海南“劳工监狱”将平移至“万人坑”片区
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海南“劳工监狱”将平移至“万人坑”片区
南国都市报/国际旅游岛商报
工人正在给其中一间“劳工监狱”进行加固。南国都市报记者崔嵛摄
　　经过了20个月的踌躇后，海南省东方市八所港附近的“日军侵琼八所死难劳工监狱遗址”，也就是东方市群众俗称“劳工监狱”的两所老房子终于要搬家了。东方市文体局称，将从现遗址位置向东整体平移500米，转移至埋有死难劳工和战俘遗骨(又称八所港“万人坑”)的东部遗址片区，日后此处将打造为爱国主义教育基地。
平移“劳工监狱”已论证
　　12月9日，在东方市工业园区边贸城在建工地内，几名工人正在对其中一间“劳工监狱”进行加固，另一间则早已完成准备工作等待着平移的那一天。
　　东方市文体局相关负责人告诉记者，“劳工监狱”所在位置的周围正在施工的工程是海南省重点项目——东方市边贸城。随着工程进度的不断推进，“日军侵琼八所死难劳工监狱遗址”那两间老房子应该如何处置，是拆除还是保留?经过一番讨论，“保护性搬迁”被列为最终的解决方式。
　　2011年底，东方市政府即提出了搬迁保护的方案，随后东方市文体局将该方案上报给省文体厅和省文物局。日，省文体厅作出批复：“同意采取整体平移手段，将日军侵琼八所死难劳工监狱移至东边用地，请按照有关规定，报批整体平移勘查设计方案，待方案批准后实施。”而“劳工监狱”一旁的纪念碑，省文体厅则作出了“原死难劳工纪念碑可以拆除，并重新提出设计方案在新址重建”的批复。
　　据介绍，日，东方市文体局邀请了众多专家，包括海南大学建工学院高级工程师易彰、工程师蔡达雄和海口市文物局副研究馆员王大新等，召开了“劳工监狱”的整体平移工程专家论证会。经专家详细认真评审，原则同意平移施工方案。
　　东方市文体局相关负责人告诉记者，与会专家纷纷表示，平移工作应以保证文物安全为第一原则。在经过详细论证后，专家们一致表示，“平移可行”，但强调要有迁移后的文物保护措施和方案。
20个千斤顶将托起“监狱”
　　针对市民普遍关心的平移方法及安全等问题，东方市文体局相关负责人表示，此次中标的公司是经过严格甄选，在该领域中实力雄厚的企业。
　　9日，记者在“劳工监狱”加固现场见到了平移工程的负责人谭爱平。谭爱平告诉记者，一个月前，参与此次设计、施工、现场管理的工作人员一行30人已经开始做前期的平移准备工作。其中，“劳工监狱”的加固工作耗时半个月之久。
　　据谭爱平介绍，完整平移工作将分为加固、顶升、平移、连接共4个步骤。其中，在加固时将采用钢管网架对建筑物内外进行保护;顶升过程中，一间“劳工监狱”将会使用20个千斤顶;平移会采取车载平移方案，把建筑物放在特种平板车上运至500米外的“万人坑”处已做好的永久基础上;最后再把“劳工监狱”与新永久基础连成整体。
　　谭爱平表示，平移距离达500米，这在整个业内来讲，都是一项巨大的挑战。
“劳工监狱”迁移 市民褒贬不一
　　东方市“劳工监狱”整体平移的消息早在2012年就获省文体厅批复，当时就在社会上引发了激烈的争论，一些专家和市民都对此提出质疑。由于其特殊的身份，对于这处重要的历史文物，东方市文体局提出了多种办法和构想，历时20个月才最终敲定具体方案。
　　然而，当平移工作即将进行时，记者在走访中也了解到东方市民种种不同的声音。
　　市民吴先生对这处饱受岁月摧残的文物能否再经历一次折腾表示担心。吴先生告诉记者，两个月前他还去看过这两间风化严重的房子。由于年代久远，两间“劳工监狱”也出现了多处破损，将它们吊起并送上轨道，相关部门能保证它们不会散架吗?
