您好,您了解今年道路标志牌工程的拆迁范围吗?方便透露吗?

杭州史上规模最大工程今年完成
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“33929”工程简介
&&&&日,市委、市政府召开市区道路建设两年大会战动员大会,拟订了“33929”建设工程方案,即开工建设并基本完成33条路、9座桥、2个隧道和9个入城口的建设任务。届时,快捷完善的路网将把新老城区及各大开发区、高教园区等有机地联系起来。同时,市区道路更加通畅,基本适应城市经济的发展需要,并为五年内市区形成“一环、三纵、三横”的道路主骨架,实现市区半小时大都市快速交通圈,奠定坚实的基础。&&& “33929”工程是解决市区“行路难”,为民办实事的一项民心工程。目前,杭城道路交通工程的建设规模已经不局限于“33929”建设工程方案。
杭州市区交通现状
一是本地车辆剧增&&& 2000年初至今年九月,三年零九个月的时间,老城区机动车由8.3万辆上升到近17万辆,翻了一番。二是外地车辆和人员大量涌入&&& 椐假日办统计数据显示,今年国庆期间,外地到杭游客总数已经由2001年同期的109.13万人次,增加到290.02万人次,由钱江二桥入城进入市区的车辆总数达到14.5万辆。三是交通参与者缺乏让行意识,遵章意识淡薄&&& 不同交通参与者之间相互干扰,形成了快速道路、主干道“人不让车”,一般道路,人行横道“车不让人”的状况,加剧了人车矛盾,也导致路口、路段道路通行能力降低。四是道路等基础设施的影响&&& 道路等基础建设受规划和建设周期等到多方面因素的制约和影响,不可能与机动车同步同量增长,并且在建设过程中还会对现有道路通行产生重大影响,老城区道路增长空间也已经十分有限。五是存在失管时段和路段&&& 由于警力不足和管理力度不够,有时市区部分道路存在交通违章突出、交通秩序乱的情况。
>>>>>>>>杭州史上规模最大工程今年完成
都市快报邀请市民驾车走遍33929工程
从杭州打造大都市骨架、建设大都市的基础工程出发,从解决群众交通和住房问题的先导工程出发,从实践立党为公、执政为民的民心工程出发,两年前,杭州市决定上马“33929”工程。都市快报从今日起强力推出“沟通交通,力争畅通”特别报道―――
都市快报讯在文三路电子一条街上开了家小商铺的陈光,不久前刚刚在文晖大桥东侧的蓝天城市花园小区买了套二手房,“以前,我嫌这一带比较远,但去年文晖大桥一开通,从文三路骑车到这里,只要15分钟。我上下班十分方便。”文晖大桥是杭州市两年道路大会战即“33929”中的重要项目。随着去年大桥的通车,绍兴路一带以前被认为是郊区的地方,现在已炙手可热,两侧的楼盘纷纷水涨船高,有的价格甚至在一年内已翻了一番。就如文晖大桥,33929中的许多工程,都纷纷以自己的独特魅力,逐步改变着城市格局和人们的生活。目前,33929正进入最后50天的冲刺。到今年年底,它将在杭州版图上构筑起一个“井”字形的道路主骨架,彻底拉近杭州的南部与北部、东部与西部。
王国平书记的心病
随着大家的钱包越来越鼓,人们之间的相互问候也由早些年的“饭吃了吗”,转变为“买车了吗”。据交通部门最新统计,目前跑在杭州大小马路上的车辆已达17万辆,比2000年初翻了一番。除此之外,还有大约200多万辆自行车、2万多辆三轮车、8000多辆助动车、4.7万辆电动自行车,在和汽车争抢着有限的道路资源。堵!堵!堵!杭州民间已开始流传一句话:“四轮不如两轮,两轮不如无轮”。有关部门最近也作过一个调查,发现61%的游客对杭城的交通拥挤状况记忆深刻,77%的杭州市民对上下班高峰期的拥挤颇有感触。这一切杭州市委市政府都看在眼里,急在心上。省委常委、杭州市委书记王国平说,“有群众在城西穿马路,一等20分钟还过不了路口。这正是对市委市政府为民执政的能力和水平的最大考验,我们有责任绝对避免局部地区出现交通瘫痪或半瘫痪的现象。这不是危言耸听。想起这个事,我真是觉都睡不着啊!”有个道理大家都明白,“市区道路的增长速度将远远比不过车辆的增速”,但不造路又是不行的。从杭州打造大都市骨架、建设大都市的基础工程出发,从解决群众交通和住房问题的先导工程出发,从实践立党为公、执政为民的民心工程出发,2002年,杭州市决定上马“33929”工程。
由70亿到160亿
