钟自然任国土资源部党组成员 中国地调局局长 党组书记
22:41:00 &&
中国国土资源报 &&
近日，中央对中国地质调查局主要领导作出调整。党中央决定，钟自然任中国地质调查局局长、党组书记，同时任国土资源部党组成员；汪民不再兼任中国地质调查局局长、党组书记职务。 （部 讯）
钟自然同志简历
钟自然，男，汉族，安徽桐城人，1962年8月生，1983年8月参加工作，1985年4月加入中国共产党，研究生学历，研究员。1979年9月至1983年8月在合肥工业大学地质系矿产普查与勘探专业学习，1983年8月任化工部化学矿山规划设计院干部，1985年9月中国地质科学院研究生部矿床学专业硕士、博士研究生，1991年9月任地质矿产部矿产开发管理局干部，1994年5月起历任地质矿产部矿产开发管理局法制处副处长、处长，1997年4月任地质矿产部矿产开发管理局副局长，1997年9月任全国矿产资源委员会石油天然气资源管理办公室副主任（副局级），1998年7月任国土资源部规划司副司长，2003年1月任中国地质环境监测院院长、党委副书记，2005年1月任国土资源部地质勘查司司长，中国地质环境监测院院长、党委副书记，2007年3月任中国地质调查局副局长、党组副书记，2011年11月任国土资源部总工程师，2013年3月至7月在中央党校中青年干部培训班学习，2014年6月任国土资源部党组成员，中国地质调查局党组书记，2014年7月任国土资源部党组成员，中国地质调查局局长、党组书记。
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【国土部多位司局干部调动 涉及地矿核心领域】
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《第一财经日报》记者获悉，近期国土资源部下属多个单位更换了一把手，岗位多涉及重要的土地和矿产领域。　　矿场领域两司长换人　　在矿产领域，有两大司局局长更替。其中，原中国国土资源经济研究院院长姚华军调任国土部矿产开发管理司司长。　　矿产开发管理司是国土部负责管理矿产资源(石油、天然气、煤层气除外，下同)开发和探矿权、采矿权的职能部门。　　从该司的主要任务便可看出该部门的重要性：承担矿业权审批登记发证的管理工作；组织划定国家规划矿区，编制实施矿业权设置方案；承担矿产资源保护和保护性开采特定矿种的管理事项，下达开采总量控制指标；管理矿业权市场；调处重大矿业权权属纠纷。　　在今年1月份的全国国土资源工作会议上，姚华军表示，我国的矿业发展同样面临新常态。过去的一年，我国探矿权、采矿权的投放均出现下降，矿业权投放的区域和矿种分布也发生了变化，这些和我国经济结构调整有着密切的关系。　　姚华军指出，矿政管理也要积极应对新常态，去年我国矿业权出让中，申请在先、协议出让方式所占的比重继续减少，招拍挂出让的比重继续增加，80%的采矿权都是通过招拍挂的方式出让。今后，国土部将进一步健全完善矿业权市场，深化矿业权审批制度改革，把权力放下去，把监管和服务抓起来。　　此外，许大纯升任国土部矿产资源储量司司长，此前他是该司的副司长。矿产资源储量司是国土部负责管理全国矿产资源储量、矿业权评估、矿产资源补偿费征收和地质资料，并对矿产资源勘查开采活动实施监督管理的职能部门。　　除了矿产领域，土地领域也有重要官员变动。原国土部土地整理中心主任吴海洋也已经调任国家土地督察广州局，并担任该局党组书记、局长。　　作为九大地方督察局之一，国家土地督察广州局负责对广东省、广西壮族自治区、海南省和深圳市人民政府的土地利用和管理情况进行监督检查。　　许大纯、吴海洋等新任职局级干部近期还接受了国土部的廉政谈话。　　督察局：广东要遏制土地违法势头　　包括吴海洋调任广州督察局在内，自去年原土地督察武汉局局长王广华调任国土部不动产登记局后，国土督察系统至今调整了多位司局级干部，涉及沈阳，成都和武汉和广州四大督察局，以及总督察办公室。　　1月30日，刚调任国土督察广州局不久的吴海洋应邀出席在广州市召开的广东省国土资源工作会议。　　吴海洋表示，广东省耕地保护面临的形势依然十分严峻，建设用地供求矛盾仍未得到有效缓解，违规占用耕地甚至是基本农田的现象仍然存在，耕地质量不高、可调整地类比例过高(约占耕地总数的五分之一)、占补平衡中存在重数量轻质量现象还比较普遍。　　此外，要更加重视节约集约用地水平的提升。2014年年底开展的节约集约用地专项督察发现，广东省2009年至2013年批而未供土地有4.1万公顷，批而未供比率为31.83%，认定为闲置土地的有2229公顷，更有7个县、1个地级市(中山市)近五年平均供地率小于60%。　　吴海洋认为，这表明广东省土地粗放利用和土地供求矛盾尖锐问题并存局面仍未扭转。希望广东省把节约集约用地作为破解当前土地供求矛盾，促进土地利用方式和经济发展方式转变的根本出路。　　据统计，2011年和2012年，广东省土地违法案件数量同比分别上升5.57%和4.32%，2013年同比下降9.86%，保持相对平稳的态势。但2014年，土地违法案件数量同比上升94.21%，面积上升128.74%，违法用地反弹明显，土地管理形势严峻。　　吴海洋表示，希望广东省要加大执法监察力度，敢于动真碰硬、重点问责，保持对违法用地的高压态势，切实把土地违法势头遏制住。　　国土部部长姜大明近日也曾要求，对违法违规问题要重典问责。国家土地督察机构要发挥贴近地方的优势，做好日常督察，做实例行督察，做强专项督察，加强问责约谈，提高督察效能，指导和督促地方政府抓好整改落实。　　“要实行重典问责。所谓用重典，就是要执行法律法规处罚规定的上限。各地要抓住一批典型案件，从重处理，以儆效尤。”姜大明称。编辑：刘展超
