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国四车暂缓口气 广东推迟实施机动车国五标准
　　自3月1日起，珠三角地区正式实施轻型汽油车国五，原定7月1日起，粤东西北地区也将实施。“突如其来”的政策让不少车企措手不及，受影响的也包括国四车车主――价值23万的，&过完年就狂降4万元。然而，广东省环保厅昨日一纸通告让人们颇感“惊喜”：延缓实施机动车国五标准的时间点，各地级以上市可根据实际情况，具体制定实施时间。其中，珠三角各地实施时间原则上不迟于日，其他地区不得迟于日。
　　2月15日，广东省环保厅下发通告，明确提出实施国五排放标准时间表，但“过渡期”仅为2月15日至2月28日，不到半个月。这让相关车企、车主很难“过渡”：国四新车库存如何消化是个问题，转卖也成难题。
　　二手车商会面临一段时期内无车可卖的窘境
　　市面上存留的大部分车型依然是国V以下标准的，加上限购对于深圳市场增量的总体控制。就算是这10万辆的车主在买车一年后就将手中的爱车卖出，也足够将本&已竞争激烈的深圳市二手车经销商逼死一大片。而二手车行目前普遍的做法就是将不符合国V排放标准的车辆转移至周边尚未执行国V新标准的城市进行销售，但这种情况会在7月1号粤东西北地区全面采用国V标准之后失效。而如果转移至更加偏远的地区，成本增大。二手车商将面临有车不敢收，无车可卖的尴尬境地。
　　车主转手二手车困难&车辆贬值3成以上
　　珠三角地区实行全新的国V排放标准对深圳车市的影响之大甚至超过了限购政策。那么对于普通深圳市民来说也会有直接的利益影响：1.自有车辆(大部分是不符合&国V标准的)难以转让。2.车辆本身的断崖式贬值。3.对于新车的更新速度降低。之前的3-4年换车区间可能会被延迟到5-7年，甚至更长。
　　对于广大的车主来讲，拥有的车辆大部分都为或者是排放标准的。而国V标准实行之后，这类二手车如果转手则会面临无法在深圳上牌的情况。为了平&衡卖到外地市场的成本支出，车辆本身残值会瞬间呈现3成以上的贬值。以目前市场上表现最好的紧凑级来说，裸车价12万元左右，在国V实施前&二手车市场的估价为9万左右。但在国V排放标准实施之后会瞬间跌到6.5左右。而这种拦腰砍的价格当然会令车主产生“再用几年的心理”。
　　而在新的政策之下车主怎么卖车
　　珠三角有两个限购城市，国四标准一开放，这也意味着激活了一大批换车欲望(只有卖掉旧车才能更新指标)。那怎么卖车呢？这时如果是国四车，无疑是贬值的，但如果这时不卖，到时在广东就无法卖了！这也意味着你将无法获得新的或拍牌指标。所以如果价格不那么离谱，就赶紧出手吧。因为这个时候卖给广东经销商肯定是贬值的，所以可以考虑异地卖车，或者直接在经销商处换购。
&&& 新的政策之下二手车商终于能“缓口气”
&&& “车商听了这个消息，非常兴奋。”广东省汽车流通协会严斐表示，延缓实施机动车国五标准将近1年时间，对车商来说意义重大。其中，新车销售商基本能借助这段时间完成库存清理；而二手车车商也可以暂时“缓口气”。
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.All Rights Reserved电话（传真）:郭某、王某诉慈溪市崇寿镇健民村民委员会生命权纠纷案——安全保障义务中合理限度范围的确定
色调调节：
http://fayuan.
