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中石化呼吁更多省市提前实施国五油品标准
来源： 新华网作者：
卖什么标准的油，是不是中石化、中石油说了算?油品标准到底是谁制定的?环保部门在其中到底有没有话语权?就这些社会关注的焦点话题，记者近日采访了中石化新闻发言人吕大鹏。
　　新华能源3月13日电卖什么标准的油，是不是中石化、中石油说了算?油品标准到底是谁制定的?环保部门在其中到底有没有话语权?就这些社会关注的焦点话题，记者近日采访了中石化新闻发言人吕大鹏。
　　记者：各地卖什么标准的油，是不是中石化、中石油说了算?
　　吕大鹏：2013年，国家质检总局、国家标准委发布国五油品标准，要求自日起在全国范围内全面执行。国五新标准的硫含量指标限值由第四阶段的50ppm下降为10ppm，降低80%，超越美国相应标准，主要指标与欧洲现行标准水平相当，达到国际最高水平。
　　虽然国家要求国五标准要2018年才实施，但不少地方政府态度积极，提前实施。北京、上海、广东、陕西、天津以及江苏沿江8市、浙江杭嘉湖地区、湖北武汉等共8省市供应的就是国五油品。
　　地方政府一声令下，不管是哪家石油公司，哪个加油站，从政府规定的这一天起，必须开始销售高标准的油品，在省市区内封闭运行，否则就会挨罚。比如天津，天津市政府发布“美丽天津一号工程”要求2015年起全面实施车用汽柴油国五标准，较国家要求整整提前3年。日零时起，在天津所有加油站，不管是中石化、中石油、中海油，还是民营、合资的加油站，都必须供应国五标准车用汽柴油，没有例外。
　　我们呼吁更多省市尽快实施国五油品标准，就是为了尽快减少汽车尾气污染。
　　记者：全国这么多省市，政府都提前实施国五标准，你们能供上油么?
　　吕大鹏：过去十年，中石化在炼油板块累计投入了2000多亿元，用于成品油质量升级。汽油标准从2000年的硫含量不大于1500ppm下降到国五的不大于10ppm，下降了99.3%，这是最重要的一个指标。小时候，我们跟在汽车后面跑，闻汽油味。而如今，路上的车多了，但汽油味却越来越淡。浓与淡之间，中国油企用10年走完了欧美国家二、三十年的油品升级路。
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编辑： 杨智明
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国五油品标准上层推动匆忙出台 指标有提升空间
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　　当时参与到讨论的中国环境科学研究院车用燃料及添加剂实验室主任岳欣向本报记者证实，讨论中，几个相关方对国五的部分指标以及国五的实施时间都存在分歧。
　　近日，公众对环保问题的关注度越来越高。其中一个特别关注的是，油品质量问题是否是导致雾霾的“元凶”之一。
　　恰逢全国“两会”召开，各方对油品质量和环保问题的关注热度不减。二级市场上，环保工程板块和PM2.5概念板块多支股票连续涨停。
　　国标委：油品质量不只是国标的事情
　　2013年12月，第五阶段车用汽油国家标准由国家质检总局、国家标准委正式发布。当时的科技日报对它有这么一段描述：它与当年4月发布的车用柴油国五标准一起，将我国的车用燃油标准一步推向国际最高级别(与欧Ⅴ相当)。
　　但是，在后来的很长一段时间内，国五标准的实施充斥着各种质疑。特别是随着外界对雾霾的关注，其实施效果被反复讨论。
　　做为石油产品和润滑剂标准化技术委员会副秘书长，万战翔参与了2013年时由国家标准化管理委员会组织的国五汽柴油标准的讨论。他还有一个身份是中石油集团标准化管理专家。
　　在向《第一财经日报》记者回忆起一年多前的几次会议时，万战翔说，当时最后一次会议由时任国标委副主任孙晓康主持，参会代表分别来自发改委、能源局、环保部、工信部、国资委、财政部、商务部、汽车工业协会、三大油企。
　　对于近期热议的一项环保调查中提到的“标委会60~70%都是石化行业的人”，万战翔说，“任何一个行业产品标准的起草单位都应由该行业的龙头骨干企业牵头，这是有明文规定的。石油专家起草完后，要交由各个相关方面审查的，包括厂家和用户。”
　　国家标准化管理委员会的相关负责人向本报说到，石油产品和润滑剂标准化技术委员会的人员构成是符合规定的，“但油品质量不只是国标的事情”。
　　当时参与到讨论的中国环境科学研究院车用燃料及添加剂实验室主任岳欣向本报记者证实，讨论中，几个相关方对国五的部分指标以及国五的实施时间都存在分歧。万战翔则回忆到，环保部的代表提出搞98号汽油的建议，但炼厂的实际供应情况无法达到。