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文章关键词： 官员投资督察土地国土部
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强烈建议使用 IE5.0 以上浏览器 分辨率　　国家环境保护总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元就建设资源节约型和环境友好型社会答中外记者问
11日下午，十届全国人大四次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会，国家环境保护总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元将就建设资源节约型和环境友好型社会答中外记者问。
本网记者 罗荣摄
[李连宁]:女士们、先生们，下午好。十届全国人大四次会议今天举行记者招待会。今天非常高兴地请来国家环境保护总局周生贤局长、国家发展和改革委员会姜伟新副主任、国土资源部李元副部长，就建设资源节约型、环境友好型社会回答大家的提问。现在开始提问。
15:01 　　
　　[俄通塔斯社记者]:中国政府将会采取哪些措施和政策来加强中俄两国之间水体和水域之间的环境保护工作？您如何才能证实或者确认中国政府现在是采取了一系列的措施加强松花江的环保工作？在下一个五年里，在这方面会投入多少资金？
15:02 　　
　　[周生贤]:我很高兴回答你的问题，因为在昨天晚上，我得到了一个最振奋人心的消息，就是俄罗斯的监测情况作出的结论和中国作出的结论完全一致，这个结论就是今年春天松花江不会引起第二次污染。关于中国和俄罗斯在环境方面的合作是全方位的。前不久，应我的邀请，俄罗斯自然资源部部长和我在北京就双方合作问题广泛地交换了意见，达成了广泛共识，签署了有关方面的协议。
15:03 　　
　　[周生贤]:双方对我们在松花江领域的合作感到非常满意，在所有问题上都取得了一致。关于松花江长远治理问题，我简要介绍一下情况。松花江污染治理问题，党中央、国务院一贯高度重视，特别是在事件发生以后，进一步加大了这方面的工作力度。
15:04 　　
　　[周生贤]:我们采取了三步走的工作部署：第一步，通过卓有成效的工作，确保沿江人民喝上安全的水。这个目标已经顺利实现。第二步，搞好松花江环境影响评价。经过上千名环保专家的连续监测、分析、模拟试验，最后得出一个结论，就是松花江的鱼可以吃，奶制品可以吃，不会影响松花江沿岸的农牧业生产，也不会影响黑龙江农业方面的绿色品牌。最后的结论就是今年春天松花江不会有第二次污染。　　
15:06 　　
　　[周生贤]:关于松花江长远治理的规划，目前已经编制就绪，这个新的规划突出三个特点：第一，把松花江的治理和三河、三湖放在同等重要的地位。第二，在治理当中，把水污染，特别是确保饮水安全作为重中之重。第三，松花江的治理规划实行规划到省、责任到省、目标到省、任务到省、资金到省的“五到省”责任制。　
15:08 　　
　　[周生贤]:这个规划正在报批过程中，“两会”结束以后，很快就可以得到批准。批准以后，我们将通过媒体向全社会公布长远规划的详细内容，其中包括投资数额。
15:10 　　
　　[中国新闻社记者]:请问姜副主任，建设资源节约型、环境友好型社会是“十一五”期间的重大战略目标，“十一五”规划草案中还明确提出了到十一五末，单位GDP能耗要下降20％左右。但是现在有许多学者提出疑问说这个目标定的比较高，中国可能没有办法实现。您觉得这个目标定高了吗？中国能不能实现？为了促进这个目标的实现，中国政府将采取哪些措施？
15:11 　　
　　[姜伟新]:实事求是地说，这个节能目标定得不算低。完成这个目标，应该说还是有一定难度的。但形势逼人，我们必须要下大力气完成这样一个目标。因为中国经济社会事业发展到今天，节能问题已经作为非常突出、非常重要的问题摆在了我们面前，因此，必须下决心努力来完成这样一个目标。主要措施办法在总理报告当中，以及国家发展和改革委员会主任马凯的书面报告当中已经讲了，有以下四点再强调一下。
15:14 　　
　　[姜伟新]:第一，通过调整产业结构进行节能。要加快高技术产业的发展，对那些耗能高、污染大、技术水平低的行业、企业及其生产能力都要尽快淘汰，并且限制其新的生产能力的增长。第二，通过提高技术水平进行节能。现在很多企业、行业，要用高新技术和先进适用技术改造传统产业。第三，通过完善价格和财税体制机制进行节能。比如现在能源和水的价格还需要进一步完善和改革，价格要能反映出资源的稀缺程度，这是非常重要的一个方面。
15:17 　　
　　[姜伟新]:第四，通过加强管理进行节能。国家正在组织实施十大重点节能工程，对1000户耗能大的企业进行跟踪、监督、检查，其他方面的管理也要加强，对那些浪费能源、违法违规的单位、企业和个人，我们都要检查监督，甚至要追究责任。
　　[法国观点周刊记者]:很高兴听到松花江的危机已基本度过。中国有很多工厂离河、湖、水库距离较近，对此中国有何打算？