　　有人担心文物本体受损，更有人担心文物本身贬值。“一件文物，离开了它原本所该待的位置，还有价值吗?”东方市某单位的一位公务员告诉记者。她认为，历史因素、地理因素都是文物价值构成的要件。她表示，“劳工监狱”一旦搬了地方，不过就是两间破房子，很快就会被人遗忘。
　　此外，让一部分市民感到不理解的是，政府相关部门为什么没有事先做好规划?市民文先生认为，让历史文物为市政重点项目(东方边贸城)让路，这本身就值得商榷。相关部门应该事先在规划项目时，就应该想到“劳工监狱”。或让项目避开，或翻新并妥善规划，让其与周边项目形成相对统一。
　　在走访中，记者也了解到，也有一部分市民对“劳工监狱”的平移给予了理解。
　　“听说是移到港口旁边的‘万人坑’?”市民卞女士告诉记者，如果是将“劳工监狱”和“万人坑”这两个反映那段历史的遗迹合二为一，打造成爱国主义教育基地，对东方市市民回顾历史，对青少年的教育等未尝不是一件好事。
　　也有市民对于“劳工监狱”平移给予了积极地评价。市民李先生告诉记者，“劳工监狱”代表着过去，而一旁在建的东方边贸城则代表着城市的未来。他认为，八所港周边有着良好的发展潜力，如此优质的资源不好好利用发展，将是一种极大的浪费。他表示，“劳工监狱”平移后，如能推进边贸城的建设进度，将有望为城市经济提速。同时平移后的“劳工监狱”，经过专家团队的修复也有望获得新生。(记者崔嵛)
东方120吨“劳工监狱”将平移不会对文物造成损伤
　　12月9日，商报记者从东方市文体局获悉，“日军侵琼八所死难劳工监狱遗址”将整体平移500米，转移至埋有死难劳工和战俘遗骨(又称八所“万人坑”)的东部遗址片区，之后，东方将把东部遗址片区打造成爱国主义教育基地。目前，专业建筑公司已基本完成整体平移工程的前期准备工作，将在14日或15日正式平移“劳工监狱”。
“劳工监狱”为省级文物保护单位
　　东方市八所港附近的日军侵琼死难劳工遗址至今已有70余年历史，属于省级文物保护单位。据了解，遗址分为东部遗址和西部遗址。东部遗址占地62.4亩，主要埋有死难劳工和战俘的遗骨(又称八所港“万人坑”)，西部遗址占地20.4亩，主要有日军建造的两间劳工监狱和东方市政府修建的死难劳工纪念碑。
　　东方市文体局主任科员刘忠裕介绍，1939年至1942年，侵华侵琼日军为了掠夺、运送昌江石碌的铁矿资源，在东方市八所镇西南方向鱼鳞洲海边的北侧沙滩地带修建了八所港。港口和石八铁路、东方水电站等项目，都是石碌矿山配套建设工程。
　　刘忠裕说，在工程施工过程中，侵琼日军从岛内外沦陷区，如上海、广州、香港和琼岛各市县等地，共强征和抓骗了数万名劳工充当苦役，其中参与八所港工程的劳工达2万余人。据知情人回忆，平时这些劳工吃的是菜团，表现好的偶尔会有2、3两米，穿的是水泥袋或者麻包袋，劳动强度很大，生活待遇非常差。在参与港口建设过程中，病死的、残废的、被打死的、饿死的劳工超过万人，到最后仅剩下几百人。他们大多数人最终死于日本帝国主义的铁蹄之下，就此在八所镇鱼鳞洲滨海沙滩上形成了死难劳工遗址。
　　刘忠裕告诉记者，遗址内留下了占地面积约20.4亩、被当地老百姓称为人间地狱的侵琼日军关押犯人与劳工的两座监狱基址，日军“横四特”部队八所海岸分遣队的营房基址;丢弃死难劳工尸体、骨头的占地面积约62.4亩的“万人坑”旧址，后人建立的30多米高的纪念碑等。它们都是日本侵略中国的历史见证和屠杀、埋葬死亡劳工的罪行记录。1988年，东方市有关部门向当时的广东省政府递交了报告，申请拟对万人坑进行保护，广东省政府批准“万人坑”旧址为省级文物保护单位，1994年，该旧址被海南省政府列为全省第一批省级文物保护单位。
层层报批出台整体平移方案
　　记者了解到，作为海南省重点建设工程的东方市边贸城项目，位于东方市八所港鱼鳞洲滨海沙滩附近。而侵华日军侵琼八所死难劳工监狱及“万人坑”旧址也在该项目的规划范围内。在边贸城项目推进过程中，一个无法回避的问题摆在眼前，“万人坑”旧址到底拆除还是保留?或者进行保护性搬迁?
