林业局刚上班企退休人员2015涨工资怎么涨工资

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黑龙江省通北林业局五七工今年涨工资了吗
 问题来自:黑龙江 - 哈尔滨 悬赏:0分 咨询时间: 08:01 咨询人:12e801hj1389q
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- 打造兴安岭上“小北欧”建设生态型花园式林业局
打造兴安岭上“小北欧”建设生态型花园式林业局
综合新闻  加入时间: 9:14:02  
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  & 打造兴安岭上“小北欧” 建设生态型式林业局  &&&&&&&&&&& ――2011年韩家园林业局经济社会又好又快发展扫描    &&&&&&&&&&&&&&&& 城在林中 林在城中 林城交融 浑然一体&&&&&&&&&&& 生态型式城镇建设亮点纷呈    韩家园林业局充分利用“城在林中、林在城中”的基础建设优势和良好的生态环境优势,坚持高起点规划,高标准建设,高速度推进,致力打造生态型、式城镇,受到了地区主要领导的充分肯定。    这个局把加快小城镇建设作为推动科学发展的重要举措,按照建设“旅游名镇、产业重镇、宜居小镇、和谐城镇”的思路,进一步解放思想,加大工作力度,充分发挥自然优势、产业优势,通过城镇建设与旅游设施的统一设计、建设,不断发展壮大特色产业,培育新的支柱产业。坚持以人为本,通过棚户区改造、园林绿化、城镇基础设施建设,为职工群众办实事、办好事,构建和谐家园,实现城镇经济快速健康发展和社会事业全面进步。    根据森林资源丰富的特点,这个局以基础设施建设为依托,以旅游产业开发为重点,着力把林业局建设成为基础设施配套、辐射带动力强、人口聚集、功能齐全、环境优美、绿树成荫、具有北欧风情特色的林中小城,在城镇的规划上按照高档次、高标准、超前规划的总体思路,委托北京中华建规划有限公司对林业局进行总体规划设计,聘请原隶属国家建设部的北京龙安华诚规划设计公司对全局绿地系统进行统一规划设计,确立了“一环、两轴、一核、多中心”的总体规划结构,规划突出了生态型、园林式、现代化的特点,集旅游服务、休闲娱乐、商贸于一体;突出了现代化城镇的特点,按照城在园中建,人在林中行的要求,达到人与自然和谐统一。    按照科学规划、功能配套的原则,去年以来,这个局不断完善城镇基础设施,满足职工群众需要;以棚户区改造为契机,进一步改善职工群众的居住环境;按照“城在林中、林城交融、浑然一体”的绿化目标,积极抓好园林绿化工作,建设生态型式宜居小镇。突出民俗风情和地方文化,丰富地方文化娱乐产业;注重人文和谐,提高公民的文明素质和城镇文明程度;按照城乡一体化发展的要求,加大县局共建力度,使呼玛县农民逐步向韩局城镇转移,共享发展成果,建设和谐城镇。目前,林业局局址道路全部实现了硬化标准,铺设人行道步道砖约12000平方米,完成投资1700万元;局址道路进行升级改造,共完成局址道路改造19条7.2公里、新建道路700米、排水沟7.2公里,一个“城在林中、林在城中、林城交融、浑然一体”的生态型式城镇正呈现在人们面前。    为了加快生态型式城镇建设步伐,这个局结合棚户区改造工作,立足北欧式建筑风格的总体规划,着眼于长远发展,积极推进城镇住房保障体系建设和社区建设。加强商业网点、幼儿园、职工医院建设进程,满足城镇职工群众生活需求;绿化坚持高起点规划、高标准绿化、高速度推进、高效率管理,努力打造“城在林中、林在城中、城林交融、自然和谐”具有北欧风情的林中小城。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 转变工作思路 减少企业投入&&&&&&&&&&&&&棚户区改造盈亏平衡百姓满意    根据地区建设生态型、式新林区的要求,韩家园林业局以棚户区建设为契机,采取积极有效措施,不断加大城镇建设力度,推进了生态型、式城镇的建设步伐,得到了省和地区领导的充分肯定。    