关键词& 安全保障义务& 合理限度& 监护不力& 损害赔偿
根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，安全保障义务人应当在合理限度范围内履行安全保障义务，合理限度范围应当根据一般常识来确定。在义务人已经尽到合理限度内的安全保障义务的前提下，监护人因监护不力，造成被监护人伤亡的，后果由监护人承担。
相关法条 《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条、第七条&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
一审：浙江省慈溪市人民法院（2012）甬慈浒民初字第397号（日）
原告郭某、王某诉称：日上午，两原告之子郭某某外出玩耍，在村文化广场的河流内溺水身亡。事发河流为村建文化广场内一人工挖掘的长约50米、宽约4米、水深为1.5-2米的封闭式河流，被告未在河流周围设置安全保障护栏。两原告起诉被告要求赔偿死亡赔偿金330 360元、丧葬费19 075元、精神抚慰金50 000元，共计399 435.50元的中的70%即279 604.85元。
被告慈溪市崇寿镇健民村民委员会辩称：事发的公园是公益性、开放性、免费性的村落文化公园，被告已经采取了安全保障措施，如在事发河道的四周设置了高约50厘米的防护栏，防护栏外面又有灌木隔离带，在事发河道的两旁设有明显的警示标志，且在事故发生前被告已经向两原告发放了告家长书，履行了风险告知义务。故被告已经尽到了合理限度内的安全保障义务，其不应承担赔偿责任。
法院经审理查明：被告为丰富群众生活，加强村落文化建设，于2011年间在该村建设了一处文化广场。在该文化广场内被告将原有的出水沟改造成一条河道，并在河道周边种植了草皮和低矮的灌木，在草皮和灌木周边的部分区域建筑了矮墙。同时，被告在河道周边立有醒目的&严禁小孩在河塘玩耍&和&水深危险禁止游泳&的警示标志。2011年暑假来临之际，被告为了防止溺水死亡事件的发生，向各暂住人口家长发放了《告暂口家长书》，同时，两原告之子郭某某就读的崇寿镇邮电希望小学也向学生家长发放了《告家长书》，以示提醒，两原告也均已经收到了该两份材料。日中午11时许，两原告之子郭某某离家，直至下午5时，仍未回家。原告郭某于当日晚上报警，经出警民警协同寻找未果。至当日晚上11时，两原告发现儿子郭某某在文化广场内的河道内溺水，其穿着的裤子和鞋子均在河道边，后郭某某经抢救无效死亡。
浙江省慈溪市人民法院于日作出（2012）甬慈浒民初字第397号民事判决：驳回原告郭某、王某的诉讼请求。一审宣判后，双方当事人均未上诉，一审判决已经发生法律效力。
法院生效裁判认为：事发地点属于公益性、开放性场所，免费对外开放，并不属于营业场所，被告虽然负有安全保障义务，但不能以营业场所的标准要求被告设置相应的安全措施、配备相关管理人员。对于被告所承担的安全保障义务的范围应当限定于合理的限度，该限度应遵循社会价值的基本判断以达到平衡双方利益的目的，原告要求被告作为管理人尽到高度的注意义务无法律依据。本案被告在文化广场河道周围种植了草皮及低矮的灌木，又在草皮和灌木周边的部分区域建筑了矮墙，并另行设置了醒目的警示标志，以引起注意，提示危险的存在。另外，被告为了防止在暑期发生孩童溺水事件，向原告等暂住人口发放了《告暂口家长书》，这均表明被告已经尽到了合理范围内的提示和防范义务。两原告之子溺水时未满十周岁，其对危险的认识、判断能力有限，虽两原告称，其对死者在平时已经作了危险告知，但是作为父母的监护责任远远不仅限于告知危险的存在，两原告本应加强对其看管，但自其从事发日上午十一时许外出至下午五时这一较长时间内，两原告对其子动向未加过问，任其自由活动，监护看管方面存在不力。本案中，原告所提供的证据不足以证明被告未尽到合理限度内的安全保障义务，相反，结合本院认证的相关证据，本院认定被告已尽到合理范围内的安全保障义务，故对两原告之子的溺水死亡不存在过错。故判决驳回原告诉请。