“33929”,这是杭州历史上规模最大的一次道路建设,包含了33条道路、9座桥梁、2条隧道和9大入城口共53个项目,计划花两年时间完成。也就是说,到今年年底,杭州市将初步形成城市道路骨架网。后来,随着城市进程和西湖综合保护工程的需要,又加进了17个新项目,使得“33929”工程大大扩容,项目增至70个,总投资也由原来的70亿元增加到160亿元。这17个新项目分别为:西湖隧道、杨公堤、三台山路、龙井路、龙井支路、湖滨路、吉庆山-五老峰隧道、东坡路、丰潭路、之江路、延安路整治、机场路入城口,以及钱江新城的一些配套道路,曹娥江路、奉化江路、衢江路、椒江路和解放路(湖滨路-建国路)。
城市道路骨架初步形成
两年弹指一挥间。到目前,33929各项工程基本上都按计划正常推进。到上月底,“33929”70个项目中已有46个大功告成,其中在去年完成的有:凤起路延伸、开元路、省府路、潮王路延伸、善贤路、建国路、申花路、上塘高架路、香积寺路延伸、艮山西路改造、光明路、留和路、南山路等26个工程;今年完成的主要成绩则体现在西湖边,西湖隧道、杨公堤、三台山路、龙井路、龙井支路、湖滨路等工程的顺利完工,初步打通了西湖边的交通瓶颈,构筑起内外两道环西湖的交通圈。杭州市副市长杨戌标认为,到目前,33929工程中的各条新建道路功能已慢慢显现,杭州城市道路骨架网正初步形成,有效改善了区域道路的交通拥堵状况。另外,上德立交、钱江四桥主体工程、上塘路高架延伸含跨运河桥、丽水路(湖州路-大关路)、石祥路工程(上石立交-莫干山路)、丰潭路(文一路-申花路)、石桥路(半山路-机场路)等24项工程还在紧张施工当中。估计到今年年底,除了临丁路、石祥路等少数几个工程外,33929工程就可以基本完成。
一个大“井”拉起杭城东南西北
从“33929”的70个工程项目分布来看,它们中的大部分在致力于构筑起一张“井”字形的道路网。“井”字由“两纵两横”组成―――其中“一纵”即上塘-中河高架,沿途分布着上塘路高架(文晖路-轻纺路)、上塘路高架延伸(石祥路-绕城公路)含跨运河桥、复兴立交、上石立交、上德立交、钱江四桥、中兴立交及南接线和杭宁高速公路-绕城公路等8个新建或整治工程。目前,已有大半完成,到明年上半年,随着钱江四桥的最后通车,这条横跨城市南北向的快速通道就将全线贯通。届时,从拱北驾车一溜跑到滨江,估计只要花半个小时左右。另外“一纵”指的是秋涛路-石桥路一线。这从“33929”的工程图中可以十分明显地看出,由南往北,依次分配了风情大道、钱江三桥北端清江路入城口、秋涛路(采荷路-复兴立交)、秋涛路(艮秋立交-采荷路)、石桥路(半山路-机场路)、石桥路181道口立交、临丁路(石桥路-临平)、临丁路-绕城公路入城口等项目。这条路的打通,最大一个好处就是把主城和临平副城一线牵连,今后临平的居民到武林广场,走临丁路,可以把车程缩短到20分钟以内。而且,这条路今后有可能还会提速,因为按照《杭州市交通综合规划》,同样贯穿杭城南北的秋涛路-石桥路一线,也将是一条快速通道。目前,有关部门还在做一个打算,即在半山这里打一条隧道,把石桥路再往北延伸和绕城公路相接。该工程现正在论证当中。关于“两横”,杭州市民其实已比较熟悉。其中“一横”指的就是文一路-德胜路。“33929”中分布在这一线上的工程主要有两个,即文一路(湖墅路-教工路)拓宽和德胜路(机场路-下沙立交)新建。明年,再随着西端的文华西路建成,文一路和德胜路就将真正横贯城市东西,一头连着老余杭,一头通过钱江九桥牵起对岸的江东工业园区。这条线路日前也被杭州市委市政府确定为东西向快速通道,沿途将不设红绿灯,车辆行驶在上面,速度可以达到80公里/小时以上。有专家透露,之所以这样选择,除了文一路-德胜路沿线拆迁量比较小等原因外,还有一个原因就是,通过“33929”,这条线路已露出贯穿城市东西的“霸气”。还有“一横”,指的是环城北路-艮山西路一线。虽然在这次东西向快速通道选择中,它败于文一路-德胜路一线,但这并不意味着这条路今后的交通功能将被弱化。相反,这次“33929”中,有关部门特意对该路东端的艮山西路和彭埠立交入城口进行了改造,并且在明年,这条路上的铁路道口一带也将被拓宽,以提高车速。杭州市今后还将把环城北路-艮山西路打造成“杭城第一路”,主要以街景取胜。另外,石祥路“一横”其实也颇为值得关注。这次“33929”中,这一横的工程量虽不是很大,只有石祥路(上石立交桥-莫干山路)一段,但今后,该路也将是杭城的一条快速通道。
