辽宁9年前孙家湾矿难：矿工应培训3个月只培训3天
来源：新华网
作者：刘铮　李柯勇　王军
　　新华网北京5月13日电 国家安全生产监督管理总局13日公布了辽宁阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾“2?14”矿难的调查报告，这起死亡214人的特大事故被国务院事故调查组认定为责任事故。
　　矿难发生三个月来，新华社“新华视点”记者一直在追踪采访。当了解到的情况逐渐印证了上面这个结论时，记者心中真是五味杂陈：安全制度越来越健全，怎么就是落实不到位？“领导重视”，重视到什么程度才能真正贯彻？“受害者也是肇事者”的可悲局面，何时才能扭转？
　　受害者又是肇事者
　　探究孙家湾矿难，第一个关键问题是：瓦斯爆炸是怎么发生的？井下瓦斯爆炸有三个必要条件：有氧气、瓦斯浓度超限、有火源。其中后两点是要害。在此次事故中，瓦斯大量涌出与事前发生的里氏2.5级矿震有关，尚可在一定程度上看作“天灾”；而最终引发爆炸的是工人带电检修产生的火花，则是典型的“人祸”。
　　假如灾难没有发生，那就是一次再普通不过的井下作业。起爆点不在后来伤亡最多的工作面，也不在受到探测仪重点监视的高危区域，而是位于平时只起辅助作用的一段小巷道内。当时在那里作业的几个工人正按计划挪一台风机，检修照明信号综合保护装置，改动电源线。如果他们严格按规程操作，先断电，再检修，就不会产生火花，但是在庞杂的生产现场，为了省力，在一些程序细节上偷懒的行为并不少见。
　　然而，死神没有放过这次机会。违章电工和他的200多名工友一道遇难――又一次，受害者也是肇事者。
　　阜矿集团多名矿工向记者承认，在繁重的井下劳动中，工人安全意识松懈，心存侥幸，不严守操作规程的情况相当普遍，只不过多数未导致严重后果罢了。
　　“这不难理解，”国务院事故调查组顾问、中国工程院院士周世宁分析这次违章行为时说，“井下配电所离那里上千米远，按照操作规程，电工必须先在配电所断了电，再跑到那里去调整电源线，再回配电所合上电闸，再跑回来调试。井下通讯不便，在检修过程中，他可能要这样跑上几个来回，那就有十多里路。巷道里高低不平、上坡下坡，很不好走，的确是件累人的差事。而直接带电操作，行不行一看便知。”
　　“细节决定成败”，对煤矿而言，事故的魔影就潜伏在那无数看似普通的细节之中。记者在采访中发现，孙家湾矿的安全制度并非不多，安全检查也三天两头组织，可就是没有管住井下日常生产中的大量违章行为。再完善的安全措施，如果在一线工人手里得不到落实，就等于一纸空文。特别是在这个每年发生矿震2000多次的高瓦斯矿井里，竟然出现井下带电作业这样的严重违章行为，可见其管理的疏漏。
　　本来有机会可能挽救那两百多条生命
　　至少有两个机会，有可能阻止这次灾难的发生。
　　其一，假如肇事电工按规定带便携式甲烷检测仪下井，在井下作业前先把周围环境检测一遍，发现瓦斯浓度超标就应当立即停止作业，而他恰恰没带便携仪，检修时也就不会察觉身边瓦斯浓度已达到爆炸临界值。国务院事故调查组发现，不仅这个电工没带便携仪，孙家湾矿几乎所有电工都不带。
　　其二，在矿震发生和瓦斯爆炸之间有11分钟间隔。在此期间，如果及时断电，就不会产生电火花；如果立即撤出矿工，即使发生爆炸，也能减少伤亡。
　　在那11分钟里发生了什么？国家煤矿安全监察局一位官员说：“监测仪器已经发出了瓦斯浓度超限的警报，但监测中心的值班人员没有果断下令断电，因为他没有这个权限，他必须逐级向上汇报，请示值班矿长，而领导则指示他再查一下，什么原因造成的，他再把电话打到井下&&这一个循环下来，十几分钟就过去了。”
