驻全国人大纪检组长 泰安机关组组长张立军办公地址

中纪委驻中办、中组部等7个纪检组如何履职-广西纪检监察网
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中纪委驻中办、中组部等7个纪检组如何履职
时间:日 来源:中央纪委监察部网站
走近中央纪委新设的7家派驻纪检组迅速进入角色 认真履行职责& &  今年3月,中央纪委新设7家派驻纪检组组长就位,徐令义、喻红秋、傅自应、苏波、张立军、辛维光、周新建分别担任中央纪委驻中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关纪检组组长。  去年12月11日,中央政治局常委会议审议通过了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,同时决定在7家对党和国家政治生活具有重要影响的中央和国家机关新设中央纪委派驻机构,这是落实党章规定和党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要举措,也是党的历史上,中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组,是实现派驻全覆盖的重要一步。  7家派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理,依据党章规定,围绕监督执纪问责,履行党的纪律检查职能,监督的重点对象是驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部。  全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。派驻机构和驻在部门(归口监督单位)是监督与被监督的关系,纪检组组长作为驻在部门班子成员,不分管其他业务,专门履行监督职责。  2个多月来,新设的7家派驻纪检组找准职责定位,聚焦主业主责, 边组建边学习,积极开展工作,认真履行职责,我们带您近距离了解。  驻中央办公厅纪检组从4月17日起全体人员每周利用3个半天和周末时间,紧密结合工作实际,认真学习《党章》、总书记系列重要讲话精神、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,以及与纪律检查相关的法律法规和业务知识。  纪检组组建后,纪检组组长徐令义带队到各归口监督单位走访调研,要求做到&三个熟悉&&&熟悉归口监督单位基本情况、熟悉纪律检查基本业务、熟悉归口监督单位开展纪检工作基本状况。  驻中央组织部纪检组坚持边组建边学习边工作,研究制定了纪检组内设机构及其职能,细化组内各室的职责定位;制定了纪检组内部会议制度、信访件处理办法等六项规章制度;提出了2015年工作计划;着手处理收到的信访举报,着重对反映归口监督单位局级干部的问题线索进行分析,开展核查工作。  纪检组组长喻红秋与中组部部务会成员逐一进行了交流、沟通,与部分职能厅局的主要负责同志进行了谈话。到中央党校与校委会成员集体见面,介绍纪检组工作职责、监督权限。纪检组还到中国浦东干部学院、延安干部学院、井冈山干部学院和全国组织干部学院开展工作调研,并与三所干部学院局以上干部单独谈话。  纪检组将探索履行职责的有效方式,加强对归口监督单位贯彻党的路线方针政策和落实中央八项规定精神的监督检查,进一步推动归口监督单位落实党风廉政建设主体责任;通过参加会议、实地调研和与归口监督单位局级以上同志进行谈话交流等方式,分析问题线索和揭露出来的问题,全面掌握归口监管单位党风廉政建设工作情况;严肃监督执纪问责,做好问题线索处置和案件调查工作;强化纪律教育和警示教育;切实落实好党中央和中央纪委的各项要求。  驻中央宣传部纪检组从组建伊始,就坚持边组建边履职,坚持将纪律和规矩挺在前面,着力督促归口监督单位落实主体责任。  纪检组组长傅自应约谈多家归口监督单位主要负责人,就落实主体责任提出明确要求,并分别赠送党章。傅自应带领驻部纪检组全体干部逐家走访调研各归口监督单位,深入了解情况,建立工作联系,共同研究落实主体责任的思路和措施。  纪检组还印发《关于请进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》,督促14家归口监督单位认真落实主体责任。《意见》要求,各单位要建立健全落实党风廉政建设主体责任的体制机制,落实&一岗双责&和压力传导机制。