&&& 快报请你一起走遍33929
33929已经进入冲刺阶段,对大部分杭州人来说,33929带来的变化,是悄悄发生的。比如灵溪隧道,在城西,这条隧道的意义非同寻常,它让城西与西湖风景区变得只有一步之遥。比如文晖大桥,它直接带动了绍兴路一带的兴旺,使那里迅速繁华起来。比如三台山路、龙井路及龙井支路的修成,让杨公堤从沉重的交通压力中解脱出来,成为真正的景观路……尽管道路的建设总是跟不上机动车增长的速度,但我们不能想像,如果两年前没有启动33929,没有造这些路、这些隧道、这些桥,生活将会是怎么样。今天从复兴路到拱宸桥,只要上了上塘-中河高架,十五分钟就可抵达。而在两年前,这是一条漫长而曲折的路。我们的城市,一直在努力。接下来,还需要大家一起努力。从今天开始,我们将邀请杭州市民与我们一起,用不同的交通工具,在十天里走遍33929的70个工程,从各种角度感受33929带给我们的变化,一起观察这个城市的道路、交通、管理。我们邀请这样的朋友:关心城市交通的私家车主;对城市建设有创见的热心人;在33929工程中有深刻体会的读者;为33929作出过贡献的市民。如果你愿意,请传真至,或者发送邮件到。也可以打电话:(下午2:00-4:00)。坂田五和大道改造只见挖路不见施工
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坂田五和大道改造只见挖路不见施工
    ■居民:4个多月来不见施工人员身影
    ■施工方:管线没有迁移完无法进场施工
    最近,本报连续接到了坂田五和大道沿线居民、店铺经营者的投诉,称今年3月底,南起星光之夜花园北至万科四季花城五和大道路段因改造拓宽,两侧的路基被挖开了,原有的双向四车道被隔离成了双向两车道,变窄了一半,但路基挖开后,4个多月来一直很少见到施工人员,更令人难以理解的是,星光之夜花园的一截70米长的路段,能通行机动车的路面3个多月前就打上了蜂窝眼,大坑小坑密密麻麻,机动车经过时上颠下簸,险象环生,每天下午5时至6时几乎都可以看到大塞车的情况,沿路的店铺、工厂以及几大住宅小区的生活都受到较大的影响,不少市民通过各种途径向有关部门询问该路段挖开后施工几乎停滞的情况,但一直未得到回复。
    1)记者目击:
    两侧路基被挖开但不见施工人员
    8月8日下午2点,记者第一次来到五和大道改造工程路段现场,车子由南向北行驶途经星光之夜花园路段时,上颠下簸像是在跳迪斯科,令人头昏目眩,记者注意到路段的一截路面被打满了大坑小坑,东西两侧各有2条车道被挖开,并被蓝色安全隔离板分隔起来,西侧的工地上停有3辆挖掘机在淡红色的烂泥上,另有一辆挖掘机在马路上由北向南缓缓行驶,记者询问司机刚刚做了什么工程,他告诉记者只是挖一处路基,查寻下面所布管线的情况,记者再问他是哪个施工队的,司机告诉记者他只是负责开车,不知道他的老板是哪个工程队的。记者在改造工程路段走动观察了近2小时,的确没有发现有施工人员,证明市民的投诉属实。
    下午4点多,在星光之夜公共汽车站站牌附近,记者发现了一块牌子,上书“龙岗区坂田五和大道南I标段改造工程第一标段(星光之夜花园—阳光第五季,全长1000.13米,建设单位:龙岗区建筑工务局,施工单位:广东省十六冶建设有限公司,结构形式:沥青面层双向六车道,竣工日期,日。牌子的最下端还有一行字:“道路改造,不便之处,敬请谅解!”知情人告诉记者,I标段第二标段南起阳光第五园北至万科四季花城,全长780米,工程中标单位为广东省二建,记者见到此路段两侧的路基也被挖开了,同样未见到施工人员。
    2)沿路居民:
    白天灰蒙蒙晚上黑漆漆
    “对政府投资修路,我们举双手赞成,但路挖烂这么久了,很少见到施工人员的身影,我们心里很急。”五和大道工程路段东侧的一家不愿透露姓名的湘菜馆老板接受采访时向记者道出了自己的心声。改造路段东侧的一家汽车修理厂的老板王某告诉记者,自从今年3月底道路被挖开后,生意一路下滑,目前业务量比修路前下降了三分之二,尽管如此,他认为政府投资修路是好事,他举双手赞成,他还认为修路期间生意是差一些,但路修好了,变漂亮了,生意肯定会比修路前要好很多,到时候因修路带来的损失一定会加倍赚回来。“问题是,现在拖了这么久了,白天黑夜都见不到施工人员的人影,工程好像停滞了,也不知出了什么事,也没有人说明一下原因,这就让人等得心里有点发毛!”
