户口不在本村是否可以参加村主任竟选_百度知道
户口不在本村是否可以参加村主任竟选
　　有可能，要看具体情况。　　法律规定：日修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》第三章 &村名委员会的选举 &第十三条规定：　　年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。　　村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单订场斥渡俪盗筹醛船互：　　（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；　　（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；　　（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。　　已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。& & & &解析：参加选举，是指选举（他人）以及（自己）被选举。因此，只要在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民，有权参加选举。但任何一人只能参加一个村的选举，不得再参加户籍所在村或者其他地方的村民委员会的选举。
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&胶州市第十届村民委员会换届选举工作规程
日 & 信息来源：大麻湾一村& 点击数：
胶州市第十届村民委员会换届选举工作规程
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省村委会选举办法》等法律法规和上级有关政策规定，结合我市实际，制定本规程。
第一章&&选举准备
一、成立机构
（一）市、镇（办）村委会换届选举领导和工作机构
市村“两委”换届选举工作领导小组负责全市村委会换届选举的领导工作，办公室负责全市村委会换届选举的日常工作。镇（办）（以下简称镇）村“两委”换届选举工作领导小组负责本辖区村委会换届选举的领导工作，办公室负责本辖区村委会换届选举的日常工作。
镇换届选举领导机构主要职责：
1、宣传贯彻有关村委会换届选举的法律法规和政策。
2、组织开展村委会情况摸底。
3、组织开展村委会离任经济责任审计。
4、根据市村委会换届选举工作方案，制定村委会换届选举工作方案。
5、部署村委会换届选举工作，培训村委会换届选举工作人员。
6、印制相关材料（市村“两委”换届选举领导小组办公室统一印制的除外）。
7、确定选举日期。
8、指导各村开展村委会换届选举工作，颁发当选证书。
9、受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法违规现象。
10、组织检查验收、建立选举档案、总结村委会换届选举工作。
11、承办村委会换届选举工作中的其他事项。
二、离任经济责任审计
离任经济责任审计的主要内容为《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十五条规定的事项。
离任经济责任审计结果应当公布。
三、调查摸底
市、镇、村三级村委会换届选举工作机构和村委会都应开展调查摸底工作。主要内容包括：
1、村庄的基本情况，村人口、户数、村民小组数、村民代表数、女性职数等。
2、村委会班子状况，现有成员数、年龄、性别、文化结构，村民对村委会成员的基本评价及信任程度。
3、届期内完成目标责任制情况。
4、村“两委”班子团结情况，现任村干部和村民对选举的态度。
5、家族、派性等情况。
6、选举重点村、难点村及届期内被罢免、辞职、补选情况。
7、户籍变动情况。
8、村民对此次换届选举的期望、想法及建议。
9、总结上届选举出现的问题及教训。
10、研究分析本届选举可能出现的新情况、新问题，制定解决问题的办法和对策。
四、制定方案
市、镇、村三级都要制定村委会换届选举工作方案。换届选举方案必须明确各阶段的工作内容、方法步骤、时间要求、法律规定、拟达到目标以及注意事项，保证选举依法有序进行。
村级村委会换届选举工作方案报镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室审批，镇级村委会换届选举工作方案报市村“两委”换届选举工作领导小组办公室审批。
五、部署培训
（一）部署
市、镇逐级召开村“两委”换届选举工作动员会议，对第十届村委会换届选举工作进行动员部署。
（二）培训
动员会后对参加换届选举的工作人员进行培训，提高换届选举工作人员的业务素质，领会掌握有关村委会换届选举法律法规、政策规定、选举程序和工作要求，提高依法办事的自觉性，增强处理选举疑难问题的能力。
培训对象：市村“两委”换届选举工作领导小组办公室培训市村“两委”换届选举工作领导小组办公室工作人员，市督导组成员，镇党委书记、镇长、分管领导、纪委书记、组织委员、宣传委员、社会事务办主任、派出所长、部分包村指导员；镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室培训镇换届选举工作人员和各村民选举委员会成员。
培训内容：市级组织培训上级法律、法规、政策和《胶州市第十届村委会换届选举工作规程》；镇级培训上级法律、法规、政策及《胶州市第十届村委会换届选举工作规程》、镇村委会换届选举实施方案、分阶段确定的培训内容。
培训方法：以会代训、集中培训、阶段培训、模拟演练。
六、宣传发动
换届选举前认真制定宣传教育工作方案，大力宣传有关法律法规和政策规定，使农村干部群众了解村委会换届选举的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在换届选举期间，要针对每个阶段工作的不同特点，对广大村民进行教育。
宣传的主要方式：市级通过电视台、广播、《金胶州》、下发宣传纸和音像制品到村等方式进行宣传。镇级通过多种方式宣传到户。村级通过反复播放选举音像制品、张贴标语等方式进行广泛宣传。
部&分&宣&传&标&语
1、加强党的领导，是搞好村委会选举的根本保证！
2、坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法选举！
3、坚持公开、公平、公正，严禁不正当竞选行为！
4、严肃选举纪律，依法严厉打击破坏选举的行为！
5、认真贯彻实施村委会组织法！
6、实行村民自治，选好村委会班子！
7、实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督！
8、搞好村委会选举，推进农村基层民主政治建设！
9、选好带头人，服务全村人！&
10、珍惜民主权利，投好庄严一票！
11、搞好村委会选举，建设和谐文明村庄！
12、增强民主意识，正确行使民主权利！
13、严格遵守《村委会组织法》,全面推进村民自治！
14、村委会换届选举，是广大村民政治生活中的一件大事！
15、促进男女平等，维护妇女权益！
16、实行男女平等是我国的一项基本国策！
17、依法参与选举，做新时代的新妇女！
18、积极参与换届选举，选好妇女的带头人！
第二章&&推选村民选举委员会
村成立村民选举委员会，在镇办换届选举领导机构指导下，主持村民委员会换届选举工作。
一、村民选举委员会的组成及职数
村民选举委员会由主任和委员五至九人的单数组成，具体职数由镇村“两委”换届选举工作领导小组根据各村实际情况提出指导意见，由村民会议或村民代表会议确定。村民选举委员会的任期自成立之日起至新老村委会移交工作完毕之日止。
二、村民选举委员会的推选方式和有关规定
村民选举委员会的推选工作由第九届村党组织班子负责召集。特殊情况下，村党组织班子因故不能召集的，由镇换届选举领导机构召集。村民选举委员会成员经村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生。村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，主持村民选举委员会工作。村民选举委员会在讨论决定有关选举事项时，实行少数服从多数的原则。村民选举委员会应当服从村民会议或村民代表会议作出的决定。
村民选举委员会成员接受提名成为村委会成员候选人，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会成员未登记参加选举，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会成员个别提出辞职的，须向村民会议或村民代表会议提出书面辞职报告。
村民选举委员会成员未经村民会议或村民代表会议同意，在规定时间内无正当理由不参加村民选举委员会组织的选举活动，且不提出书面辞职报告的，则视为自动辞去村民选举委员会成员。
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
在选举大会召开过程中，村民选举委员会不依法履行职责，致使选举大会不能按规定程序完成的，由镇换届选举领导机构负责主持完成选举大会。
