劳动力成本上升引发浙江机器换人工业革命
来源：金模网 责任编辑：yinpeipei
国际危机以来，招工难、工资上涨已成大势。省统计局的数据表明，浙江规模以上工业企业人均劳动报酬从2005年的14847元/年增加到
年的41370元/年，年均增长高达15.8%。成本的迅速上升使得浙江制造的低成本优势已经难以为继。然而，从劳动力优势转向技术优势，从资本、人才等
要素看仍需一定积累期，而机器换人，正是当前中小企业易学易用、见效较快的升级捷径。
　　机器换人，动力何在？从台州温岭市调研情况看，当地的政府及企业领导人都认为：机器换人是化解用工贵、招工难最管用的办法。今年5月，浙江经信委针对
30个工业行业、567家企业进行了机器换人专项问卷调查，结果显示，75.7%的企业把“用工成本高”列为首要原因。
　　温州市鹿城区的数据显示，截至2013年11月，该区用于机器换人的技改达7.48亿元，占工业性投资总额的82.65%。另据浙江省经信委调
查，2013年前4个月该省已完成工业技改投资1166亿元，同比增长37.3%。技改投资占工业投资比重达60.6%，主要用于机器换人，比去年同期提
高了7个百分点。
　　机器换人是继腾龙换鸟、转移之后，浙江、广东近年来开始的设备革命。通过技术改革和设备更新，破解劳动力成本上升，招工难的制约。
　　机器换人带来技术红利。首先，机器换人有效的缓解了部分企业用工紧张状况，也降低了成本。大溪镇陈书记说，“比起2年前，大溪的用工短缺已经得到很大
缓 解，主要得益于机器换人。”根据浙江省就业局企业用工情况监测，企业缺工率从2011年6月的4%，降到2013年6月的2.18%。
　　宁波诺布尔制衣有限公司，典型的劳动力密集型企业，工人数量从3年前的800人降到了2013年的几十名。总经理朱飞龙说，这都是120台织机省
的。“虽然织机要几十万元一台，但划得来！”朱飞龙算了一笔账：每台织机一天12小时可织10~15件毛衫，一个工人可以管理4台这样的机器，120台机
器抵得过700个工人，而且机器可以24小时工作。按现在人工工资算，织机换人一年可省下2000万元，将来随着工资上涨，肯定省得更多。
　　其次，机器换人推动工业转型升级效果显现，劳动生产率提升加速。在我们调研的台州，富岭塑胶刚刚收到温岭市商务局发过来的数据。总经理胡新说，今年投
买机器资金2000万元，近5年来共投入7000万元，技改后，工人数量从1300减少到900人，企业效益却从原来的年产值1.6亿元增加到4亿元。
　　在嘉兴，天之华喷织有限公司依靠从日本和德国引进的设备，极大地控制了人力成本，仅工资一年就少了1700多万元。在永康，众泰控股集团引进了12台
动智能焊接，生产线员工从120人减至30人，产品一次性合格率提高至99%。浙江省经信委的一项500家企业调查显示，机器换人使72.9%企业
的生产率至少提高10%，其中27.3%的企业提高30%以上。
　　浙江省统计局的宏观数据表明机器换人对全省工业经济效益的提高产生良好的影响：年，工业从业人员人均增加值从4.02万元增加到
8.78万元，按可比价格计算劳动生产率年均提高5.58%。年，工业从业人员人均增加值从8.78万元增加到10.07万元，按可比
价格计算劳动生产率年均提高5.73%，比年高0.15个百分点。其中，2012年工业劳动生产率提高6.29%，比
年提高0.71个百分点，劳动生产率加速提升态势初现，企业竞争力增强。
　　劳动力需求正悄然转变，农民工的潮汐现象与农民工难以异地城镇化，是中国城镇化面临的突出困难。但是，随着机器换人的推进，这种状况开始发生改变。
　　一是外来人口减少，人口增量与增速开始下降。温岭市大溪镇是商品流通重镇，近两年来大溪打工的企业低端人员减少较多，省外劳动力明显回流，外来人口增
增速都在下降。2010年外来人口16万余人。这是大溪外来人口最高的年份，之后就开始逐年下降。大溪镇的陈书记讲，2011年14万多，2012年下降
到12万多，2013年就只有10万人了。