    记者沿途采访了多家店铺,店主接受采访时都对政府投资修路表示理解和支持,但都对工程久久没有进展颇有微辞。五和大道西侧一家修理厂的员工黄某对记者抱怨,开始挖路时被告知,I标段工程在今年10月1日竣工,但后来看到竣工日期是今年12月31日,“可能是遭到什么麻烦或难事,工期被延期了。”在星光之夜花园、阳光第五园、四季花城,接受采访的李先生、陈女士等多位市民都对政府投资修路表示理解和支持。李先生对记者抱怨,既然路没那么快修,就不应该那么早挖烂,特别是那段被打上了密密麻麻蜂窝眼的路段,机动车经过时实在是太危险了。李先生认为修路时,有关部门应尽最大努力减少对沿途单位和居民影响程度。阳光第五园的陈先生向记者坦承,他最怕的就是赶上此路段大塞车,有一天下午,他开车已到了家门口,但因为大塞车,他不得不在车流的长龙中等了半个小时,“都被堵慌了,那一刻怨气简直无法用言语来形容。”
    据陈先生介绍,由于挖路,原来的双向四车道变成了双向双车道,加上路面坑坑洼洼,每到下午5点至6点,该路段都会发生汽车排长龙的现象。四季花城的陈女士反映,四个多月来,可能是因为工程的需要,这段近2公里的路沿线照明灯供电也中断了,夜里黑漆漆的,此外与之相交的几处红绿灯不知何故也停用了,这就无疑给居民出行安全带来了隐患。
    3)施工队负责人:
    管线未迁移无法进场施工
    下午4时左右,记者拨通了那块牌子上留有的座机电话,一会儿工夫,一名自称姓邱的施工人员来到现场。“不少市民反映,I标段只有3月底开工时的那一个星期,工地上干得轰轰烈烈,后来就沉寂了,有时好几天工地上都看不到一个人影,到底发生了什么事情呢?”邱先生面对记者的提问,先是大倒了一番苦水,他说,他所在的施工队何尝不希望尽早进入工地施工,甚至加班加点都愿意,因为,施工队的工人呆在工棚里,每天要吃要喝,加上工程所需的水泥材料价格天天见涨,工期拖一天,施工队的利润都在减少。邱先生告诉记者,路基被挖烂后,三四个月来,工程的确没什么进展,愿因很简单,就是地下的管线业主单位与建设单位出现了扯皮拉筋的事,“听说主要是迁移费的补偿问题,管线一天没迁移好,施工人员就不能进场修路。”记者问邱先生,为什么要在仅剩的双向双车道上这么早打上蜂窝眼,邱先生的解释是,中间部分的蜂窝眼是要做隔离带的,到时要种上树和草,必须与两侧路基同步施工,当初开工的时候也没想到会因管线迁移问题耽搁工程进程,对于星光之夜那段路为何要全部打上蜂窝眼,邱先生的解释是因为这段路要整体沉降下去几十厘米,必须全部打上蜂窝眼,到时要全部挖掉。一位居民听了记者的转述,对邱先生的说法表示质疑,他认为按常理,道路施工应先修路下再修路上,这是常理。
    4)龙岗区建筑工务局:
    管线迁移的最后一个障碍很快排除
    昨天下午,记者再次来到该路段实地探访,因为下雨,剩下通车的双向双车道上都满是泥巴,这与8日记者看到的情况不同,那天是晴天,机动车经过时总会扬起一阵尘土,两次采访中,记者都在下午5点多遭遇了塞车长龙。
    记者将沿路市民投诉的几大焦点问题及采访时所见所闻向龙岗区建筑工务局进行了反映,该局负责该路段的符工程师非常详实地回答了记者的每一个提问,他告诉记者,I标段属于改造工程,龙岗区早在2005年就立项并下达了计划,工程路段全长1780.13米,计划投资7000多万元,工期原计划要到2008年4月底,后来将竣工日期调到了今年12月31日,对于有市民反映曾被告知竣工日期是今年10月1日的说法,符工程师称那应该是谣传,龙岗区政府立项计划里有白纸黑字写着,不是谁可以随意改变的。
    符工程师称,造成工程进展缓慢的原因的确是因为埋在该路段地下的管线迁移遇到了麻烦,据统计,该路段地下埋有的管线共涉及到13家业主单位,每一家都要进行艰难谈判才能最后达成协议,个别业主单位提出了漫天要价的补偿要求,让政府部门根本无法接受。近段时间,龙岗区建筑工务局也接到了部分市民投诉,他们都一一进行了耐心解释。符工程师还透露,龙岗区有关党政负责人以及坂田街道办的党政负责人近段时间都加入到了该路段管线迁移补偿谈判工作中,目前这项工作取得了突破性进展,最后一家管线业主已于近日签订了补偿协议,最近10天内有望迁移完毕,随着最后一家管线迁移完毕,施工队就可以恢复进场施工。
