印尼总统佐科26日访华苏西洛是穆斯林信徒

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印尼总统苏西洛是穆斯林信徒
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应该是,印尼是世界上最大的穆斯林国家,以伊斯兰法律为国教,总统当然是穆斯林了
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印度尼西亚现任总统苏西洛
日18:17  
  苏西洛·班邦·尤多约诺(Susilo Bambang Yudhoyono)1949年9月9日生于印尼东爪哇巴芝丹的一个穷苦穆斯林家庭。中学毕业后,苏西洛进入军官学院,1973年以全班第一的成绩毕业,并选择了职业军人的人生道路。
  在部队服役期间,苏西洛多次到美国接受短期培训。美国堪萨斯州莱文沃思堡的指挥参谋学院是他曾经学习过的地方。苏西洛以他的机智、能干、勤奋和稳重而深受上级的肯定,并在苏哈托时代升至三星将军。1995年,他曾率印尼军队参加波黑维和行动。
  1999年10月,苏西洛出任印尼矿业和能源部长。2000年8月出任印尼政治、社会和安全事务统筹部长。2001年6月,苏西洛因拒绝执行瓦希德在雅加达等地实行紧急状态的指示而被免职。当年7月,在梅加瓦蒂上台组阁时,苏西洛作为无党派人士和专家进入内阁,出任政治、社会和安全事务统筹部长。
  2004年年初,苏西洛准备以民主党候选人的身份竞选总统,并于3月11日宣布从内阁辞职。同年10月,印度尼西亚全国选举委员会正式宣布9月20日举行的印尼总统选举第二轮投票的结果,苏西洛当选印尼自1945年独立以来的第六任总统 。10月20日宣誓就职 。
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[转贴]印尼总统苏西洛:21世纪的民主本能
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印尼总统苏西洛:21世纪的民主本能   苏西洛?班邦?尤多约诺 (Susilo Bambang Yudhoyono)于2009年再次当选印度尼西亚共和国(the Republic of Indonesia)总统。日,两年一度的世界民主运动大会(Assembly of the World Movement for Democracy)在印尼首都雅加达召开第六次会议。这篇文章摘自苏西洛总统在大会上的主题演讲。10月20日,印度尼西亚总统苏西洛(前)在首都雅加达宣誓就职后发表讲话。苏西洛在7月8日举行的总统选举中获胜,成功连任印尼总统。新华社/法新10月20日,印度尼西亚总统苏西洛(前)在首都雅加达宣誓就职。苏西洛在7月8日举行的总统选举中获胜,成功连任印尼总统。新华社/法新10月20日,在印度尼西亚首都雅加达的国会大厦外,参加完总统宣誓就职仪式的苏西洛(左)向记者招手。当天,苏西洛正式宣誓就任印尼新一任总统。苏西洛在日举行的总统大选中获得连任。新华社记者岳月伟摄10月20日,印度尼西亚总统苏西洛(前)在首都雅加达参加就职典礼。苏西洛在7月8日举行的总统选举中获胜,成功连任印尼总统。新华社/法新10月20日,印度尼西亚总统苏西洛在首都雅加达宣誓就职。苏西洛在7月8日举行的总统选举中获胜,成功连任印尼总统。新华社/路透10月20日,在印度尼西亚首都雅加达的国会大厦内,当选总统苏西洛(前)宣誓就职。当天,苏西洛正式宣誓就任印尼新一任总统。苏西洛在日举行的总统大选中获得连任。新华社记者岳月伟摄10月20日,在印度尼西亚首都雅加达的国会大厦内,当选总统苏西洛宣誓就职。当天,苏西洛正式宣誓就任印尼新一任总统。苏西洛在日举行的总统大选中获得连任。新华社记者岳月伟摄10月20日,在印度尼西亚首都雅加达的国会大厦外,印尼总统苏西洛(左一)和副总统布迪约诺(左三)宣誓后和夫人招手示意。当天,苏西洛正式宣誓就任印尼新一任总统。苏西洛在日举行的总统大选中获得连任。新华社记者岳月伟摄10月20日,印度尼西亚总统苏西洛在首都雅加达宣誓就职。苏西洛在7月8日举行的总统选举中获胜,成功连任印尼总统。新华社/路透  我谨代表印度尼西亚政府和人民,向远道而来的各位朋友致以热烈的欢迎。世界民主运动的成员来自五湖四海,这次聚会令人印象深刻。