这个局在具体操作中始终坚持“先规划后建设”的原则,保证棚改工作和城镇建设高标准、高品位、高档次地实施。棚户区建设户型设计充分考虑低收入家庭的生活方式和实际需求,按照国家规定,合理布置功能分区,力求在有限的空间内,寻求最大的舒适度。2011年林业局棚改计划总任务43000平方米,其中平房改造10000平方米,县局共建平房工程13000平方米,呼玛异地建设5000平方米,加区异地建设15000平方米,除加区异地建设受拆迁进度影响,其余全部完成。    在棚改工作中,这个局采取强有力的推进措施,保证了建设工程的顺利开展。一是克服困难,加快拆迁进度,确保工程按时开工。去年初,林业局成立了拆迁工作组织机构,出台了管理办法,实行副处级领导包片责任制,抽调责任心强的干部充实到拆迁工作中。二是转变思路、合理安排棚改任务,减少企业投入。去年在棚户区改造任务安排上,林业局减少在局址的任务量,结合实际在加区、呼玛建房,并通过适当建设车库、门市,采取完全按市场化运作的方式增加收益。充分尊重民愿民意,在平房改造上结合职工意愿,利用国家及省资金进行改造,实现了盈亏平衡、略有盈余。三是积极推进县局共建工程。按照地委、行署年初确定的县局共建思路,林业局及时和呼玛县沟通,做到同步设计、同步施工、功能造型一致,使百姓享受同等利益。林业局无偿为县局共建工程提供木材6000余立方米,资金额达到650万元,支付拆迁费用350余万元。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&有计划 有组织 有落实&&&&&&&&&&&&&中幼龄林抚育高标准高质量    韩家园林业局紧密联系实际,站在加强生态建设的高度,着力抓好中幼龄林抚育补贴试点工作,走在了全管局前列。    2011年这个局中幼龄林抚育补贴试点任务为30万亩,试点任务启动后,林业局成立了专门的领导小组,制定出台了《韩家园林业局中幼龄林抚育补贴试点实施方案》、《韩家园林业局中幼龄林抚育补贴试点资金管理办法》、《中幼龄林抚育技术标准》,确保试点工作有计划、有组织、有落实的高标准、高质量推进。    在中幼龄林抚育补贴试点工作推进过程中,这个局采取“让利群众、富裕职工、自愿参加、自由组合”的原则,使广大林场职工积极投入到中幼龄林生产工作中,一方面可吸纳闲散人员充实到生产队伍中来,另一方面,还能为职工创造一定经济效益,实现企业增效、职工增收的目标。对各单位生产情况进行全程监督检查,对验收工作实行监督,防止徇私舞弊、人情验收等现象的发生,保证试点工作质量和验收结果的准确性,同时加大资金监管力度,杜绝截留、挤占、挪用等现象的发生,保证资金足额发放到作业者手中,切实保证职工切身利益。    “硬件”水平有了全面的提高,“软件”建设也要提档升级。林业局有针对性地加强调查设计和生产技术培训,认真学习有关知识,生产前生产人员必须先进行岗前培训和现地培训,经过标准的示范作业后才允许作业,全面提高了生产管理和作业人员的综合素质。为了保证生产质量,林业局在质量监督管理上加大力度,采取主管领导包片、营林技术人员跑线和施工单位技术员蹲点的方法,把责任层层进行分解,落实到人头,从而实现了“块块都是样板地”的目标,由于工作成绩突出,受到了地区的表彰。    &&&&&&&&&全民创业致富一方职工群众    韩家园林业局不断加大政策帮扶力度,以科学的方式引领全民创业,目前全局共有职工致富家庭户数652户,从业人员1108人,职工自营经济产值实现1507万元。    这个局将蓝莓、蕨菜、毛尖蘑、榛蘑等资源富集区域进行承包经营,承包面积达7406.18公顷,管护区域内的林下资源由管护员优先承包,其他富集区域采取联户承包的方式,优先职工管护承包。2011年,全局采收蓝莓30余吨、蕨菜50余吨、毛尖蘑10吨,林业局增收50余万元,从事采集人员增收余元。    