在选举过程中，村民选举委员会成员对选举程序、选票认定、唱票计票等问题出现重大分歧时，可由镇包村指导员提议，交村民会议或村民代表会议讨论并裁决。
村民选举委员会成员推选产生后，第九届村委会应填写《村民选举委员会成员推选结果报告单》，同时在村务公开栏里张贴公告。（第1号公告）
三、村民选举委员会的职责
(一)组织村民学习有关换届选举的法律法规；
(二)制定选举工作具体方案；
(三)组织选民登记,审查选民资格，公布选民名单，发放选民证、委托投票证，接受村民有关选举问题的咨询；
(四)组织登记参加选举的村民提名候选人，确认候选人资格，公布候选人名单、选举日期及投票时间、地点、方法；
(五)负责向选民介绍候选人的基本情况；
(六)主持召开选举大会,负责布置大会会场，确定并设立秘密写票处，组织投票选举和公开监票、计票,确定选举是否有效，公布选举结果；
(七)负责新一届村民委员会移交工作&；
(八)总结选举工作,建立健全选举工作档案；
(九)办理选举工作中的其他事项。
四、培训村民选举委员会成员
村民选举委员会产生后，镇选举机构应当组织其进行培训。
村民会议推选村民选举委员会主持词（参考样本）
（村党组织班子主持）
各位村民：
请各村民小组长（或大会工作人员）清点人数。
[各小组（或工作人员）清点完人数后主持人宣布]
今天我们召开村民会议。应到&&人(户)，实到&&人（户），符合法定人数（户数），可以开会。
各位村民，今天这次会议主要研究通过第十届村委会换届选举有关事宜。
会议进行第一项：确定新一届村委会成员职数。
《山东省村民委员会选举办法》规定：村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女委员。村委会成员的具体职数，由村民会议或村民代表会议根据本村实际情况讨论决定。根据我村的实际情况，建议我村新一届村委会成员职数为&&&人，其中主任一人，委员&&&人，至少有一名妇女成员。
现在进行表决:同意的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。同意的超过与会人员的半数，通过。
会议进行第二项：通过参加选举村民的资格和登记办法。
根据《山东省村民委员会选举办法》规定：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民的年龄计算以选举日为截止日期。村民选举委员会负责审查登记参加选举的村民的资格。村民委员会选举前，村民选举委员会应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：&
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，应出具未参加户籍所在地村民委员会选举证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在一个地方登记参加村民委员会选举的，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
结合我村的实际，我们村采取村民到登记处登记的方式。登记地点是：×××&；登记时间是：××&&月××&日到×××日，每天×点到×点。下面对第（三）项规定的户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举的情形进行表决：
1、由县级以上人民政府或者其他机关选派到本村工作的有关人员；
同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。通过。
2、在本村居住一年以上，因婚姻关系，原户籍在本村的退伍转业军人、中高等学校毕业生，本人表示参加选举的村民；
同意的请举手，不同意的请举手。通过。（内部掌握，建议通过）
（其他情况经村民会议或村民代表会议表决通过，可暂不予登记）
登记期满，村民选举委员会将在村务公开栏张榜公布审查后的登记参加选举的村民名单。对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并在村务公开栏公布处理结果。死亡的已登记参加选举的村民，应当予以注销登记并张榜公布说明。
会议进行第三项：表决村民会议授权村民代表会议履行职权事项
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条、二十四条规定，村民会议可以授权村民代表会议行使部分村民会议职权，下面，对授权事项进行表决。写票时，请在村民会议拟授权村民代表会议行使职权相应栏内打“√”，每一授权事项只能选择“同意、不同意、弃权”其中一项，多选本栏无效。
请工作人员发票。
（写票投票结束后，集中封存，待推选出监票人、计票人、唱票人后一并统计。统计结束后，应填写报告单，保存相关材料，并采取适当形式进行公布）
会议进行第四项：推选村民选举委员会成员。
根据《山东省村民委员会选举办法》，村民选举委员会经村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生。今天，我们村采取村民会议的形式推选产生。
在推选村民选举委员会之前，首先通过以下事项：
（一）通过村民选举委员会的职数。
《山东省村民委员会选举办法》规定，村民选举委员会成员有5至9人单数组成，村民选举委员会主任由村民选举委员会成员推选产生，村民选举委员会工作移交完成后，村民选举委员会即行解散。根据我村实际，建议村民选举委员会由×人（单数）组成。
同意的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。同意的超过与会人员的半数，通过。
根据表决结果，确定我们村的村民选举委员会由×人组成。
（二）通过村民选举委员会职责、缺额递补办法和有关规定。
村民选举委员会主要履行以下职责：
1.组织村民学习有关换届选举的法律法规；
2.制定选举工作具体方案；
3.组织选民登记,审查选民资格，公布选民名单，发放选民证、委托投票证，接受村民有关选举问题的咨询；
4.组织登记参加选举的村民提名候选人，确认候选人资格，公布候选人名单、选举日期及投票时间、地点、方法；
5.负责向选民介绍候选人的基本情况；
6.主持召开选举大会,负责布置大会会场，确定并设立秘密写票处，组织投票选举和公开监票、计票,确定选举是否有效，公布选举结果；
7.负责新一届村民委员会移交工作&；
8.总结选举工作,建立健全选举工作档案；
9.办理选举工作中的其他事项。
村民选举委员会提名推选一人担任选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。
村民选举委员会在讨论决定选举事项时，实行少数服从多数的原则。
村民选举委员会应当服从村民会议或村民代表会议作出的决定。
村民选举委员会成员接受提名成为村委会成员候选人，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会成员未登记参加选举，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会成员个别提出辞职的，须向村民会议或村民代表会议提出书面辞职报告。
村民选举委员会成员未经村民会议或村民代表会议同意，在规定时间内无正当理由不参加村民选举委员会组织的选举活动，且不提出书面辞职报告的，则视为自动辞去村民选举委员会成员。
村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。
在选举大会召开过程中，村民选举委员会不依法履行职责，致使选举大会不能按规定程序完成的，由镇办换届选举领导机构负责主持完成选举大会。
在选举过程中，村民选举委员会成员对选举程序、选票认定、唱票计票等问题出现重大分歧时，可由镇办包村指导员提议，交村民会议或村民代表会议讨论并裁决。
同意的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。同意的超过与会人员的半数，通过。
（三）推选本次会议和提名候选人时的监票人、计票人、唱票人。
现提名×××、×××、×××同志为监票人，×××、×××同志为计票人，×××、×××同志为唱票人。下面进行举手表决。
同意×××、×××、×××同志为监票人的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。通过。
同意×××、×××同志为计票人的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。通过。
同意×××、×××同志为唱票人的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。通过。
（四）推选村民选举委员会成员。
推选村民选举委员会成员实行等额提名。写票时不得多于应选名额，否则无效。确定时，按得票多少依次确定。下面发放选票。村民代表写完票后，将选票投到指定的票箱里。
（写票投票结束后）