安全保障义务是指任何人无论其为危险的制造者还是危险状态的维持者，都有义务采取一切必要的和适当的措施，在合理限度内使他人免受人身和财产损害的义务。根据《侵权责任法》第37条的规定，安全保障的权利主体即保护对象为&他人&，对此法律并未做出限制，即包括所有进入公共场所的人或者所有的群众性活动参加者，法律适用时非常明确。故此，本案原告诉讼主体适格。相对，安全保障的义务主体尽管条文先列举了&宾馆、场所、银行、车站、娱乐场所&五类具体的公共场所，后以&等公共场所&来概括未能列举的情形。但笔者认为，该条的落脚点应为&公共场所&， 即具有公共性、管理性、区域特定性等特点的场所，而不仅限于经营性公共场所。而公共场所安全保障义务的承担者是管理人，即对场所有实际控制力或者负有法定安全保障义务的自然人、法人或其他组织。故此，本案中，涉案公园虽然是免费的、公益性且开放式的文化公园，被告作为该公园的管理者，是具有安全保障义务的。
本案争议的主要焦点在于本案的争议焦点为被告作为涉案文化广场的管理人是否尽到了合理限度内的安全保障义务，即对违反安全保障义务的合理限度范围应如何认定。
笔者认为，作为安全保障义务人，其应承担硬件、软件两方面的义务内容。所谓硬件方面的安全保障义务是指安全保障义务人应保证其所使用、控制的场所的建筑物、运输工具、服务设施、消防设施及其他配套设施安全可靠，不存在危及人身或财产安全的隐患。 主要是对物的安全保障义务。而软件方面的安全保障义务主要是对人的安全保障义务，包括为保障场所进入者及活动参与者的人身和财产安全而配备数量足够、合格的安全保障人员，管理过程告知、提示和劝告相关内容和防范制止第三人侵权三个具体方面的义务。本案中，根据庭审查明，被告在涉案文化广场河道周围种植了草皮及低矮的灌木，又在草皮和灌木周边的部分区域建筑了矮墙，并另行设置了醒目的警示标志，以引起注意，提示危险的存在。另外，被告为了防止在暑期发生孩童溺水事件，向原告等暂住人口发放了《告暂口家长书》，这均表明被告在一定程度内尽到了安全保障义务。
安全保障义务内容确定，方可判断安全保障义务人是否需要承担赔偿责任。然而，安全保障义务是一种侵权责任法层面的法定义务，违反安全保障义务导致他人受到损害的，应当适用过错责任原则。在审判实践中，过错的有无和大小的判断，既要把握一般标准，还应该根据个案分析。在受害人请求损害赔偿时，应当基于其所受损害的事实，提出赔偿义务人应负有的符合社会一般价值判断所认定的安全保障义务，安全保障义务人则应就其尽到的相应的安全保障义务进行抗辩，这样才能兼顾过错原则适应的利益平衡。需要明确的是，安全保障义务本身并没有对注意的内容和标准给出确定的规则，判断是否违反了安全保障义务还需要借助其他法律规范等的规定（法定注意义务）和理性人（审慎管理人）的判断标准。通常以行为人是否尽到了同类交易情形下通行的注意义务作为衡量的尺度，如考虑安全保障义务人是否达到了主管机关所要求的安全保护标准，在执行这些标准时是否存在疏忽、纰漏、在发生损害时处置措施是否得当等等。同时，该种安全保障义务的内容还需要根据个案的实际情况综合加以判断。在司法实践中，可以从一下几方面把握是否在合理限度内履行了安全保障义务：
首先：从安全保障义务人是否受益的角度进行判断。对于那些从事经营活动营利性主体或者从中获得收益的其他群众性活动的组织者，就应当认定其负有更多的安全保障义务，同时对该义务的合理限度也应当从宽把握。反之，对于那些无偿组织群众性活动的组织者或者非营利性组织则尽量少认定其负有安全保障义务；或者虽然有，但是合理限度应从严掌握。这样符合安全保障义务的法理基础即收益与风险相一致原则。