这个局扎实推进全民创业,“十二五”期间,林业局将拿出150万元无息,鼓励职工通过养殖业、种植业发展“家庭致富”工程,建立各类协会,指导职工致富。黑木耳养殖将达100户,袋装木耳1000万袋,增收1000万元;生态农业种植户达20户,增收60万元;畜牧养殖户达20户,增收100万元;野生蓝莓驯化基地200公顷,增收100万元;家庭苗圃达到7个,繁育种苗总量2500万株,增收750万元。经过5年努力,从事“家庭致富”工程户可实现城镇居民人均可支配收入2.4万元以上的目标。    这个局积极鼓励各林场吸收职工家属组建营林小队或作业组,组织营林生产;鼓励防火队伍通过参加营林生产,可实现年收入25000元。积极发展矿产业、建筑业等短途运输承包,鼓励有技术专长的职工通过劳务、运输实现创收。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 抓质量 促销售 增效益&&&&&&&&&&&木材经销运输管理工作创新高    2011年以来,韩家园林业局按照林业集团公司制定的“抓质量、促销售、提售价、增效益”的营销战略,以企业效益最大化为目标,精心组织、周密安排,通过“六抓”措施,木材经销运输管理工作再迈新台阶。    抓制度建设,提高管理水平。林业局重新完善了《贮木管理办法》,制定了《林木产品销售稽查管理办法》,进一步理顺了公路运输及局内销售流程,把责任心强、懂业务的人员充实到贮木管理岗位和稽查岗位,产品质量得到了很大提高,销售环境得到进一步净化,杜绝了挑选、多装少算等不良现象的发生。    抓产品结构,提高市场竞争力。在原条生产过程中,林业局按市场需求生产适销对路的产品,只要市场需要的材种都随时组织生产,在产品结构上做到了“人无我有、人有我优”,用高质量的产品满足了不同客户的需求,赢得了市场和效益。狠抓合理造材,追求每根原条的最高值,建立了质量监督保证体系,保证质量约束机制的实施。    抓装车载量,提高铁路公路运力。铁路运输利用台秤在贮木场里按不同季节,不同林场、沟系、阴阳坡生产的木材分别进行标重,标定载量。公路运输根据车长、车宽等不同车型,标定出科学合理的载量,同时,上衡测出重量,并根据车型,实行最低限制载量。    抓产品售价,提高经济效益。这个局遵循市场经济规律,加大木材市场调研力度,依据铁路运输形势和产、销区市场和进口材供需趋势和价格变动情况,及时调整木材售价,缩小了产区和销区的价差,实现了小步快跑。    抓改善环境,堵塞漏洞。充分利用数码照相稽查技术,加大监督力度,在专运线、主要出口设置远红外线监控录像设备,斩断一切伸向企业利益的黑手,确保企业效益不流失。    一系列行之有效的管理手段,使林业局木材经销运输管理工作实现了提高管理水平、提高经济效益的“双提高”目标。去年,林业局木材售价持续提高,同比上年提高294.68元/立方米,多实现效益1600余万元,木材效益得到了最大程度的挖掘,林业局连续两年被林管局授予“全区木材经销管理先进单位”和“全区木材经销数字化管理先进单位”荣誉称号,全局木材销售管理经验在全区推广。    &&&&&&提升企业管理水平 增强企业发展活力&&&2011年林业局各项经济指标位列全区5个纯林业局前列,受到了地区主要领导的充分肯定    韩家园林业局紧紧围绕“构建和谐家园”这条主线,以“强化企业管理,推进发展和谐”为切入点,以“管理上水平、上台阶为宗旨”,不断深化企业基础管理,努力突破原有框架束缚,大力创新管理模式,着力提高管理效益,切实增强企业凝聚力,为推动科学发展奠定了坚实的基础。经地区有关部门综合考核,2011年林业局各项经济指标位列全管局5个纯林业局前列,受到了地区主要领导的充分肯定。    创新管理理念,靠独具特色的企业文化凝聚民心民智。林业局立足于提升文化软实力,群策群力、集思广益,提炼出了具有时代精神的企业文化精神,靠优秀的企业文化凝聚民心民智,以先进的经营管理理念指导活动实践。