　　多位专家指出，煤矿的调度室本应是井下生产的指挥部，但是目前包括孙家湾矿在内的不少煤矿，调度员只能充当一个“传声筒”，没有指挥权和决策权。因为一断电就会导致井下停产，会给煤矿带来经济损失，这个责任矿领导才负得起。这是“生产优先”型管理体制的弊端之一。
　　“人海战术”造成重大伤亡
　　规模顶多只能算个中型煤矿的孙家湾矿，怎么能一次死那么多人？国务院事故调查组专家的一致看法是，井下作业人员过多。出事当天，该矿井下矿工竟有574人。仅150多米长的3315工作面就有70多人，相当于不到两米一个人，事发后全军覆没。
　　周世宁认为这是典型的“人海战术”。他说，这种工作面，以这个矿的机械化程度来看，只要十几个人就够了。
　　解释这种状况时，当地政府一位负责人说，阜新是个贫困地区，下岗职工多，而煤炭资源又趋于枯竭，煤矿正在萎缩，所以只好“两个人的饭三个人、四个人吃”。
　　这也许是一个客观原因，但只是问题的一面。国家煤矿安全监察局一位官员说：“正常来说，煤矿的开采、掘进、维修各工种应该在时间和空间上分开，交替作业。而孙家湾矿工作面安排得过于密集，在这种情况下，巷道受开采影响太大，不得不经常维修；另外，这个矿的开采和掘进安排得也非常紧张。这样，在一个本来只应有一个工种的狭窄区域里，就出现了多工种人员同时作业的局面。”
　　孙家湾矿为什么把生产安排得这样紧张？主要目的还是追求产量。这一点，记者在采访中得到了佐证。
　　多位遇难矿工家属反映，今年春节，孙家湾矿只放了矿工一天假。节前还预先扣了每名矿工300元钱，如果春节期间谁不出勤，就从这里面扣钱，旷一天工扣100元。遇难矿工邱战瑞的儿子邱巍说：“我爸每月才挣1000元左右，再扣钱就等于抢我们的饭，谁敢不去？”
　　超产的隐患早已为灾难埋下伏笔
　　记者看到，在孙家湾煤矿的显著位置上贴有“效益至上”的大幅标语。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤说，这显然没有把“安全第一”放在首位，仍存在重生产、轻安全，重效益、轻安全的思想。
　　这个矿是否存在为了追求经济效益超能力组织生产的情况？接受采访时，一位矿领导说，该矿设计能力是年产150万吨，2004年实际产量148万吨，并没有超产。而记者从国家煤矿安全监察局了解到，由于部分安全系统布置不合理，该矿150万吨的设计产能至今未通过验收，其核定生产能力只有90万吨。
　　多位专家认为，超产是这次强度并不太大的瓦斯爆炸造成惨重伤亡的主要原因之一。事发前，为了方便密集开采，孙家湾矿在发生爆炸的3316工作面与邻近的3315工作面之间打通了两条不符合规定的联络巷道，致使两个工作面没有形成独立的通风系统。假如没有这两条巷道，3315工作面的137名死者中有相当一部分遭受波及的程度就可能大大降低。
　　其实，超产带来的隐患早已为灾难埋下了伏笔。国家煤矿安全监察局的官员这样分析其间的逻辑关系：产量大幅增加，造成开采和掘进关系紧张；采掘关系紧张，导致巷道布置不合理；巷道布置不合理，就形不成完整的通风系统；通风系统有缺陷，对及时稀释井下瓦斯浓度是非常不利的。再加上管理和技术上的问题，极容易造成事故。
　　在具体生产层面，超产造成的安全意识松懈的情况更是触目惊心。阜矿集团一位不愿透露姓名的矿工说：“有时候井下瓦斯量大了，工人们说不干就不干？那可不敢，得听领导的。实际上井下领导说了也不算，他得听上面大领导的。要是因为瓦斯量大不出煤了，大领导就会责怪下来。”
　　应培训3个月只培训3天
　　电工是煤矿的特殊工种，必须经过严格培训，考试合格后方能持证上岗。而此次矿难违章作业引爆瓦斯的电工是矿上外包队的民工，未经培训，违章上岗。