我对大家不懈地推进民主事业的努力表示衷心的赞扬。  我们相聚在一个充满挑战的时代。一方面,我们见证了民主国家数量的显著增长,尤其是在二十世纪后半页,这是一个积极的发展趋势。经由不同路径,民主国家在世界各地如欧洲、亚洲、非洲以及拉丁美洲涌现出来。这一波民主浪潮也于1997年席卷印度尼西亚,变革使我们受益匪浅。  结果,世界的政治图景发生了显著变化,并且在战略性地缘政治、经济以及社会方面带来一系列深远影响。在亚洲,几十年前日本曾一度是该地区仅有的民主国家。但是今天,亚洲已是许多民主国家的共同家园。然而,同时我们也看到并行不悖的另一种趋势:即民主国家的不幸――军事政变、政治动荡、宪政危机、两极分化、暴力冲突、向威权主义复辟以及失败国家。  我确信,这些倒退充其量只是暂时现象。民主――正如我们印度尼西亚人在自身经历中所深刻体认的那样――从来都不是轻而易举的、从来都不是一帆风顺的,也从来不是线性的。它常常是一个不断试错的痛苦过程,充满跌宕起伏。所以不要绝望。我相信,21世纪的本能最终是民主的本能,并且21世纪的民主本能将不可避免地比20世纪的民主本能更为强大。  这是因为世界将更多而非更少地被全球化的强大力量所席卷。全球化正带来更强的流动性――人、货物、服务、信息以及思想观念。国家、社区、家庭以及个人将更加频繁地相互接触。繁荣将持续扩展,随之而来的是自我意识的觉醒。世界各地的中产阶级将持续壮大――这意味着,人类历史上将首次有超过半数的世界人口迈入中产阶级行列。在这一过程中,随着力量及自信心的增长,中产阶级最终会在与其利益息息相关的决策方面寻求更大的透明度及问责制。没有一个政治体制能够忽视这种诉求。对这些体制说,要么适应它以求生存,要么反对它走向灭亡。  令人惊讶的快速转变  无论人们对捉摸不定的“民主”一词如何界定,我都毫不怀疑未来属于那些积极拥护多元主义、拥护开放和自由的人们。我这样说是基于印度尼西亚的经验。在年代,印尼经济高速发展,人民满足于呆在专制体制的“舒适地带”,不计代价地追求稳定、发展和国家统一。  当时我们认为印尼人还没有做好民主的准备――民主不适应印尼的文化和历史环境。广泛接受的观点是,民主会带来国家倒退而非进步。因此,我们的政治发展被迫走上一条异常狭窄而僵硬的道路。威权主义的确定性被认为胜过民主的不确定性。  但令人惊奇的是,印尼人很快摒弃了这种看法,迅速转变了思维倾向。是的,在民主变革的方式和速度上,我们经历过喧嚣式的自我反省和嘈杂激烈的公共争论。但自1999年首次举行具有变革意义的自由选举10年以来,民主在印尼已经不可阻挡,并且成为人们的生活常态。印尼人民不仅自由而热烈地视民主为给定的事物、为自身的权利,而且日益将自己当做政治体制的主人。  这表明,印尼人内部具有一种根深蒂固的民主冲动,这种内在动力需要适当时机被激发出来。同时还表明,个人和社区一旦品尝过民主实践和实际做出个人选择的滋味,他们就会紧抓不放,并且在民主受到威胁时奋起保卫它。简言之,我们唤醒了我们的民主本能。  印度尼西亚的民主经验也以另一种方式得以呈现。几十年来,我们生活在这样一种思想和政治环境中:暗示我们只能在民主和经济发展二者之间作出抉择。“二者不可兼得,非此即彼,”他们说。许多年来我们相信这种说辞――果真选择了经济发展,放弃了民主。  我并不想对我的前任作出预判。但我可以告诉大家上述情形在印度尼西亚已经不复存在。今天,我们的民主体制日益稳固,同时在G20国家中印尼的经济增速位列第三(仅次于中国和印度)。也就是说,我们不必被迫在民主和发展之间作出抉择――二者可以同时获得!并且我们做到了二者兼顾!  联想到十多年前人们对印尼发出的世界末日般的预言,我们的民主经验就显得更加不同寻常。在印尼刚刚踏上民主道路时,国内外充满质疑,认为我们会失败。当然了,有什么理由不失败呢?当时印尼完全乱套了:经济总量下降12%,种族暴力甚嚣尘上,东帝汶(EastTimor)分离出去,恐怖炸弹遍地开花,宪政危机连绵不断。在1998年到2001年期间,我们经历了四任总统:苏哈托(Suharto)、哈比比(Habibie)、阿不都拉赫曼.瓦希德(AbdurrahmanWahid)以及梅加瓦蒂.苏加诺普翠(MegawatiSukarnoputri)。托马斯?弗里德曼(ThomasFriedman)将印尼比作俄罗斯,称之为一个“混乱的国家――庞大臃肿而运转不灵,异常重要而失败不起”。