经过全局干部职工的共同努力,凝炼出了“创业奉献、务实开拓、诚信博大、卓越和谐”的企业精神,提炼出了“靠大项目增效、凭小算盘节支”的管理理念。    创新管理模式,靠科学的管理手段增强企业发展活力。针对木材减产,接续产业尚属培育阶段的实际,林业局压缩一切弹性支出,严格控制旅差费、招待费、会议费、油脂燃料消耗等项费用,实行集约化管理,重点单位建立煤、油、电消耗统计台账,把有限的资金用在产业发展和项目建设上,用在企业发展和改善民生上。进一步完善分配制度,在主伐林场实行优质优酬分配制度,在贮木场实行绩效工资制度,在检验大队实行岗位效益工资制度,在各生产单位推行首席技工制度,保证了木材生产任务高质量、高效益完成。通过实行效益连带分配机制,实现职工收入和企业效益双增长。    创新管理机制,凭科学规范的制度提升管理水平。林业局打破“人管人”的旧框架,实行“以制度管人”的管理方式,全面提高管理效率和管理执行力。在收集各单位、部门规章制度的基础上,经过进一步的补充、修改和完善,编写形成了一套实用性强、可操作性强的《规章制度汇编》。内容共计587项,包括各单位、部门共249个岗位在内的岗位责任制和工作标准以及涉及计划统计、财务管理、劳动人事、林政资源、安全生产等89项专业类规章制度。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 一街一景 一区一品&&&&&&&&&&&&&& 城镇绿化高起点高品位    韩家园林业局从实际出发,把创建生态型式城镇作为全局的重点工作,城镇绿化“高起点、高品位、高质量”推进,营造出了一街一景、一区一品的绿化效果,开创了韩局独有的生态绿化典范。    这个局牢固树立“自然、生态、和谐”的理念,聘请北京中华建园林设计研究院有限公司对林业局的绿地系统进行整体规划,引入生态学理论,优化生态系统,美化城镇环境。因地制宜、“土”“新”结合,把运用乡土树种和引进绿化新品种结合起来,塑造韩局独特的城镇绿化品位。坚持以人为本,充分利用自然景观,使人工与自然巧妙结合,乔、灌、草及花卉合理搭配,依托城镇周边天然林保护完整的优势,建成疏密相间、错落有致的绿化带,呈现出一街一景、一区一品的绿化效果。    在资金投入上,2011年这个局城镇园林绿化投资1332.15万元,全年主要建设的绿化工程有:盛世小区、韩镇平房区绿化、北欧大路、倭勒根路、库仑斯路绿化、工业区绿化、和心街、汽车队园区绿化等一系列工程。共计种植各类乔木1万余株,各类花灌木12万余株,草坪近10万平方米,新增绿地面积18万平方米。    这个局坚持建管并重,积极构建绿化管护体系,投入60余万元,对城镇绿化成果进行养护,保证成活率,使其更好地发挥绿化、美化环境的作用,综合成活率达100%。2011年这个局的汽车队申报了全国生态示范企业,韩家园林场申报了省级生态林场。    &&&&&&& 特色产业构筑企业发展新优势    韩家园林业局采取积极有效措施,充分依托资源优势,大力发展林产工业、绿色食品、矿产开发、旅游业等特色产业,有力地推动了经济社会的快速发展。    林产工业走上精深加工之路。这个局以构建高端、终端林产工业产业链为目标,林产工业项目快速发展。库伦斯木业投资1200万元新建三聚氰胺浸渍纸生产线,厂房建成,设备已购入,近期可投入生产。该生产线达产后,每年可增加产值1950万元。2011年全年库伦斯木业实现产值11993.9万元,销售收入11949.8万元,完成工业增加值5013.4万元,利润1792.5万元,上缴税金897.3万元。完善了库伦斯木艺公司的经营机制,与山东鹏飞木业合作,加快了股份制经营步伐。全年投资1000万元,重点进行设备改造,公司真正步入了精深化生产经营轨道,立式菜板、脚踏凳、圆盘、浴室系列产品等高端、终端木艺产品已经开始生产销售,企业竞争力不断加强。    绿色食品加工业实现长足发展。