合寨是广西宜州市一个比较偏远的山村,位于宜州、柳江、忻城3县(市)的交界处,全村有12个自然屯,1050户,人口4298人,其中壮族占95.3%,70%为山地。这里是中国“村民自治”的发源地,中国第一个村民自治组织当年就产生于原合寨生产大队的一个自然村――果地屯,合寨因而被称为“中国村民自治第一村”。　
　　1979年,合寨的农民自发地将田地分到农户,农民生产的积极性调动起来了。但原来的生产队也成了空架子,社会矛盾也多了。在这种情况下,1980年1月,在果地屯(自然村)原老支书蒙宝亮、老党员蒙正昌、蒙正奉、蒙光新等人的主持下,召开了全屯户主会议,选举蒙光新为村民委员会主任,同时制定了“村规民约”(至今仍保存有原始记录)。果地村委会是迄今发现的全国第一个有正式记录为依据的村民委员会(后按规定改为村民小组),也是首个利用村规民约进行村民自治、民主管理的村委会,蒙光新则成为全国第一个由村民自选的“村官”。　
　　20世纪80年代,中国农村发生了两次意义深远的历史性变革,一次是“包产到户”,另一次就是“村民自治”,其中村民自治的重点在于制度上的创新。从合寨村开始萌芽的民主制度,如选举方法、村民议事制度、村务公开、年终报告制度等等,后来成为《中华人民共和国村民委员会组织法》当中的重要内容。　
　　近年来,自治区党委、政府通过全面深入地推进政务公开工作,各地也普遍把推行政务公开作为党政领导干部年度工作考核的一项重要内容,努力打造“阳光政府”,为全区的经济发展、社会和谐营造了良好的环境。　
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广西壮族自治区人民政府主办小题1:D小题1:B小题1:本小题考查村民自治的知识。根据课本知识村民自己选举当家人，是村民自治的基础和主要途径，故选D，排除B。村民委员会不是我国基层政权机关，是基层群众自治组织，故排除A；村务公开不是民主决策而是民主决策的重要形式，故排除C。小题1:本小题考查居民自治的知识。居民委员会不是我国基层政权机关，不是行政机关，是基层群众自治组织，发扬了民主，故选B，排除C提高行政服务水平和D．监督政府权力，推进依法行政；“居民直评会”是在行使权利不是履行义务，故排除A积极承担社会责任。
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科目：高中政治
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题型：单选题
日，历时一年半、数十次易稿，关系中国教育未来10年的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（年）》（公开征求意见稿）终于向社会公布。在纲要公布前，各界人士踊跃出言献策,通过各种渠道发表意见建议210多万条,信件14000多封。在这个过程中，我国公民（&&&）A．参与了民主管理B．履行了政治性义务C．参与了民主监督D．参与了民主决策
科目：高中政治
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题型：论述题
微博是一个信息分享、传播以及获取平台。2011年，作为政府官方信息发布平台的政务微博快速增长，政府部门通过微博发布政务信息、回应社会关切，越来越多的部门开通政务微博，为社会管理和公共服务带来许多新的气象。但同时，有些网民会在微博上散布一些谣言，这些谣言所造成的社会情感伤害、政府形象被黑、群众生活受困以及现实经济损失，难以估量。久而久之，最受伤害的便是社会互信，这使信息有效沟通、社会有效管理、危机有效防范的成本大大增加。有人认为：“构建健康的微博平台需要网民的自我约束”。结合材料，运用《政治生活》中“公民”的知识说明其合理性。（6分）
科目：高中政治
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题型：论述题
(21分)2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2000多个、乡级政权3万多个，引起社会的广泛关注。某校高二(1)班同学决定开展以“中学生与人大代表选举”为主题的探究活动，请参与其中。材料一　关注现状深圳高二男生刘若曦通过微博发布参选福田区人大代表的宣言：“还有十天，我便成为一名成年的中国公民。经与父母商讨，我已决定参选今年深圳市福田区人大代表换届选举。参选理由：依法参选人大，是宪法赋予每位公民的权利。理念：人民代表为人民。为民众表达诉求、争取利益。口号：民主政治，需要每个人的参与。请投下你神圣的一票。”(1)运用《政治生活》的知识说明，公民积极参与人大代表选举的意义。(6分)材料二　议论纷纷一名中学生要参选人大代表，这是作秀还是什么？作秀说在质疑声中占了上风。受传统的中庸观念和明哲保身意识影响，网友很难相信刘若曦真会参选。且在现实语境中，普通公民想顺利成为人大代表的难度不小，连候选人资格的争取也并非易事。(2)运用《文化生活》的知识，谈谈刘同学的行为会引发质疑给你的启示。(9分)材料三　作好准备在中国，我们恐怕暂时还没有做好迎接第一位学生代表的充分准备，所以刘若曦的参选不太可能有结果。但民主是一个逐渐学习的过程，虽然我们暂时可能不能接受刘若曦这样的独立候选人，但随着以刘若曦为代表的新一代公民的茁壮成长，将会有越来越多的独立候选人出现，也必定会有更多的独立候选人当选为人大代表，从而推动我国的民主法治建设。(3)从《政治生活》和《文化生活》的角度，为推进社会主义民主政治建设提出合理化建议，并说明理由。(6分)