　　但是，记者也从当时的参与者处了解到，2013年出台的国五汽油和柴油标准都有些匆忙，甚至没有经过公里测试等实验阶段。
　　一个大的背景是，2013年2月，时任国务院总理温家宝召开国务院常务会议，提出加快油品质量升级，国五车用柴油、汽油的过渡期均至2017年底。上层推动下，国五标准当年均得以问世。
　　除了国五标准对硫含量的改进，岳欣指出，还有一些问题是需要重视的。比如汽油的蒸汽压，在国际上都是按照温度划分的，但我们国家的划分太粗燥，尽管国五有所改进，但仍然不够。此外，很多指标都有提升的空间，这些排放物量大了以后，也会造成空气的污染。
　　我国《标准化法实施条例》第20条规定：标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审。标准复审周期一般不超过5年。
　　过渡期如何过渡？
　　此前，北上广等大城市已经率先开始启用了国五的车用燃油标准。但更多的城市仍然停留在国四甚至国三的阶段，等待着过渡期最后期限的到来。记者独家获悉，河北中石油、中石化联合调整油品质量将于3月3日24时开始执行，柴油统一调整为国四标准。河北升级油品的规划是，到2014年底前，全省供应符合国四标准的车用柴油；到2015年底前，全省供应符合国五标准的车用汽、柴油。
　　“过渡期没有过渡期的办法。”岳欣对记者说到，他认为这是个重大的问题，油企没有告诉公众国五的油在这个期间是怎么个供应法。
　　但万战翔说到，油品供应中的主要问题是，炼厂的设备改造需要时间，所以全国推广需要逐步推进。
　　“在一些二三线城市，很多车都是老旧的欧三、欧四，车都没跟换，我们把油换上去没有意义，这也是设置过渡期的原因之一。”他说到。
　　没有换最主要还是经济方面的原因。今年年初，来自大连的一则消息说到，从日起，我市第三阶段质量标准柴油全部升格为第四阶段质量标准，国四车用柴油销售价格在国三车用柴油销售价格基础上标准品每吨加价370元。
　　此外，我国普通柴油和车用柴油一直无法实现标准的并轨，即使是在国五的标准中也是如此。车柴排放较小但价格高，普柴价格低但排放量大，是二氧化硫排放的绝对大户。环保部环境工程评估中心教授级高工周学双就曾提出，美国、欧洲等发达国家均对柴实施统一质量标准。我国柴油分为普通柴油和车用柴油两种不同的质量标准，分别采用不同的控制指标，普通柴油标准硫含量限值很高，而且不控制芳烃及多环芳烃含量。
　　目前我国普通柴油主要用做拖拉机、内燃机车、工程机械、船舶和发电机组等压燃式发动机的燃料。特别是在农用中，市场对普柴仍然有非常大的需求量。
　　万战翔说到，在这一点上，油企和环保部门意见是一致的。加油站应不应该继续卖普柴，或者销售渠道能不能管控都应该讨论。
　　2013年2月的国务院常务会议提出，加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。
　　改造一是需要时间，二是需要投入。万战翔提到，一个炼厂改造需要几十亿，企业要自己筹集，所以只能逐步改造。石油产品和润滑剂分标委曹湘洪此前也提到，民营企业更难，因为所有的降硫都要通过加氢工艺，而一套加氢装置就是好几十亿元。但2014年的数据显示，民营企业的炼油能力已经接近全国的1/4，油品产量超过全国油品产量的10%。国五标准一旦开始全国铺开，民营炼厂将是不可或缺的供应方。
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汽油“国五标准”
编辑： 段莹
13:32:00 新闻晨报
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内容提要：据新华社报道全国人大代表、中科院院士钟南山6日呼吁，应加快对国内油品质量的升级，尽早实行第五阶段车用汽油标准（“国五标准”，硫含量不大于10ppm）。
汽油“国五标准”是什么？具体实施方案什么时候颁布？
&&&&&& (一)在已发布第四阶段车用汽油标准(硫含量不大于50ppm)的基础上,由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准(硫含量不大于50ppm),过渡期至2014年底;2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准(硫含量不大于10ppm),2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm),过渡期均至2017年底。