请监票人、计票人、唱票人清点选票。（结束后，由工作人员将收回的选票数及有效票、无效票、弃权票票数分别报告主持人，主持人宣布）各位村民，今天参加投票的××人，实发选票××张，收回选票××张，其中有效票××张，无效票××张，弃权票××张，无效票和弃权票计入选票总数。收回的选票数等于（或少于）发出的选票数，选举有效。
请监票人、计票人、唱票人公开唱票计票。
（计票结束后，监票人汇报计票结果，主持人宣布）
按得票多少，我村村民选举委员会成员由下列人员组成：×××、×××、×××……会后，村民选举委员会推选村民选举委员会主任，研究我村村委会换届选举工作。会后填写《村民选举委员会成员推选结果名单》，同时在村务公开栏公布村民选举委员会成员名单。
下面，统计村民会议拟授权事项表决情况。
（计票结束后，监票人汇报表决情况）
今天参加投票的××人，实发选票××张，收回选票××张，其中有效票××张，无效票××张，弃权票××张，无效票和弃权票计入选票总数。收回的选票数等于（或少于）发出的选票数，选举有效。根据表决结果，第×项、第×项、第×项、第×项……授权村民代表会议行使职权。
今天的会议议程到此结束。散会。
采用村民代表会议形式有关注意事项
&&&&&以村民代表会议形式召开会议的，应有三分之二以上的组成人员参加方可召开。确定村民委员会职数、表决选民资格登记、拟授权事项须经到会人员的过半数通过。会议议程参照村民会议议程。
推选村民选举委员会选票（样本）
村民选举委员会选票（5职）（村委会章）
说明：1、限选5名，多选无效。2、本村有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别。3、名字只能写全名，写小名无效。4、书写模糊无法辨认的部分无效，能够辨认的部分仍然有效；全部无法辨认的，作废票处理。5、涂改选票、在选票上做任何标记，整票无效。
（该选票由镇村“两委”换届选举领导小组统一印制）
村民会议授权村民代表会议行使职权表决票（样本）
拟授权事项
本村享受误工补贴的人员及补贴标准
从村集体经济所得收益的使用
本村公益事业的兴办和筹集筹劳方案及建设承包方案
土地承包经营方案
村集体经济项目的立项、承包方案
宅基地的使用方案
征地补偿费的使用、分配方案
以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产
审议村民委员会的年度工作报告
评议村民委员会成员的工作
撤销或者变更村民委员会不适当的决定
备注：写票时，请在相应栏内打“√”，每一授权事项只能选择“同意、不同意、”其中一项，多选本栏无效。
（该选票由镇村“两委”换届选举领导小组统一印制）
第十届村委会换届选举公告（样本）
经村民会议（村民代表会议）推选，我村第十届村民选举委员会成员为：XXX&&XXX&&XXX&&XXX&&XXX。经村民选举委员会推选，村民选举委员会主任为：XXX
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&XXX村村委会（村委会章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&月&&&日
村民选举委员会推选结果报告单
XX镇XX村，于XX年X月X日召开村民会议（村民代表会议、村民小组会议），共有XX人参加，得票情况如下：
第一名XXX得票XX张
第二名XXX得票XX张
……………
……………
……………
（得票者全部填写）
按得票多少并经本人同意，确定村民选举委员会成员为：XXX&&XXX&&XXX……。
经村民选举委员会开会研究，推选XXX为村民选举委员会主任。
监票人：&&&&&&唱票人：&&&&计票人：&&&&&
XX村村委会（村委会章）
年&&&月&&&日
第三章&&参加选举村民的登记
一、参加选举村民的资格
年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民的年龄计算以选举日为截止日期。村民选举委员会负责审查登记参加选举的村民的资格。村民委员会选举前，村民选举委员会应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：&
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，应出具未参加户籍所在地村民委员会选举证明，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在一个地方登记参加村民委员会选举的，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
下列事项须经村民会议或村民代表会议讨论决定：
1、由县级以上人民政府或者其他机关选派到本村工作的有关人员；
2、在本村居住一年以上，因婚姻关系，原户籍在本村的退伍转业军人、中高等学校毕业生，本人表示参加选举的村民。
（其他情况经村民会议或村民代表会议表决通过，可暂不予登记）
判断公民是否被法律剥夺政治权利，以司法机关的法律判决文书为准；同时，对因各种严重刑事犯罪案、经济犯罪案而被羁押犯罪嫌疑人，正在受侦察、起诉、审判的人，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。这类情况必须由检察院或法院以公函或文件形式予以认定，其他部门的认定无效。
此外，精神病患者、严重智力障碍人员，由于不具有行为能力和正常的精神状态，在其犯病期间停止行使选举权利。精神病患者精神正常后可以恢复选举权利。认定精神病患者和智力严重障碍人员应以医院的证明为准，并经其监护人认可后才能停止其选举权利。
二、参加选举村民的登记方式
登记方式为村民在规定的时间到指定地点进行登记。户籍在本村并且在本村居住的村民未在规定时间内到指定地点进行登记的，应在规定期限内到户征求他们的意见。本人表示不参加的，须在镇统一印制的登记选民回执单上写明“我自愿放弃登记参加选举”，本人签字按手印，视为自动放弃参加本次选举资格。户籍在本村并且在本村居住的村民在登记期间不能亲自去登记的，可以书面委托本村近亲属代为登记。户籍在本村，不在本村居住，本人未主动表示登记参加选举的，视为自动放弃选举资格。户籍不在本村，在本村居住、工作一年以上，本人未主动申请参加选举，或村民会议（村民代表会议）决议未通过的不予登记。登记告知方式以村务公开栏张贴公告为有效方式。
三、参加选举村民的登记程序
（一）公布参加选举村民的登记时间、地点（同时公布提名候选人日、选举日）
村民选举委员会成员推选完成后，由村民选举委员会发布公告，张榜公布参加选举村民的登记时间、地点。同时，一并张榜公告提名第十届村委会成员候选人日、选举日（第2号公告）。
（二）进行参加选举村民的登记
村民选举委员会负责参加选举村民的登记和资格审查，登记地点一般设在村委会办公室（或其他地点）。一般以每天8：00―17:00为登记工作时间。参加选举的村民登记的时候要有镇包村指导员和至少3名村民选举委员会成员在场。要印制登记参加选举村民回执单，中间加盖村委会骑缝章，一联由登记参加选举的村民保存，一联由村民选举委员会保存。同时，建立《参加选举村民登记簿》，由登记参加选举的村民自己签名按手印，不会写字的由村民选举委员会成员代写并由本人按手印。
四、登记参加选举的村民资格审核、确认与公布
村民选举委员会必须对登记参加选举的村民名单认真审核。经审查确定的本届登记参加选举的村民名单，村民选举委员会应在选举日的20日前在村务公开栏张榜公布。（第3号公告）
五、受理申诉
村民对公布的登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并在村务公开栏公布处理结果。张榜公布期间，因婚姻等原因迁入或迁出户籍且本人申请登记或注销的，应当予以审查登记或注销并张榜公布说明。死亡的已登记参加选举的村民，应当予以注销登记并张榜公布说明。
六、填写《选民证》
村民选举委员会依据本届经审查合格的登记参加选举的村民名单制作《登记参加选举村民花名册》，填写、颁发《选民证》。《花名册》编号与《选民证》编号一致。《选民证》在提名村委会成员候选人日前颁发，并提醒村民不要丢失。
第十届村委会换届选举公告（样本）
经村民会议（或村民代表会议、村民小组会议）研究通过，报镇村“两委”换届选举工作领导小组审查，我村将于X月X日―X日每天8:00―17:00在村委会办公室进行参加选举村民的登记，望村民互相转告，届时带户口簿前往登记，逾期不登记视为自动放弃本次选举的选举权和被选举权。
另：X月X日将提名推荐第十届村委会成员候选人，X月X日将选举第十届村委会成员，特此告知。
&&XX村村民选举委员会（村委会章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&月&&&日
登记参加选举村民回执单（样本）
登记参加选举村民回执单
XX村村民选举委员会（村委会章）
年&&&月&&&日
姓名：&&&&&性别：&&&&出生时间：&年&月&日&
户籍所在地：&&&&&&&&&
本村居住地点：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（户口不在本村的填写）
时间：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（户口不在本村的填写）