　　[周生贤]:这个问题提得很尖锐，也很现实。首先感谢你对中国环境问题的关心，这个问题也是我们最近着重考虑需要解决的一个问题。我们在调查研究的基础上，已经形成了一个初步的工作方案，这个工作方案是从两个层面展开的。全国化工企业共有21000多家，其中50％以上分布在长江、黄河两岸，这些企业一旦发生问题，后果不堪设想。
15:22 　　
　　[周生贤]:中国政府对这个问题高度重视，采取了一系列重要举措。现在进行中的工作主要有两方面：第一，在中国的传统节日春节之前就已经开始对这些企业进行了全面、拉网式的检查，也发现了不少问题。这些问题主要有四个方面：1.选址不当。2.违背“三同时”的原则。3.存在明显的环境安全隐患。4.一些新上的工业园区在个别地方有可能成为新的污染源。
15:23 　　
　　[周生贤]:我们正在采取有步骤、有针对性的措施，分门别类地加以解决。最近我们向社会曝光和挂牌督办了20个案件，就是在这次检查中发现的主要问题，我们有决心解决这些问题。第二，对近几年来环评审批的建设项目采取“回头看”的办法，逐一进行复查。复查的目的主要是为了做到防患于未然，体现预防为主的原则，使它少出问题或者把问题解决在萌芽状态。　
　　[周生贤]:这些企业存在的环境问题是历史形成的，解决这个问题不可能一蹴而就，也是一个渐进的过程。我们将根据情况，对各种不同类型的企业采取不同的方法，解决的结果我们将随时通过媒体向大家公布。　
15:28 　　
　　[法制日报记者]:十六届五中全会讲到土地、能源、矿产等已经对中国经济发展构成严重制约，请问国土资源部李元副部长，目前我国国土资源形势如何？国土资源部作为职能部门，“十一五”期间将采取什么措施有效缓解这种制约？
15:29 　　
　　[李元]:中国是一个资源消费大国，但同时又是一个资源隐藏的大国和资源开发的大国。众所周知，我们以不到世界10％的耕地解决了世界22％人口的吃饭问题。“十五”期间，中国的农业稳定增产，大家吃得越来越好。资源开发方面，2005年与2001年比，原煤产量增加了一倍多，天然气产量增长了将近一倍，原油产量增加了26％，都有力地支持了经济平稳、较快地发展。
15:30 　　
　　[李元]:由于我国人口多，在“十一五”期间我国仍然处在快速工业化和城镇化阶段，资源相对不足的矛盾非常突出。因此，必须严格管理土地，特别是保护耕地。在资源开发方面，开源和节流并重，并把节流放在首位。在土地管理方面，保有18亿亩耕地是约束性的指标，坚决不允许突破。有五个方面措施：首先是依法严格管理，实行严格的规划、计划控制，严把土地闸门。
15:33 　　
　　[李元]:第二，大力推进建设用地的节约集约利用，解决保证经济发展的用地需要。孙文盛部长主编了一本书，叫做《谁给我们土地》，用100个实例回答了这个问题，我今天带来了，送给大家。第三，严格收缴新增建设用地有偿使用费，全部用于农业。在“十五”期间，新增建设用地有偿使用费30％的部分进入中央财政金库323亿元，相应的还有70％的资金在地方，都陆续安排用于耕地的保护和建设。
15:35 　　
　　[李元]:“十一五”期间，这方面的资金还会有较大增加。以建设来促进保护，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。第四，结合推进新农村建设，帮助乡村搞好规划，节省土地。到2005年底，全国村庄用地有2.49亿亩，相当于城镇用地的5倍，这里边有很大的潜力。
15:37 　　
　　[李元]:第五，严肃查处各类土地违法案件，坚决纠正损害农民利益的行为。在矿产资源的勘查和开发方面，也有5条措施：
　　[李元]:第一，按照国务院今年作出的《关于加强地质工作的决定》，充分挖掘国内资源潜力，加大找矿力度，提高资源供给能力和保障程度。第二，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，推动我国矿业走一条科技含量高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新路子。　
15:39 　　
　　[李元]:第三，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励企业进行商业性勘查。依法治理资源领域的商业贿赂，建立和维护公正、公平的市场环境，提高资源的使用效率，理顺矿产开发中的各种经济关系，形成节约资源、保护环境的良好机制。第四，增强地质科技创新能力，大力推进成矿理论、找矿方法和勘查开发的关键技术的自主创新。积极开展非常规油气资源、低品位资源、难利用资源以及尾矿资源开发利用的技术研究。
15:41 　　
　　[李元]:第五，扩大对外开放，保障外商投资矿产资源勘查开采的合法权益，广泛开展国际合作与交流。
15:42 　　
　　[香港大公报记者]:随着中央和有关部门三令五申加强对环境污染的控制，这次把它上升到“十一五”规划的高度，但是海外舆论注意到一个严峻的现实就是重大环境污染事件依然此起彼伏。请问周局长，这一现象长期存在是由于体制的缺憾还是人事的疏忽？如果再有这种重大的环境污染事件发生，您是否也会像您的前任那样被问责、解职？如果是的话，您作何感想？　
15:44 　　