科目：高中政治
来源：不详
题型：单选题
日，山西省吕梁市宣布开通市委书记、市长公开电话。为了让公开电话人人皆知，吕梁市发放了160万张宣传卡片，还在每村设立告示牌，把公开电话告知群众。截至8月初，已经收到4．1万个电话，平均每天接到320个。公开电话成为汇集民意、听取民声、吸纳民智的新渠道。这表明：①吕梁市政府尊重和保障公民依法行使基本民主权利&②民主执政是中国共产党执政的基本方式&③吕梁市委坚持以人为本、执政为民的理念 ④拓宽民意反映渠道是实现科学决策的重要条件A．①②B．①④C．②③D．③④
科目：高中政治
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题型：论述题
（12分）综合探究题下面是某班同学们搜集到的我国2011年外交成就列表：主办金砖国家领导人会晤，积极参与和引导全球治理机制改革，促进区域合作进程。中美就设立相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系达成重要共识。中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系。中欧互信与合作进一步发展，互成最大贸易伙伴。宣布设立30亿元中国东盟海上合作基金，维护了南海形势总体稳定。应对西亚北非动荡，坚持不干涉内政原则，尊重地区国家人民的意愿和选择，妥善处理联合国安理会有关决议，同有关国家关系平稳过渡。请运用所学《政治生活》知识，就我国取得上述外交成就的原因发表自己的见解。
科目：高中政治
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题型：单选题
按照国务院要求，中央各部门公开本部门的因公出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”的2011年预算。这一举措①有利于增强政府的公共服务职能②有利于保障人民的知情权③有利于提高政府民主执政水平④可以进一步推动政府廉政建设A．②③ B．①③ C．②④D．③④
科目：高中政治
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题型：单选题
2011年7月初开始，安徽省南陵县全面启动村“两委”换届选举工作。材料中的村民选举村官是①村民自治的基础②村民参与民主管理的主要途径③我国人民直接管理国家事务的重要途径④我国人民当家作主最有效的途径A．①②　　　B．①③　　C．②③　　　D．②④
科目：高中政治
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题型：单选题
据报道，中共十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会的预选，采用了差额选举办法，差额比例在百分之八以上。差额选举的优点表现在（&）A．可以比较充分地考虑当选者结构的合理性B．容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生C．为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成相应的竞争D．使每个选民都有表达自己意愿的机会35走进“中国村民自治第一村”
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35走进“中国村民自治第一村”
走进“中国村民自治第一村”；合寨村开启的村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，；在广西宜州市屏南乡合寨村果作屯，一棵百年大樟树至；回忆起这段历史，合寨村第一任村委会主任韦焕能对本；韦焕能当时是合寨大队果作生产队队长，同时也是党小；日，果作屯举行民主选举，当时没；果作屯搞村民自治最初的目的侧重于治安联防，意图简；“草根民主”下的“制度惯性”；当
走进“中国村民自治第一村” 合寨村开启的村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造 在广西宜州市屏南乡合寨村果作屯，一棵百年大樟树至今蓊蓊郁郁。28年前，正是在这棵树下，村民们自发民主选举产生了中国第一个村民委员会。由此农民开始?直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活?，揭开了我国基层民主政治的全新一页。
不经意之间开创历史回忆起这段历史，合寨村第一任村委会主任韦焕能对本刊记者连说?没想到?，在不少村民的眼里，当年的选举似乎是顺理成章的事。
合寨村位于宜州市、忻城县、柳江县三市（县）交界处的大石山区，1980年时当地已开始实行土地承包责任制，随着分田到户，原先生产队的凝聚力和约束力逐渐减弱，队干部对日益严重的赌博、偷盗、乱砍滥伐集体山林等现象束手无策。韦焕能当时是合寨大队果作生产队队长，同时也是党小组长。他回忆说：?大伙在村头的大樟树下七嘴八舌地议论，有人说‘大队的人连集体的林子都看不过来，哪有时间管我们的事呢？’‘快插田了，合伙用的水渠总该修一修，需要一个管事的组织啊？’大家议论后觉得，需要有一个名义、有人牵头去办，当时大队叫管委会，我们就叫个村委会，这个称呼既符合村里实际，又符合我们的身份。?