其次，要看安全保障义务主体采取的危险控制措施是否合理。义务人较普通人而言，了解公共场所的情况，对可能发生的危险的损害，更能采取诸如警示、说明、劝告、求助的措施进行风险防范控制，如果事实上没有采取相应的风险防范措施对可能发生的危险进行控制，义务人当然要承担赔偿责任。但对于超出预见范围的损失则无需承担责任。在考察当事人对可能发生的损害是否具有可预见性时，应结合具体案件进行个别分析，对于特殊行业或职业的预见性标准的要求要高于一般人的标准。
最后，从受害人遭到损害的原因上进行综合分析。对于那些被保护人的人身安全的风险或损害行为直接来源于经营活动或其他社会活动的自然人、法人、其他组织的，判断其是否负有安全保障义务以及该义务的合理限度范围的标准应从宽把握。反之，在危害被保护人的人身安全的风险或损害行为直接来源于经营活动或其他社会活动的自然人、法人、其他组织之外的第三人的场合，则对于这些自然人、法人、其他组织是否负有安全保障义务以及该义务的合理限度范围的标准就应相对从严。
本案中，涉案公园作为免费的、开放的、公益性的文化公园，被告作为该公园的管理者，已经在合理的限度内履行了安全保障义务，相反两原告作为死者的监护人，监护看管方面存在不力，应当由两原告承担监护不力的责任。
撰写人：浙江省慈溪市人民法院& 蒋君亚、张琪琦
】【】【】【】&&&&慈溪市暂口局、统战部两部门组织新慈溪人游虞洽卿故居
虞洽卿故居
龙山虞氏旧宅建筑群是著名宁波籍商人在故乡龙山
（今属）的故居。整座建筑始建于，全部完工于。建筑前三进为中国传统风格，而后两进为西洋风格。，龙山虞氏旧宅建筑群被列入。
虞氏旧宅坐北朝南偏东22度，现存主体建筑共五进，通面宽59米，通进深94米，占地面积5546平方米，建筑面积5670平方米，前三进始建于1916年，建成于1919年。1926年动工兴建后二进，1929年竣工。前后两部分建筑由一条长59米、宽3.6米的通道相隔，形成相对独立的两个整体。建筑布局以一条中轴线贯穿始终，左右对称，错落有序，层次分明，形分气连，过渡自然，是近代建筑中中西合璧的成功范例。
　　前三进承中国传统建筑风格，第一进牌式门楼。正立面小八字磨砖结构砖雕额枋，上镌“天伦乐叙”四字。第二进厅堂，由正厅和东西夹楼九间二廊组成，面宽44.79米，进深10.92米。正厅三开间，正中原悬挂“天叙堂”三字大匾，取天伦乐叙之意；梁枋、牛腿、雀替、门栿上均有人物故事、凤戏牡丹、鹿衔灵芝、梅兰竹菊、狮子滚球等题材的雕刻，渲染出吉祥如意、荣华富贵的浓郁民族特色。第三进后楼九间二廊，内部结构为抬梁穿斗式，正立面经过后期改造，具有浓郁的西式风格。
　　后二进属西洋式建筑，高墙深院自成一体，由主楼和后楼组成，两进院落面宽均为九间二廊，分列二室一厅三个单元，14米深的前院用高达6米的围墙封护。主楼地垄架空，台基高0.6米，面宽55.65米，进深15.52米。该建筑的台基、阶条、墙裙、门框、圆柱等石材构件，均挑选优质梅园石。室内铺设鱼鳞状纹饰的彩色马赛克，四角为橄榄枝图案，用料考究，做工精细，花格门窗，彩色玻璃，通体富丽堂皇，是后区建筑的精华所在。后楼体量小于主楼，结构简洁，有穿廊与主楼相接。
　　另外在天叙堂右边是小花园，原有一排精巧的西班牙式小洋房，前掘水池，是接待达贵巨贾的居憩之处，今仅存残园。
虞氏旧宅的建筑工艺体现了中国传统建筑文化和外来建筑文化的完美结合，具有极高的历史、艺术和科学价值。1997年，慈溪市人民政府将虞洽卿故居公布为第四批文物保护单位，2001年，国务院将龙山虞氏旧宅建筑群公布为第五批全国重点文物保护单位。2004年，慈溪市人民政府拨款500万元，对龙山虞氏旧宅进行全面维修，恢复其历史原貌，随后将设立文保所，增辟相关的史迹陈列，向公众开放。[1]
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