　　[周生贤]:首先感谢你对我前途的关心。我也表个态，我争取不辞职。你刚才说的这些情况都是事实，造成重大污染的原因是多种多样的，情况也很复杂，有很多问题也是历史形成的，反映出我们环境与发展中的一些深层次矛盾。因此，解决它要有一个过程。
15:46 　　
　　[周生贤]:我很幸运，因为我担任国家环保总局局长以后，党中央、国务院根据我国经济发展、社会进步的要求，进一步加强了对环境保护工作的领导，向全国发出了落实科学发展观加强环境保护工作的决定，这使我的工作有了一个非常有力的武器，只要使用好这个武器，我就不会辞职。
15:49 　　
　　[周生贤]:您的提问极大地调动了我的积极性，所以我也想占用大家一点时间，把国务院决定的主要精神在这里讲一些我个人的理解。这个决定共六章32条9624个字，涵盖面广，指导性强，大家要想全面了解情况，可以登陆国家环保总局的网站。下面我就两个重点问题讲讲我的理解。第一，揭示了中国环保工作所处的阶段、目标和任务。所谓所处的阶段，实际上就是我国经济增长方式实行转变的过程中，怎样从环保的角度来看这个转变。
15:53 　　
　　[周生贤]:如果说新中国成立50多年来，我们在很长一段时间内是用牺牲环境的方式来促进经济增长的话，这个决定的发表就标志着中国环保工作进入了一个新的阶段。这个新的阶段就是要使经济、社会、环境保护协调发展。标志着中国环保工作由积极推动以环境换取经济增长进入了以环境优化经济增长的历史性转变。这个新阶段的特点是承上与启下相接、困难与希望同在、机遇与挑战并存。
15:57 　　
　　[周生贤]:这将使环保工作由原来的被动、事后、补救、消极的局面变为主动、事前、预防、积极的局面。只要我们尽职尽责，发生了事件也不会追究到环保部门的头上。新时期我们的目标就是建设资源节约型、环境友好型社会。作为一个环保工作者，我对发展有独特的理解，这就是在一定条件下，发展就是燃烧。烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是GDP。
15:59 　　
　　[周生贤]:请大家特别注意，我讲的是在一定条件下，这个条件就是不科学发展的时候。我们现在要求的科学发展，是消耗的资源越少越好，产生的污染越少越好，最好是零排放。按照这个观点来理解，前者就是资源节约，后者就是环境友好。为了落实科学发展观，《决定》从两个层面提出了要求。
16:00 　　
　　[周生贤]:第一个层面是从开发的层面提出优化开发、限制开发、禁止开发。就是要根据环境的容量来决定开发的程度。第二个层面是从发展的层面提出要求，就是节约发展、清洁发展、安全发展。实践证明，以牺牲环境代价来换取的繁荣是表面的、虚弱的，是推迟了执行的灾难。特别是在一些“激情燃烧”的地区和行业，情况就更糟糕。
16:02 　　
　　[周生贤]:第二，至于环保工作在新时期的任务，就是根据国家关于经济增长方式转变的要求，积极地推动由环境换取经济增长为主向环境优化经济为主的历史性转变。在社会主义初级阶段，促进这样的转变，谈何容易。这是蝉蜕时期的痛苦和希望。在这个阶段，我们不可能用停止发展的方式消极地保护环境。但是在社会主义初级阶段，我们也绝不宽容污染。作为国家环保机构，今后长期的任务就是要为科学发展保驾护航。
16:03 　　
　　[华尔街日报记者]:由于松花江的污染事件，中国有没有作出决定向俄罗斯方面赔偿多少钱？这个事件责任最后要追究到中石油的身上还是具体到吉林化工公司身上？什么时候中国会提高电价？很多人现在非常关心汽油以及柴油的价格。中国什么时候才会提高一些资源产品的价格？以反映这些资源的稀缺性。
16:07 　　
　　[周生贤]:松花江水污染事件发生以后，中俄两国政府、有关部门和地方，进行过经常、密切的联系，及时地互通信息。特别是在一些关键时刻，中俄双方都表现出了高度负责的精神，互相支援、互相理解，共同搞好松花江水污染事故的善后工作。我想，我们两国之间围绕松花江水污染事件造成的所有问题，都可以通过协商解决。至于事故处理的有关问题，中国对此非常重视，专门成立了事故处理小组。据我了解，他们正在紧张地工作，很快就会有结果。一旦有了结果，他们会通过媒体向大家公布。
　　[姜伟新]:关于能源价格问题，能源价格现在还存在着一定的缺陷，主要是不能反映能源资源的稀缺程度。因此，能源价格必须要进行改革，现在正在研究的过程中。至于哪一种能源产品，价格提高到什么程度，用怎样的机制来完善它的价格形成，什么时候公布，这需要多方面考虑，也是需要进一步研究的问题，比如市场的需求、社会的承受能力等等。
16:10 　　
　　[中国青年报记者]:请问李元副部长，我国目前在征用农民集体土地问题上发生了一些矛盾和纠纷，对农民征地补偿额偏低，国土资源部有没有从机制和制度上采取一些措施，切实做到同地同价？对于违法和违规征地的现象，将采取哪些刚性措施？　
16:11 　　
　　[李元]:现在各种媒体上关于征地制度改革的讨论很多，但是大家对2004年国务院作出的《关于深化改革严格土地管理的决定》当中对征地制度进行的重大改革注意不够，我想趁此机会作一点介绍。主要有八个要点：第一，在征地补偿的法律原则上明确规定，要使被征地农民生活水平不因征地而降低，纠正了长期以来的误解，以为达到农业产值的一定倍数就是最高的原则，充分体现了以人为本的思想。
16:12 　　
　　[李元]:第二，在费用的标准上明确要求，依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，省、自治区、直辖市人民政府应当批准增加安置补偿的费用。这项规定事实上提高了对征地农民安置费原有的标准，并且增加了安置补偿的内容，也就是要支付无地农民的社会保障费用。