    对于星光之夜花园路段所打的蜂窝眼,符工程师称施工单位打眼之前的确没有经建设单位同意,蜂窝眼也的确是打得太早了点。前段时间,在接到市民和部分司机的投诉后,他对施工队进行了批评,同时要求施工队立即将一些较大的坑加以填平,但毕竟那些坎在,机动车行走时必然会颠簸,符工程师表示,近日还将敦促工程队再把那些蜂窝眼填一次,最大限度地扩大平整度,为机动车行进提供方便。符工程师还表示,修路必然对沿途单位和居民带来一定的负面影响,但施工队大规模施工后,建设单位会加大现场监督力度,一定要将因修路对沿路居民造成的负面影响减小到最低程度。
    符工程师还透露,I标段竣工后,与之相连接的北面的II标段也将随之进行,由于此长约2公里的段路牵涉到不少拆迁单位,投资将超过1亿元,II标段竣工后,整个五和大道将变成双向六车道,并将与梅观大道相连接,届时坂田的交通环境将得到极大改善,市民的出行将变得快捷方便。(请报料人赵小姐领取报料奖100元)
    
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利欲熏心,他们坠入深渊 ——新疆维吾尔自治区库尔勒市征地拆迁腐败窝案剖析
发表时间:
& &&日,对于新疆维吾尔自治区和田地区行署原副专员艾山江·尕依提(库尔勒市原市长)来说,是个沉重的日子。这一天,他站在了乌鲁木齐市中级人民法院的被告席上。
  “被告人艾山江·尕依提犯受贿罪,判处有期徒刑15年。”庄严的判决书意味着,在接下来的15年里,艾山江不再是那个意气风发的地区副专员,还不到五十岁的他将在悔恨中度过漫长岁月。
  2013年5月,根据群众举报,新疆维吾尔自治区纪委立案查处了艾山江·尕依提严重违纪违法问题。在案件查处过程中,发现库尔勒市人大常委会原党组副书记、主任买合木提·买买提,市委原常委张玉江,巴州交通局原党组成员、副局长艾沙·木沙等多名国家公职人员,在城市拆迁、征地补偿中,利用职务便利,大肆骗取国家征地补偿资金,帮助他人套取补偿款,并从中收受贿赂。一起腐败窝案就此曝光。一窝硕鼠受到了法律严惩。
  ■贪欲,无底的深渊
  看到得来全不费功夫的票子、房子、车子,艾山江并没有意识到,天上掉馅饼之日,正是地上有陷阱之时。别人送给他的哪里是钱,而是一颗颗“定时炸弹”,终有引爆的一天。
  库尔勒市位于塔克拉玛干沙漠边缘,因盛产香梨而名扬国内外。这些年来,库尔勒市城市建设突飞猛进、日新月异。2013年,城区面积达到110平方公里,是上世纪九十年代中期的5倍多。政府每年投入土地征迁安置资金达上亿元,很多近郊村民因拆暴富,一夜间拿到了几套、十几套房产。
  艾山江作为一市之长,拆迁办的直接领导,在金钱面前私欲膨胀,把手中的权力当作敛财的工具,在征地拆迁和补偿问题上大肆收受私营企业老板和请托人的钱物,为其所谓的“朋友”大开方便之门。
  由于城市改造需要,大量拆迁公司应运而生。在库尔勒市14家拆迁公司中,阿某一人就注册了两家。2004年,阿某通过艾山江的一个同学结识了时任库尔勒市副市长的艾山江。为得到艾山江的关照,此后每年过年过节,阿某都会去其家中表示一番。
  阿某的投入没有白费,艾山江多次给市拆迁办主任白都力·阿布拉和有关领导打招呼,让他们关照一下阿某的公司。有了和艾山江的这层关系,阿某的拆迁公司在当地不经过招投标,拿到了很多拆迁工程项目。2010年,在艾山江的安排下,阿某连续拿到了两个比较大的拆迁项目,为了感谢艾山江,他给艾山江送去了8万元人民币。
  看到原本都是“乡下人”的拆迁户们一个个都成了百万甚至千万富翁,艾山江心里非常不平衡。当这样的机会降临到自己头上时,他牢牢地“抓住”不肯放手。
  艾山江在巴州财政局家属院有一套92平方米的住房。2005年,某房地产公司开发这个家属院,艾山江的住房也在拆迁安置范围内。根据拆迁补偿协议,房产公司只需给艾山江支付3.55万元补偿款和等同面积的住房即可,而艾山江看上了该房地产公司新建的一套153平方米的住房。按照市场价,艾山江应给房产公司补交超出的60平方米的房款9万元,但他一直没交这笔钱。公司老板张某为了能在今后房产开发过程中得到艾山江的帮助,就很豪爽地说:“这钱我不要了。”