许多人预言,东帝汶分离之后的印尼将会四分五裂。一些人甚至言及我们将成为一个失败国家。  然而上述怀疑经证明是错误的。印尼的民主日益巩固,三次全国大选和平地如期举行,分别是在1999年、2004年和2009年。秉持民主精神,我们和平地解决了亚齐争端,顺利地推进巴布亚省的政治和经济改革。我们将保护人权作为国家的头等大事,大刀阔斧地推进分权改革。印尼没有倒退,而是在进步。1  这里,宝贵的经验在起作用:无论政治、经济和社会条件如何恶劣,无论社会变化如何急速、不可预测,民主国家都能顺利度过难关。这是一条上升的路。希望永在,我们不可轻言放弃。  值得牢记的是,印尼的民主完全有可能轻易走上另一条发展路径――螺旋式下降,最终分崩离析。我个人认为有一只“看不见的手”在起作用,引导我们在历史的关键时刻作出正确选择。但同时我也清楚,这并不仅仅是运气。民主得以运转需要的是信念、纪律、果断以及创造性的随机应变。  我们所汲取的一条关键性教训是,民主必须与良好的治理相结合。在民主转型早期,这是最为困难的一件事情。我们都沉迷在对新拥有自由的陶醉之中,而这种沉迷时不时对政府治理带来损害。在一些地区,民选领导人治下的管理不善和贪污腐败更加严重。很快,我们认识到民主并非一剂万能药。仅仅依靠选举并不能自动解决长久以来的贫困、腐败、分裂以及失业问题。领导人如果长久沉溺于民粹主义话语而不能带来所欲求的发展成果,最终伤害的是选举他们上台的人民。  就印尼的民主转型而言,也只是在民主与良治相结合的时候,我们才能够增进国家统一,解决矛盾冲突,促进经济发展,增强社会凝聚力。这就是为什么我认为本次大会就“民主如何更好地为人民带来实惠”展开讨论异常重要的原因。怎样才能选举产生更优秀的领导人?如何保证更多的民主意味着更少的腐败?如何确保民主产生负责任的、积极回应的政府?  民主的魅力不仅仅在于选举权,更在于为公民提供更佳发展机遇的愿景。当我们试图达到此目的时,我们应该始终牢记:良治既非民主本质,也非民主专有。非民主以及半民主国家同样可以发展出良治。每一个――我指每一个――政治体制都必须去努力赢得实现良治的珍贵声誉,而不应将其视为理所当然。  坦率地说,印尼民主发展的一个关键性挑战是如何将“金钱政治”降到最低限度,并最终将其抛弃。我明白,即便对许多西方和非西方历史悠久的民主国家来说,这都是个问题。大家都知道,金钱往往与政治如影随形,其方式五花八门。但金钱政治会严重损害民主体制,因为它诱使民选领导人和政客为其主子服务,而置公共利益于不顾。它导致一种虚假民主,这种所谓的“民主”悖逆公众信任,践踏民主理想。金钱政治越盛行,民众意愿越受忽视,民主受损越大。毫无疑问,对印尼民主体制来说,无论是短期、中期还是长期,打击金钱政治都将是一个挑战。  印尼民主得以运转的原因之一在于我们从过去汲取了一条惨痛教训:那就是国家的未来必须立基于制度和规则,而非领袖个人。当然,历史充斥着伟大的男性和女性。但依赖领袖个人力量的政治体制将益发难以维持。正像印尼所两次经历的那样:政治强人下台后,整个制度也随之崩溃,因为制度仅仅是领导者的个人镜像。因此,我倾向于将政治强人定义为这样一群人:他们有能力发展出一套持久稳定的制度。  这就是为什么对印尼民主发展来说建立持久性制度极端重要的原因所在。这也正是过去十年我们所做的工作。定期选举保证了政治问责制及权力的和平交接。总统办公室不再是曾经大权独揽的全权执行机构。军队和警察不再干预政治。我们有一整套制衡机制。议会充满活力且完全独立,司法部门亦然。这些机构之间的宪政关系都有明确界定。法治在印尼至高无上。  所有这些都至关重要,因为领导人可以频繁交替,整个体制却必须岿然不动,民主也必须持续向前。真的,当2014年结束第二任任期之时(真主啊,我很乐意),我希望国家事务一切如常。那将是民主在进步的一种标志。  源自内部的变革  我们的民主得以确立的一大原因在于它完全是内部生成的。民主不能从外部强加。非发自内部或者不能激发国内民主化能量的民主国家无法持久并终将经历政治退化。是的,印尼的民主始自1997年亚洲金融危机所引发的政治危机,当时的金融危机源自国外。但是铲除贪污腐败、官商勾结以及裙带关系的意愿却完全源自国内。要求政治改革的呼声源自国内。重建印尼的决心同样源自国内。这些因素并非外部强加,而是印尼人民的真实意愿。  当然了,我们一直保持心胸开阔,四海宾朋使我们受益良多。