　　另据浙江省统计局的数据说明，年，浙江省常住人口从4990.9万人增加到5446.5万人，年均增加91.1万人，年均增长
1.76%，而2011年、2012年常住人口增量仅为16.5万人和14.0万人，增速分别为0.30%、0.26%，下降十分明显。
　　二是工业吸纳就业人员开始减少。以大溪镇最大的新界泵业(002532,股吧)集团的用工情况为例。两年前引进了台湾设备，两台机器每台减少用工200人。冲压车间斥资千万购进先进设备，3台设备每台替代300劳动力。近几年，每年低端用工量都要减少10%左右。
　　从浙江全省情况看，年，工业就业人员从1160.3万人增加到1493.6万人，年均增加66.7万人，而年从
1493.6万人增加到1523.8万人，年均增加15.1万人，其中2012年仅增加1.6万人，工业新吸纳的就业人员明显减少。
　　浙江省统计局的分析人士表示，根据就业弹性变化测算，2011年、2012年两年间，工业经济转型升级、机器换人，少吸纳就业60万人左右。
　　三是就业人员的素质要求明显提升。大溪镇的新界集团近两年来，新员工的培训时间显著增加，原来一个星期，现在增加到1个月。而且培训完还要实习一周。新招收的员工当中，大学及专科毕业生占到了员工总数的40多，比3年前增加了1倍。
　　浙江省统计局的数据。2012年城镇（含私营规模以上）工业企业就业人员中，大学本科及以上学历人员和大专学历人员占比分别为6.26%和
比2009年提高1.67、2.32个百分点。高中学历人员和初中及以下人员占比分别为28.45%和54.12%，比2009年降低0.02和3.97
个百分点。经营管理人员、专业技术人员和技能人员占比分别为10.01%、12.43%和35.14%，分别比2009年提高1.53、1.46和
11.67个百分点。就业人员的学历层次，专业素质明显提升。
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近日，深圳年代秀官博发了一......清溪：加快“机器换人”应用项目申报工作
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清溪镇党政办
信息索引号:
清溪：加快“机器换人”应用项目申报工作&& 为进一步加快全市“机器换人”应用项目现场验收认定，提升工作效率，指导企业顺利完成项目验收认定工作，6月26日上午，“机器换人”应用项目申报工作山区片座谈会在我镇召开。 &&& 会议邀请了市经信局相关负责人及东莞理工学院专家与企业代表进行面对面沟通，现场解决企业关于申报“机器换人项目”申报材料准备的各种问题，督促企业尽快完善材料，提交现场核查申请。 &&& 据介绍，2014年全市“机器换人”应用项目申报数量为463个。截至目前，未验收认定项目还剩余260个，其中我镇占28个。会议要求已通过形式审查但未提交验收申请的项目，要在15天内提交现场核查申请，逾期将直接组织专家进场核查，视情况可直接作出“不通过验收认定”结论；未通过形式审查的项目，要求10天内重新在网上补充完善资料，逾期直接作出“不通过形式审查”结论，剔除出2014年项目名单。
【】 【】 【】 【】机器换人：农民工向西向东？
日 14:48:18
求是理论网
&&&&作者：
本期焦点|机器换人：农民工向西向东？
当东部一些企业机器换人现象升温，“机器换人”时代是不是来了？会不会造成大量农民工失业？
【“机器换人”的是与非】
专家解读浙江“机器换人”和“零地技改”
在竞争条件下追求利润的一个必然的趋势，就是要通过采用新技术、采用新设备来替代劳动力，使劳动生产率提高。
“机器换人”的三大隐忧
实现机器换人面临三大问题：一是用谁的机器，二是换掉什么人，谁来操作机器，三是换下的人去哪里？
“机器换人”会影响就业吗
高技术产业发展对就业数量的影响具有二重性，一方面技术进步会使就业数量减少，另一方面产业升级会带来产值增长，扩大就业空间。