要完善检查考核机制,把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究机制,建立党风廉政建设专项工作签字背书制度,严格责任追究。要健全协作配合机制,明确党风廉政建设日常工作机构,建立健全党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。  驻中央统战部纪检组按照&三转&要求,边抓紧组建队伍,边紧张有序地开展工作,积极推进重点工作和队伍建设。  纪检组组长苏波带领全组同志,赴13家归口监督单位调研,要求各归口监督单位从思想教育、纪律规矩、纠风惩腐、管理监督、责任落实和领导干部示范带头等方面进一步落实党风廉政建设主体责任。同时,就定期召开各单位机关纪委书记会议、参加或列席各单位重要会议、选拔任用干部征求党风廉政意见、有关问题线索移送等事项与各单位进行研究,推动建立顺畅高效的工作机制。  纪检组还印发通知,组织对归口监督单位问题线索大起底。全面清理归口监督单位掌握的反映副司局级及以上干部问题的信访举报材料及问题线索,纪检组将按中央纪委有关规定进行分类处置。今后13家归口监督单位收到反映正处级及以上干部问题信访举报材料和问题线索,应在3个工作日内报送纪检组。为加强与各归口监督单位工作联系,制定印发《关于建立中央纪委驻中央统战部纪检组与归口监督单位工作机制的若干意见(试行)》,要求各单位每半年要向纪检组报告落实党风廉政建设主体责任情况,重要情况要随时报告等。  驻全国人大机关纪检组一边建章立制,为各项工作规范有序开展打好基础,一边开始全面履行职责,研究制定细致的工作方案。  纪检组组长张立军要求纪检组牢记派驻使命,坚守责任担当,要深化&三转&,聚焦主业,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,树立中央纪委派驻机构干部良好形象。参加中央纪委组织的&加强中央纪委派驻机构建设工作培训班&期间,纪检组现场召集会议,安排部署学习贯彻任务,研究细化近期工作。纪检组第二次全体会议上,张立军要求每位同志进一步学习王岐山等中央纪委领导同志在培训班上的讲话精神和中央纪委派驻机构负责人会议精神,加深理解、准确把握,把学习成果运用到派驻纪检工作当中,围绕监督执纪问责,切实履行党的纪律检查职能。  纪检组近期对人大机关各单位开展调研走访,调研坚持问题导向,重在发现突出问题,在深入了解党风廉政建设基本情况的同时,加强对中央、中央纪委有关党风廉政建设和反腐败工作要求的宣讲,对各单位落实&两个责任&情况进行检查和督促。张立军在全国人大常委会机关党组召开扩大会议上,对全国人大机关党组如何落实党风廉政建设主体责任,提出七点建议:抓督促检查,抓责任追究,抓思想教育,抓纪律执行,抓纠风惩腐,抓管理监督,抓示范带头。  驻国务院办公厅纪检组召开第一次全体会议,学习贯彻有关讲话精神,就尽快开展好纪检组各项工作进行动员部署。会议的召开,标志着纪检组各项筹备工作已经就绪,工作正式开始运转。  纪检组组长辛维光指出作为第一批到位的同志,承载着信任和嘱托,在感到光荣自豪的同时,更感到了沉甸甸的责任,只能而且必须尽心竭力、认真履职、不辱使命。要求纪检组提高站位,明确定位;尽快进入角色,迅速开展工作;积极探索创新;做到忠诚、干净、担当。  纪检组将紧紧围绕中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,按照《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》开展工作,尽心竭力,履职尽责,以过硬的纪律、作风、形象和实实在在的业绩,向党和人民交出一份满意的答卷。纪检组对归口监督单位移交的问题线索及时梳理分析、登记造册,并对部分问题线索进行函询和初核。同时结合归口监督单位实际,就如何聚焦党的政治纪律和政治规矩开展监督执纪问责进行探索实践。  驻全国政协机关纪检组全体同志认真学习纪检工作业务,熟悉人民政协工作,不断探索纪检工作和政协工作相互结合、相互促进的有效途径。同时,把加强党组织建设作为履行职责的重要保障,经全国政协机关党委批准,纪检组成立了党支部。  纪检组组长周新建要求加强学习和调研,聚焦主业,认真履行监督执纪问责的职责,尽快进入角色,尽早全面开展工作;切实加强党的纪检工作,为人民政协履职提供服务和保障;注重抓好自身建设,每位纪检组的干部都要做到对党忠诚、干净做事、敢于担当,严格自律,以身作则,做好表率。  纪检组将按照中央有关精神和中央纪委要求,认真学习中央精神,找准职责定位;把纪律挺在从严治党的前沿,党的纪律不能有盲区、死角、例外和真空地带;抓早抓小抓苗头,毛毛雨经常下;认真落实中央八项规定,坚决防止&四风&反弹;切实加强纪检组内部建设。&