然而,民主试验的利益攸关者最终还是我们自己。成功抑或失败都系于我们的作为或不作为。去年的一项调查显示,85%的印尼民众认为国家正在向正确的方向行进,这个很能说明问题。也许他们不认同执政党或反对党,也许他们对政府的政策持批评态度――这是理所当然的,但他们打心底相信民主体制在起作用,并且对此充满乐观。对印尼这样的新兴民主国家来说,这个非常令人鼓舞。这是民主走向成熟的标志,也意味着只要信任民众你就会无往而不利。如果过去十年印尼所经历的三次大选教会我们些什么的话,那就是:选民远比大多数政治家所认为的要睿智得多。  政治家也许会诉诸选举舞弊,欺骗愚弄公众,煽动仇恨情绪,诱惑选民走回头路,或者向选民承诺一切。然而选民最终会做出自己的判断,在投票站负责、审慎而理性地投出选票。令人难以置信的是,这一幕正在普遍上演,而与选民的教育程度和经济条件无关。  因此,如果说印尼在最近的历史中作出了正确的选择,那也是因为决断权掌握在以极大审慎行使该权力的善良民众手中。在过去的三次大选中,民众大量地参加投票。即便投票是非强制的,而且复杂的投票程序要求选民几个月内频繁去往投票站,但印尼民众始终保持着非常高的投票率。选民们明白,在其选票与国家未来之间有着确定无疑的直接联系。这就是为什么“民主社会最令人痛心的挥霍是对民众授权的挥霍,而最为珍贵的财产是公众信任”的原因。相信我,一旦失去这种信任,你将永远无法复得。  事实上,我将民主发展视为一个扩大人民机会和向民众赋权的持续过程;一个促进性别平等、更多妇女得以参政的过程;一个持续关注边缘群体的过程;一个在国家的发展方向上寻求全国共识同时避免多数暴政的过程。民主发展寻求建立这样一个民主社会:在那里每个公民都是利益攸关者。  对印尼这样极为多样化的国家来说,民主发展绝非仅仅意味着促进多党民主,它还意味着建立一个保障人人享有宗教自由的多种族民主社会。伊斯兰教、民主制以及现代性可以共生共存,这一点我们印尼人已向世人作了展示。穆斯林信徒对安拉的宗教义务、其作为一个多元社会公民所负有的公民义务以及他在现代社会取得成功的能力,三者之间没有任何冲突,这方面印尼是个活生生的例子。在我们国家,伊斯兰政党是民主的最坚定支持者――他们有一万个理由这么做,这也是一个有力的佐证。  这种存在于印尼以及世界其他国家的特有的温和、开放以及宽容是21世纪世界秩序的火种,这种秩序以文明之间的和谐相处为标志。令人悲伤的是人类运气不佳,没有一个世纪不充满文明与文化的冲突竞争。但21世纪将会有所不同,其无须也不必成为一个文明冲突的世纪。21世纪可以具备这样一种鲜明特征:全球良知浮现、不同的文化与文明共同努力以促进人类和平进步大业。  这就是我为什么对这次大会“跨文化团结”这一主题表示赞赏的原因。时机已经成熟,让我们立足文化团结共同促进文明之间的交流融合,从而将21世纪打造成人类历史上最佳世纪。  译注:1、亚齐争端:亚齐是位于印尼苏门答腊岛北端的一个地区。1949年印尼脱离荷兰独立后,亚齐分离主义者认为亚齐有权决定是否加入印尼。经过近30年的流血冲突,2006年印尼国会通过《亚齐自治法》,赋予亚齐地方政府更大自治权,结束分裂,实现了和平。  作者:苏西洛.班邦.尤多约诺 (Susilo Bambang Yudhoyono)  译者:  校对:&&
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法国会同欧盟统治世界
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我这样说是基于印度尼西亚的经验。在年代,印尼经济高速发展,人民满足于呆在专制体制的&舒适地带&,不计代价地追求稳定、发展和国家统一。  当时我们认为印尼人还没有做好民主的准备&&民主不适应印尼的文化和历史环境。广泛接受的观点是,民主会带来国家倒退而非进步。因此,我们的政治发展被迫走上一条异常狭窄而僵硬的道路。威权主义的确定性被认为胜过民主的不确定性。  但令人惊奇的是,印尼人很快摒弃了这种看法,迅速转变了思维倾向。-----------------------------------------------值得对比
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0:08:44 &&
连印尼都上到民主了.中国执政当局我为你深感羞愧!