　　在孙家湾矿从事日常井下作业的有两个外包队农民工，共149人，在这次事故中遇难40多人。记者发现，矿上对这些工人实行由包工头以包代管的管理方式，没有签订用工合同，也缺乏安全培训。当被问到这个问题时，外包队一位陈姓矿工颇有把握地说：“上岗前矿上对我们都培训了，培训了整整3天呢。”他不知道，正式矿工下井前要培训3个月。
　　且不论矿工素质，就连孙家湾矿的矿长――58岁的宋佳木也只有小学文化，难以承担起管理复杂矿井的职责，这是该矿管理不到位的重要原因之一。
　　对煤矿管理者而言，比素质更重要的是责任心。当被问及对矿上加强安全生产有何建议时，多名矿工都说：只要矿长多下下井，安全生产就能搞好。孙家湾矿一位消火员说：“防火其实并不难，关键是领导重视不重视。他们不身临其境，就不会设身处地地替矿工安全着想。”
　　阜矿集团要求各矿的正副矿长每月下井不少于20次，集团领导每月下井要达到十二三次。然而，在出事的海州立井井口值班的一名职工告诉记者，矿长们经常下井是不假，但“一般也就是下去转一圈，看看进度就上来了”。
　　面对严峻的安全生产形势，国务院以及各级管理部门早有文件，要求今年春节期间煤矿领导干部下井，靠前指挥生产。而据阜新市委一位知情者介绍，阜矿集团的董事长梁金发出事时正在上海，他是获知事故消息后，连夜赶回矿上。
(责任编辑：UN654)
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客服邮箱：重庆矿难调查:缺乏规范培训 甚至未签订劳动合同
重庆矿难调查:缺乏规范培训 甚至未签订劳动合同
&&&&&&&&华夏经纬网
&&&&5月31日，重庆市綦江县同华煤矿所在地綦江县安稳镇，煤矿事故遇难者家属在事故现场等候亲人的消息。一名还在月子中的妇女（右二）戴着防风帽伤心地在现场等待。
中新社发 郭虹 摄&&&&&5月30日上午10时55分，重庆市松藻煤电公司同华煤矿正在进行扩能改造的井下作业面发生瓦斯突出事故，正在井下作业的131名下井矿工先后有101人被救出井。截至当晚21时，事故已经造成30人死亡，出井人员中59人受伤，其中4人重伤。图为事故井口。
中新社发 杜远 摄版权声明:凡注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网,未经书面授权,不得转载使用。【更多图片】　　重庆綦江5？30矿难昨天开始善后工作，部分责任人被刑事拘留，遇难者家属最低可以获赔20万元。记者在采访中也了解到，一些事发时的井下人员缺乏规范的安全培训，甚至没有签订劳动合同。渝矿难致30人死亡 矿井层层转包安全疏忽 　　矿难的重伤者在重庆市区的医院接受治疗，部分病情危重。而在綦江县人民医院，截至昨天晚上收治的32名工人，生命体征都比较平稳。记者看到，部分工人状况明显好转，已经可以和亲友说笑。　　记者了解到，由于矿难发生在改扩建工程中，被困的131人里，有98人是重庆川九建设的工人，而在遇难的30人中，有27人属于川九建设。记者在今年第二季度安全办公会的会议纪要上看到，当时安全检查结果显示，同华矿第九项目上安全员配备不足或没有上岗证，职工习惯性违章多，三违现象时有发生，在爆炸物品的管理上存在一些问题。　　有在矿难中逃生的工人反映，他们通过工头到川九建设同华煤矿工地工作，没有签订劳动合同，也没有接受规范的安全培训，甚至原本只能在地面的工人，因为人手不够，从事发前两天开始被安排到井下作业，一些人正是因此遇难。　　