登记人签字：（手印）&&&&&&&经办人签字：（手印）
见证人签字（2人）：（手印）&&&
登记日期：年&&月&&&日
……………………………骑缝章（村委会章）………………………………
登记参加选举村民回执单
姓名：&&&&&性别：&&&&出生时间：&年&月&日&
户籍所在地：&&&&&&&&&
本村居住地点：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（户口不在本村的填写）
时间：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（户口不在本村的填写）
登记人签字：（手印）&&&&&&&经办人签字：（手印）
见证人签字（2人）：（手印）&&&
登记日期：年&&月&&&日
（该回执单由市村“两委”换届选举领导小组统一印制）
参加选举村民登记簿（样本）
参加选举村民登记簿
XX村村民选举委员会（村委会章）
年&&&月&&&日
所在村民小组
（按手印）
户籍所在地
（该登记簿由镇村“两委”换届选举领导小组统一印制）
登记参加选举村民花名册
登记参加选举村民花名册
XX村村民选举委员会（村委会章）
年&&&月&&&日
出生年月日
户籍所在地
领选民证签名按手印
提名候选人领票按手印
领正式选票签名按手印
领另行选举票签名按手印
（该花名册由镇村“两委”换届选举领导小组统一印制）
第十届村委会换届选举公告（样本）
一、定于X月X日，从X时至X时，在X地设立投票站，提名推荐第十届村委会成员候选人。望村民相互转告，按时参加投票。
二、现将经审核确认的参加本村第十届村委会选举的参加选举村民的登记名单公布如下。对名单有异议的，请自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，逾期不予受理。
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX……
&&&&&&&&&&&&&&&&XX村村民选举委员会(村委会章)
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
选民证（样本）（规格：32K）
××村第十届村委会换届选举
选&&民&&证
[内页（一）]
姓&&&&名：&&&&&&&&&&&&&&&性别：
投票时间：×月×日×时至×时在×地提名推荐第十届村委会成员候选人
×月×日×时在×地参加正式选举会议&&&&&&&&&&
[内页（二）]&
领票标记：1、提名候选人时领票标记
&&&&&&&&&&2、正式选举时领票标记
&&&&&&&&&&3、另行选举时领票标记
注意事项：1、凭证领取选票；
2、只限本人使用；
3、未经盖章无效。
发证日期：&&&年&&&月&&&日
××村村民选举委员会（村委会章）
（该证由市村“两委”换届选举工作领导小组办公室统一印制）
第四章&&提名候选人
一、候选人的基本条件
村民应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益，具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
二、候选人的产生
（一）提名候选人
村委会成员候选人，由登记参加选举的村民直接无记名投票提名。提名时，在规定时间、指定地点设立1个投票站和多个秘密写票处。
提名村委会成员候选人实行“等额提名、差额确定、简单多数”的原则。
提名候选人填写及认定方法：每名登记参加选举的村民在提名候选人票上只能填写应选村委会成员名额，少于或等于应选名额有效，多写整票无效。整票中没有妇女的整票无效。若主任候选人栏里填写女性的，可以在“女委员”候选人栏中填写男性，除此之外，“女委员”候选人栏里只能填写女性，否则本栏无效。主任栏和另一个委员栏男女性别不限。部分无法辨认的部分无效，全部无法辨认的整票无效。涂改选票、在选票上做标记整票无效。名字只能写全名，写小名无效。有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别，未注明的无效。无公章的票无效。
计票时，主任、妇女委员和委员单独计票，按得票多少分别确定候选人。若出现即是主任候选人又是委员候选人时，应当征求候选人意见，只能选择其中一职作为候选人。
若提名出现一个候选人不再组织另行提名。
提名候选人需要登记参加选举的村民过半数投票才算有效。
提名候选人不办理委托投票,不设立流动票箱。
（二）确定正式候选人
投票结束后，当场宣读候选人名单，并逐一征求本人意见。候选人放弃资格的，本人书面向村民选举委员会提出，不足名额，按照原推选结果依次递补，递补名额不足的，应当就不足的名额另行提名。对登记参加选举的村民依法提名推荐的村委会成员候选人任何组织或个人不得调整或变更。
在确定候选人时，候选人得票数相等，不能确定差额候选人的，可以先征求重票者的意见，愿意放弃的，书面提出放弃候选人提名，都不愿放弃候选人提名的，应就得票相等的候选人的再行投票，得票多者提名为候选人。
（三）封存选票和填写提名候选人报告单
村民选举委员会应当现场将选票封存，并按规定要求填写《提名村委会成员候选人结果报告单》。
（四）张榜公布候选人名单
村民选举委员会应当在产生村委会成员候选人当日以候选人姓名笔画顺序在村务公开栏张榜公布，同时，公布选举地点和时间，并在五日内举行选举。（第4号公告）
三、候选人承诺
村民选举委员会组织候选人填写《候选人公正竞选行为规范承诺书》，并进行张榜公示，接受村民监督。
四、组织候选人和村民见面
选举前，村民选举委员会可以组织候选人与村民见面，由候选人介绍履职设想，回答村民提出的问题。
候选人在介绍履行职责的设想和回答村民提出的问题时，不得违反法律、法规和政策，不得承诺拒绝协助镇人民政府依法开展工作，不得对其他候选人进行诽谤或人身攻击。
候选人提名票（以三职为例）
主任（性别不限）
委员（性别不限）
委员（妇女）
1、提名主任候选人1名，委员候选人2名，多于3人整票无效；整票中没有妇女的整票无效。
2、同一人只能选一个职务，否则所选栏全无效。
3、若主任候选人栏里填写女性的，可以在“妇女委员”候选人栏中填写男性，除此之外，“妇女委员”候选人栏里只能填写女性，否则本栏无效。
4、部分无法辨认的部分无效，全部无法辨认的整票无效。
5、涂改选票、在选票上做标记整票无效。
6、名字只能写全名，写小名无效。有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别，未注明的本栏无效。
7、无村委会公章的整票无效。
（该票由市村“两委”换届选举工作领导小组办公室统一印制）
投票站提名候选人注意事项（培训提纲）
第一、提前准备工具：
如胶水、黑板、粉笔、统计报告单、钢笔或签字笔、写有各工作处名称的标志牌、《登记参加选举村民花名册》、《投票站须知》、《选民证》、工作证、张贴标语、广播器材等。提前制作提名选票样本，并在村务公开栏张贴。
选择村委会大院等比较宽敞的地方作为投票站。每村只设1个投票站。根据登记参加选举的村民数确定投票站里的秘密写票处和投票箱。提名候选人不办理委托投票,不设立流动票箱。
第二、工作人员安排：
投票站至少五人（或六人），设组长一人、负责验证选民证一人、登记、发放提名候选票一至二人、监管票箱员一人或二人、机动一人。
第三、投票程序安排：
各村悬挂“××村第十届村委会成员候选人投票站”横幅。投票站设：入口处、验证选民证处、发放提名候选票处、秘密写票处、投票处、出口处。投票站各处必须有醒目标志牌提示。每个处间隔两米以上，票箱桌与其它间隔三米以上。注意事项：
1、当众检查票箱是否空箱。
2、现场启封选票、清点选票。
3、按选举委员会成员，监票人、计票人、唱票人，其他工作人员的顺序先行投票。其他登记参加选举的村民的最后投票。
4、登记参加选举的村民凭《选民证》领票，并在《登记参加选举村民花名册》上签名按手印。领票时，工作人员在《选民证》上做上标记。
5、监管票箱人员离票箱较近，必须遵守《投票站须知》规定。同时提醒登记参加选举的村民投票后离开票箱。
6、投票截止时间到而仍未投票的，作自动放弃。
7、登记参加选举的村民写票、投票时，工作人员与票箱必须保持一定距离，保证其独立自由地写票、投票。
8、投票站如果有多个投票箱，应当在投票截止时间时分别封存票箱，集中统一开箱、计票。
第四、公开计票
1、经村民选举委员会同意后开箱计票。
2、若有多个票箱，每个票箱不得分别计票，各票箱的选票要混合集中统计。
3、由监票人、计票人、唱票人当众核对投票人数和收回的选票数，公开唱票和计票。无效票和废票须经村民选举委员会确认。选举结果当场公布，并由监票人、计票人、唱票人进行记录、签字。
4、提名村委会成员候选人实行“等额提名、差额确定、简单多数”的原则，候选人中必须至少有1名妇女。
5、填写提名候选人结果报告单一式三份，一份贴在选票封袋上，一份村民选举委员会存档，一份交镇村“两委”换届选举工作办公室备案。
投票站会场主持词（样本）
（村民选举委员会主任通过村广播主持）
各位选民：
我受村民选举委员会的委托，主持今天的提名第十届村委会成员候选人工作。