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民主的东南亚样本 来源:中国改革论坛 作者:大卫•阿姆斯特朗  民主是一个难以捉摸的概念,无论是在理论上还是在实践中。   民主这个概念是如此难以把握,以至于七年前美国及其盟友可以打着民主的旗号武装入侵伊拉克,而即便他们对民主的内涵以及如何操作上并未达成一致甚至没有进行。如果他们准备预先定义什么是民主,那这次的入侵很可能延后多年。  我们将这些所谓民主的例子看得越真切,民主的含义就变得越模棱两可。  看看东南亚的民主状况吧。在东盟十个成员国中,有六个是民主国家。泰国,新加坡,马来西亚,柬埔寨,菲律宾以及印尼全都举行定期的选举。而位于东南亚东南边缘的小国东帝汶(它还不是东盟的成员国)也是和上述国家一样。  但是它们也只能勉强算是民主国家。并且它们的民主程度参差不齐。没有一个东南亚国家荣登全球民主国家排行的前列。  英国《经济学人》杂志信息部发布了一组民主指数。在整个亚洲,只有日本被包含在27个“完全民主国家”之列。从名单上看,菲律宾和印尼还有很长的路要走,更别说马来西亚了。它们都被列在“有缺陷的民主国家”之中。  新加坡、泰国和柬埔寨被认为是“混合政体”国家,这些国家很可能是有着民主的政治框架,但是缺乏各种保护民众民主权利的措施。这是典型的将制度设计上的民主和政治实践上的专制相结合。  越南、缅甸以及老挝是“专制政体”,这些政权并不试图表现得像民主,也不会为自身的专制体制而感到歉意。最后要说的东盟成员国文莱,它是一个国土面积狭小但是非常富裕的国家。同时,文莱也是一个完全的君主制国家:议会仅仅充当谏言者的角色。  东南亚“民主”之路  很多西方评论家们批评亚洲国家都或多或少缺乏民主。但有另一种看待此问题的视角:在东南亚国家缺乏已发展数百年的西式民主传统的同时,为何它们中的大多数要践行一定类型的民主?  那些看过近期上映的电影《罗宾汉》的人,将铭记国王约翰与英国贵族之间的冲突。这场交锋是另一场国王和贵族之间冲突的前兆。而这导致了1215年广为人知的《自由大宪章》(即“大宪章”的拉丁译法) 的签署。  《自由大宪章》以各种方式限制了国王的权力,包括建立法庭(剥夺国王肆意惩罚人民的权力)以及成立一个由贵族组成的议会负责税收。法定的权力在英国经过几百年时间不断地发展和完善。专制的力量逐渐被削弱,并且有权为议会投票的民众数量也在缓慢增加。然而,英国在《自由大宪章》实行713年之后直到1928年才完全实现所有的成年国民均拥有投票权(包括年满21岁的妇女)。  如果说,英国从最初对专制王权的限制到现在成为完全民主国家花了700多年,那大多数东南亚国家的情况怎样呢?它们中的大多数直到几十年前还没有独立,至少没有基本的组织机构和程序来实现民主。  纵观整个世界,各国迈向民主的路径各不相同。英国实现民主的脚步极为缓慢――但是不得不承受发生在17世纪中叶的内战,而这也是实现民主进程中的一部分;法国实现民主的开端是革命;美国则是独立战争;加拿大和澳大利亚,则以英国议会通过法律在前殖民地建立政府的方式,和平地实现了民主。  东南亚各国也纷纷依照不同的方式获得了它们正在践行的各式民主。  它们中有一些是从以前的殖民国家那里继承来的民主;一些是通过频繁的声势浩大的暴力抗议,来逼迫旧有的政治精英让渡出手中对于政府的控制权来获得民主;一些则需要来自国际上的压力获得民主;还有一些则需要国际援助才实现民主。  新加坡和马来西亚应被归为继承民主的国家之列。新加坡、马来西亚和缅甸自从国家独立以来就是民主国家,而实现民主的组织机构和程序都是由英国设立的。这三个地方过去一直是横跨非洲和亚洲的日不落帝国――大英帝国的殖民地,负责为英国国内的工厂输送食品和原料。  日本在“二战”的时候迫使英国从其东南亚的殖民地退出。英国在1945年的时候卷土重来,但是它受战争拖累已成强弩之末,迫于来自反对殖民主义的美国人的压力而放弃了殖民地。但是如果不让这些殖民地学会如何自治,它们也就无法获得独立。