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一个村干部视角下的三年任期——基于山西省岱狱殿村的调查论文.pdf47页
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硕士学位论文
⑧MASTER’STHESIS
tenuref．rom
three―year
ViUageperSpeCtiVe
Basedonthe
ShanxiProvince
SubmittedP矾ialFul舢ment
Requirements
M。A．Degree
Pos蟾raduateProgram
InstituteofPoHticalScience
CentralChinaNormalUniversitv
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AcademicTitle：
sign舭：鲻
硕士学位论文
⑧MASTER‘ST
华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明
原创性声明
本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作
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正在加载中，请稍后...你好！我是一名大三学生！现居住在河南省信阳市息县白土店乡大庄，因政府统一修路结果村干部不修求助_百度知道
你好！我是一名大三学生！现居住在河南省信阳市息县白土店乡大庄，因政府统一修路结果村干部不修求助
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出门在外也不愁张世勇：强人治村――山东青州王村调查报告（2）
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张世勇：强人治村――山东青州王村调查报告（2）
&&&热&&&&&
张世勇：强人治村――山东青州王村调查报告（2）
作者：张世勇&&&&转贴自：三农中国&&&&点击数：1075&&&&更新时间：&&&&文章录入：
1.土地调整VS
400~5001/320
2：村庄生活凸现强势村委会
&& 乡村规划
&& 7020042004
&& 95%1000~2000
“一家子”与修族谱
有一王村民带儿子上青州买书，不幸遇到车祸，父亲在医院抢救无效死亡。肇事者买通了交警，事情处理的很不公平。事情传到了村里，王姓“一家子”的人帮忙处理后事，再得知处理不公平之后，所有在家的年青人一起到青州找肇事者理论，无奈肇事者有黑色势力撑腰，且打点了政府部门，此事只好不了了之。
一李姓村民在一家三口的误食了农药，临近“一家子”里的亲属兄弟人闻讯之后，赶紧将这几家人送到了医院，这一家人在住院期间，“一家子”里的亲属轮流去照顾。给我们讲这个故事的老人说，像这样的事情无论发生在那个“一家子”，都会这样做。
以上这两个例子，给我们形象的表达了“上急”另外一方面含义。
虽然王姓和李姓占有人口的大多数，由于王姓分为三个王，李姓为二李，其中只有一个李姓近几年修了族谱，贾姓也修有族谱。这个李姓和贾姓是村里经济实力比较雄厚的。前民说过贾姓买楼房的居多，而修族谱的李姓在20家洗姜厂中占了多数。修家谱的李姓又将族谱一式三份分别保存在三个房支的长辈手里。贾姓是王村最早修族谱的，已经有十几年了。贾姓的族谱颇有意思，分为两种，一种是“史谱”，一种是“族谱”。“史谱”主要记载了族内人的出生和死亡的时间和极房支之间的关系，特别是关于死亡的人，要记载死亡的原因，特别是病因，这样有利于考察家族的疾病史，房支关系主要记载了“九宗五服”，这样就可以知道谁和谁的关系最近，在白公事时“五服”之内的人必须去送殡，而喜事时“九宗”之内的人都要帮忙。
