化产业空前繁荣，国家文化软实力不断增强，人们精神世界日益丰富，全民族文明素质明显提高，中华民族的凝聚力和向心力显著增强。"中国62年来的历史实践充分证明，在中国，是中国共产党通过大力加强社会主义先进文化建设，把广大人民团结起来，使人民的积极性、主动性和创造性不断得到充分的发挥，并自觉地为实现共同利益、共同事业、共同理想和中国更美好的未来，同心同德地共同奋斗。也极大地提高了中华民族的凝聚力和向心力。同时也不断提高党的领导水平和执政能力。　　 　　五、坚持党的领导，加强了中国特色社会主义法制建设　　 　&&&&吴邦国委员长代表全国人大常委会总结中国特色社会主义法律体系形成的最重要经验时指出：把坚持党的领导作为首要经验提出，从立法角度揭示了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导作用，说明要把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须将坚持党的领导贯穿始终，任何时候都不能动摇。　　 　　我国宪法载明，中国各族人民将继续在中国共产党领导下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，以国家根本法这种最高法律形式明确了中国共产党在国家经济、政治、社会生活中的领导地位。这是中国共产党90年来领导全国各族人民建设中国特色社会主义的必然结果，体现了全国人民的共同意愿。坚持党的领导，是人民当家作主、依法治国的根本保证，也是加强民主法制建设、做好立法工作的根本保证。　　 　　中国特色社会主义法律体系，是在中国共产党领导人民推动国家经济社会发展、探寻依法治国基本方略的艰辛努力和伟大实践中逐步形成的，凝结着几代共产党人的心血和智慧。　　 　　中国特色社会主义法律体系建设实践证明，在立法中坚持党的领导，必须使立法工作服务于党和国家工作大局，保证党和国家重大决策部署贯彻落实。　　 　　中国特色社会主义法律体系建设实践证明，在立法中坚持党的领导，必须正确处理党的领导与党在宪法和法律范围内活动的关系，体现我们党依法执政的政治品质。　　 　　党对立法工作的领导主要体现为政治、思想和组织领导，通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思想宣传、发挥党组织和党员的作用、坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，成为全社会共同遵循的行为规范和准则。&　　 　　中国特色社会主义事业欣欣向荣，对我国民主法制建设提出了新的更高要求。继续在党的领导下做好立法工作，不断完善中国特色社会主义法律体系，是摆在我们面前的一项重大战略性任务。　　 　　我国已进入“十二五”时期，中央提出要牢牢抓住和用好重要战略机遇期，确保科学发展取得新的显著进步、经济发展方式转变取得实质性进展。立法工作要紧紧围绕党和国家工作大局，根据“十二五”规划纲要确定的经济社会发展目标进行，为加快转变经济发展方式、推动科学发展、使全体人民更好地共享改革发展成果，提供坚强有力的法制保障。　　 　　总之，党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。　　 综上所述，我国社会主义建设和改革开放事业所取得的这些重要成就，深刻证明了"没有中国共产党的领导，就没有申国的社会主义这一真理；同时，它对于新世纪新阶段我们更加坚定坚持党的领导的政治信念也有着十分重要而深刻的现实启示。&也正如胡锦涛同志在《纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》中所深刻指出的：“坚持和改善党的领导，是我们事业胜利前进的根本保证。要把十儿亿人的思想和力量统一和凝聚起来，齐心协力发展中国特色社会主义，没有中国共产党的坚强统一领导是不可设想的。"正是在上述意义上，我们认为，建国62年的历史经验不仅充分证明了"没有中国共产党的领导，就没有中国的社会主义”这一真理，而且也深刻启示我们，在当代中国特色社会主义建设中，只有坚定不移地坚持和改善党的领导，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能从根本上保证我国夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面以及实现中华民族伟大复兴目标的顺利实现。　　 　&　 　　作者单位：中共齐齐哈尔市委党校副校长　　 &&&&&&&&&&　　　　　齐齐哈尔市行政学院副院长　　 　　联系电话：　　 　　通讯地址：齐齐哈尔市建华区中华西路182号　　
信息员：吕兴久
　　信息来源：市委党校
　　更新时间： 10:57:11
主办：中共齐齐哈尔市直属机关工作委员会
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备案证编号：黑ICP备习近平强调，我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程。各级党
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强国社区-人民网2014年6月四川省达州市《综合基础知识》(精选)：完善党和国家领导体制，必须坚持()充分发挥党的领导核心作用。
来源:91考试网
作者:www.91exam.org
2014年6月四川省达州市事业单位招聘考试《综合基础知识》真题及解析(精选)
完善党和国家领导体制，必须坚持_____充分发挥党的领导核心作用。
A: 党的领导B: 依法执政C: 民主执政D: 民主集中制
参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要形成科学有效的权力制约和 协调机制。完善党和国家领导体制，坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。规范各级党政主要领导干部 的职责权限，科学配置党政部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务。
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