编辑:林小英7家派驻中央和国家机关纪检组组长均为副省部级
09:20 | 来源: 作者:字号:|
中央纪委近日新设7家派驻纪检组组长,分赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。这是中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组,是实现派驻全覆盖的重要一步。
3月25日-27日,中央纪委分别组织7名中央任命的纪检组组长任职报到,7人分别为:徐令义、喻红秋、傅自应、苏波、张立军、辛维光、周新建。在中央纪委新设的7家派驻机构中,全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。派驻机构和驻在部门(归口监督单位)是监督与被监督的关系,纪检组组长作为驻在部门班子成员,不分管其他业务,专门履行监督职责。
7名新任纪检组组长表示,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,全力履行好监督责任。
中央纪委已从中央纪委机关、驻在部门(归口监督单位)和其他派驻机构选调了一批优秀干部,计划在3个月内完成组建和培训任务。
从7名纪检组组长的履历来看,苏波、辛维光为十八届中纪委委员,其中辛维光还任云南省委常委、纪委书记。张立军为中纪委组织部部长,周新建为广西壮族自治区党委常委、组织部部长。上述4人拥有纪委、组织系统任职经历。此外,7人均为副省部级官员,年龄从55岁到61岁,喻红秋是唯一一名女性纪检组组长。
京华时报讯(记者孙乾)
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※ 联系电话:(0纪检组进驻7个中枢机关 组长与派驻部门无交集_新浪新闻
  参考消息网4月3日报道 港媒称,中纪委近日宣布设立7个派驻纪检组&&每个纪检组都有各自的组长&&监督7个重要的中央和国家机关的腐败问题。
  据香港《南华早报》网站4月2日报道,中纪委新设7家派驻纪检组组长,分别赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职。
  报道说,由外部官员对这些有影响力的机构进行直接监督,标志着共产党反腐运动的新举措。
  这7名组长年龄在55岁至61岁之间,在调到中纪委之前有丰富的工作经验。同时,官方媒体说,受这7个重要中央和国家机关监管的共产党委员会和政府部门也将接受新派驻纪检组的监督。
  这7名组长的从政履历与派驻部门没有任何交集。例如,57岁的徐令义之前担任中央文明办专职副主任,派驻机构为中央办公厅。他曾在浙江省和国家信访局工作。
  7人中喻红秋最年轻。55岁的她之前任全国妇联副主席,将派驻中央组织部。她曾在全国总工会和贵州省工作。
  另一名组长辛维光曾在贵州省工作多年,担任过贵阳市委常委和六盘水市委书记。
  报道说,中共中央政治局去年12月通过了设立新纪检组的指导方针。
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  资料图片:辽宁反腐倡廉展览馆2014年春节后正式向社会免费开放。
  【延伸阅读】中纪委新设7家派驻中央和国家机关纪检组组长就位
  中新网3月31日电 据中央纪委监察部网站消息,中央纪委新设7家派驻纪检组组长近日分别赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。这是党的历史上,中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组,是实现派驻全覆盖的重要一步。
  去年12月11日,中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,并决定在中央办公厅等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构。中央纪委会同中央组织部、中央编办、财政部等部门,加强对派驻机构建设工作的组织协调,在各驻在部门(归口监督单位)的支持下,新设7家派驻纪检组各项组建工作进展顺利。