  张某果然有“投资眼光”,2007年,艾山江升任库尔勒市市长。此后,张某利用节日、艾山江出国等时机,多次给艾山江送钱,最大的一笔送给艾山江一处284平方米的门面,当时评估价为248万元。张某的付出换来了丰厚回报。艾山江在划拨土地、拆迁等问题上给予张某格外关照。
  艾山江手里有实权,在金钱面前,他的贪婪、侥幸和补偿心理占据了上风,置规章制度、国法于不顾,恣意妄为。2009年,艾山江帮助某房地产公司老板颜某获得了库尔勒市孔雀公园117亩土地的开发权,并不遗余力地在拆迁、土地转让等问题上帮颜某说话。第二年,颜某给艾山江送去30万元现金,可被拒绝了。
  颜某意识到艾山江的“胃口”已不像自己认识他时那样,送点钱就能满足了。2011年5月,颜某萌生了在乌鲁木齐市给艾山江送套房子的想法,于是就选了几个楼盘的广告带给艾山江。艾山江很高兴,没过几天便让媳妇阿某和颜某到了乌鲁木齐。阿某在城区黄金地段看上一套房子后,便打电话让颜某来付款。令颜某吃惊的是,他本想给艾山江送一套80平方米价格60万元左右的房子,可阿某看上的那套户型竟然是两套连在一起的房子,面积近170平方米。颜某苦笑一声,只好硬着头皮刷了160多万元的房款。
  在这起窝案中,艾山江可以说是当地领导干部带头腐败的“领头羊”:他收受贿赂来者不拒、“雁过拔毛”,给他送钱送物的既有私营企业老板、医药代表,也有库尔勒市相关部门的领导、基层乡村干部甚至单位驾驶员。有的是求他办事,有的是为了与其搞好关系;他收钱完全不顾忌时间、地点,家里、办公室、出差住宾馆、在外地开会甚至是在中央党校培训期间,他都照收不误。
  ■以权谋地,圆庄园“巴依”梦
  索贿成功后,艾山江心里一阵激动,他只说了一句话,这一大片梨园就成了自己的!回到饭桌上,他心满意足地端起还没吃完的饭。临走时,还恋恋不舍地回头看了看那片满地花香的梨园。
  出身农民家庭的艾山江,对土地有着天生的好感和占有欲,在他的心中一直有个梦想,就是在退休后能有一片属于自己的庄园,像旧社会的“巴依”(地主老爷)一样,住金碧辉煌的大房子,身边有众多的仆人为自己服务。在他手里有了权力后,这个梦想似乎离他越来越近。随着权力的不断增长,他的土地越来越多,“庄园”也越来越大。
  2004年5月的一天,时任副市长的艾山江,到库尔勒市阿瓦提乡某村党支部书记艾某家吃饭。艾山江问艾某:“村子里有没有好点的地?”艾某觉得这是个巴结领导的好机会,便点头说自己手里有12亩的梨园,如果市长看得上就送给市长。艾山江一听非常感兴趣,便和艾某一起来到果园。
  库尔勒是有名的“梨城”,基本上家家户户都种有梨树。5、6月份正是梨花盛开的时候,梨园里美不胜收。站在梨园里,闻着芬芳的花香,艾山江心里一阵激动,他只说了一句话,这一大片梨园就成了自己的!回到饭桌上,艾山江心满意足地端起还没吃完的饭。临走时,还恋恋不舍地回头看了看那片满地花香的梨园子。
  2010年,商人托某取得了库尔勒市包头湖农场5000亩土地和草场的使用权,他找到艾山江表示自己想建一个牛羊育肥养殖基地,请艾山江在办理土地使用手续上关照一下。
  艾山江意识到这是扩大“庄园”的大好机会,便爽快地答应了。在艾山江的安排下,托某的事办得非常顺利。当托某给他送来8万元感谢费时,艾山江摆了摆手,不是他不想收钱,他看中的是托某手里的地。艾山江知道,包头湖农场是库尔勒的优质高产棉区,要是能在这搞块地,他退休后的生活就会更滋润。于是在艾山江的授意下,托某便在获批的土地中拿出200亩靠路边的好地给了艾山江。
  艾山江是一市之长,妻子阿某也是国家干部,家里条件优越,理应一家人其乐融融地“好好过日子”,可他却偏偏伸手要了不该要的东西,开口讨了不该讨的利益。在库尔勒市担任领导职务期间,艾山江通过索要、收受和低价买入等方式,非法获得土地、果园300多亩。同时,为掩人耳目,用别人的名字办理了土地使用证。案发时,果园的梨树已开始开花、挂果,可他的庄园主梦却破灭了。