殖民地建立起来了它所知道的最好的政府体系――议会系统,总理将从议会中产生。  缅甸是第一个获得独立的国家。日本在1943年就宣布缅甸独立,但是由于日本马上就被战争的阴云所包围,缅甸独立的前景蒙上阴影。但是当英国人重新回来的时候,他们发现缅甸对于独立的梦想并没有死心,并且要面对缅甸人对自己统治的强烈反对,包括由各种社会公共部门员工举行的大罢工。在1947年1月他们签署了一个同意缅甸独立的协议。在多年的政治斗争之后,缅甸政治精英们却拒绝了民主:1962年,一群军官发动了武装政变夺取了政权,并建立革命委员会来维持国家的运转,明显成为一个社会主义国家。从那时起,国家就被掌控在军政府手中。  马来西亚在1957年就自身独立问题进行了谈判,当时国家的名称还叫做马来亚;新加坡在1959年就已经实现了自治,但其领导人李光耀认为新加坡太小以至于不能独立生存。所以虽然新加坡早早获得了独立,但在1963年,加入了马来亚组成马来西亚。但新加坡大部分是华人,马来亚大部分是马来人,经济和种族问题上的紧张局面不久就暴露出来。1965年,马来西亚驱逐了新加坡。由此,这个弹丸小岛就真正地完全独立了。  菲律宾也是一个继承民主的国家,但在这个过程中,这个国家长期被独裁者所统治,它必须要将民主重新夺回来。菲律宾曾经被两个国家殖民――先是西班牙,而后在19世纪末美西战争之后美国接管了这里。美国轻松赢得了战争并且作为两国和平协议的一部分,统治了菲律宾。菲律宾共和党人对此进行了抵制,但在一场短暂的战争之后,这个岛国正式并入美国。  在1935年之前,这个殖民地还处在半独立状态,美国草拟了一个10年计划(现在可能会被称之为“路线图”)以使其达到完全的独立。这个计划被“二战”打断了。战后,美国没有半点兴趣来维护自己对于殖民地的统治。于是美国按照自己的模式(国会和总统)为其建立了一套民主体制,并且在1946年准许菲律宾独立。  但是菲律宾的民主状态只持续了25年。1965年,费迪南德?马科斯(Ferdinand Marcos)当选为总统;1969年,他再次当选。马科斯建立起了对自己的狂热崇拜,在1972年他趁着经济发展混乱、学生举行抗议并且犯罪猖獗之时,宣布实行军事戒严。在接下来的14年中,这个国家一直实行独裁体制。  如果马科斯到现在为止还被人们记住的话,那是因为他的腐败和挥霍无度。他的妻子伊梅尔达,因拥有超过2000双鞋而闻名。夫妻俩将数十亿美元转移到西方。但马科斯也是一个冷酷无情的统治者。在1983年他的政府公然宣称已经展开了对其主要政治对手阿基诺(Benigno Aquino Jr.)的刺杀行动。  对他统治的反对声浪日益高涨。1986年,在马尼拉爆发规模浩大的号称“人民力量”的抗议示威运动,并将他从办公室中驱逐。在那之前,马科斯已经染病,并不战而降。这是一次没有流血的革命,而对于“专制独裁者必将在起义民众面前屈服”上增添了一个鲜活例证。  在阿基诺的遗孀科拉松(Corazon)成为总统之后,菲律宾重回民主轨道。此后,菲律宾延续了民主,在今年5月举行的总统大选中,阿基诺夫妇的儿子阿基诺三世(Benigno Aquino III)当选总统。但是严重的腐败以及权势家族长期处在权力中心,都为该国的民主声誉带来了不好的影响。  公众的抗议以及国际上的压力让印尼实现了民主。“二战”后,印尼先后被两类独裁所统治:首先是总统苏加诺建立起来的个人崇拜式的独裁;然后是苏哈托将军实行的军事统治。  苏加诺是印尼反抗荷兰统治寻求独立斗争中的领导人之一。印尼于1949年获得独立,苏加诺成为第一任总统。他嘲笑西方式民主政体并表示他更喜欢指导性民主(guided democracy)。1959年,他修改了宪法,授予其以指令方式进行统治的权力。  印尼共产党(PKI)大力支持苏加诺。但是到了1965年,六位军队高级将领死亡,紧接着军方宣称这些人的死亡是共产党人一次有预谋的政变。在这之后,苏哈托控制了军队。军方对共产党人进行了大清洗,普遍估计在这次清洗运动中至少有50万人被屠杀。1966年,苏哈托接管了政府。他统治印尼长达30多年。  1997年,亚洲金融危机让印尼经济陷入萧条。