  3月25日至27日,中央纪委分别组织7名中央任命的纪检组组长任职报到。各驻在部门领导班子高度重视,刘奇葆、孙春兰、赵乐际、栗战书、杨晶、王晨、张庆黎等7名领导同志分别主持见面会并讲话。7家单位领导班子成员及归口监督单位负责同志分别出席见面会。
  中央纪委组织部负责同志介绍了新设7家派驻机构的重要意义、职责定位以及组建工作进展等情况。大家一致认为,党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,赢得了党心民心。按照党中央“四个全面”战略布局的要求,坚持全面从严治党,中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检组,实现派驻全覆盖,是落实党章规定和党的十八大、十八届三中、四中全会精神的重要举措,是加强党内监督、深化党的纪律检查体制改革的重要措施,是深入推进中央和国家机关党风廉政建设和反腐败斗争的组织制度创新,具有重要意义。各单位拥护中央的决定,表示切实履行好党风廉政建设的主体责任,大力支持纪检组工作,更加自觉地接受监督。
  在中央纪委新设的7家派驻机构中,全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。按照中央要求,派驻机构和驻在部门(归口监督单位)是监督与被监督的关系,纪检组组长作为驻在部门班子成员,不分管其他业务,专门履行监督职责。徐令义、喻红秋、傅自应、苏波、张立军、辛维光、周新建等7名新任纪检组组长表示,坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,发挥“派”的权威和“驻”的优势,全力以赴履行好监督责任。
  目前,已经从中央纪委机关、驻在部门(归口监督单位)和其他派驻机构选调了一批优秀干部,计划在3个月内全面完成组建和培训任务。
  ( 18:19:22)
  【延伸阅读】徐蘅拟任市级部门党组成员、纪检组组长
  人民网北京3月6日电 (谢维)据北京组工网消息,现任中共北京市纪律检查委员会副局级、法规室主任徐蘅拟任市级部门党组成员、纪检组组长。徐蘅,女,汉族,河北承德人,中国政法大学法律专业大学毕业,高级政工师。曾担任北京市人大常委会法制办公室法规一处处长,北京市纪委副局级、政策法规室主任。以下为公告全文:
  为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主,广泛听取群众意见,把干部选好、选准,根据《中共北京市委管理干部任前公示办法(试行)》,现将徐蘅同志拟任职情况公示如下:
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  现任中共北京市纪律检查委员会副局级、法规室主任
  拟任市级部门党组成员、纪检组组长
  女,53岁(1962年3月生),汉族,河北承德人,1990年9月入党,1984年8月参加工作,中国政法大学法律专业大学毕业,高级政工师。
  曾任北京市人大常委会内务司法委办公室副主任,北京市人大常委会法工委办公室主任、法规一处处长,北京市人大常委会法制办公室法规一处处长,北京市纪委副局级、政策法规室主任。2014年4月任现职。
  公示时间:日至3月12日。
  公示期间,任何单位和个人均可通过来电、来信、来访等方式向市委组织部反映公示对象在德、能、勤、绩、廉等方面存在的有关问题。
  联系电话:189416(传真)
  联系地址:东城区台基厂大街3号北京市委组织部举报中心(邮编:100743)
  网上举报:北京市委组织部“12380”举报网站(http://www.)
  反映情况和问题应实事求是,客观公正。为便于核实、反馈有关情况,提倡反映人提供真实姓名、联系方式或工作单位。我们将严格遵守工作纪律,履行保密义务。
  特此公示。
  中共北京市委组织部
  ( 10:02:32)
  【延伸阅读】湖北省委巡视组:恩施多数单位纪检组长几年没查案
  中新网3月4日电 据湖北省纪委监察厅网站消息,湖北省委第一巡视组日前向恩施州反馈巡视情况时指出,一些单位党委(党组)、纪委(纪检组)负责人对“两个责任”不清楚,对本级本系统腐败情况和风险点不明白,多数单位纪检组长几年没有查办案。
  2月2日,省委第一巡视组组长王树华向恩施州委书记王海涛传达了省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况。随后,王树华代表巡视组向恩施州委领导班子进行了反馈,王海涛主持会议,并作了表态发言。