16:15 　　
　　[李元]:第三，在费用的来源上规定，土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。现行的法律规定，补偿安置费用的上限是农业产值的30倍，本身已经高于农地自身的价格。在农地价格之外，政府还可以进行补贴，这项规定体现了以城补农的精神，又统筹兼顾，不至于使得某个项目因为土地成本提高而影响建设的需要。
16:17 　　
　　[李元]:第四，在地价平衡上规定，征地补偿做到同地同价。国家重点建设项目必须将征地费用足额列入工程概算，这项规定从根本上防止一些大型项目借口公共利益而损害被征地农民的利益。第五，在安置上增加了新的方式，允许对有稳定收入的项目，农民可以用依法批准的土地使用权入股。
16:19 　　
　　[李元]:第六，在征地程序上增加了对被征地农民事先告知和对土地现场调查的确认，并赋予可要求听证的权利。第七，在土地补偿费的分配上规定了主要用于被征地农户的原则，改变了过去主要由集体经济组织使用土地补偿费的办法，从制度上防止一些地方乡镇、村干部的截留和挪用。
16:22 　　
　　[李元]:第八，在争议的解决方面，要求加快建立和完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制，维护被征地农民和用地者的合法权益。这些改革措施正在落实过程当中。刚才记者问到国土资源部将怎样对待违反法律法规行为侵犯农民利益的案件，我们正在部署查处违法案件的工作，举行新闻发布会时请您参加。前几年我们查处了很多案件，得到新闻界的支持，谢谢大家。
16:22 　　
　　[李连宁]:记者招待会到此结束。谢谢三部委的领导，谢谢记者的光临。
（来源：中国人大网）
（责任编辑：秦静）中华人民共和国国土资源部 -
国土资源标志中华人民共和国国土资源部是的组成部门之一，日，第九届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议表决通过关于国务院机构改革方案的决定。由地质矿产部、国家土地管理局、和共同组建国土资源部。保留国家海洋局和国家测绘局（后更名为“”）作为国土资源部的部管国家局。
中华人民共和国国土资源部 -
中华人民共和国国土资源部o&承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任；&o&承担规范国土资源管理秩序的责任； o&承担优化配置国土资源的责任； o&负责规范国土资源权属管理； o&承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少； o&承担及时准确提供全国土地利用各种数据的责任； o&承担节约集约利用土地资源的责任； o&承担规范国土资源市场秩序的责任； o&负责矿产资源开发的管理，依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记，负责国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区的管理，承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作，组织编制实施矿业权设置方案； o&负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施全国地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查专项，管理地质勘查资质、地质资料、地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查工作；& o&承担地质环境保护的责任； o&承担地质灾害预防和治理的责任； o&依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟订土地、矿产资源参与经济调控的政策措施； o&推进国土资源科技进步，组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养战略、规划和计划，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务；& o&开展对外合作与交流，拟订对外合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查开采行为；& o&承办国务院交办的其他事项。
中华人民共和国国土资源部 -
姜大明 ，部长，。
1953年3月生，山东荣成人。黑龙江大学哲学系毕业，大学文化，哲学学士。1976年12月加入中国共产党。1969年9月参加工作。
先后在黑龙江生产建设兵团、黑龙江省国营锦河农场、团中央工作。1984年6月起,历任团中央组织部组织处副处长、处长,团中央组织部副部长、部长,团中央常委、组织部部长。1993年5月任团中央书记处书记。1998年2月任团中央书记处书记、全国青联副主席。1998年7月起任山东省委常委、组织部部长。2000年12月任省委副书记、组织部部长。2001年7月任省委副书记。2004年1月任省委副书记、济南市委书记。2007年3月任省委副书记。2007年5月任省委副书记，省政府党组书记。2007年6月任省委副书记，副省长、代省长、省政府党组书记。2008年1月当选为省长。2012年5月在中共山东省第十届委员会第一次全体会议上当选为省委副书记。2013年1月在第十二届人民代表大会第一次会议上当选山东省省长。