  ■拆迁办,“小衙门”大权力
  白都力、乔建平等人被金钱俘虏,不仅放松了监管,还为其关系人主动支招,大肆收受拆迁户好处,最后甚至形成“潜规则”:拆迁户想要虚增多少面积、分到什么样的楼层、支付多少好处费,均是“明码标价”。
  这些年,为快速推进城市拆迁进程,库尔勒市将拆迁工作分由多名领导负责,各管一片,赋予拆迁办极大权力。艾沙·木沙、白都力·阿布拉和乔建平三人,先后担任过库尔勒市房屋征收与补偿管理办公室领导。这是名副其实的“肥差”,然而越是油水多的地方就越容易摔跟头。
  2006年,白都力从副乡长被任命为库尔勒市拆迁办主任,负责全市征地拆迁工作,职务虽然只是个正科级,但权力却大得惊人。作为拆迁办主任,他能够提前获取市政府拆迁信息,他的一个电话就可以让其关系人多赚几十万元,因此找他办事的拆迁公司老板络绎不绝,给他送钱的人接连不断,某拆迁公司老板阿某便是其中之一。
  2007年,阿某从当地农民手里低价买了一块占地20亩的果园后准备转手。后来,白都力给阿某打电话说,果园先不要卖了,政府已经把果园列在拆迁范围内了。果然没多久,这个果园就被拆迁了,阿某赚了60万元。他知道,如果不是白都力给他透露这个内部消息,自己不可能赚这么多。为了表示感谢,并在以后的拆迁工程上得到照顾,阿某给白都力分了30万元。后来,白都力又得知孔雀河二期拆迁工程旁的一块50亩果园将要拆迁,他让阿某把这个果园买下来。没过多久,白都力如法炮制,给分管拆迁工作的副市长张玉江积极建议,把这块果园及附近一共400多亩地一起纳入拆迁范围。阿某从这笔买卖中轻松赚取了70多万元。同样,他又给白都力送了30万元。
  一些村民为了多获取拆迁补偿款,与白都力、乔建平等人“勾肩搭背”,而被金钱俘虏的白都力等人,不仅放松了监管,睁一只眼闭一只眼,还为其关系人主动支招,大肆收受拆迁户好处。最后甚至形成“潜规则”:拆迁户想要虚增多少面积、分到什么样的楼层、支付多少好处费,均是“明码标价”。
  2011年,库尔勒市铁克其乡村民田某听说政府要拆迁自己的房子,看到别人都加盖了两层楼,为了能多获得些补偿款,他通过朋友认识了库尔勒市拆迁办副主任乔建平。
  在一次饭局中田某给乔建平说自己也想盖加层,请乔建平高抬贵手,得到了乔的默许。有了这个后台,田某将自己的楼房加盖了一层,总面积达到了1200多平方米。第二年,田某如愿以偿地拿到政府补偿的5套楼房、5个门面及43万元现金。没过几天,拿上补偿款的田某带着12万元现金和烟酒去了乔建平家里。
  白都力、乔建平等人长期从事拆迁工作,对这方面的业务非常熟悉,他们本应在自己的岗位上努力工作,但面对诱惑,贪婪和侥幸心理一次次地占了上风,贪欲把他们的心越套越紧,使他们一次又一次地触犯党纪国法,最终身陷囹圄。
  ■覆灭,端掉一窝硕鼠
  为迅速查清案情,确保查办案件质量,使相关人员受到法律严惩,自治区纪委在对艾山江·尕依提进行立案审查的同时,坚持查案下延一级,集中力量对涉案的买合木提·买买提等多名县处级、乡科级干部进行了严肃查处。
  在这起案件中,拆迁工作就如同“唐僧肉”,不管是管拆迁的领导,还是具体办事的拆迁办工作人员,都想“吃块肉、喝口汤”。
  2004年至2013年,张玉江在担任库尔勒市国土资源局长、分管工程建设的副市长、市委常委期间,为相关公司经营用地审批及办理土地证过程中提供帮助,先后收受多家私营企业老板、下属的贿赂。拿人钱财、替人办事,在这方面张玉江丧失了起码的原则,把制度、纪律当成了“稻草人”。
  比如,2007年,某房地产公司开发的小区遇到拆迁和道路开口方面的问题,公司老总罗某找到张玉江求助。在张玉江的关照下,库尔勒市拆迁办在很短时间内完成了拆迁工作。张玉江还安排市政工程局在罗某开发的小区门口开辟道路,并让园林局在这条路两边进行了绿化,使该小区售楼非常火爆。当然,按照“游戏规则”,罗某“及时”地给张玉江送去了可观的感谢费。
  阿布力孜·克热木长期在紧邻库尔勒市区的铁克其乡工作。作为本乡拆迁工作的负责人,对自己的“关系户”临时加盖、虚增面积等方式套取国家补偿安置资金视而不见,甚至与他们合谋,主动给请托人出主意。