  巡视发现的主要问题:一些领导干部对反腐败斗争认识模糊,部分领导干部不收敛、不收手,仍“顶风上”;工程建设领域问题多,存在领导干部、公职人员插手工程项目、政府工程建设项目招投标不够规范、执行土地管理法规不严,频繁变更容积率问题,涉农资金监管存在盲点。滥发津补贴、大操大办婚宴和公车私用问题仍然存在;一些干部对整治“四风”存在观望心态,干部作风问题较多,吃空饷问题严重。存在选拔任用干部违反条例现象,超职数配备干部、未如实填报个人事项问题突出。一些单位党委(党组)、纪委(纪检组)负责人对“两个责任”不清楚,对本级本系统腐败情况和风险点不明白,多数单位纪检组长几年没有查办案,等等。
  巡视组提出的整改建议:一是始终保持惩治腐败的高压态势,在执纪问责、查办案件上下功夫,在党要管党、从严治党,切实落实“一岗双责”上下功夫。二是加强领导班子建设,进一步加强干部队伍作风建设,坚持正确的用人导向,在进一步科学规范干部选拔任用工作上下功夫。三是进一步加强民主集中制建设,严格规范干部监督选拔任用工作。高度重视巡视反馈意见,分类制定具体整改方案,明确整改责任领导和责任单位,逐一提出整改措施和整改时限,对移交的问题线索进行调查了解,该立案的立案,该组织处理的及时处理,该问责的严格问责,该谈话的谈话,认真抓好整改落实。
  王海涛表示,将深刻剖析思想根源,找准病因、对症下药、治病救人。强化问题整改责任的落实,按照分级负责、分类处理、优先办理的原则,一项一项落实责任,一条一条进行研究,一件一件突出整改,确保件件有着落、事事有回音、事事有责任人、见事又见人。切实增强思想和行动自觉,主动把自己摆进去,抓紧整改、争取主动。以巡视意见整改落实为契机,自觉运用问题导向的工作思维,巩固、放大巡视效应,推动改革发展各项工作再上新台阶。积极配合巡视组县市巡视工作,实事求是反映问题,自觉诚恳接受检查巡视,切实发挥巡视的威慑、遏制和治本作用。
  ( 17:58:27)
  【延伸阅读】中央纪委监察部驻环保部纪检组监察局通报13起违纪违法案件
  新华网北京2月14日电中央纪委监察部网站14日发布了中央纪委监察部驻环境保护部纪检组监察局对近期发生在6个省的13起环保人员典型违纪违法案件的通报。通报指出,环保系统广大党员干部特别是领导干部要从上述案件中汲取深刻教训,切实引以为戒。
  这13起案件是:福建省环境保护厅原副厅长王国长案,福建省厦门市环境保护局原副局长陈宗团案,福建省厦门市环境保护局海沧分局原局长陈清江案,福建省厦门市环境保护局环境影响评价处原副调研员郑兴毅案,广东省清远市清城区环境保护局原局长陈柏和案,广东省广州市环境保护局执法监察支队机动执法队原队长黎明浩案,广东省韶关市曲江区环境保护局环境监督股原股长陈炳荣案,广东省汕头市潮南区环境保护监测站原工作人员洪俊强案,浙江省海盐县环境保护局环境宣教信息中心原主任张海明案,浙江省海盐县环境保护局原机关工勤人员平昊飞案,河北省子牙河白洋淀环境督查中心原副主任夏长友案,江苏省无锡市环境保护局原副局长戴卉案,河南省环境保护厅规划财务处原副处长李秋民案。
  通报指出,近年来,环保系统职务犯罪案件呈逐年上升态势,环评审批、执法督查、固废管理、环境监测、专项资金申报审批等重点领域和关键环节的腐败案件易发多发。环保系统各级纪检监察部门要加强监督执纪问责,加强对重点部位和重点人员的监督,始终保持高压态势。
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  ·6省13名环保人员违纪违法被通报 9人获刑超10年
  ·巡视组:环保部存环评“红顶中介”
  ( 22:38:14)  (原标题:纪检组进驻7个"中枢"机关 组长与派驻部门无交集)
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有些事要急,有些事不能急,中缅边境问题由来已久,此次事件背景复杂,事件的前前后后又被笼罩在“复杂电磁环境”中。人无远虑,必有近忧,对此必须既抱持迫切心态,又保持清醒头脑,当急则急,当缓则缓,结论不下则已,下则必须“落子无悔”。
古有柳下惠坐怀不乱的说法,柳下惠实际上被视为一个圣人。现在嫖娼违法,原则上人人都要做柳下惠。
打过官司的人,一般都有一段痛苦的经历。要不是万不得已,谁也不想对簿公堂。当然,这有一部分是因为中国是个人情社会,另一部分则是因为客观存在的打官司“三难”
王小洪在郑州搜查“皇家一号”的轰动效应,与前任北京市公安局长傅政华扫除“天上人间”颇为类似。日晚上,来自河南新乡的一千多名警察悄无声息地包围了人山人海的“皇家一号”,被带走的人“押了十几车”。看中央纪委新设7家纪检组如何履职:来了,就是要监督