这个局充分发挥林冠下资源富集、质量上乘的优势,以龙源山野菜公司为依托,加大招商引资力度,目前正在与北京一轻局积极洽谈招商合作,力争占领北京市场。松涛鹿苑加大工作力度,完成了6年没有实现的“景参茸芪”胶囊“健字号”批复工作,“鹿补酒”健字号申报工作已进入检验报告复核期,为企业招商和发展壮大奠定了基础;完成了“大兴安岭诚信企业”以及省级“重合同、守信用企业”的批复工作,并对“黑龙江省著名商标”进行申报;加快了松涛鹿苑改扩建项目的建设步伐,9200平方米的GMP标准鹿产品精深加工生产车间已经竣工,为企业的下步发展奠定了基础。    矿产开发业迈出坚实步伐。林业局进一步巩固矿产开发工作成果,加大招商力度,广泛寻求合作,与绥芬河建鑫矿业公司签订了8000万元的开发天望台山岩金项目,拓展了企业发展的空间。同时,林业局与北西里铁矿、二号房子铁矿正在合作洽谈,通过资源投入,林业局获得一定比例的干股。    旅游业发展基础进一步夯实。林业局立足适宜人们休闲、度假、观光的需要,突出“城在林中、林在城中、城林交融、自然和谐”的建设风格,加大园林绿化和城镇配套功能建设力度,投入800余万元,全力打造金水湖湿地公园,完善旅游硬件资源,建成金水湖亲水平台及两座野外别墅。    &&&&&&&&&&&& 民事民生可圈可点    韩家园林业局把关注民生列入重要议事日程,积极创造条件为职工群众办实事、办好事,受到了职工群众的称赞。    这个局以“天保”二期工程实施为契机,在地区普调林业职工工资的基础上,投入资金1200万元,将全局内部退养、混岗知青、签订劳动合同的外聘人员、工伤人员纳入涨工资范围,职称工资全额支付。在此基础上,又自筹资金,再为职工每月浮动100元工资,职工平均工资由1231元增加到2195元,平均涨幅964元,职工工资位居各林业局之首。重视教育工作,投入260万元,新建1296平方米中心幼儿园,填补了韩局没有公办幼儿园的空白;投入200万元,改善教育教学环境,投入10万元,设立“家园园丁”、“首席教师”等奖项,教师工作积极性显著提高。投入160万元,由林业局统一购进粮油等生活必需品,为职工发放大米、白面、带鱼等福利,保证职工群众节日期间生活需求;投入80万元,购买2台通勤客车,保证职工学生平安通行,解决了职工上下班通勤问题。为全局2545名职工免费办理洗浴卡,每人可享受每月2次免费洗浴福利,提高了职工生活质量。城镇职工、城镇居民医疗保险核销比例逐步提高,城镇职工住院起付标准由原来的300元调整为200元,核销比例在林业局职工医院就医的,在职职工由85%提高到90%,退休职工由90%提高到95%,大兴安岭以内各定点医疗机构就医的,在职职工由80%提高到85%,退休职工由85%提高到90%;大兴安岭以外各定点医疗机构就医的,在职职工由75%提高到80%,退休职工由80%提高到85%,各项核销比例高出地区5个百分点。将城镇职工基本医疗保险最高核销限额由2万元提高至4万元,将城镇职工医疗保险大额医疗费补助由10万元调整至15万元。在林业局职工医院核销比例由67%提高到70%,林业集团总医院核销比例由62%提高到65%,转地区外医院核销比例由57%提高到60%。参保城镇居民在一个自然年度内住院医疗费用实行统筹基金最高核销限额,最高限额由3万元调整为4万元,医疗核销比例的标准名列全区前茅。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&推进产业结构调整和经济转型&&&&&&&&&&&& 项目建设实现历史性突破    韩家园林业局充分调动各方力量,项目争取实现历史性突破,推进了产业结构调整和经济快速转型,新的经济增长点逐步形成。    据介绍,截至目前,林业局局址供热系统改扩建工程项目、林业局绰纳河湿地保护项目、林业局森林重点火险区综合治理三期工程项目、林业局山特产品服务平台建设项目、大兴安岭库伦斯木艺玩具有限公司出口浴室系列品技术改造项目、大兴安岭鹿产品研发检测实验室建设项目、林业局中学建设项目、林业局农村饮水安全工程项目、林业局锅炉改造项目、病危水库治理工程项目等共计12个省级项目得到批复,批复总金额共计5041万元。    