把握“机器人革命”新机遇
尽管以工业机器人为代表的智能制造，在我国已得到初步发展，但无论是人均占有数还是质量水平，与发达国家相比都相差较远，“中国制造”仍处在全球价值链的中低端。
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网站编辑：“机器换人”会影响就业吗（民生视线）
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近日，在一个电子商务展会上，一架工业机器人正在演示自动化、云端控制和电子商务结合后的传统制造业生产工序。郑东亮表示，“机器换人”是一种通俗的说法，主要是指技术进步和设备升级的过程中减少劳动力的使用。
原标题：“机器换人”会影响就业吗（民生视线）
近日，在一个电子商务展会上，一架工业机器人正在演示自动化、云端控制和电子商务结合后的传统制造业生产工序。
新华社记者　韩传号摄
浙江计划5年投资5000亿元实施“机器换人”工程，东莞鼓励遭遇“招工难”的企业“机器换人”……很多人担心，这种做法会影响就业。
我国是人口大国，劳动力总量全球第一，就业始终是头等大事。机器换人，提高了劳动生产率和自动化水平，但这会不会与稳就业产生冲突？技术进步、创新驱动是未来发展方向，但其与就业又是什么样的关系？记者就此进行了采访。
■招工难、用工贵，部分企业“机器换人”
——局部地区主要因为招不到人而采用机器代替人工，对就业不会有负面影响
为什么机器换人忽然热起来？
“招工难、招工贵，只好用机器换人。”——不少企业主表达了这样的想法。
浙江立马云山纺织公司，去年购买4台自动穿孔机，每台可以代替10个穿孔工人。企业负责人称，这是被逼出来的办法。一方面用工成本越来越高，每年都在涨，另一方面想招到熟练的操作工越来越不容易，干脆投入资金买机器，不再年年为招工发愁。
引入机器、减少用工，不仅发生在制造业，也蔓延至服务业。
和合谷快餐，在全国有上百家店。“以前每家店都要有2—3名洗碗工，现在一个月2000元也招不到固定的洗碗工，用小时工又很不稳定，所以后来大多配备洗碗机，一次性解决问题。”其北京公司的负责同志表示。
“近期东部沿海地区出现机器换人的现象，多数是在用工压力下采取的应对措施。”人力资源和社会保障部劳动科学研究所郑东亮所长说。
郑东亮表示，“机器换人”是一种通俗的说法，主要是指技术进步和设备升级的过程中减少劳动力的使用。这种状况其实一直在持续，特别是在制造业领域，伴随着新技术新设备的广泛应用、生产自动化水平的提高，各行各业单位产值所使用的劳动力数量始终是在下降的。只不过这一过程在多数时间内是渐进的，不会引起特别关注。
评价近期浙江、广东等地出现的机器换人现象会不会影响就业，关键是看其成因是什么。“主要因为招不到人而采用机器代替人工，对就业不会有什么负面影响，因为其背景是劳动力紧张。”
他分析说，我国劳动力市场供求状况正在发生变化。劳动力总量仍然很大，但劳动年龄人口在达到峰值后开始出现小幅下降，劳动力不再是本世纪初那种相对于需求“无限供给”的状况。对全国100个大中城市的调查显示，求人倍率（岗位需求/求职人数）今年一季度达到1.11，即111个岗位对应着100个求职者，总量矛盾已不是就业领域排第一位的问题，结构矛盾上升为主要矛盾。供求状况的变化导致劳动力价格上涨，我国农民工平均工资近三年每年增幅都在10%以上。这在东部沿海经济发达地区表现得尤为突出。譬如浙江、广东等地，其制造业特别是劳动密集型产业，长期依靠外来劳动力。随着中西部经济崛起，越来越多的劳动力发现不需要离家太远就能找到工作并拥有不错的工资待遇，更倾向于就近就业。而经济发达地区的生活成本较高，只有开出更高的工资才有可能吸引到足够多的外来劳动力。“浙江、广东等地近期出现的机器换人，就是招工难和用工贵相互交织的结果。”郑东亮说。
去年浙江省经信委所做的调查也印证了这一点。浙江针对30个工业行业、567家企业开展的机器换人专项问卷调查显示，75.7%的企业把“用工成本高”列为开展机器换人的首要原因，38.1%的企业表示对机器换人“迫切需要”，61.5%的企业通过机器换人至少减少了10%的一线员工。