但另一个问题是：过去生产队队长是大队任命的，现在如何产生村委会，怎样来确定管事的人呢？韦焕能说：?没有人来任命，谁也不能站出来说自己来领导吧。最后大伙一合计，每户派1人选举出村委会，依得票多少来确定在村委会中的职务。日，果作屯举行民主选举，当时没有指定候选人，每名代表在一张两指宽的纸条上，以无记名投票方式选出主任一名、副主任两名、出纳员一名、会计员一名。韦焕能说：?那天有85人参加选举，我得了全票，根据群众意见让我当主任。?果作屯搞村民自治最初的目的侧重于治安联防，意图简单但效果却明显，也就在同一年，整个合寨大队各屯纷纷效仿选举成立村民委员会。1984年撤社建乡后合寨大队成立了村委会，韦焕能当选首任村委会主任，原来各自然屯设立的村委会改为村民小组。如今提起?村民自治第一村?，都以现在的合寨村委会作为统一的称谓。“草根民主”下的“制度惯性”当年果作屯群众通过民主选举产生了我国第一个村民委员会，但究竟怎么去管？当时很多人都意识到必须建立一套管理制度，村务管理才能有所依据。当时的村委会集合群众智慧，讨论产生了?村规民约?和?封山公约?，每家每户派出代表按手印后上墙公布实施。在合寨村颇具特色的陈列室，本刊记者看到了原始的果作屯?村规民约?，这是一份三页纸的手写稿，虽然不算完备却让人感到它的分量，其中内容包括：严禁赌博；不准在路边、田边、井边挖鸭虫；不准盗窃；不准在河流上游洗衣、洗头梳发；经常冲码头保护清洁，等等；此外还有针对乱砍滥伐制定的?封山公约?。华中师范大学中国农村问题研究中心主任、教授徐勇说，果作村委会是迄今发现的全国第一个有正式记录为依据的村委会。这一组织一开始就体现出自我管理、自我教育、自我服务的群众自治的性质，体现出?民主选举、民主决策、民主管理、民主监督?的精神。在合寨村，?村规民约?具有极强的监督力，村民之间已形成一种互相约束的氛围。1987年，拉垒屯一个村民盗砍林木，一村民小组长发现后及时报案，村民被罚30元，而报案者得到了15元的奖励。1990年，合寨村委会依照国家法律、法规，结合村里的实际情况，在?村规民约?的基础上，围绕社会治安、村风民俗、计划生育、财务管理等6个方面制定了具有约束力、比较规范的《合寨村村民自治章程》。28年来，合寨村相继解决了用电用水、新建校舍、硬化道路、水渠维修、安装闭路电视等与村民生产、生活息息相关的问题。在这一过程中，按照?村规民约?自治自理的影子无处不在。合寨村有一个集体林场，每年有2万多元的收入。有村民代表提议，土地都分到户了，这笔钱也分到各户吧。但更多的村民代表表示反对：分钱下去容易，万一村里有急用，要收钱上来就难了，还是留着集体统一开支吧。通过民主决议，这钱最终没有分下去，而恰恰是这笔集体经济收入在后来的村办事业中发挥了作用。1994以前，合寨村的闭路电视只能收到地方台，并且效果极差。有村民建议村里建一个地面卫星接收站，这样可看到20多个台的节目。村委会随后召集村民代表讨论，最后全部同意建卫星接收站：12个屯的三个片各出4000元，村委会从集体经济收入中拿出1.2万元。不久，村里的卫星接收站便顺利建立起来。“四小”奠定村民自治根基在秀丽远山的合围中，合寨村村委会办公楼十分显眼。合寨村村委会大院里只见大院四周的村务公开专栏，密密麻麻占了几个墙面，内容包括村民自治事务公开、政务公开、村民意见征询与反馈情况公开等。合寨村委会的干部们如何民主管理和实行村务公开？现任合寨村委会主任韦向生说，他们靠的就是这种 ?明白墙?和?议事会?。在合寨村，虽然经过了28年的风风雨雨，能否决村委会意见的?议事会?多年来从未间断，让老百姓一目了然的?明白墙?也必然定期更新。村民蒙胜同告诉记者，大到国家的时事动态、方针政策，小到村委会的每一笔账都明明白白地写在墙上，?村务公开做得好，老百姓也就放心了。?宜州市民政局的蓝建恒认为，合寨村独具特色的?议事会?、?