十六届中央候补委员，十七届、十八届中央委员。
中华人民共和国国土资源部 -
徐德明，副部长、部党组副书记，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局局长、党组书记
男，满族，1953年11月生，辽宁凤城人，经济学硕士。1971年12月参加工作，1976年5月加入中国共产党。&
1974年9月至1977年9月在河北地质学院探矿工程专业学习。&
1977年9月至1983年10月在辽宁省地矿局探矿工程处工作（其间：1980年3月至1981年2月在长春地质学院进修）。&
1983年10月至1985年1月任辽宁省地矿局探矿工程处副处长。&
1985年1月至1994年6月任辽宁省地矿局副局长、党组成员（其间：1992年3月至1993年7月在天津南开大学经济研究所政治经济学研究生班学习）。&
1994年6月至1995年4月任辽宁省地矿厅副厅长、党组成员。&
1995年4月至1997年8月任辽宁省地矿厅副厅长、党组副书记（其间：1995年3月至1995年7月在中央党校学习）。&
1997年8月至1998年4月任辽宁省地矿厅副厅长、党组副书记兼地矿部辽宁地勘局局长、党组书记（正厅级）。&
1998年4月至1999年10月任辽宁省地矿厅厅长、党组书记兼地矿部辽宁地勘局党组书记。&
1999年10月至2000年11月任辽宁省抚顺市委副书记（正厅级），副市长。&
2000年11月至2001年6月任辽宁省总工会副主席、党组副书记（正厅级）。&
2001年6月至2001年10月任辽宁省总工会主席、党组书记。&
2001年10月至2003年9月任辽宁省委常委、省总工会主席、党组书记。&
2003年9月至2008年10月，任中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员。&
2008年10月任国土资源部副部长、党组成员，国家测绘局局长、党组书记。&
2011年5月任国土资源部副部长、党组成员，国家测绘地理信息局局长、党组书记。&
2012年3月任国土资源部副部长、党组副书记，兼任国家土地副总督察，国家测绘地理信息局局长、党组书记。&
中共十六大代表，第十届、十一届全国政协委员。
负责部日常工作。负责机关内部事务、调控和监测、执法监察、科技与国际合作工作。负责国家测绘地理信息局的全面工作。汪&民
汪民，部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、党组书记
男，汉族，1956年11月生，河北磁县人，博士研究生，研究员。1974年4月参加工作，1986年5月加入中国共产党。&
1974年4月至1976年8月为河南省郑州市荥阳县插队知青。&
1976年8月至1978年8月在郑州地质学校水文系水文地质专业学习。&
1978年8月至1983年9月郑州地质学校水文地质教研室教师。&
1983年9月至1986年9月在武汉地质学院水文系水文地质专业学习（硕士研究生）。&
1986年9月至1987年9月在河南省环境水文地质总站商丘分站工作。&
1987年9月至1990年11月在中国地质大学(北京)水文系水文地质与工程地质专业学习（博士研究生）。&
1990年11月至1991年11月在联邦德国布伦瑞克工业大学学习（博士生，联合培养）。&
1991年11月至1993年11月在中国地质大学（北京）博士后流动站。&
1993年11月任中国地质大学（北京）水文系副主任、党总支书记。&
1996年4月任河南省地震局局长助理。&
1997年4月任地质矿产部地质环境管理司副司长。&
1998年8月任国土资源部信息中心筹建小组组长，1999年6月任国土资源部信息中心主任、临时党委书记，2000年7月任信息中心党委书记。&
2001年11月任中国地质调查局副局长、党组副书记（正局级）。&
2004年7月任国土资源部党组成员，2004年8月任国土资源部党组成员、副部长，2007年4月任国土资源部党组成员、副部长，中国地质调查局局长、中国地质调查局党组书记。
协助负责部日常工作。负责地质勘查、矿产开发管理、矿产资源储量、地质环境工作。负责中国地质调查局的全面工作。
中华人民共和国国土资源部 -
张少农，部党组成员、副部长，部直属机关党委书记
男，汉族，1954年7月生，山西沁县人，中央党校大学。1971年1月参加工作，1974年3月加入中国共产党。&
1971年1月至1975年3月解放军69军205师615团战士。&
1975年3月至1977年9月山西省太原市无线电五厂工人。&
1977年9月至1979年9月在山西省教育学院科学社会主义专业学习。&
1979年9月至1982年4月山西省太原市委党校教师。&
1982年4月任山西省太原市委办公厅秘书。&
1984年8月任共青团山西省太原市委书记。&
1988年12月任共青团山西省委副书记。&
1992年6月任山西省忻州地委委员、忻州市委书记。&