今天我村在村委会办公室设立了1个投票站，监票人、计票人、唱票人已经村民会议（村民代表会议、村民小组会议）确定，他们是：&&&&&&&&&&这些人也是今天投票站的工作人员。
下面请在现场的村民代表和群众看空票箱。请工作人员将票箱贴上封条。
请监票人、计票人、唱票人到主席台清点提名选票。这次我们共印制提名选票XX张。请开封清点。
（监票人在计票人、唱票人的监督下清点选票。完毕，记录印制的提名选票总数）
请监票人宣布印制提名选票数。请发放提名选票的工作人员到主席台领取提名选票。
请大家注意：时间从X点开始，到X点结束。时间一到，就封存票箱，带到主席台，集中开箱、公开计票。
现在请工作人员按照职责开展工作，按顺序领票、写票、投票。
请广大登记参加选举的村民到投票站投票。
（投票截止时间已到）
现在已到投票截止时间，投票结束。请工作人员将票箱集中到主席台。
请把多余的提名选票交给监票人。监票人在计票人、唱票人的监督下清点多余的提名选票，做好记录，并向村民公布多余的选票数，将多余提名选票当场剪角作废。
请工作人员统一启封开箱，清点提名选票。先请监票人、计票人、唱票人清点梳理选票，分清有效票、无效票、废票、弃权票，意见有分歧的先提交村民选举委员会认定后，再进行唱票、计票。
（计票结束）
今天共印制提名选票XX张，多余提名选票XX张，共发出提名选票XX张，收回选票XX张，其中有效票XX张，无效票XX张，收回选票超过登记参加选举的村民的半数，等于（或少于）发出选票数，选举有效。
下面宣布提名候选人结果：
本次提名候选人结果是：
XXX得票主任票XXX张&&&XXX得票委员票XXX张&&XXX得委员票XXX张&&&…………
投&票&站&须&知（参考样本）
(放大张贴在投票站醒目处)
1、本投票站有登记参加选举的村民&&&&人，工作人员&&&人。
2、投票顺序是：从入口处进入投票站，到领提名选票处领取选票，然后再到秘密写票处写票，最后到投票箱处投票。
3、所有现场人员和工作人员一律在投票箱、秘密写票处四周三米之外，不得目视参加登记的村民填写提名选票。
4、登记参加选举的村民应当在秘密写票处填写提名选票，其他人员一律不得进入秘密写票处。
5、登记参加选举的村民要在票箱三米外排队，凭《选民证》领取提名选票和投票。
6、本投票站投票时间为XX时至XX时，超过时间未投票的登记参加选举的村民作自动放弃。望村民互相转告，按时到指定地点参加投票。
XX村村民选举委员会（村委会章）
年&&月&&日
XX村第十届村委会成员候选人提名报告单（参考样本）
XX镇XX村共登记本届登记参加选举的村民XX名，于X年X月X日X时至X时，登记参加选举的村民直接提名产生了第十届村委会成员候选人。参加投票的登记参加选举的村民XX名，印制提名选票XX张，多余提名选票XX张，共发提名选票XX张，收回提名选票XX张，其中有效票XX张，无效票XX张。提名结果如下：
XXX得主任票XXX张，XXX得委员票XXX张……
（所有得票者全部登记）。
本次应提名候选人X人，依据得票多少和征求个人意见现已全部产生。候选人具体情况如下：
正式候选人姓名
监票人：&&&&&&&&&&&&唱票人：&&&&&&&&&&&计票人：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&XX村村民选举委员会（村委会章）
填报时间：年&月&日
（注：此报告一式三份，报镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室一份，村民选举委员会自存一份，贴在选票封袋上一份。）
第十届村委会换届选举公告
经参加登记的村民无记名投票提名和本人同意，第十届村委会成员候选人名单如下（以姓名笔画为序）：
XXX、XXX、XXX、XXX
村委会成员选举大会定于X月X日X时至X时在村X地举行，届时请各位登记参加选举的村民持《选民证》参加投票。
XX村村民选举委员会（村委会章）
候选人公正竞选行为规范承诺书（样本）
公开、公平、公正是村委会换届选举中必须遵守的基本原则，也是所有候选人均应依法遵守的基本原则。只有坚持这些原则开展竞争，选民才能充分行使他们的民主权利，才能真实的表达他们的民主意愿。为此：
一、我将严格遵守选举的法律法规和各项政策，按照有关规定参加选举。
二、我将尊重每个选民的民主意愿。
三、我在竞选时，决不向选民作不切合实际的许诺，不误导选民的意愿。
四、我在竞选时，决不散布流言，不侮辱、不诽谤、不污蔑、不伤害其他候选人及其家属。
五、我本人决不用金钱、财物或其它利益收买选民、选举工作人员或其他候选人。
六、如果本人违反以上承诺或者有其它违法违规行为的，由选举机构公开批评或取消本人的候选人资格或宣布本人当选无效。
候选人签名：---------
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&月&&日
第五章&&正式选举
选举村民委员会时，由村民选举委员会主持召开选举大会。选举大会应当根据村民选举委员会的提名，当场推选确定监票人、计票人、唱票人。监票人、计票人、唱票人负责核对投票人数和选票数，监督投票。村民选举委员会成员不得担任监票人、计票人、唱票人。候选人及其配偶、直系血亲、兄弟姐妹、公婆、岳父母、儿媳、女婿，不得担任监票人、计票人、唱票人，不得参与选举大会的组织工作。选举时，可以由登记参加选举的村民从已确定的村民委员会成员候选人名单中，一次投票选举出村委会主任、副主任和委员（或者村委会主任、委员）。
一、组织准备工作
（一）落实委托投票
办理委托投票须符合下列要求：
1、必须选举期间外出的。2、只能委托本村有选举权的近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属）代为投票；3、接受的委托不得超过二人；4、委托投票应当进行书面形式的委托，并应当在选举日的五日前到选举委员会办理。5、村民委员会成员候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票。
登记参加选举的村民对名单有异议的，应当在选举日的二日前提出，村民选举委员会应当及时进行复核。
对确因无行走能力的，导致不能到选举投票的已登记村民，可以办理委托投票。
因文盲或者残疾等原因不能填写选票的，可以委托正式候选人及其配偶和其他直系亲属以外的人代写，填写完毕后，由本人投票。
委托投票证（样本）
委托投票证存根（第×号）
委托人姓名：×××
受委托人姓名：×××
委托理由：
××村村民选举委员会
年&&月&&日
（村委会章）（骑缝）
……………………………………………………………………………………
委托投票证（第×号）
年&&&月&&&日
委托人姓名
受委托人姓名
说明：由村民选举委员会收回委托人的《选民证》，被委托人凭此证领取选票并代写代投选票。
（该证由镇村“两委”换届选举领导小组统一印制）
（二）设立秘密写票处
秘密写票处是供登记参加选举的村民写票的地方，可利用村委会办公室、学校教室或其他空闲处，也可因陋就简，用适当材料围建一些简易棚。秘密写票处要设有桌椅、笔墨，并与外界视线隔绝，为登记参加选举的村民自由填写选票提供方便。设立秘密写票处的数量可按人口比例，宜多则多，宜少则少，要避免登记参加选举的村民排长队、等候时间过长。
（三）准备选票、投票箱
1、制作选票
选举时在村委会成员候选人中一次投票选举村委会主任、副主任和委员。一次投票选举是在已确定的村委会成员候选人名单中，由登记参加选举的村民分别选出村委会主任、副主任和委员。其选票的制作是将所有候选人名单都列入一张选票，然后再列出主任、副主任、委员栏目，选票下面加注说明，登记参加选举的村民分栏目写票。
写票方法：选举实行无记名投票的方法。选票由登记参加选举的村民本人填写。每一村民在一次选举中只有一个投票权。村民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选其他村民。
选票中的各组候选人按姓名笔画顺序依次排列。
另选他人的请在姓名空格栏里写上另选人的姓名，并在相应的姓名下方空格内划“√”，姓名要写全名，写小名无效，有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别，未注明的无效。若主任栏里有妇女候选人或在该栏的另选他人中填写了妇女，可以在“女委员”一栏的另选他人填写登记参加选举的男性，除此之外，“女委员”一栏的另选他人只能填写登记参加选举的妇女，否则此职务栏无效。
赞成的在姓名下方空格内划“√”，不划任何符号为不赞成或弃权；每个职务栏只能划一个“√”，多划本职务栏无效。
选票书写模糊无法辨认的部分无效，能够辨认的部分仍然有效；全部无法辨认的，经村民选举委员会认定，作废票处理。无效票和废票计入选票总数。不得涂改选票、不得在选票上做任何
标记，否则整票无效。选票盖村委会章有效。
每次选举所投的票数，等于或者少于发出选票总数的，选举有效；多于发出选票总数的，选举无效；登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。候选人或者另选的村民获得参加投票的村民的过半数的赞成票，始得当选。
计票时，主任、妇女委员、委员按照各自职务的得票数确定其当选资格。对同一人所得主任票、妇女委员票和委员票分别计票，不累加计票。