松藻煤电公司负责人表示，川九建设的用工方式与煤矿没有直接关系，记者在截稿前没有联系到川九建设的负责人。国家安检总局局长骆琳表示：“这起事故的重要教训之一就是业主同华煤矿和施工单位川九建设公司在安全生产的衔接上出现严重问题，是一项重大的安全隐患，本质上还是企业安全生产主体责任不落实”。(记者白宇 白杰戈 刘湛 杨钧天）事件进展：最高检介入重庆同华煤矿特大事故调查 &&&&&&&&&&重庆煤监局：綦江矿难事发巷道施工未转包给私人&&&&&&&&&&重庆綦江矿难30名遇难矿工身份全部确认&&&&&&&&&&重庆綦江矿难3名刑拘人员和2名停职人员名单公布&&&&&&&&&&重庆綦江矿难续：伤员情况稳定 死者赔偿标准确定&&&&&&&&&&国务院“重庆同华煤矿事故调查组”在渝成立&&&&&&&&&&重庆綦江矿难事发矿井被指层层转包&&&&&&&&&&重庆綦江矿难伤亡人数增至107人 责任人被控制&&&&&&&&&&重庆綦江矿难事故三人被刑拘 两人停职审查
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有员工矿工被开除 要求多拿一个月工资合理吗 我们是按做了多少天事就给多少钱 这怎能么算 没有签合同
我有更好的答案
没有签合同，那么企业以照什么依据开除呢？事先没申明，可按劳动法规定执行，可以要求多拿一个月工资
开除是处分，没有理由要求什么。
只要自己劳动付出的,应该可以拿到报酬,别说4月份,就连5月的工资也不能扣,哪怕5月只做了一天,也可以要求算这天的工资. 如果合同里说 一个月的截止
是这样的 我们也不是什么公司 就是自己包了工地 请人做工 按天算工资 做一天我们就给一天 跟请临时工差不多 以前他也给我们做过 他随时说走我们也不会扣他一分钱 他这人一遇到哪天的活累点就找各种理由不开工 前几天又这样 加上我们现在也没什么工地了 事很少 也不用这么多人了 就想不要他做算了 每天还多给他10元
可他要求我们多给一个月 不然就告我 还有234月没活做 他每月只开了十来天工 出于良心我补贴给了他2400每月
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我是名司机没有上岗证，就跟甲方签了合同，请问有的合同有效吗
提问者采纳
我是跟老板私人签的有签名有手印，但我没有上岗证，我现在不想干了。可是他不退押金
提问者评价
太给力了，你的回答完美解决了我的问题！
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其他2条回答
你就应该得到你应有的报酬。而且你签了合同，也是有法律保障的是有效的，只要你为公司方做事
这份合同违法吗
无效的，因为你触犯了，合同里的条约
我是跟老板私人签的有签名有手印，但我没有上岗证，我现在不想干了。可是他不退押金
不可能退的，合同上摆明的话，是不可能退的
请问报警可以吗？我这是有效合同吗？我没有上岗证这不属于违法吗？
报警你也不一定能赢，我就是上次搭了15000，一分没退，我的是菜场摊位，
那里生意不行一天刘卖几十，你说能赚多少
同命相连啊！押金15000可不挣钱，还签了2年合同，
唉，更我一样
有合同一般是不可能退的，除非他人好
能采纳我吗
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　　据报道，电视公司已计划向每位矿工支付25万英镑，买断其独家故事。各大媒体也为从矿工家属口中套出相关信息而大抢出手。就目前的救援进度来看，通往地下的钻孔已打通，预计13日将救起第1个矿工，最后一个矿工的“出土”也不会迟于15日。