高额债务,拙劣的财政管理以及和苏哈托腐败密切相关的资本主义制度,都加重了印尼的灾难。该国已经请求国际货币基金组织予以拯救,公众也不再对苏哈托表示支持,首都雅加达以及其他一些城市爆发了大规模骚乱。超过1000人――很可能是5000人――主要是印尼华人被杀。  印尼军队不再支持苏哈托,美国以及其他西方国家也向苏哈托施压。1998年5月他宣布辞职。  苏哈托在西方国家和国际金融形势的双重压力下失势了――他们认为苏哈托的离去将是让这个国家稳定的惟一方式――而苏哈托在国内同样引发众怒。  苏哈托时期的副总统哈比比(B. J. Habibie)继任总统。他在1999年举行大选,这也是印尼历史上第一次自由选举。在以前的选举中,苏哈托的旧政权人员组成的专业集团党(Golongan Karya,缩写为 Golkar ),使用大量的把戏来确保自己总是占有足够多数席位。这些把戏包括强令各反对党合并,以减少反对者的数量,以此告诉选民他们必须投票给专业集团党。  在1999年的大选中,专业集团党受到了限制:大约50个政党参加,专业集团党仅是众多大党之一 。新总统瓦希德来自国家觉醒党。民主在印尼迈出了第一步。  即将离职的哈比比,不经意间在将民主带入邻国东帝汶的过程中扮演了关键角色,当时东帝汶急需国际援助以在长期饱受战乱之苦后重建家园同时也建立起民主。  东帝汶是组成印尼的群岛链的一部分,以前是葡萄牙的殖民地。1975年,它宣布从葡萄牙的占领中独立,但立即就被印尼入侵。东帝汶人民对印尼的统治展开不屈不挠的游击战:超过10万民众在印尼平息战乱的过程中死亡。  1999年澳大利亚向哈比比施压,要求在东帝汶独立的问题上,在东帝汶人民中举行公民投票。哈比比在国内还有很多更急迫的重大问题需要处理,因此就同意了这个要求。东帝汶人民以压倒性的优势表决希望独立。由印尼军方支持的反独立民兵开始进行疯狂屠杀。他们杀死了1400人,导致30万人逃难到西帝汶,并且摧毁了本地区大量的基础设施。  澳大利亚带领国际维和部队来维护当地的秩序。刚开始遇到了一些挫折,后来国际维和部队和联合国一道让这个新的国家恢复了稳定。2007年该国举行了民主选举。东帝汶稳定住了民主制度,但是与印尼一起被划入“有缺陷的民主国家”之列。  本地区另外一个依靠联合国建立民主政府的国家是柬埔寨。该国饱受种族灭绝和内战之苦。  1953年,柬埔寨从法国手中取得独立。直到1970年,军人发动政变推翻了君主制度,建立了军事独裁。  1975年,美国从中南半岛撤军之后,共产主义力量在越南和柬埔寨取得了胜利。柬埔寨红色高棉政权占领了首都金边,然后开始了恐怖统治。根据美国中央情报局的数据,至少有150万柬埔寨人被处决或死于处境艰难或者饥饿。1978年越南入侵柬埔寨,逼迫红色高棉政权逃亡农村,而这触发了长达13年的国家内战。  最终联合国介入进来。1991年,双方签署了一份和平协议。协议包含了1993年由联合国组织举行民主选举的内容。虽然直到1999年红色高棉才投降,但柬埔寨已经举行了四届国家选举。柬埔寨是一个君主立宪制国家,但是其首相洪森是一个强硬人物并控制着军队。所以在民主指数上,柬埔寨的得分很低。  “泰式民主”之痛  东盟国家中对民主争议最多的就是泰国。争议之所以持续是因为民主体制不够成熟:泰国几乎没有民主政治的经验。  泰国寻求民主的道路颇为曲折:长期的军事统治,紧接着民众举行抗议要求实行民主,再接着是变本加厉的军事统治。  泰国从来没有被殖民,所以并不存在一个强大的民主力量将民主传承给它。这个国家直到1932年还是一个绝对君主制国家。1932年一场军事政变迫使国王Prajadhipok将一部分权力让渡给军队,泰国由此转变为一个君主立宪制国家。但是该国并无民主:直到1973年,军人还在统治国家,虽然有时候领导者通过军事控制下的议会来管理国家。  上世纪70年代之前针对军人统治的反对浪潮盛极一时:泰国国王普密蓬甚至批评政府的各种罪行包括腐败行为。上世纪60年代末到70年代早期是一段全球学生运动空前高涨的时期:泰国的学生从1968年起就开始组织抗议活动。  