明白墙?，从根本上来讲源于合寨村多年坚持的四条制度：一是?小票箱?保障群众的选举权。从1980年以来，合寨村村委会一直坚持?小票箱?选?村官?制度，由群众通过无记名投票的方式选举产生村委会干部，使民主选举始终遵循民主推荐、确定候选人、坚持差额选举和公平竞争、民主择优的原则。二是?小人大?保障群众的决策权。从1982年起，合寨村成立了?村民议事会?，成员由村民代表推选有威望的、曾经担任过乡村干部的退休干部、党员中参政议政能力强的同志以及部分现任干部组成，协助?两委?班子做好工作，参与村级重要工作和重大事项的研究决策。村里重大事情必须通过议事会讨论研究，拿出决策方案，经过村民会议通过后才提交村委会办理。议事会每季度召开一次，遇特殊情况随时召开，从1980年至今从未间断，被村民们称为?小人大?。三是?小宪法?保障群众的参与权。合寨村1980年制定的?村规民约?历经多次修改完善，1990年又进一步围绕社会治安、村风民俗、计划生育、财务管理等制定了《合寨村村民自治章程》，群众称之为?小宪法?。?小宪法?保障了群众的参与权，确保群众对村级事务的知情权，从而调动了群众建设公益事业的积极性。四是?小纪委?保障农民的监督权。从1980年开始，合寨村从党员干部、村民代表中选出部分原则性强的代表成立了村民主理财小组，每季度对村里财务进行逐笔审核清理；1998年后，村里结合推进民主政治建设，成立了由12人组成的村级事务监事会和7人组成的集体经济审计小组，由?两组一会?对村民关注的敏感问题进行监督。合寨村群众告诉本刊记者，合寨村支书和主任不能直接插手钱和账，而是由民主理财小组监管、一名支部委员负责开支审批，500元以上开支必须经村?两委?班子开会研究同意，重大开支和投资项目，必须经村民代表大会表决通过。理财小组每季度对村里的收支情况都要进行一次全面审核和把关。村级事务监事会负责对村民代表大会通过的各项事务落实情况进行监督，对村干部履行职责、廉洁自律每半年进行一次民主评议。见证农村基层民主合寨村的村民们当时万万没有想到，他们率先创建的村民委员会会在中国产生巨大的影响。合寨村实行自发选举搞村民自治之后，中共河池地委、广西壮族自治区党委、全国人大法制工作委员会、民政部等派出工作组前往进行专门考察，最终都给予了充分肯定。韦向生骄傲地向记者透露了一组数据：1980年合寨村农民人均纯收入为57.83元，2007年这一数字突破了3100元。日，合寨村举行第九届村委会换届选举，全村3264名选民中共有3132人参加投票，投票率超过96%。与之相应的是，28年来合寨村村委会已先后经历9次换届，始终保持着高度的透明度及公正性，没有出现过村干部贿选、决策专断、贪污挪用等问题，受到全村4300多名群众的一致肯定。合寨村开启的村民自治，与包产到户、乡镇企业一起，被誉为中国农民的三大历史性创造。据民政部统计，截至2007年，我国农村已成立了62万个村民委员会。 包含各类专业文献、外语学习资料、专业论文、生活休闲娱乐、中学教育、35走进“中国村民自治第一村”等内容。
　参考文献: 1、 李云才著 《社会主义新农村建设的关键是什么》 湖南人民出版社 2006 年 7 月第一版 2、 张周来 《走进中国村民自治第一村》摘自《t望周刊... 　《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》 教学案例选编 案例 15:走进“村民自治第一村” 案例呈现: “村民自治一枝花,她在合寨发新芽,民主选举好领导,小康路... 　“中国村民自治第一村”;1986 年,吉林省梨树县梨树乡北老壕村全 体村民直接...②④ 40.2009 年 2 月 28 日,温家宝总理走进互联网,与海内外网民在线交流。... 　合寨村也由此成为“中国村民自治第一村”。 