这个局加大工作力度,不断加快项目建设,通过广泛联系,多方工作,取得了可喜成果。2011年7月与北京兆泰新能源有限公司达成合作意向,拟引进30万吨天然木纤维素绿色制浆技术开发项目,对方投资3亿元,年利税近亿元,安排劳动力1000人以上,同时可带动人流、物流行业的快速发展。目前500万元项目启动资金已经到位,企业正在办理相关手续,厂址等待批复之中。松涛鹿苑与著名企业北京红星二锅头厂达成合作意向,拟将鹿补酒纳入红星二锅头产品销售系列,为企业长远发展提供了条件。完成了龙源山野菜公司的资产评估工作,公开竞拍,与大庆昊森集团达成合作开发山野菜系列产品的合作意向。积极开发绿色矿业,矿产业迈出实质性步伐,三合屯铁矿超常规运作,步入采矿阶段,林业局每吨收取费用30元,年产量10万吨,可收取费用300万元;与绥芬河建鑫矿业签订了8000万元的开发天望台山岩金项目,与北西里铁矿多次合作洽谈,通过资源投入,林业局获得一定比例的干股。    &&&&&&&&&&&&&&&&&& 抓好森林抚育 加强资源管理&&&&&&&&&&生态安全保障区功能大幅度提升    按照《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的要求,韩家园林业局切实加快国家生态安全重要保障区和木材资源战略储备基地的建设步伐,通过加强森林防火和资源管护、全面停止主伐生产、促进湿地保护与恢复,不断提升施业区的生态功能。    抓好森林抚育。去年以来,这个局坚持营林工程化管理,完善项目法人制、招投标制和工程监理制,确保森林抚育工作扎实推进。完善抚育技术操作规程,严格执行三级验收制度,提高抚育质量。加强专项资金监管,确保了资金使用安全。据统计,2011年,林业局完成了1279.7公顷常规抚育任务,完成计划的100%;2万公顷森林抚育补贴试点任务按序时推进。完成碳汇造林305.9公顷,完成计划100%;完成167.84公顷荒山荒地造林任务,完成计划的526.5%;完成森林改培补植补造633.3公顷,完成计划的100%;结转2010年度火烧区森林植被恢复人工更新199.46公顷,完成100%。育苗149.43亩,产苗1321.16万株,并按计划圆满完成地区下达的采种任务,义务植树1.2万株,完成100%,并通过了地区营林局的验收。    加强资源管理。2011年林业局先后组织开展了“兴安三号”行动、“金雕行动”、“保护林地行动”、“砂金禁采”等专项行动,专打期间收缴木材600余立方米,减少损失58万元。收缴粘网4片,成功救治一只国家一级野生保护动物――金雕;查处多起林政案件,移交公安机关2起案件,收缴非法开垦林地60多公顷,有效震慑了破坏林地的违法行为。清理大型采金船3条,水枪13支、采金溜槽1个,没收挖掘机一台、装载机一台。随着一系列专项行动的开展,原有的毁林开垦、违法占地、破坏野生、乱砍盗伐、坐收黑材、违法运输、毁林采种等违法行为得到彻底根治,巩固了林业局生态建设成果。    抓好“三总量”管理。加强内业建设和外业管理,杜绝超量采伐,严禁在禁伐区、保护区采伐,严禁任何单位、任何人踩踏资源管理高压线,对违法违纪人员从严追究责任;进一步完善管护措施,调整管护网点布局,充实管护力量,拓展农民管护的范围,将资金落实到地块,责任落实到人头。对30余家木材粗加工企业及车间进行整治关停,保留3家有发展前景的精深加工企业,严格落实了“保证金”和“抵押金”制度,冬运生产期间停止拨付原料,黑材入厂现象得到彻底根治。严惩滥砍盗伐犯罪行为,巩固资源领域的良好秩序;加大林地、湿地和野生动物的保护力度,严防拱地头、扩地边以及进山捕猎现象发生;加大林冠下资源保护和利用力度,实行统一管理、有序采集,确保林冠下资源永续利用。    严控盗采行为。