1973年,数以千计的学生举行抗议示威,普通市民随后加入。最终,几十万民众进行游行示威,要求现政府下台并制定新宪法。很多人被警察和士兵枪杀。国王谴责这些抗议活动,但是他也驱逐了那些不能控制局面的军方领导人。  1975年举行了大选,但是并没有建立起一个稳定的政府。1976年的选举并没有带来任何改变。  这个时期正是共产主义在越南取得胜利的时期。而柬埔寨、老挝和泰国正经历一个严重的反共时期。任何一个反对当局的人都会被划入共产主义者的行列。有段时间,两个工人因为和他们的老板打架而被绞死,学生又再一次走上街头进行抗议。  日,军队残忍地镇压了示威人群,很多学生被杀。当晚,军队发动了一场政变。  1982年,泰国引入了部分民主:建立了一个选举产生的众议院和一个指定人员组成的参议院。这个体系运转了一段时间,但是在1991年又发生了一场政变。1992年举行了大选,但是政变领导人苏钦达将军被钦定出任总理。民众的抗议变得更加普遍,又一场悲惨的对学生的大屠杀上演了。而后国王介入此事,苏钦达不得不逃亡到国外。  虽然1992年举行了大选,但泰国直到2006年军方以腐败为由罢黜了总理他信?西那瓦,才实行了选举民主。2007年该国的民主制度恢复,但他信之前的两位总理被法庭裁定将他们驱逐出国。  泰国现在建立起的阿披实政府得力于军方从中斡旋,说服了足够多的政客改变立场成立一个反他信政府。这是最近在曼谷发生的暴力示威中抗议的主要内容之一,这次暴力示威导致了大约80名抗议者丧生。  尽管所有的抗议和争论持续了几十年,泰国在民主国家的行列里变得越来越边缘,已经被当作是一个“混合政体”国家。  争议民主内涵  民主的定义可能是含混不清的,但是它的含义远不止于举行选举。《经济学人》信息部对民主含义进行了一个调查,共有40个问题,开头就问:“选举是自由的么?”  如果各国对代表或选民的资格进行限制或者有大规模的选举舞弊行为,民主将大打折扣。  新加坡和马来西亚以各种方式镇压反对党候选人,竭力控制媒体,限制对于异见的讨论。泰国的大选以贿选的方式进行。泰国在政治上的做法是做着民主的表面文章,却并不尊重民主行为的结果。2008年反对他信的抗议活动(这导致曼谷两个机场关闭)目的就是让当时的总理同时也是他信的继任者下台。抗议者不承认2007大选的结果。  民主也会逐渐被腐败(这一批评适用于除新加坡以外的所有东盟国家)所侵蚀。成功的反腐败运动团体“透明国际”强调:“我们期待选举出来的政治家和政党代表了公众利益。通过选举,我们赋予了他们运用公共资源和做出足以影响我们生活的决策权利。在这个有特权的职位上,如果政治家或者政党营私,或者为那些向其提供政治献金的人提供便利,都会让民主遭受巨大的创痛。”  然而,选举是民主的基础:没有选举就没有民主。至少可以说――六个举行选举的东盟国家(加上东帝汶),它们实践了民主的形式。  还有最后一个问题:这些重要吗?很多西方人会同意已故的英国首相丘吉尔的说法:除开其他所有被尝试过的政府形式,民主是最糟糕的政府形式。继而,很多人会说不管何时何地,最基本的权利是每个人可以对谁应该掌权作出表态。  但是仍有一些持异见者。美国作家汤姆?普雷特(Tom Plate)表示,至少在亚洲的发展时期,一种自上而下的方式是必须的。  曾经是新闻学教授、现在是一家报纸的专栏作家的普雷特。他最近出版了一本书――《与李光耀交谈》,他在书中表示,一种拙劣功能化的过度发展可能会阻碍必要的发展。  “马来西亚在政治强人马哈蒂尔的领导下,在不到20年的时间内从一个第三世界国家变成一个快速发展的新兴国家,”他表示,“新加坡则在李光耀和他继任者的带领下,以火箭般的速度脱离第三世界国家跃身进入第一世界,其间并没有过多利益集团的游说,并且在取得高效的公共政策的成就方面,也未受到类似寻租障碍的烦恼。”  “西方可以对所有他们认为没有效仿美国式民主的国家进行训诫,但是这些国家同样会用所有的方式嘲笑西方的银行业。”
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