日常生活中的这些“急事”和“好事”，“一家子”的人义不容辞，但我们访问过的人中，几乎都说到，在以前“接宗拉派”破坏性很大，而现在的“一家子”不牵涉村政。“一家子”的人在好事上能够合作和相互帮助，为什么没有在村政中发生作用呢，这一点让人颇为迷惑。
王村人的将红白喜事称为红白公事，此一“公”字颇有些含义蕴涵其中。“公”一方面表达了红白事是“一家子”表达人情往来的家族公事，另一方面又表达了是整个村庄的公事，村委会也参与了红白公事的操办。村里谁家有红事时，村委会的成员都要前去祝贺上礼，婚庆典礼上，“一家子”里的长辈代表“一家子”祝贺辞，村委会中必须有一名成员代表村委会祝贺辞。白公事中村委会介入的就更深入了，整个青州从70年代初就开始推行火葬，到现在为止已经非常彻底，骨灰盒深埋地下，不留坟头，并没有我们在其他地方见到的装在棺材里，再砌坟头埋葬，可见村庄的行政工作对于村民生活介入之深。村里专门四个人代表村委专门处理村里的白公事。每次的白公事由“内柜”和“外柜”管理，“内柜”的由“一家子”里年长会经事的人来担任，“外柜”由村里的治丧代表担任。所谓“柜”实际上是“帐房”的意思，“内柜”负责记收本族内亲属的慰问金，“外柜”记收外姓人的慰问金，丧事的支出由“内柜”和“外柜”的管事人共同商量。“外柜”除了一位主管之外，还有三个人，一人负责报丧和抬“棺”（实际上是骨灰盒），两人负责刨坟。村委会每次丧事要为这四人支付一定报酬。王村办丧事绝没有什么排场可讲，从推行火葬开始，就不准请吹鼓班，搭台子唱戏更不可能，这几年由于影碟机和音响的进入农村，丧事时可以租用专门的音像设备放哀乐。
“文艺宣传队”
人民公社时期的文艺宣传队，在当时的农村起到了宣传国家政策，对农村进行意识形态控制的作用，同时丰富了农民的文化娱乐生活。而改革开放后，农民婚丧时放电影、请吹鼓班、唱戏则是村庄生活中仅有的文化娱乐活动，在笔者儿时的记忆中，村里有人家结婚或者办丧事，笔者最为关心的是会不会放电影，如果事主家里还算宽裕有能力请上一场电影，不知道会给笔者带来多少欢欣。当时很少人家有电视，偶尔看上一场这样的电影，是仅有的文化娱乐。王村的红白公事提倡节俭，放电影，请吹鼓班，搭台子唱戏都在禁止之列。由于村里还有些集体收入，为了丰富村民的文化娱乐生活，村委会组织了“文艺宣传队”，主要由中老妇女组成的秧歌队，村委会购置了锣鼓、二胡和秧歌队的服装，每年过年都举行大型的演出，农闲时的晚上村民敲锣打鼓，扭扭秧歌，自娱自乐。村委会在控制了红白事中的攀比的同时，抑制了村庄的文化娱乐生活，另一方面村委会主导下建立的“文艺宣传队”又填补了村庄文化娱乐生活的空白。大姜种植需要的劳动力投入比较高，与江汉平原的粮食主产区农村相比，这里的农民闲暇时间非常少，我们在村里调查时，根本没有看到有打麻将的现象，地下六合彩更是闻所未闻。中午时分，经常可以看到村民在树下面打扑克，或者下象棋。王村人说，打麻将在这里是政府严禁的活动
“老人屋”
3.村庄的公共事业体现村级治权
在我们的调查即将结束的哪天，碰到了一个大为吃惊的事情。一个两年前曾经养过猪的妇女，她在自家猪舍附近的农户接了自来水，最近一次收水费时，查出来她接水管那五户有三千吨水不知所终。经过排查，其他几户认定是养猪妇女的水管漏了水。村支书将这位妇女叫道村委的办公室询问，这位妇女不承认，村支书没说两句就发火了，并大声训斥。后来有人找村支书商量事情，村支书怒气冲冲的离开了办公室。村支书发火时还有其他几个村干部在场，他走后，这位妇女向其他的村干解释的时候竟然委屈的哭了出来。事后我们向村支书问起此事，村支书说那位妇女在耍无赖，他要叫推土机把她家的猪舍给推掉，制制她的邪气。
事情的处理结果我们不得而知，但从这件事情上我们可以看出这位村支书治村的手段如何强硬，他为何会具有这样“家长”式的做派！