结合森林防火“三清”工作,开展了砂金禁采战役,不断巩固砂金禁采工作成果;按照发展绿色矿业的要求,加强矿产资源管理,健全组织机构,组织精干得力人员,对探矿点、采矿点进行全面清查,掌握详实资料,对擅自非法进山的探矿点、采矿点,依靠法制手段坚决清除。    &&&&&&&&&&&&&&&&&创新林农联防机制 切实强化火源管理&&&&&&&&&&&& 森林防火工作取得可喜成绩    韩家园林业局坚持“预防为主、积极消灭”的方针,不断加大宣传力度,强化火源管理,创新林农联防机制,狠抓责任落实,全面做好各项防范工作,2011年森林防火工作取得了可喜的成绩。    联防措施落实到位。这个局施业区面积90.7万公顷,林业职工2867人,施业区内有呼玛县4乡、2镇、53个村屯,农业人口和各类野外作业人员达5万余人,林情、社情极为复杂,是全国重点火险区之一。针对这一实际,林业局不断创新林农联防机制,去年20名包村干部全部深入到各村屯,并在各村屯聘用48名农民为联防员,共同抓好各村屯的防火工作。在以往联防工作的基础上,加大利益带动力度,投入一定资金,进一步发挥村长、村支书、村委会的作用和“十户联保”的作用,联保户共同遵守森林防火规定及联防协议,共同担起森林防火宣传教育和火源管理义务;十个联保户内的任何一户都有权对其他联保户进行防火宣传和监督;如果10户中的村民因防火不力导致火情发生,火因查明的,由弄火者承担损失,如果互相包庇、工作失职,查不清火因的,由联保户共同承担扑火损失,真正做到了防火工作责、权、利的有机结合。    宣传教育落实到位。去年投入宣传费50余万元,印制防火宣传旗10000面、宣传单10万张、居民防火责任状2万份、袖标700个、海报3000份。在常规宣传的基础上,我们把宣传重点放在林农交错地带、边远村屯及野外作业点,宣传工作做到进场、进点、进户,逐一宣传,逐个签订责任状。    火源管理落实到位。全面开展“三清”工作,对各类作业点全面清查,坚决杜绝违规作业点进入林内;对于正常审批的野外作业点,生活用火一律用液化气,并严格落实跟班作业制度,对非正常作业点一律清除。针对打鱼人员较多的实际,派机动船对打鱼人员多次全面清理。对43处重要路口进行全面封堵,彻查一切火险隐患。加大了巡护力度,主干线公路每2公里安排1名巡护员,从早6点到晚7点不间断巡护。加强岗卡、检查站管理,公安民警轮流执勤,加大隐患排查和依法治火力度。对林场、村屯周边及防火关键部位开设防火隔离带,防止家火上山、山火进镇。    防火责任落实到位。包片领导全部深入到所包防区,落实防火工作,开展全覆盖的“严查严堵”活动。成立多个明察暗访组,加大问责力度,对于玩忽职守、工作懈怠的单位,严厉追究施业区主要领导和责任领导的党纪、政纪责任。抽调机关干部100余人组成12个工作组,轮流下基层与林场职工共同进行防火巡查和督查,并实行防火巡查、督查签字制度,巡查、督查人员分别到包片领导处签字,把责任落实到位。    监测扑救落实到位。充分发挥望塔的监测作用,高火险时期,半小时向指挥部汇报一次监测情况;实行夜间上塔制度,便于及时发现火情;实行奖惩机制,对于责任心强、望及时,进行表彰奖励;对于漏报、误报,贻误战机视情节给予相应的经济处罚。成立专业扑火队600人,半专业扑火队600人,群众扑火队400人。按照重点火险区重点布防的原则,局址留守100人的专业队,其余500人全部投放到各防区,对防火隐患大的重点施业区,增加兵力,重点布防;对各防区关键地段,特殊布防,派驻多个10人快速扑火小分队,搭设帐篷,靠前驻防,随时准备扑火,确保实现“打早、打小、打了”。    &&&&&&&&林冠下资源开发向纵深发展    按照地区“把资源管起来,让百姓富起来”的发展战略,韩家园林业局依据野生蓝莓集中连片,便于集约化经营、田园式管理的资源优势,把发展的目光投向野生蓝莓产业,采取多项措施积极推进,取得了明显效果。    细化承包经营。这个局在深入调查的基础上,划出4246.08公顷野生蓝莓场地对外承包经营,共签订野生蓝莓承包经营合同106份,人均承包经营面积达43.7公顷。