1994年7月任山西省外事办公室副主任、党组成员（1992年8月至1994年12月在中央党校领导干部函授班经济管理专业学习），1996年11月任山西省外事办公室副主任、党组副书记。&
1997年4月任山西省运城地委副书记，1998年3月任山西省运城地委副书记、行署专员，2000年9月任山西省运城市委副书记、行署专员（2000年3月至12月在中央党校一年制中青班学习），2001年1月任山西省运城市委副书记、市长。&
2001年3月任山西省晋城市委书记、晋城军分区党委第一书记。&
2005年1月任贵州省委常委、组织部部长，2007年7月起兼任贵州省委党校校长。&
2011年4月任国土资源部党组成员，2011年5月任国土资源部党组成员、副部长，2011年7月任国土资源部党组成员、副部长，直属机关党委书记。
负责人事、党群、离退休干部管理、扶贫工作。
中华人民共和国国土资源部 -
王寿祥，部党组成员，中央纪委驻国土资源部纪检组组长
男，汉族，1951年1月生，辽宁辽阳人，大学本科，工程师。1969年12月参加工作，1971年11月加入中国共产党。&
1969年12月入伍，历任铁道兵司令部通信队战士、技师、所长（其间：7.09在北京邮电学院有线系载波专业学习）。&
1981年9月任国务院人口普查领导小组办公室综合组副组长，1988年2月起历任监察部五局副处长、处长。&
1992年5月任国务院纠正行业不正之风办公室地方一组副组长（副司长级），1995年8月任中央纪委党风廉政建设室副主任。&
1998年10月任中央纪委干部室副主任，1999年1月任中央纪委干部室副主任（正局长级），2000年9月任中央纪委机关党委常务副书记（正局长级）兼干部室副主任。&
2001年7月任中央纪委干部室主任。&
2003年6月任国土资源部部党组成员、中央纪委驻国土资源部纪检组组长。&
2007年10月当选为中国共产党中央纪律检查委员会委员。&
负责纪检、监察工作。协助部党组和行政领导班子组织协调部机关、国家土地督察机构、直属事业单位及国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。
中华人民共和国国土资源部 -
胡存智，部党组成员、副部长
男，壮族，1955年1月生，广东兴宁人，理学硕士，工程师。1974年9月参加工作，1983年11月加入中国共产党。&
1974年9月至1978年10月广西南宁十三中教师。&
1978年10月至1985年7月在北京师范大学地理学系地理学专业、环境科学研究所环境地学专业学习。&
1985年7月至1986年8月在农牧渔业部土地管理局工作。&
1986年8月起历任国家土地管理局地籍管理司定级处干部、副处长、处长。&
1992年3月至1995年5月在香港中英土地委员会工作。&
1995年6月起历任国家土地管理局地籍管理司代理司长、司长。&
1998年7月任国土资源部土地利用管理司司长。&
2000年9月至2001年1月在中央党校进修二班学习。&
2001年11月至2003年10月在贵州省黔南州挂职任州委副书记。&
2005年1月任国土资源部规划司司长。&
2008年10月任国土资源部总规划师。&
2009年3月至2009年7月在中央党校中青年干部培训一班学习。&
2009年12月任国土资源部党组成员。&
2012年2月任国土资源部党组成员、副部长。
负责政策法规、地籍管理、土地利用管理工作。
中华人民共和国国土资源部 -
张德霖，部党组成员，国家土地副总督察(专职)
男，汉族，1958年12月生，山东荣成人，经济学博士，副研究员。1982年12月加入中国共产党。&
1975年7月至1976年5月在山东省日照县岚山联中任教。&
1976年5月至1976年10月在山东省荣成县石岛镇张家村务农。&
1976年10月至1980年8月在山东省荣成县渔船修造厂工作。&
1980年8月至1984年8月在山东大学经济系经济管理专业学习。&
1984年8月至1987年8月在中国社会科学院研究生院经济系学习（硕士研究生）。&
1987年8月至1992年6月历任中国社会科学院经济研究所干部、助理研究员、副处长（1988年9月至1991年7月在中国社会科学院研究生院经济系政治经济学专业读博士研究生）。&
1992年6月至1994年5月任国务院经贸办政策法规司政策处副处级干部、副处长。&
1994年5月至2003年5月历任国家经贸委经济法规司市场法规处处长、经济法规司副司长、办公厅副主任、经济法规司司长。&
2003年5月至2010年4月历任国有资产监督管理委员会政策法规局局长、办公厅（党委办公室）主任。&
2010年4月至2012年2月任国务院国有重点大型企业监事会主席（副部长级）。&
2012年2月任国土资源部党组成员、国家土地副总督察（专职）。&
专职负责国家土地督察工作。
中华人民共和国国土资源部 -
刘赐贵，部党组成员，国家海洋局局长、党组书记
男，汉族，日生，福建省泉州市人，在职研究生学历。&
1973年2月&福建省邵武县洪墩公社上山下乡插队知青，任大队团支部书记、大队党支部书记。&
1976年10月&任邵武洪墩公社团委书记。&
1977年10月&任邵武县洪墩公社党委副书记。&
1979年9月&任邵武县洪墩公社党委书记(其间：1981年9月-1983年7月，在中共福建省委党校第一期党政干部培训班学习，大专毕业)。&
1983年7月&任邵武县委政法委书记。&