两任村支书
& 在王村调查，当我们问起村政或者是关于村干部时村民往往都是望顾左右而言它，要么就是三言两语敷衍过去，似乎有一点儿“莫谈国事”的味道。听说山东的农民怕官，但令我们纳闷的是现任的村干部可以不谈，为什么对以前的村干部也三缄其口呢？
王村分田到户以来主要有两任村支书，在青州农村村支书是想当然的一把手。郭书记因村民的上访而被迫辞职，村民都说郭因为不得人心而被哄下台的。郭在任时，主要有三大恶，一是心胸狭窄，容不下村里比他富裕的人，村民要发展农副业，他不让接电，在地里搭棚子都不让，想方设法阻碍村民发展，在郭看来我是一村之长，村里不能出现比我强的人，村民说要不是郭的阻碍他们村早就发展起来了；二是以“抽沙改土”的名义卖沙，建了一个制冰厂，由于项目选择失误，刚建厂投产既告破产，而且在其建制冰厂的过程中收取回扣，贪污公款；三是作风不正，乱搞男女关系，照村民的说法就是村里所有的女人都是他的妾，最让人不可接受的是他和同姓一个未出五服的妹妹发生了“爱情”，这种严重违反伦理道德的事情使他众叛亲离。在他任村支书期间，容不下反对意见，有人给他提意见的的话，他要么给别人穿小鞋，要么用暴力恐吓和威胁。村民对他实在是忍无可忍，几位年龄比较大的人（这些人都是被郭百般压制，谋划上访的人中有王姓和李姓，没有郭姓，上访时郭姓的也没有去）在一起商量要哄郭下台，并写了上访材料要求镇查郭的帐，分别动员自己“一家子”的人在上访材料上签字。当地政府将上访作为重大的治安事件来处理，上访的村民到了镇政府，要求五天之内罢免郭，镇政府想庇护郭，但在村民如此大压力下也没办法，于是让郭辞职，算是给了郭个台阶下。
郭离职之后的两年，一直是镇上下派的人员代理支书，村民说在这两年里，村务管理很乱。后来镇上委任了现任的村支部书记，然后村支部表决通过。现任村支书是退伍军人，复员后一直是村里的民兵连长，在村民的眼里他是一个很有魄力的人，照村民的说发他眼光超前，思想开放，兄弟众多。现任村支书当政的几年里王村发生了很大变化，围绕着大姜种植，进行了三次土地调整。也正是在这三次土地调整过程中，逐渐的确立了威望。现任村支书颇有政治手腕，以他为中心形成了一个团结稳定的村委会班子。他当政近十年，王村获得了许多荣誉，他个人获得的荣誉证书就有一打之多，关于村政方民最有价值的是他曾经被评为青州市的优秀人民调解员。关于村庄纠纷的事，他说给我讲三天也说讲不完。他给我们举下面这个例子：
一位李老汉家事多难，他有两个儿子，大儿子因得了癌症不幸去世，二儿子在一次下姜窖时，不幸窒息身亡。二儿子生前投保了人生以外保险。二儿子结婚三年一直没有孩子，夫妻两关系一直不和经常吵着要闹离婚，丈夫去世之后，妻子就要马上离婚，娘家来了许多代表，要求分割财产（没有卖出的几顿姜，家具和粮食）和丈夫的保险赔偿，形势明显对李老汉不利。鞠代表村委出面调解，在村委出面的情况下，事情得到了比较公平的解决，双方都没有什么意见。
现任村支书还给我们讲了他如何管理刁民的例子：
一位王姓村民在附近的劳务市场，雇佣了两位妇女干活，干完一天的活之后，王不但没有给这两位妇女付报酬，而且还将那两位妇女臭骂一顿赶走。这两位妇女的丈夫带了七八个人来村里找王，听村民说这样的事情找村支书肯定能解决，于是便找到村委会。鞠得知这样伤理伤人损害村庄形象的事情之后，村委的几个委员将王找来拳打脚踢教训了一顿，并让王当面道歉，支付所欠的工钱。
他告诉我们在他们村，村民从来没有因家庭纠纷而上过法庭的，家庭不和和不孝顺老人的纠纷只要找到他这里一般都能很好的解决，现在已经有六七年没有人因家庭纠纷来找过他了，一个原因是现在这样的矛盾比较少，另外由于的强力手段，村民都怕他，如果找了他会挨训斥。
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