  比如,某安置户找阿布力孜帮忙给予解决一套好的楼层的安置房,送其3万元现金,他嫌少直接将钱扔了出去,并说“我就那么不值钱,3万元也想办事吗?”阿布力孜还曾多次站在自己家中二楼的阳台上遥控车门,让请他办事的人直接把钱放在其车上。
  本案中,艾山江不仅带头贪腐,还充当了贪污腐败的“保护伞”:白都力·阿布拉、张玉江、买合木提、艾沙·木沙、乔建平、阿布力孜·克热木等人多次给艾山江行贿。
  对库尔勒市拆迁工作中存在的腐败问题,当地各族群众多次上访、举报。2009年,白都力被库尔勒市纪检部门调查,艾山江又极力“协调”,最终只给了白都力严重警告处分,将他从拆迁办主任的岗位上调到市政府办公室任副主任。在艾山江的庇护下,白都力肆无忌惮,为所欲为,就在受到严重警告处分的几年内,白都力又收受他人现金100多万元。
  在案件的查处过程中,涉案人员相互勾结、违纪事实相互关联,贪污、行贿、受贿等违纪违法行为相互交织,案情非常复杂。如艾山江、艾沙·木沙在被采取办案措施之前,就已做好对抗调查的心理准备,将部分受贿款退还给行贿人,订立攻守同盟。买合木提、艾沙等通过装病、拒不承认等方式对抗组织调查。
  为迅速查清案情,确保查办案件质量,使相关人员受到法律严惩,新疆维吾尔自治区纪委在对艾山江·尕依提进行立案审查的同时,坚持查案下延一级,集中力量对涉案的买合木提·买买提等多名县处级、乡科级干部进行了严肃查处。
  对党员干部来讲,权力是把“双刃剑”,可以造就人,用之展示才华,成就事业,为民造福;也可以腐蚀人,使人身败名裂,倾家荡产,尝尽苦酒。党员领导干部应该对人民赋予的权力充满敬畏,决不能被利益和诱惑迷失方向、乱伸手,否则必然坠入违纪违法、万劫不复的深渊!(孟祥忠)
  忏悔录
  贪念让我昏了头
  我出生在一个普通农民家庭,父亲早年去世,母亲一人把我们四个兄妹抚养成人。在党的好政策下,我考上大学接受高等教育,党组织把我从一个少数民族农民的孩子一步一步培养成一个领导干部,党和人民给了我权力、地位,给予了很高的期望,而我却辜负了组织的厚恩,没有好好为党工作、为人民造福,却用来为自己和自己的小家谋私利,最终走上违法犯罪的道路。我对不起党组织的培养和教育,对不起父母兄妹,也对不起爱人和孩子。每当夜深人静时,想到自己违纪违法行为的严重后果,内心都悔恨交加,痛不欲生。
  我忽视了对世界观、人生观的改造,对自己的要求不严,利用手中的权力,通过打招呼、递条子的方式,给部分工程建筑商提供工程建设方面的便利,让他们顺利获得土地出让、拆迁方面的工程建设项目。而自己却认为我给他们提供了方便,他们用金钱来感谢我、为我的生活提供方便,这也是他们应该做的。
  作为一名党员领导干部自己昏了头,失去了一个领导干部应有的理想信念,在错误思想的指引下在违纪违法的道路上越走越远。刚一开始,很多人在过年过节时,以过节的名义给我送钱。后来,送礼的人越来越多,也扩大到节假日以外。现在想一想,过年过节亲朋好友团聚是件高兴的事,但当我当了领导特别是主要领导后,每年第一个到家里拜年的不是我的亲人,而是下属和私营企业老板。他们从来没有空过手,他们确实是给我拜年的吗?他们为什么不去别人家,为什么不去下属家,其实就是看到市长手中的权力,而并不是我这个人。如果哪一天我手里没有这个权力了他们还会来吗?他们的目的就是想得到我这个市长的关照,但我却把这当成了正常的人情往来。现在我深刻地认识到,世界上根本没有免费的午餐,给自己送钱的人并不是我的朋友,他们的朋友其实是金钱和权力。现在看透了,可是太晚了。
  党和人民给我这份权力的同时,也给了我很好的待遇,但我却昏了头,收了不该收的钱,干了不该干的事。由于放松了思想上的进步,放松了学习,使自己越走越危险,却一点察觉都没有。感谢这次组织及时发现教育了我,提醒了我,让我认识到自己的错误。我出了事后,以前围着我转的开发商谁都没有关心过我,帮助我的还是党组织,感谢组织给我一个机会让我认识到自己的错误。(摘自艾山江·尕依提忏悔书)
& & & &(来源:中央纪委监察部网站)
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