　　刘忠裕说，2011年底，东方市政府即提出了搬迁保护的方案，随后，该方案由东方市文体局上报给省文体厅和省文物局。日，省文体厅就东方市文体局的报告作出批复：“同意采取整体平移手段，将日军侵琼八所死难劳工监狱移至东边用地，请按照有关规定，报批整体平移勘查设计方案，待方案批准后实施。”对于纪念碑，省文体厅则批复：“原死难劳工纪念碑可以拆除，并重新提出设计方案在新址重建。”
　　今年3月3日，东方市文体局在海口市召开劳工监狱整体平移工程专家论证会，与会专家有海南大学建工学院高级工程师易彰、工程师蔡达雄和海口市文物局副研究馆员王大新。经专家详细认真评审，原则同意平移施工方案。
　　据悉，与会专家还提出了许多建设性的建议：迁移工程启动后不宜仓促，应以保证文物安全为第一原则;需要格外关注迁移路线范围的地质状况;临时道路的修建，应满足迁移工程的荷载要求;夹梁的保养周期应充分满足设计要求;建议增加迁移后的文物保护措施和方案。
整体平移不会对文物造成损伤
　　目前，经过1年多时间的充分论证和规划，10月18日开始，广州市鲁班建筑集团有限公司开始为两栋劳工监狱的整体平移提前进行精心准备。施工单位采用何种器械，如何实现整体平移并确保在此过程中文物不受损坏?记者日前走进施工现场进行了探访。
　　记者了解到，经公开招投标，在加固、平移、顶升、纠偏和防水方面技术成熟、实力雄厚的广州市鲁班建筑集团有限公司中标。负责此次平移工作的就是该公司直属一分公司。项目负责人为工程师谭爱平，技术负责人为黄君毅，参与设计、施工、现场管理的工作人员接近30人。
　　谭爱平告诉记者，此次他们公司负责的项目名称为侵华日军侵琼八所死难劳工监狱平移工程，造价为173万元。10月18日他们一行30人进驻工地，开始平移前期的平移准备工作。首先，一部分工作人员提前耗时半个月，做好了劳工监狱平移后的新基础。整体平移分为加固、顶升、平移、移至新基础后进行连接等4大步骤。
　　两栋劳工监狱结构相似，属单层砖混结构，用灰沙砖、实心粘土红砖的混凝土浇灌而成，高约3.1米，长约10.9米，宽约6米，每栋重约50吨。
　　加固施工就是提前在监狱内外墙壁处埋设钢管，使用混凝土进行浇灌固定，对墙壁外侧进行4层级钢管进行固定保护，每一层竖立的钢管约80公分高，每层钢管之间使用铁扣进行连接，钢管整体高约3.5米，比监狱稍高一些。房屋内部使用木模板进行支撑，模板之间要用木楔子塞紧，这样平移过程中就不会对监狱造成损伤和损坏。
　　加固施工完成后就是顶升和平移施工，在监狱底部地面周边挖了1.2米深的基坑，专业施工器械到达工地后，拟于12月12日进行顶升施工，即将监狱整体用千斤顶顶升至距离原基础1.1米高的高度，然后装上液压平板车，拉到距离监狱500米远处的“万人坑”旧址范围内，然后慢慢降落至新做成的基础上。
　　最后一道程序就是连接施工。使用混凝土、沙浆等聚合物将监狱和新基础连接成为一个整体，在此过程中，要秉持“移旧如旧”的原则。
3000万元建“万人坑”纪念园
　　工程师谭爱平说，新做成的监狱基础，要比原监狱面积大一些。为了确保平移顶升施工过程中不会发生意外，不会对文物造成损坏，另一家公司专门修建了500米长的专用道路配合平移工作，道路平整度要求很高，平移过程中不能发生任何颠簸，造价达60万元。
　　谭爱平说，平移用的液压平板车系他们从广州调用，将于12月11日抵达东方八所镇工地，该车辆重约50吨，两栋劳工监狱重约120吨，液压平板车荷载能力超过300吨。
　　刘忠裕说，劳工监狱平移工程，只是为打造占地面积为62.4亩的侵华日军侵琼死难劳工纪念园项目(暂定名称)的一部分。除此之外，项目还有2000平米的展馆;使用先进科技进行死难劳工丢弃骨头展示的小展馆;代替原纪念碑的纪念墙等配套项目。平移工作结束后，为了保护好文物，文体局将对园区建设围墙进行保护，以防止土地被周边不法分子侵占。