发布时间:日 11:37 | 来源:人民网-中国共产党新闻网
  中央纪委驻中央统战部纪检组组织13家归口监督单位,清理报送反映副司局级及以上干部问题线索,对问题线索进行大起底;
  驻国务院办公厅纪检组对归口监督单位移交的问题线索认真梳理分析、登记造册,并对部分问题线索进行函询和初核;
  驻全国人大机关纪检组向全国人大机关党组提出关于落实主体责任的7项建议……
  从宣传中央精神、明确职责定位,到迅速沟通衔接、密集走访调研,从受理信访举报、摸排问题线索,到加紧建章立制、规范内部管理,进驻两个月以来,中央纪委新设7家派驻机构坚持在全面从严治党的战略布局中找准定位,全面履行党章赋予的职责,以强烈的政治责任感和历史使命感,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,正步履坚定地行进在监督执纪问责的新征程上。
  “在感到光荣自豪的同时,更感到了沉甸甸的责任。”
  在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构,在党的历史上尚属首次,具有里程碑式的重要意义。
  “责任重、压力大。”“派驻纪检组责任重大,不可替代。”“在感到光荣自豪的同时,更感到了沉甸甸的责任。”谈到履新感受,7家新设纪检组的组长恳切的言辞都集中到“责任”二字上。
  这是责无旁贷的政治责任。王岐山同志在加强中央纪委派驻机构建设工作培训班上强调,要深刻理解全面从严治党与两个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的关系,切实担负起从严治党的政治责任。
  谈起参加培训班的感受,驻全国人大机关纪检组组长张立军深有感触地说,派驻监督作为纪委纪检职能的重要组成部分和党内监督的重要形式,在落实全面从严治党,特别是在加强和改进对领导干部行使权力的监督方面具有重要作用。“这就决定了,我们必须站在党和国家全局的高度,认识和把握新设7家派驻机构肩负的使命,坚决扛起监督执纪问责的政治责任,为全面从严治党提供有力支撑,为协调推进‘四个全面’提供有力保证。”
  这是无可替代的监督责任。中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢,权力集中、地位重要,在党内外都十分瞩目。近年来,发生的一些严重违反政治纪律、组织纪律和贪污腐败案件,社会影响十分恶劣。强化对中央和国家机关的监督,坚决纠正“四风”、遏制腐败滋生蔓延势头,非常必要和紧迫。
  也正因如此,作为《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》出台后新设的派驻机构,作为填补监督空白的7家纪检组,既要督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任,又要履行对驻在部门的党风廉政建设监督责任,承担着促使驻在部门党风廉政建设得到切实落实和加强的重任。正如驻国务院办公厅纪检组组长辛维光所言:“要联系驻在部门实际,找准关联点、切入点、突破点,以监督责任的全面到位,促进主体责任的全面落实。”
  这是先行先试的探路责任。十八届三中全会《决定》第36条提出,要全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。由此,新设7家纪检组还承担着为中央一级党和国家机关实现全面派驻探索有效途径的责任。换言之,新设派驻机构如何组建、履职,对于中央乃至地方推进派驻机构改革具有重要示范作用。
  “看不到事业的价值和意义,就不会有前进的动力。”一位派驻干部说,“找准派驻机构在‘四个全面’战略布局和全面从严治党中的定位,既能明确责任,更能增添无穷的力量。”
  责任,重于泰山。挑起这副重担的人,自然要精挑细选。习近平总书记亲自过问新设派驻纪检组组长人选,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝分别与新任纪检组组长进行任职谈话。在新设纪检组组建之际,中央纪委又举办加强派驻机构建设工作培训班,王岐山同志和中央纪委5位副书记做辅导报告、提工作要求……党中央和中央纪委对新设派驻纪检组的组建工作高度重视,更让新设派驻机构领导干部感到使命光荣、责任重大。
  “把监督责任扛起来,把工作尽快抓起来。”