中国社科院工经所研究员陈耀表示，起因于招工难的机器换人肯定不会影响就业，反而由于生产得以延续，可以带动上下游产业正常运营并扩大规模，有利于就业。
■技术进步对就业未必是冲击
——高技术产业发展对就业数量的影响具有二重性，一方面技术进步会使就业数量减少，另一方面产业升级会带来产值增长，扩大就业空间
东部地区“机器换人”未对就业有负面影响，但是这种潮流会不会在短时期内迅速蔓延开来？特别是随着产业转型升级、创新驱动战略实施，会不会最终影响到就业？
“机器换人眼下并没有大规模展开，更不会快速蔓延到全国。”陈耀表示。他说，机器换人首先是成本问题。沿海部分城市出现机器换人，正是由于当地劳动力成本增长到了较高的水平，在此水平下，企业经过核算发现与引入机器生产的成本相当。“机器也是有成本的，而且成本不是外界想象的那么低，除了替代人工的设备之外，往往还涉及更多生产设备的改进或更新，甚至涉及整个生产流程的改造，一次性投入比较高。”
据了解，在浙江等地，面对招工难能够投资引入机器替代的多数是资金实力较强的大中型企业，小企业招工的难度可能更大，但想引入机器又面临较大的资金困难。浙江省经信委的调查显示，53.4%的受访企业认为只有在政府加大政策激励力度时才会考虑机器换人，原因主要是机器换人一次性投入大、成本回收期长，以企业现有财力无力承担。
陈耀同时强调，机器换人也有限制条件。不是所有的制造行业、所有的工序都可以通过机器替换，即便是近年来生产自动化程度快速提高的纺织业，有不少环节也是机器做不了或做不好的。“机器换人，只是部分环节的替代。”
引入机器，替换了一部分人工，但有可能产生新的劳动力需求。“譬如使用了机械手或小型机器人，承担了过去一部分流水线上劳动力的工作，但新设备的操作、维护也需要人来做，派生出新的劳动力需求，可能数量会少一些，但就业质量会提高。”陈耀说。
人力资源和社会保障部掌握的情况显示，机器换人目前没有大规模出现。
从长远看，技术进步是主流，高技术产业必将占据更多份额，对就业的影响有多大？劳动科学研究所鲍春雷博士承担了关于“创新驱动对就业影响”的研究课题，他表示，单纯考察技术进步对就业数量的影响，的确存在技术排挤劳动的状况，但着眼于整个产业发展与就业间的关系，则未必如此。理论研究和实证研究均表明，高技术产业发展对就业数量的影响具有二重性，一方面会因技术进步使就业数量减少，另一方面高技术产业的就业弹性在整个制造业中居于前列，产业升级本身会带来更高的产值增长，从而保证了就业增加，还会增强产业间的关联性，使产业分工细化，衍生出新的行业和就业岗位。“不宜简单地认定，技术进步、产业升级会带来失业增加。”
■让创新驱动和促进就业良性互动
——资本有机构成提高是社会进步的体现。稳就业，要让高技术产业与其他产业协同发展，重视服务业也不忽略实业
促进就业是政府的责任，但吸纳就业的主体——企业，其目的则是赚取更多利润。“不论哪类企业，在发展过程中，都会逐渐采用更多新技术、新机器，这是经济发展的基本规律，表明资本有机构成在提高。”陈耀说。他强调，资本有机构成提高是社会进步的体现，相伴随的劳动力价格的上涨固然给企业带来成本压力，但从整个社会来讲，恰恰是劳动者分享经济增长成果、生活改善的重要方面。“政府促就业，关键是鼓励创业，给吸纳就业多的企业以更多支持，对于发展过程中技术与劳动力自发的相互作用，做好监测就足够了，没有必要人为干预。”
郑东亮认为，技术进步、产业升级对就业既有积极作用也有消极影响，关键是选择适宜的发展路径和有效的就业政策。“我国既面临巨大就业压力，又面临创新驱动、产业升级的迫切任务，今后应当着力在产业调整升级的过程中，使其与就业良性互动，最终能够双赢。”