　　刘忠裕告诉记者，侵华日军侵琼死难劳工纪念园项目总造价为3000万元，工期为4年，一个月前文体部门已将报告递交给了东方市政府，目前正在进行纪念园区的规划和设计，待设计工作结束后，将进行其他配套项目的施工。(记者吴平)
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　　河南省司法厅党委书记、厅长王文海要求省司法行政系统联系工作实际，用省委书记、省人大常委会主任卢展工提出的“四个重在”和“三具两基一抓手”科学的方法论抓好周永康同志提出的“要把教育改造纳入深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。深入开展平安监所建设，就要切实持续抓好基层、打好基础，破解“两基”难题，通过警察综合素质地提高，不断创新监所管理方法、创新教育改造方法，把“首要标准”落到实处，把工作理念、工作作风引导到求是求真上来，力争在抓具体中持续提升，在抓基层基础中寻求突破，不断推进各项工作创新发展，做到抓住要害、把握关键、提升形象，有的放矢、统筹协调，全面促进监狱事业的科学发展。
　　河南省焦作监狱党委按照中央政法委、司法部和省委省政府的要求针对监管改造工作出现的新情况、新问题、新特点，坚持科学严格的目标管理，不断创新教育改造工作机制和方法，从大处着眼，从细节入手，综合运用心理矫治、社会帮教、亲情家访、阳光救助等手段，从源头上化解矛盾，最大限度消除社会不和谐因素，最大限度增加和谐因素，促进了监狱平安建设，全面提高了服刑人员改造质量，服刑人员守法守规率达99%，改好率达95%。
　矛盾化解纳入目标管理
　　王文海提出，“要把化解服刑人员社会矛盾纳入到监狱工作目标管理整体工作中来，建立健全矛盾化解的工作机制，积极排查和化解服刑人员社会矛盾，是深入推进社会矛盾化解，维护监狱和谐稳定的实际需要和重要手段，也是落实‘首要标准’、提高教育改造质量的必然要求。”
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　　在此基础上，监狱坚持抓基层、打基础，在所有监区全面推行服刑人员社会矛盾化解“三包”责任制，着力建立化解服刑人员家庭矛盾和社会矛盾的长效工作机制，确保排查全覆盖、化解不间断。一包服刑人员社会矛盾化解责任：明确各监区“一把手”为服刑人员社会矛盾动态管理的第一责任人，全面负责本单位服刑人员家庭矛盾和社会矛盾建档、矛盾跟踪、信息反馈、矛盾化解效果评估；规定矛盾年化解率低于50%的监区和个人不得被评为先进，使“软任务”变成了“硬指标”，并将考核指标层层分解到警察个人，做到“人人有指标，人人抓化解”，形成了齐抓共管、上下一盘棋的良好工作局面；二包矛盾化解方案制定：明确各监区针对在押服刑人员情况制定家庭矛盾和社会矛盾化解方案，监狱心理矫治中心、法律援助中心分别提供技术支持和法律咨询，教育改造科负责对方案的审定、评估和组织实施；三包矛盾化解措施落实：监狱成立社会矛盾化解工作领导小组，全面负责各监区及警察个人的专项工作督查和考核，有效促进矛盾排查、化解方案落到实处，确保每一项矛盾排查的出，控制的住，消除的了，为实现监狱的长治久安奠定坚实的基础。
　　心理疏导化解家庭危机
　　8月12日，焦作监狱服刑人员张某刚走进亲情接见室，就看到母亲和妻子在亲切地交流着。他非常高兴地坐到她们对面……
　　原来，张某入狱前因为家庭琐事赌气和原本感情很好的妻子离了婚。入狱后，其母亲与妻子相互猜疑，围绕家庭财产、女儿抚养等问题引发了家庭纷争，随着矛盾升级，双方各自委托律师不惜对簿公堂。对此，张某感觉一切都是因为他造成的，愧疚与自责使他既痛苦又后悔，每天食不知味，夜不能眠，少言寡语，情绪异常低落，脾气也变得格外暴躁。监区警察彭所成了解到他的这些反常表现和有关情况后，立即联系监狱心理咨询师对其“会诊”。警察赵晓山是监狱二级心理咨询师，主动承担了任务，他和蔼的笑容、协调的气氛、宽松的话题、真诚的态度，让张某一下子找到了朋友间的感觉，于是他如竹筒倒豆子般将家里的纷争一吐为快。弄清了事情的来龙去脉，赵晓山像拉家常一样和他一起讨论解决问题的办法。赵晓山的话字字见心，句句入理，一语指明了“心路”，使张某恍然大悟。按照赵晓山指明的“心路”，张某走出了负罪的心理和家庭纷争的误区。在监区警察的帮助下，他通过书信、亲情电话分别向母亲和妻子阐述了自己的观点和今后的改造打算，取得了家人的理解和支持，最终也使婆媳冰释前嫌，重归于好。