  中央和中央纪委高度重视,驻在部门大力支持,新设派驻机构组建工作正在有序推进,首批派驻干部已于4月10日前到位。
  “‘形至’之后,更需‘神至’。”关注派驻监督的专家认为,派驻纪检组有为才能有位、有威。而有为的关键,就是聚焦监督执纪问责,动真碰硬,以敢于监督、善于监督体现责任担当。
  自2004年中央纪委监察部对派驻机构实行统一管理以来,派驻机构的地位作用日益突出,监督实效不断提升。但随着形势的发展,派驻监督存在的一些突出问题也显现出来。比如,有的派驻机构主动或者被动地成为驻在部门党风廉政建设和反腐败工作的实际承担者,“协助”变“牵头”,“配合”变“主抓”,使得监督实效大打折扣。
  坚持问题导向,此次派驻机构改革从体制机制入手,对派驻监督工作进行了全面深刻的调整。其中一个重要的变化就是,按照纪检机关“三转”要求,对派驻机构职能进行了重新定位。派驻机构依据党章规定,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,而是围绕监督执纪问责,履行纪律检查职能。
  “我们是中央纪委的人,是中央纪委机构的延伸,驻进来就是抓监督。”驻全国政协机关纪检组组长周新建说,“对驻在部门党员干部‘你来是干什么的’这个问题,必须毫不含糊地在第一时间作出回答。”
  “各单位尽快提供干部名册,司局级干部要附上简历。”驻中央办公厅纪检组组长徐令义在履新发言中,便提出这样的要求。纪检组首批人员到位后,他要求纪检组首先做到“三个熟悉”——熟悉归口监督单位基本情况、熟悉纪检基本业务、熟悉归口监督单位开展纪检工作基本状况。
  实践证明,派驻机构只有专注监督执纪问责,才能避免出现“派”的无力和“驻”的制约。驻中央组织部纪检组组长喻红秋说,派驻机构与驻在部门就是监督与被监督关系,要严格按照中央纪委“三转”要求,找准职责定位,勇于监督执纪,敢于发声亮剑,既不能越位,也不能错位,更不能缺位。
  各新设纪检组自组建之日起,就持续释放出强化监督执纪问责的信号。据了解,7位纪检组组长在驻在部门有关会议以及到归口监督单位走访调研时,都反复强调与驻在部门的关系,详细介绍纪检组6项主要工作职责和8项监督权限。“一定要把监督责任扛起来,把工作尽快抓起来。”各新设纪检组同时要求组内每一名干部,坚守责任担当,聚焦主业主责,坚决做到把纪律和规矩挺在前面。
  “派驻纪检组的到来,使大家感到中央纪委就在身边。”全国政协副秘书长、机关党委书记张秋俭的话语,反映了驻在部门党员干部的切身感受。其实,这仅仅是开始,派驻监督的成效,必将随着各新设派驻纪检组各项工作深入推开而逐渐显现。
  “经常下‘毛毛雨’,把纪律和规矩挺在最前沿。”
  在纪检组组长逐一约谈归口监督单位主要负责人、赠送党章和有关材料同时,驻中央宣传部纪检组印发《关于请进一步落实党风廉政建设主体责任的意见》,督促归口监督单位认真落实主体责任。
  各单位每半年要向纪检组报告落实党风廉政建设主体责任情况,重要情况随时报告;纪检组派员参加或列席各单位领导班子民主生活会和研究“三重一大”事项、党风廉政建设、重要违纪案件处理等事项的会议……驻中央统战部纪检组印发规范性文件,探索建立与各归口监督单位的工作机制。
  4月27日,驻全国人大机关纪检组向全国人大机关党组提出关于落实主体责任的7项建议:抓督促检查、抓责任追究、抓思想教育、抓纪律执行、抓纠风惩腐、抓管理监督、抓示范带头。
  进驻以来,各新设派驻机构坚持问题导向,在探索创新中积极履行职责。
  在新设7家派驻机构中,全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻,其他5家单位实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。面对新形势、新要求,如何提升监督实效,新设派驻机构面临着考验。特别是归口派驻,是为实现派驻全覆盖所做的全新探索,没有先例可循,需要在实践中创新工作机制和流程,不断摸索总结归口派驻的经验。
  “新设派驻机构本身就是一个创新和突破。在开展工作中,要在借鉴继承以前派驻监督经验和好做法的同时,大胆地进行探索。”这是几位新设派驻纪检组组长的共识。
  中央组织部是党中央管党治党的重要职能部门,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。驻中央组织部纪检组表示,将针对五家归口监督单位的特点,坚持把纪律和规矩挺在法律的前面,加强对遵守政治纪律、政治规矩、组织人事纪律情况的监督。