得票数相等不能确定当选人时，应当就得票相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
对赞成票不过半的职务，按此职务得赞成票多少的顺序确定2名候选人另行选举。
当选的村委会成员之间是夫妻、直系血亲或兄弟姐妹关系的，留任其中职务最高的一人；职务相同的留任得票最多的一人。
因回避导致当选人数不足应选举人数的，从得票过半数的候选人中，按照得票多少的顺序依次递补；没有获得过半数赞成票的，应当就不足的名额另行选举。
正式选票（以3职为例）
（村委会章）
候选人姓名
1、本次选举选出主任1人，委员2人。
2、各组候选人按姓名笔画依次排列。
3、若主任栏里有妇女候选人或在该栏的另选他人中填写了妇女，可以在“女委员”一栏的另选他人填写登记参加选举的男性，除此之外，“女委员”一栏的另选他人只能填写登记参加选举的妇女，否则此职务栏无效。
4、赞成的在姓名下方符号栏的空格内划“√”，不划任何符号为不赞成或弃权；每个职务栏只能划一个“√”，多划本职务栏无效。
5、另选他人的请在候选人姓名空格栏里写上另选人的姓名，并在姓名下方符号栏的空格内划“√”；姓名要写全名，写小名无效；有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别，未注明的无效。
6、写票时，对一个候选人只能选择一个职务，否则该候选人得票无效。
7、部分无法辨认的部分无效，全部无法辨认的整票无效。
8、不得涂改选票、不得在选票上做任何标记，否则整票无效。
9、票盖村委会章有效。
（该选票由市村“两委”换届选举工作领导小组办公室统一印制）
为方便使用，投票箱制作时要注意选用木板或硬纸板等有一定硬度的制作材料，还要考虑到密封，便于投票。本届选举不设流动票箱。
（四）布置选举会场
选举会场一般设在村委会大院、学校或其他较开阔的地方。投票会场要设立主席台，供主持大会人员就座和工作人员工作。主席台上方悬挂横幅会标“××村第十届村委会换届选举大会”，会标下方左右两旁可挂两条与选举有关的条幅或张贴两条与选举有关的标语，会场周围可张贴一些有关内容的标语，或插一些彩旗。本着方便有序的原则，在会场适当地方设验证处、发票处、秘密写票处、投票处、票箱和计票板等，供登记参加选举的村民领票、写票、投票。
选举大会投票会场选民就坐的场地，用白石灰或其他方法划线分成几个框框，供选民按相应顺序就坐；框框中间留一定的间隔，以方便维持会场秩序的工作人员工作，保证投票选举的顺利进行。
在会场的显要位置张贴《选举大会会场纪律》和“十严禁”规定，有条件的村可以对选举过程进行全程录音、录像，保存音像资料。
（五）其他工作准备
正式选举大会召开前的其他准备工作，包括选举大会工作人员标志的制作、选举结果报告单的印制等，都要提前准备好。
选举大会工作人员标志样式为：
第十届村民委员会换届选举
胶州市XXX镇（办）村民委员会换届选举工作领导小组
说明：1、此标志由镇（办）统一制作；
2、使用时佩戴在胸前。
二、召开选举大会
选举大会由村民选举委员会召集，村民选举委员会主任主持。大会正式开始前，大会主持人应通过广播提醒登记参加选举的村民带上《选民证》。
正式选举大会主持词（参考样本）
各位选民：
我受村民选举委员会委托，主持今天的正式选举大会。
首先，清点到会人数。
请各村民小组长（或工作人员）清点参加本次选举大会投票的人数。
（清点完毕）
现在报告人数。本届选举，全村共有登记参加选举的村民××人，今天到会的××人，办理委托投票的××人，超过本届登记参加选举的村民总数的半数，可以开会。现在，我宣布××村第十届村委会换届选举大会开始。
大会进行第一项：宣读大会纪律和选举办法
（一）大会纪律：
1、登记参加选举的村民要服从工作人员的统一指挥，在指定地点就座。
2、维护好会场秩序，不在会场内随意走动，不随便说话，不要提前退出会场。
3、与换届选举无关的人员一律不得进入会场。
4、认真写票、投票，珍惜自己的选举权。领写选票时，严格按顺序凭《选民证》（委托投票证）依次领票，进入秘密写票处写票；写完票后，将选票亲自投入指定的票箱，除委托投票外，禁止转交他人代投。
5、严禁以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤、贿赂或者损毁票箱、撕毁选票、伪造选票、虚报选举票数、冲击选举会场、煽动村民抵制选举会议等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举。
凡具有以上情节，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以上纪律请大家共同遵守。
（二）选举办法
1、本次选举采取大会现场投票，不设分会场，不设立流动票箱。
2、本次选举会场设立×个秘密写票处，×个投票箱。投票方法是：登记参加选举的村民持《选民证》（委托投票证）先到领票处领取选票，然后进入秘密写票处写票，写完票后投入票箱，投票结束后立即离开票箱。
3、写票计票（以3职为例）有效认定：选举时在村委会成员候选人中一次投票选举村委会主任和委员。一次投票选举是在已确定的村委会成员候选人名单中，由登记参加选举的村民分别选出村委会主任和委员。其选票的制作是将所有候选人名单都列入一张选票，然后再列出主任、委员栏目，选票下面加注说明，登记参加选举的村民分栏目写票。为保证至少有一名妇女候选人当选，选票中单独设立。
写票方法：选举实行无记名投票的方法。选票由登记参加选举的村民本人填写。每一村民在一次选举中只有一个投票权。村民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选登记参加选举的其他村民。
各组候选人按姓名笔画顺序依次排列。赞成的在姓名下方符号栏的空格内划“√”，不划任何符号为不赞成或弃权；每个职务栏只能划一个“√”，多划本职务栏无效。另选他人的请在候选人姓名空格栏里写上另选人的姓名，并在姓名下方符号栏的空格内划“√”；姓名要写全名，写小名无效；有重名的，在备注栏中注明性别、年龄、组别、住址方位等以示区别，未注明的本职务栏无效。若主任栏里有妇女候选人或在该栏的另选他人中填写了妇女，可以在“女委员”一栏的另选他人填写登记参加选举的男性，除此之外，“女委员”一栏的另选他人只能填写登记参加选举的妇女，否则此职务栏无效。写票时，对一个候选人只能选择一个职务，否则该候选人得票无效。
选票书写模糊无法辨认的部分无效，能够辨认的部分仍然有效；全部无法辨认的，经村民选举委员会认定，作废票处理。无效票和废票计入选票总数。不得涂改选票、不得在选票上做任何标记，否则整票无效。选票盖村委会章有效。
计票方法：每次选举所投的票数，等于或者少于发出选票总数的，选举有效；多于发出选票总数的，选举无效。
选举村委会，登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。候选人或另选的村民获得参加投票村民(以收回选票为准)的过半数的赞成票，始得当选。计票时，主任、妇女委员、委员按照各自职务的得票数确定其当选资格。对同一人所得主任票、妇女委员票和委员票分别计票，不累加计票。
得赞成票数相等不能确定当选人时，应当就得赞成票相等的人再次投票，以得赞成票多的当选。
对赞成票不过半的职务，按此职务得赞成票多少的顺序确定2名候选人另行选举。
村民委员会成员之间实行回避制度。当选成员之间是夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹关系的，留任其中职务最高的一人；职务相同的，留任得票最多的一人。因回避导致当选人数不足应选举人数的，从得票过半数的候选人中，按照得票多少的顺序依次递补；没有获得过半数赞成票的，应当就不足的名额另行选举。
大会进行第二项：宣读第十届村委会成员候选人。
村委会成员候选人：×××、×××、×××、×××、×××、×××。
大会进行第三项：通过大会监票人、计票人、唱票人等工作人员。
现提名×××、×××、×××为监票人，×××、×××为计票人，×××、×××为唱票人。
同意以上人员为监票人、计票人、唱票人的请举手，请放下。不同意的请举手，请放下。弃权的请举手，请放下。通过。
请各位选举工作人员，佩戴工作证上岗工作。
大会进行第四项：检查并密封票箱。
请监票人、计票人、唱票人当众开箱检查票箱并展示空票箱，然后请监票人、计票人、唱票人当场密封票箱。
大会进行第五项：清点选票。
请大会监票人当众拆开密封的“选票袋”；请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数，并向村民选举委员会报告。
（清点完毕）
经当众清点，本次选举共印制选票××张。
大会进行第六项：讲解选票。
（先讲解选票，后发选票。选举日当天应在选举会场张贴放大的选票票样，讲解写票方法，使大家明白如何规范写票。）
现在请×××讲解选票。
（讲票人应反复向选民讲解选票的规定和划法，怎样划为规范的划法，怎样划为无效票、废票，何为弃权票。这项程序时间可稍长一些，选民有不懂的地方可提问，讲解人应耐心进行解释。）
大会进行第七项：验证发票、组织投票。