　　这是该监狱运用心理矫治手段化解服刑人员家庭矛盾多个成功案例中的一例。通过化解服刑人员家庭矛盾，挽救了一个又一个濒临破碎的家庭，维系了服刑人员内心的精神港湾，也使他们对今后的改造生活充满了信心和希望。
　　特殊家访消融心灵坚冰
　　“隋警官，请您们放心，以后看我的改造行动吧！”今年2月，服刑人员范某在DV录像中见到了音讯中断半年之久的亲人时，不禁泪流满面。
　　因家庭生活特别困难，范某的母亲和妻子不敢前往监狱探望，也不敢接听他从监狱打来的亲情电话。由于半年多没有家里消息，范某疑虑重重，胡思乱想，每天无心参加劳动改造，甚至一度产生脱逃的念头。为了解决他的思想问题，监区长魏连成、管教警察隋林海一方面对其进行耐心细致的谈话教育疏导心理压力；一方面积极与其家人取得联系并了解情况。今年春节前，监狱安排了一次特殊家访。当监狱警察在范某的家中获知真相后，立即为其家中购置了年货，留下了500元慰问金。今年母亲节前夕，监狱再次安排专人到范某家所在的县政府，协调解决了他母亲、妻子和孩子的低保问题，并为其家庭提供了2000元特困救助金。家里困难问题解决了，范某就没有了后顾之忧，重新回到了积极改造的新生之路。
　　对存在社会矛盾、特困服刑人员进行家访，实施阳光救助行动，是焦作监狱“用真情打动服刑人员、用温暖融化服刑人员”的一个缩写，用范某母亲的话说，监狱警察如此关心服刑人员及其家属，孩子再不好好改造，情理难容。
　　社会帮教演绎人间真情
　　“多一份亲情，人间就多一份温暖；续接上一份断弦的亲情，社会就多一份安宁。”这是最高人民检察院影视中心《法制中国》栏目组今年5月9日在焦作监狱“感恩母亲”帮教会现场上听到的一句真情告白，也是该监狱警察在教育改造工作中的深刻体会，更是参加帮教会的100名服刑人员及其家属的切身感受。
　　服刑人员郭某更是忘不了这种感受。帮教会上，他和自己的父亲、妻子、幼小的儿子围着生日蛋糕度过了自己的生日，之前一直和他闹离婚的妻子当着监狱警察的面，承诺暂不离婚，并和监狱签订了帮教协议。而因为此事痛苦且准备轻生的郭某，感动地对监狱警察说：“我不知道你们是怎样说服她回心转意的，从今往后我一定会珍惜生命，珍惜亲情，积极改造，早日回去和家人团聚，赎回自己曾经犯下的过错！”
　　主管教育改造的副监狱长魏晓广介绍说：“存在各种家庭矛盾的服刑人员人数每次都占到帮教总人数的70%以上。今年，通过母亲节帮教活动，有24例家庭矛盾得到不同程度地缓解，有50余起各类家庭矛盾得到有效化解，有6名服刑人员的家庭困难得到了解决，在服刑人员中产生了积极而深远的影响。”通过坚持开展亲情帮教、组织社会帮教、聘请社会帮教志愿者等举措，焦作监狱实现教育改造工作“向外延伸”与社会帮教“向内延伸”的有机结合，形成了监狱、社会、家庭同向互动、良性循环的社会帮教格局，为深入推进社会矛盾化解提供了良好的工作平台。
　　“教育改造工作重在持续，重在提升，重在创新。深化目标管理机制建设，深入推进矛盾化解，是提高教育改造质量，构建和谐监狱，维护社会和谐稳定的重要基石，也是每一个监狱都要做好的一篇大文章。”焦作监狱监狱长朱泽举深有感触地对我们说。
　　文/图李海邱晓星
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&&&&▲省焦作监狱内，齐心协力奔光明&&&&记者王富晓摄
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