  驻国务院办公厅纪检组提出,面对新的形势任务,将紧紧围绕党和国家中心任务、聚焦政治纪律和政治规矩开展监督执纪问责,既严厉查处贪污腐败的“乱作为”,又严肃处理懒政怠政的“不作为”,坚决保证中央决策部署的贯彻实施,坚决维护党的团结统一。
  “党纪严于国法。小节不守,大节不保。”驻全国政协机关纪检组组长周新建介绍,他们正在探索在日常监督中如何突出执纪特点,使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律,“要经常下‘毛毛雨’,把纪律和规矩挺在最前沿。”
  派驻监督和巡视监督都是党内监督的重要组成部分。注重把握巡视对象的特点,分析其历史沿革和文化,善于从一个问题线索中,发现被巡视对象在腐败、纪律、作风、选人用人等方面的普遍问题。这一巡视工作的理念和要求,同样也适合派驻监督。进驻以来,各新设派驻纪检组都注重通过走访调研、参观驻在部门历史展览、观看有关专题片等方式,接受各部门优良传统和作风教育,全面了解并分析监督对象的历史文化、工作性质、权力运行特点,为履行监督职责奠定基础。
  信访举报工作是党风廉政建设和反腐败斗争重要基础性工作。各新设派驻机构按照中央纪委的要求,结合驻在部门实际情况,制定具体工作流程,使信访举报件和问题线索接收、处置工作规范运转,并公布信访举报地址、电话、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,及时获取和掌握问题线索。下一步,各新设派驻纪检组将坚持把纪律和规矩挺在前面,对问题线索进行全面排查和有效处置。
  新设7家中央纪委派驻机构是实现派驻机构全覆盖的实质性步伐,向全党全社会表明了党中央从严管党治党的坚强决心。面对新形势、新征程,新任务、新要求,肩负神圣使命、千钧重担的7家新设派驻纪检组,将全力以赴履行监督责任,以不断提升的监督实效,为落实全面从严治党要求、深化驻在部门党风廉政建设作出应有的贡献。
  3月底,中央纪委分别组织7位中央任命的新设纪检组组长任职报到。各驻在部门领导班子高度重视,7家单位的负责同志分别主持见面会并讲话。他们表示,坚决拥护党中央的决策部署,努力推进党风廉政建设和反腐败工作。
  中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书——
  党中央向中办派驻纪检组,体现了习近平总书记和中央纪委对中办及10家归口监督单位的充分重视和格外关心。我们坚决拥护党中央的决策部署。中办必须坚定政治立场,做到对党绝对忠诚,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
  中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际——
  选干部的人、教育人的人,首先要自身过硬,要接受监督。中央纪委驻中央组织部纪检组的成立,是中央组织部、中央党校和三所干部学院党风廉政建设工作的一个新开端。我们坚决拥护中央的决定。
  中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆——
  对中央的决定,我们完全拥护和赞成。这体现了中央对宣传思想文化工作的关心和重视,有利于进一步加强宣传思想文化战线党风廉政建设和干部队伍建设。
  中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰——
  这是加强党内监督、确保权力监督没有真空地带的需要,具有革命性意义。13家单位要在中央和中央纪委的要求下,在派驻纪检组的指导下,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
  中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶,全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨,全国政协副主席兼秘书长张庆黎都表示,拥护中央的决定,并以此为契机,毫不动摇地深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为推进“四个全面”战略布局贡献力量。
  —— 摘自中央纪委新设7家派驻纪检组组长到任新闻报道
  (中国纪检监察杂志提供)
责任编辑:魏明

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