2010 年 10 月 28 日,全国人大常委会重新审议修订的《村民委员会组织法》正式公布 施行;同年 12 月 15 日,国家... 　村民自治中“两委”问题研究――纪念“中国村民自治第一村”诞生 30 周年林涛 梁贤 【摘要】本研究分析了 30 年来村民自治在推行公开直选、提高干部素质,强化 民主... 　A.民族区域自治制度 和进步 30.有“中国村民自治第一村”之称的广西( )合寨村,其开启的村民 自治, 与包产到户、 乡镇企业一起, 被誉为中国农民的三大历史... 　“创设情景 设置问题”、“情 景分析 理解生活”(核心) 、“走进生活 体验...在随后我反思所得的教学设计中,我特别满意《中国村民自治第一村――宜 州合寨... 　A.民族区域自治制度 B.各民族一律平等 C.各民族共同发展和进步 30.有“中国村民自治第一村”之称的广西(B )合寨村,其开启的村民自治,与包产到户、 乡镇... 　原则和民族区域自治制度的正确性 33.1980 年,广西壮族自治区宜州市屏南乡合寨村村民代表选举产生全国第一个村民委员 会,成为“中国村民自治第一村”;1986 年,...村民自治第一村合寨村民自治成效--人民网广西频道--人民网
村民自治第一村合寨村民自治成效
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宜州市屏南乡合寨村地处宜州、柳江、忻城三县（市）交界处，属大石山区。总面积33.4平方公里，耕地面积3578亩（其中水田1664亩，旱地1914亩），有林面积3860亩，主要作物有水稻、玉米、甘蔗、桑园等。全村12个自然屯，1050户，人口4336人，其中壮族人口占95.3%，低保户97户，五保对象23名，全村有一个党总支，下设3个党支部，共有90名党员，其中困难党员25名。
1980年初至年底，合寨村民冲破体制束缚，12个自然屯先后以投票的形式直接选举产生第一届村民委员会委员,并制定了《村规民约》，在全国率先实行村民自治，揭开了中国农民“直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”的历史序幕，开创了中国农村民主法制建设的先河。
30年的风雨历程,合寨村始终保持着与时俱进的精神,不断续写村民自治的新篇章。特别是近几年来,合寨村按照党的十六大提出的：“完善村民自治，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制”的要求，在各级党委、政府的关怀下，进一步健全和完善村务公开和民主管理十项制度，规范“十簿一卷”记录档案，不断深化村民自治，全村经济社会各方面都取得了显著的成绩。
一是农业产业结构调整不断优化，农民收入持续增加。全村培育形成了桑蚕、甘蔗两大支柱产业，桑园、甘蔗种植面积分别达1320亩和1300亩。同时还根据村情，大力发展劳务经济，村民人均纯收入由1980年的57.83元提高到2009年的4410元，农民收入提高了75倍。
二是基础设施建设明显加强，人居环境不断改善。富裕起来的合寨人首先进行了泥瓦民房改造，还投资重建了村委办公楼房，绿化、硬化了庭院，改善了村委会办公条件；兴建了老年人活动中心、五保新村；修建了通村、通屯、巷道水泥路11.2公里，解决了群众行路难的问题，同时还硬化水利渠道15条约8000米。全村85.8%的农户住进了钢混结构楼房，村容村貌变化巨大。
三是文化设施建设逐步完善，群众文化生活丰富多彩。各屯修建了文化室、图书室、篮球场、文艺台、文化长廊等文体设施，组建篮球队、文艺队、舞狮队、山歌队等文体团队，经常组织开展群众文体活动，95%以上的农户安装了闭路电视，群众文化生活不断丰富。
(责编：王勇、刘佳)
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