请工作人员到指定的各自岗位上去，并派一人到大会主席台领取本组选票。（领取选票后）
验证发票、写票、投票工作现在开始。请工作人员开始工作，坚守岗位。请选民自觉遵守纪律，听从工作人员指挥，依次排队领取选票。选民填写好选票后应将选票投入票箱。现在开始领票、写票、投票。首先请大会工作人员领票、写票、投票。（完毕）下面，首先请选举委员会成员领票、写票、投票，其次请监票人、计票人、唱票人等大会工作人员领票、写票、投票，再组织选民领票、写票、投票。
大会进行第八项：将剩余选票剪角作废。
请监票人公布剩余选票数，将剩余选票当众剪角作废。
大会进行第九项：集中票箱、清点选票数。
请工作人员开箱清点选票，清点选票要认真负责，开箱点验无误后，由监票人报告一共收回的选票总数。
现在我宣布，本次选举共发出选票××张，收回选票××张，超过登记参加选举村民的半数，收回的选票等于（或少于）发出的选票，本次投票选举有效。
大会进行第十项：检验选票。
选举工作人员应该认真负责逐张检验选票，是整张有效、整张无效，还是部分有效、部分无效。对于模糊不清，无法辨认或有争议的选票，选举工作人员应交村民选举委员会认定。村民委员会成员存在重大分歧的，可由镇包村指导员提议，交村民会议或村民代表会议讨论裁决。
大会进行第十一项：唱票、计票&。
请监票人、计票人、唱票人开始唱票、计票。
大会进行第十二项：宣布选举结果
本次投票，共印制选票××张，共发出选票××张，作废多余选票××张，收回选票××张。其中有效票××张（含弃权票××张），无效票（废票）××张，收回的选票数等于（或少于）发出选票数，本次选举结果有效。
现在，我宣布本次投票选举的计票结果。
主任票：×××得票××张、×××得票××张、×××得票××张、×××得票××张、…
委员票：×××得票××张、×××得票××张
宣读完毕。
大会进行第十三项：封存选票、填写选举结果报告单。
请选举工作人员封存选票，填写选举结果报告单。
（选举工作人员封存全部选票，并填写报告单。以五职为例）
××村第十届村委会选举结果报告单
××镇××&村，共有本届登记参加选举的村民×名&，于×年×月×日召开选举大会，登记参加选举的村民中参加投票选举的×××名。印制选票××张，发出选票××张，作废多余选票××张，收回选票××张，其中有效票××张（含弃权票×××张），废票××张。本次选举应选主任1名，委员4名。经登记参加选举的村民提名候选人10名。当选人具体情况如下：
监票人：（签字）&&&&&&&&&&&唱票人：（签字）&&&&&&&&&计票人：（签字）
××村村民选举委员会主任、委员、选举大会主持人：（签字）
候选人：（签字）
&&&&&&&&&&&&&填报时间：&&&年&&&月&&&日
〔注：报告单一式四份，民政局一份、镇村“两委”换届选举领导小组一份，村民选举委员会存档一份，贴选票封袋一份。〕
大会进行第十四项：宣布当选名单。
根据法律法规的规定和选举办法，以及候选人得票情况，现在我宣布：
×××当选我村第十届村委会主任。
×××、×××当选我村第十届村委会委员。
请大家鼓掌祝贺。
（另外，村民选举委员会应在当日，用公告形式在村务公开栏向全体村民公告当选名单。）样式为：
第十届村委会换届选举公告
依照《村委会组织法》有关规定，经依法选举，下列人员当选为第十届村委会成员：
主任：×××
委员：×××&&×××
&&&××村村民选举委员会（村委会章）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&月&&&日
三、选举大会后续工作
1、选举结束后，村民选举委员会应立即公告选举结果。（第5号公告）。同时，将选举结果及时报镇村“两委”换届选举工作领导小组和市民政局备案，同时搞好本村村委会换届选举的各项统计工作。镇人民政府向当选人颁发《当选证书》。
2、第九届村委会应当自第十届村委会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，镇人民政府监督，向第十届村委会移交公章、财务账目、档案资料及办公设施等。
第六章&&另行选举
正式选举不成功或不能确定选举结果时，应当组织另行选举。选举日确定后以公告的形式告知选民。公告样式为：
XX村第十届村民委员会换届选举公告
我村本届村民委员会正式选举中，有&&&&人得票未过半（或缺少妇女委员或因回避导致应选人数不足），根据《青岛市村民委员会换届选举实施细则》的规定，经村民选举委员会研究决定，本届村民委员会换届选举另行选举日定于&&年&&&月&&&日在&&&&&&进行，望选民相互转告，及时参加投票选举。
特此公告。
XX村民选举委员会
年&&&月&&&&日
另行选举日的确定及程序
另行选举的，应当自前一次投票产生选举结果之日起五日内（也可当日）完成。另行选举时，以前一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
经过两次投票选举当选人数仍未达到3人的，或者另行选举时因登记参加选举的村民未达到法定人数，致使选举无法进行的，不再进行另行选举，按应选职务名额确定代理村民委员会。若第一次或第二次选举已选出村民委员会主任的，由当选的主任主持村民委员会工作；若第一次或第二次选举未选出村民委员会主任的，以第一次当选的委员（含妇女委员）得票多的主持村民委员会工作。不足名额按第一次选举结果各职务栏得票多少分别确定。
另行选举结果应当在当日正式公布，并由村民选举委员会向镇村“两委”换届选举工作领导小组报告结果。
第十届村委会成员另行选举选票（村委会章）
（以选主任为例）
&&职务&&&&&
1、候选人按姓名笔画依次排列；
2、赞成的在候选人下方空格内划“√”，不划任何符号为不赞成或弃权；
3、只能选一人，多选整票无效；
4、不得涂改选票、不得在选票上做任何标记，否则整票无效；
5、选票盖村委会章有效。
第八章&&推选村民小组长、村民代表、村委会下属委员会和村务公开监督机构
一、推选村民小组长
（一）村民小组长的条件与任期
本组有选举权和被选举权的村民；有威望和群众基础；廉洁自律、秉公办事；组织能力和处理问题能力较强；能带头勤劳致富；热心为本组村民服务。
村民小组长的任期与村委会相同，可连选连任。
（二）村民小组长的产生
村民小组长由村民小组会议以举手表决或者无记名投票形式产生，以得票多的当选，并及时进行公告。
村民小组长产生后，应在《村级组织花名册》登记、张榜公布，并报镇人民政府备案。
二、推选村民代表
（一）村民代表的条件
村民代表应具有一定的政治思想素养，公道正派、主持正义、遵纪守法、不徇私情，对村中的重大问题善于研究、分析、判断，敢于发表意见，并具有一定的科学文化知识。
（二）村民代表的职数和任期
总数由村委会确定，但是不得少于三十人。其中，女性代表人数不能少于三分之一。提倡党员通过推选当选为村民代表。村民代表的任期与村委会的任期相同。村民代表可以连选连任。
（三）村民代表的推选方法
村民代表由村民按每十户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。以村民小组会议形式推选的，要首先确定每个小组应选名额，然后由村民小组长主持村民小组会议推选。村民小组会议应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加。推选村民代表采取无记名投票方式或者提名举手表决的方式，经到会人员的过半数通过方可当选。当选村民代表名单在村务公开栏张榜公布，在《村级组织花名册》登记，并报镇人民政府备案。
（四）村民代表会议的组成
村民代表会议由村委会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上。在村委会换届选举期间召开村民代表会议研究村委会换届选举事项时，村党支部成员和镇包村指导员可以列席会议。
（五）村民代表的议事规则
村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。村民代表会议讨论决定的事项应由村民会议授权。
村民代表会议由村委会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。
村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
三、推选村委会下属委员会成员
村委会需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会的，其成员可以兼任下属委员会成员；村委会成员不兼任下属委员会成员的，下属委员会成员由村委会提名，经村民会议或者村民代表会议表决，以获得过半数通过。
四、推选村务公开监督机构
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议。村务监督委员会一般由3-5人组成（含村民主理财小组成员）。
五、推选时限
村委会下属委员会成员、村民小组长、村民代表，自村委会成立后十日内组织推选产生，其任期与村委会任期相同。
XX村第十届村民委员会公告
年&&&月&&&&日，经村民小组会议推选，下列同志当选为本村村民小组组长，现予以公告：
XXX当先第一村民小组长
XXX当先第二村民小组长
XXX当先第三村民小组长