良性互动怎么实现？郑东亮表示，有三方面的重点。首先，推动高技术产业与其他产业协同发展。经济转型，国家多次强调要重点发展和培育战略性新兴产业，这不意味着要偏废其他产业。我国劳动力素质总体不高，结构性矛盾突出，劳动力转移还不充分，当前在发挥高技术产业引领作用的同时，要同时注重发展有利于增加就业含量的产业，如制造业中的传统产业等，并大力发展第三产业等。
其次，职业培训要与产业发展相适应。要加强职业技能开发，形成覆盖所有劳动力、持续整个职业生涯的职业技能培训体系，使劳动力及时有效满足快速变化的产业发展需求。
最后，要全面建立失业预警机制。机器换人，只要不是短时间内大规模出现，对就业总量不会有大的影响，需要防范的是突发、集中的技术更迭对就业产生的强烈冲击。“政府要做好监测，以尽早地发现苗头，及时采取措施。”
郑东亮认为，当前很多地方在加快推进创新驱动、产业升级，在此过程中要关注两种倾向。其一，企业自发推进的产业升级、机器换人，无须对其过多介入，但政府是否出手以财政支持等方式推动“机器换人”则有待商榷。
其二，说到促进就业，很多人认为就是要大力发展服务业。服务业对就业具有很强的带动作用，但服务业的发展在很大程度上依托于第二产业。我国劳动力总量大，任何时候都不能忽视实业。
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核心提示：
　　温州网讯　今天至8月30日，第19届中国(温州)国际皮革及鞋材鞋机展览会、2014中国国际合成革展览会、2014中国(温州)国际缝制/制衣设备及面辅料展览会(三展简称&第19届温州国际皮革展&)，将在温州国际会展中心举行。
　　本届展会总展览面积达40000平方米，设标准展位1400个，来自德国、意大利、西班牙、法国、英国、印度、巴基斯坦、印度尼西亚等国家，中国台湾、香港、上海、浙江、广东、江苏、福建、山东、安徽、河北等地的参展企业共计近700家，预计将吸引70个国家和地区的海内外采购商和业内人士观展。
　　自动化、信息化、网络化正在成为传统制造业转型升级、适应未来发展的必要途径，由此催生的&机器换人&已不再是一种概念，而是备受行业关注的实际&现象&。本届展会上，以台湾鞋机、温州鞋机、缝制机械国际品牌为代表的设备类企业将为现场观众近距离呈现&机器换人&的科技魅力，为企业提供专业的制造设备升级解决方案。此外，&广东鞋材优品联盟&全球巡展首站即选择了温州国际皮革展；3D打印制鞋技术也将在展会上首次呈现。
　　展会期间，还将举行系列重大活动。
　　8月29日下午，由温州市工商联、温州市鞋革行业协会、温州商报、温视经济科教频道联合主办，浙江德纳展览有限公司承办的&打造温州时尚之都，鞋革行业走在前列&&2014中国鞋都品牌创新峰会&，将在温州万和豪生大酒店一楼多功能厅隆重举行。届时，中国轻工联合会会长陈士能、中国皮革协会名誉理事长徐永、广东鞋业厂商会会长刘穗龙、本土经济学家马津龙、温州市鞋革行业协会会长郑秀康等重量级嘉宾将发表主题演讲，为温州鞋业打造时尚集群建言献策，共谋行业未来。
　　由中国塑料加工工业协会主办的&2014第四届中国合成革峰会暨合成革贸易商大会&，将在展会开幕当天举行。&海外买家&中国合成革之都行&等活动，也将在展会期间举行。
　　&&&相关链接
　　观展指南
　　鞋材馆(3号馆)知名品牌企业：利宇、鸥利、智达行、正翰、卡斯特、常青树、信高、孟博、亚金、赛宝、鸿昌(惠凯)、一可、川耕等。
　　国内/国际鞋机馆(5、6号馆)知名品牌企业：全锋、大隆、德士马、永裕、仓桥、陆鑫、奇峰、富工、台正、积力、诚锋，益f、千附、钜裕、邦达、志光、海峰、申明、奔隆等。
　　合成革馆(7号馆)知名品牌企业：温革、龙跃、中天、华康、宏得利、达旺、臻金、正大利、欣悦、隆源、圣泉、乃伟、鸿海等。
　　缝制、制衣设备馆(2号馆)知名品牌企业：格罗茨&贝克特、杜克普爱华、启翔、忆捷、川田、百联、繁荣、飞越、旭豪、美标、康达、永标、新杰克、百福等。
本文转自：
编辑: 鲍苗苗|责任编辑: 黄作敏下载温州网新闻阅读器
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