　　(二)加快国内炼油企业升级改造,确保按照汽、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。加快汽车发动机相关技术研发与应用。
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曹湘洪：柴油国五标准有望2018年全国全面执行
作者：王硕
　　全国政协委员曹湘洪
　　中国青年网北京3月5日电 全国政协委员、中国工程院院士、国家石油产品和润滑剂标准化技术委员会主任曹湘洪认为，减少汽车尾气污染是一个系统工程，涉及车、油、路三个方面，要理性、客观地分析成因。
　　曹湘洪说，一方面，不能否认油品质量是造成空气中污染物增多的一个重要因素。中国的炼油企业应该加快升级步伐，向市场提供更加清洁的油品，这是作为炼油企业应该承担的社会责任。另一方面，减少汽车尾气的污染要在“车”和“路”上采取措施。虽然油品在全国范围内已推广国四标准，但在“车”方面却没有随之跟上。
　　根据环保部发布的《2013年中国机动车污染防治年报》，达到国四及以上标准的汽车仅占10.1%，国三标准的汽车占51.5%，国二标准的汽车占15.7%，国一标准的汽车占14.9%。其余7.8%的汽车还达不到国一标准。在道路方面，堵车时，即车辆在怠速情况下，由于汽油在发动机中燃烧不充分，这时污染物的排放要比正常行驶的情况下高6倍。面对这些情况，加快推进机动车污染综合防治，需要加强“车、油、路”的统筹。
　　“在油品质量升级问题上，2013年，国家第五阶段汽柴油质量标准的制定已经完成。国内企业都在按照标准要求积极实施技术改造，目标是到2018年，国五标准在全国得到全面执行。部分具备条件的地区，如北京、上海、江苏、广东等已提前实施国五标准。全国范围内，汽油、车用柴油均已执行国四标准。目前，我们正在酝酿国六标准的制定，力争在2020年左右使汽柴油质量全面达到国外先进水平，彻底消除指标上的差异。”曹湘洪表示。
　　“油品质量标准的出台并不是一蹴而就的过程，标准的提高是一个系统工程。这其中涉及技术问题、加工工艺的调整以及资源配置等，还要考虑我国的实际情况。”曹湘洪认为。(记者 王硕)
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来源：北京青年报
　　上周，环境保护部就《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（以下简称《轻型车国五标准》），向全社会第二次公开征求意见，这意味着国五标准进入到正式公布的最后阶段。特别值得一提的是，实施时间改为视满足《轻型车国五标准》的燃油供应情况而定。北京作为国内首个具备国五标准燃油的城市，或将在国五标准征求完意见后并发布后，正式在国内提前实施国五标准，为北京的蓝天贡献重要力量。
　　据了解，与现行的轻型汽车第四阶段污染物排放标准相比，二次征求意见稿加严了污染物排放限值，其中氮氧化物加严25%-28%，颗粒物加严82%，大幅削减了新生产汽车的单车排放量；增加了颗粒物粒子数量这一污染物控制项目，可促使汽车采用更有效的排放控制技术，降低颗粒物尤其是细颗粒物的排放量；车辆达标排放考核里程增加一倍，即由原来的8万公里增加到16万公里；提高车载诊断系统的排放控制要求，更有利于对在用车辆实际排放状况进行监控；增加催化转化器和碳罐等关键排放控制零部件的检查要求，确保车辆实际生产中采用性能好的零部件；与国外汽车排放法规标准相比，二次征求意见稿的排放控制水平和欧洲正在实施的第五阶段轻型车排放法规相当。
　　记者采访中了解到，雾霾天气不断出现，让市民对更严格的汽车排放标准更加期待，而研究表明，2011年轻型汽车排放氮氧化物（NOx）80.7万吨、颗粒物（PM）6.5万吨、碳氢化合物（HC）166.2万吨、一氧化碳（CO）1621.7万吨，已成为北京等城市空气污染物的主要来源。
　　记者通过部分业内专家、经销商等渠道了解到，北京提前实施京五排放标准的方案已经上报国家环保局。此次国五标准二次征求意见之后若正式发布，预计北京将很快施行国五标准，而不是“京五排放标准”。正式发布实施时间点后，预计也会给厂商留出一定时间的缓冲期。而从去年下半年开始，大多厂家已经为北京单独供应国五排放标准的车型，也会让有些难以达到国五排放标准的车型退出北京车市。即便北京很快实施国五排放标准，对大多数汽车品牌几乎没有冲击。
责任编辑：海纳
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