XX村第十届村民委员会
年&&月&&&日
XX村第十届村民委员会公告
经各村民小组（村民会议）推选，共产生第十届村民代表XX名，现将名单公布如下：
第一小组：XXX&XXX&XXX
第二小组：XXX&XXX&XXX
第三小组：XXX&XXX&XXX
XXX村村委会（村委会章）
年&&&&月&&&&日
&推选村民小组组长、村民代表主持词
（参考样本）
（由第十届村委会成员主持会议）
各位村民：
根据村“两委”统一安排，依据有关法律法规，今天我们召开小组会议推选村民小组长、村民代表。首先清点人数。应到&&&人，实到&&&人，超过三分之二的法定人数，可以开会。
会议进行第一项，推选村民小组长。推选村民小组长的条件是：本组有选举权和被选举权的村民；有的威望和群众基础；廉洁自律、秉公办事；组织能力和处理问题能力较强；能带头勤劳致富；热心为本组村民服务。
村民小组长的任期与村委会相同，可连选连任。
根据《村委会组织法》，我村推选村民小组长由村民小组会议以无记名投票形式产生。
下面请大家领选票，填写选票。
下面统计选票。按得票多少确定，XXX当选为村民小组长。
当选村民小组长将上报村“两委”并在公开栏中公布。
下面请村民小组长主持会议。
（村民小组长主持会议）
会议进行第二项，推选村民代表。村民代表应具有一定的政治思想素养，公道正派、主持正义、遵纪守法、不徇私情，对村中的重大问题善于研究、分析、判断，敢于发表意见，并具有一定的科学文化知识。提倡党员通过推选当选为村民代表。
根据《村委会组织法》规定，我们村的村民代表总数应为&&&人，其中女性代表应&&&人。我们小组应推选&&&人，其中男代表&&&人，女性代表&&&人。推选的方式是无记名投票。
下面请大家领选票，填写选票。填写选票时，必须有一名女代表，否则选票作废。
下面统计选票。按得票多少确定，XXX、XXX、XXX当选为村民代表（&以3职为例，若得票前3名中没有女性，则只取前两名，第三名从得票多的女性中确定）。当选村民代表将上报村“两委”并在公开栏中公布。
第九章&&罢免、辞职、职务终止和补选
一、村委会成员应当接受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村委会成员，有权检举或者提出罢免意见。
本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村委会成员的要求。罢免要求应当以书面形式向村委会和镇人民政府提出，并说明罢免理由。
村委会应当在接到罢免要求三十日内召开村民会议，进行投票表决。村委会逾期未召开村民会议表决罢免要求的，镇人民政府应当自接到罢免要求六十日内召集村民会议进行投票表决。
罢免未获通过的，一年内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求。&&
二、罢免村委会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过。表决的程序和方法适用本办法规定的选举程序和方法。
村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村委会成员有权提出申辩意见。
表决结果由村委会报镇政府和市民政局备案。
三、村委会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村委会和镇人民政府提出，并由村民会议或者村民代表会议按照少数服从多数的原则讨论决定。
四、村委会成员有下列情形之一的，其职务自行终止：
　　（一）丧失行为能力的；
　　（二）被判处刑罚的；　　
（三）连续两次被村民会议或者村民代表会议民主评议为不称职的；
（四）违反计划生育法律、法规超计划生育的。
五、村委会成员出缺，可以由村民会议或者村民代表会议在六十日内进行补选。村委会成员中没有妇女成员的，应当先补选妇女成员。
补选村委会成员，由村委会主持。由登记参加选举的村民过半数或者村民代表会议组成人员的三分之二以上参加投票，补选有效。获得赞成票多的候选人当选，但是所得赞成票的票数应当超过已投票总数的半数。补选的具体程序和方法，参照选举规定办理。若村委会因故不主持补选，则由镇政府主持。
第十章&&监督管理
一、有下列行为之一的，村民有权向镇人民代表大会、人民政府或者市人民代表大会常务委员会、人民政府及其有关主管部门举报，由镇人民政府或者市人民政府负责组织公安、民政等部门进行调查并依法处理；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；给他人造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）候选人本人及其亲友直接或者指使他人，以财物或者其他利益收买登记参加选举的村民、选举工作人员或者其他有关人员的；
（二）以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤或者损毁票箱、撕毁选票、伪造选票、虚报选举票数、冲击选举会场、煽动村民抵制选举会议等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；
（三）对检举村委会选举中违法行为的村民或者提出罢免村委会成员要求的村民进行打击、报复的；
（四）破坏村委会选举的其他违法行为。
对以上行为，举报人应坚持谁举报谁举证的原则，必须详细提供人证、物证、视听资料等，同时就举证情况承诺经查不属实承担的法律责任。责任部门受理后，应尽快给举报人一个承诺，依法按时查处。一经查实，有前款所列第一项或者第二项行为，是候选人的，取消其候选人资格；已当选村民委员会成员的，当选无效，并取消其本届内再次当选的资格。恶意举报经查不属实的，应依法追究举报人所承担的相关法律责任。
&&&&&二、对有下列行为之一的，由有关机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违法调整、变更村委会成员候选人的；
（二）违法指定、委派或者撤换村委会成员的；
（三）伪造选举文件、篡改选举结果的；
（四）违反法定程序组织实施村委会选举的；
（五）参与或者怂恿村委会选举中违法违纪的；
（六）对举报的违法行为或者其他违法行为拒绝或者拖延调查处理的；
（七）其他违法行为。
&&&&三、村委会任期届满后不安规定进行换届选举或者批准延期后仍不能按时完成换届选举的，由镇人民政府召集村民会议、村民代表会议或者村民小组会议，推选产生村民选举委员会，依法举行换届选举。
四、村民对选举程序或者对选举结果有异议的，可以向镇人民代表大会、人民政府或者市人民代表大会常务委员会、人民政府及其民政部门提出书面申诉。受理机关应当自接到申诉之日起六十日内作出书面处理决定并告知申诉人；情况复杂的，经主要负责人批准，可以延长三十日。
申诉人对处理决定不服的，可以自接到处理决定之日起三十日内向受理机关的上一级机关提出书面复查请求。上一级机关将予以受理，并自接到复查请求之日起六十日内作出书面处理决定并告知申诉人；情况复杂的，可以延长三十日。
第十一章&&检查验收
一、检查验收&
（一）检查验收程序&
1、镇办对所辖村进行全面检查验收，发现问题及时纠正。
2、市换届选举工作领导小组办公室抽查各镇办的村委会换届选举工作。
（二）检查验收的内容&
1、换届选举工作机构建立、经费、办公地点和计划方案落实情况。
&2、准备及宣传发动工作情况。
3、村委会成员是否依法选举产生。&
4、对换届选举中出现的问题是否及时依法处理。
5、换届选举资料收集、整理、立卷、归档情况。
6、村委会成员当选证书发放情况。&
（三）检查验收的方法&
1、查看选举工作资料。&
2、听取汇报。&
3、进行各种形式调查。&
4、召开村民和村民代表座谈会。&
二、立卷归档&
（一）市、镇换届选举工作档案内容&
1、上级关于换届选举工作的文件。
2、换届选举工作领导小组成员名单，下派镇、村指导换届选举工作人员名单。
3、换届选举工作实施方案，部署选举时领导讲话。
4、工作材料汇编。
5、宣传提纲、宣传材料、培训材料。
6、选举工作简报。
7、人民群众来信来访登记和处理结果。
8、统一的换届选举工作文书、表格、选民证、委托投票证、选票式样。
9、正式候选人报告单、换届选举工作统计表、情况报告单。
10、换届选举工作经费的预决算。
11、换届选举工作检查验收报告及总结。
12、换届选举工作的其他重要材料。
（二）村换届选举工作档案内容&
1、上级有关换届选举工作的文件。
2、村民选举委员会成员名单及推选情况材料。&
3、宣传发动工作及宣传材料。
4、选民登记花名册。
5、初步候选人提名表和提名情况统计。
6、正式候选人名单及预选选票。
7、换届选举大会议程和工作人员名单。
8、选票及检票结果统计（选票可由镇人民政府保管）。
9、换届选举结果报告单。
10、村委会成员花名册。
11、村委会任期目标和职责分工。
12、村委会选举工作每期公告存根。
13、村委会选举工作会议记录及其他材料。
（三）档案保存的期限&
至少应保留到此届村委会任期届满为止。
中国胶州?党务公开
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