采取以缴代投的形式,林冠下资源所得收入归其个人所有,通过采取承包措施,林冠下资源由原来的粗放式管理转变为精细的田园化管理,将承包人的权利、义务、责任等承包机制纳入到森林管护体系,实现责任连带、利益共享,实现林冠下资源效益最大化。2011年,这个局采收蓝莓30.25余吨、蕨菜鲜品150余吨,累计实现利润81万余元,人均增收3500余元,实现了林冠下资源合理开发,永续利用。    规范采集方式。在林冠下资源采集之前,这个局在各林场设立临时管护站,实行封山戒严,对施业区内野生蓝莓场地进行有效看管和保护,杜绝了外来人员无序采集。依据林冠下资源承包合同,以各管护区为主体,组织承包人和采集人员进行入山前的采集培训和细致检查,严格执行在果实成熟季节手摘蓝莓,不但提升了野生蓝莓的品质和产量,而且还减轻了对野生秧苗的损伤,真正实现了林冠下资源“在保护中经营,在经营中保护”。    扎实开展野生蓝莓集约化经营管理。这个局与地区农林科学研究院合作,建立了158公顷的野生蓝莓园,作为野生蓝莓集约化经营繁育和试验基地。在地区农业林业科学研究院的指导下,集中科研力量做好蓝莓集约化经营管理工作。为了便于野生蓝莓的采摘和机械化作业,实行田园化管理,林业局把16公顷的核心试验区全部做床试验,目前已经完成了喷施叶面肥、透光抚育、喷灌、遮阴以及平茬、移植、扦插、埋根等22块对照试验区,每块试验区选择3块样方采取试验数据,为开展野生蓝莓集约化经营提供了科学依据,发挥了重要作用。    人工繁育蓝莓品种。这个局去年以人工扦插的方式人工繁育美登蓝莓2万余株,经过4年多的精心呵护,长势良好,已经进入结果期。为扩大种植规模,林业局专门聘请农林科学院技术人员指导,提供栽培技术,建成了钢架人工蓝莓大棚6栋,总面积1800平方米,每年可育苗10万株,明年人工繁育美登蓝莓将达到100亩,逐步实现了野生蓝莓种苗繁育和人工种植规模化,为蓝莓出口打入国际市场创造了条件。    积极争取项目支持。为进一步推进蓝莓产业化进程,扩大集约化经营规模,这个局对上积极争取政策,去年分别申报了《全国野生蓝莓集约化经营标准化示范区科研项目》、《韩家园林业局蓝莓人工繁育基地建设项目》、《韩家园林业局野生蓝莓田园化管理技术模式研究和示范基地建设项目》、《韩家园林业局野生蓝莓集约化恢复基地建设项目》,申报资金累计达1290万元,推动蓝莓产业步入了健康发展的快车道。    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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&   &省长王宪魁在地委书记肖建春及林业局局长白永清的陪同下视察林业局工作。
&&&&&&&&&&&     &&&&&&&&&&&&&&& &林业局党委书记周魁伟深入学校调研。
&&&&&&&&&&&     &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &鹿产品生产。
&&&&&&&&&&&     &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &库伦斯木业公司外景。
&&&&&&&&&&&    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&  小区绿化。
&&&&&&&&&&&    &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&  金水湖景区一角。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& (本版稿件和图片均由韩文提供)
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