1983年10月&任邵武市委副书记。&
1986年2月&任福建省光泽县委副书记。&
1988年10月&任光泽县委书记、光泽县人民武装部党委第一书记。&
1993年3月&任共青团福建省委常务副书记、福建省青年联合会主席、全国青联常委、政协福建省委员会常务委员(其间：1994年9月-1996年12月，中共中央党校函授学院本科班经济管理专业学习毕业)。&
1997年3月&任中共莆田市委常委、常务副市长兼福建省预备役炮兵师第三团第一政委、党委书记。&
1998年8月&任中共莆田市委副书记、常务副市长兼福建省预备役炮兵师第三团第一政委、党委书记(其间：1996年9月-1998年7月，中国科学院研究生院市场经济课程班结业)。&
2000年3月&任福建省海洋与渔业局党组书记、局长(其间：2000年9月-2002年7月，厦门大学研究生院海洋科学专业课程班结业，2001年9月参加中央党校第三十七期地厅级进修班学习)。&
日任中共龙岩市委副书记、副市长、代市长、市政府党组书记。&
2002年12月任中共龙岩市委副书记、市长、龙岩市武装动员委员会主任。(中共中央党校科学社会主义专业2003级导师制在职研究生班毕业)。&
日任中共龙岩市委副书记、市长，主持市委全面工作。&
日任中共龙岩市委书记。中共龙岩军分区委员会第一书记、龙岩市武装动员委员会第一主任。&
日任中共厦门市委副书记、厦门市人民政府副市长、代市长、市长、市政府党组书记。&
日任国土资源部党组成员，国家海洋局局长、党组书记。&
第十届、第十一届全国人大代表。
负责国家海洋局的全面工作。
中华人民共和国国土资源部 -
王世元，部党组成员、副部长
男，汉族，1955年12月生，内蒙古通辽人，管理学硕士，土地估价师。1974年6月参加工作，1976年10月加入中国共产党。&
1974年6月至1976年12月为吉林省通辽县角干公社青龙山大队插队知青。&
1976年12月入伍，历任青岛海军基建工程兵十团战士、班长、副排长、政治处书记、干事。&
1983年7月任北京海军政治部保卫部副营职干事。&
1988年5月起历任国家土地管理局局长秘书、综合处副处长、处长。&
1992年9月任国家土地管理局政策法规司副司长。&
1994年2月任国家土地管理局政策法规与监督检察司副司长。&
1996年5月任国家土地管理局土地利用规划司司长。&
1998年7月任国土资源部地籍管理司司长。&
2000年12月任国土资源部办公厅主任。&
2002年7月任国土资源部党组成员、办公厅主任。&
2005年12月任国土资源部党组成员、副部长，办公厅主任。&
2006年10月任国土资源部党组成员、副部长。&
2009年2月任国土资源部党组成员、副部长，直属机关党委书记。&
2011年7月任国土资源部党组成员、副部长。&
负责规划、财务、耕地保护工作。
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内设机构矿产资源法o o 国家土地总督察办公室o 政策法规司 o 调控和监测司 o 规划司 o 财务司 o 耕地保护司 o 地籍管理司 o 土地利用管理司 o 地质勘查司 o 矿产开发管理司 o 矿产资源储量司 o 地质环境司 o 科技与国际合作司 o 人事司 o o 离退休干部局o 执法监察局部管国家局o o 派出机构o o 国家土地督察上海局o o 国家土地督察南京局& o 国家土地督察济南局o 国家土地督察广州局o 国家土地督察武汉局o 国家土地督察成都局o 国家土地督察西安局直属事业单位中华人民共和国国土资源部o &&o&天津地调中心&o&沈阳地调中心&o&南京地调中心&o&武汉地调中心&o&成都地调中心 o&西安调查中心&o&青岛海洋地质研究所&o&航空物探遥感中心&o&广州海洋地质调查局&o&水文地质环境地调中心&o&发展研究中心&o&实物地质资料中心&o&中国地质环境监测院&o&中国地质图书馆中国地质科学院 o 国土资源部机关服务局 o 国土资源部油气中心 o 国土资源部咨询研究中心 o 国土资源部信息中心 o 国土资源部财务审核中心 o 国土资源部宣教中心 o 国土资源部评审中心 o 国土资源部人力中心 o 国土资源部宝石o 国土资源部整理中心 o 国土资源部经研院 o 国土资源部规划院 o o国土资源报社 o 中国地质博物馆 o 国土资源部法律中心 o 中央地勘基金管理中心o 中国矿业报社
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#姓名在任时间最高任职备注1日－日中国共产党中央政治局常务委员会委员中共中央政法委员会书记2日－日黑龙江省省长因贪污腐败问题被开除公职及党籍并判处无期徒刑3日－日山西省省长4日 －日中华人民共和国国家发展和改革委员会主任5日至今山东省省长
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中国或撤销国土资源部 部分并入环保部路透中文网Reuters日在其上透露，中国政府可能赋予环保部在资源方面新的权力，环保部或将取得对未来相关项目的，并在处罚污染单位取得更大权限。与领导层有关的消息人士告诉路透，中国政府正考虑下月对各部委进行全面重组，可能撤销国土资源部，将其部分职能并入。
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