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关于拒不执行判决裁定罪适用情况的调查与思考
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关于拒不执行判决裁定罪适用情况的调查与思考
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　　日前,阳谷县人民法院联合公安局、检察院开展专项行动打击拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行等犯罪行为。　　为更好的运用法律手段切实保障人民群众合法权益、维护法律尊严,阳谷法院按照上级法院的要求迅速行动,向县委政法委汇报了贯彻意见和措施,由县委政法委牵头召开了公、检、法三部门联席会,制定了专项行动的行动方案,强调指出公、检、法三部门要加强协调配合,做到既分工负责,又通力协作,形成打击抗拒执行违法犯罪行为的合力。　　这次专项行动对法院移送案件、公安立案侦查、检察院审查起诉、法院审判等整个流程提出了明确的时间节点要求,法院执行局处在整个流程的第一个环节,积极与公安、检查机关沟通协调,高规格、高声势地启动专项行动。同时组织力量进行排查,提前做好证据收集工作,该作为犯罪线索移交的作为犯罪线索移交,该作为司法拘留线索移交的作为司法拘留线索移交,务必在规定的时间内将有关线索材料移交公安机关。　　执行难的问题日益突出,成为社会关注的焦点问题和群众关心的热点问题,也成为法院需要着力解决的难点问题。很多有履行能力而拒不履行的“老赖”,千方百计隐匿、转移资产逃避债务,有钻法律空子搞假诉讼的,有玩“人间蒸发”的,这种恶意规避行为使得法院生效的法律文书成了一纸白条,严重损害了司法公信力与法院的权威。最近,对这些“老赖”,限制高消费、限制出境、公布黑名单,甚至拘留、罚款,作用都不太明显,但是一旦被追究了刑事责任,很多“老赖”就立即掏钱履行了债务,这说明刑罚手段还是最具威慑力的,在打击“拒不履行”行为中具有不可替代的作用。　　据悉,在2014年阳谷法院先后开展了“主动执行制度适用”、“六难、三案专项整治活动”、“转变执行作风、规范执行行为专项整治活动”、“加快办案进度、提高办案效率”、“打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为”等专项活动,对执行案件做到快立、快执,严格落实责任制,采取突击、集中执行等措施,切实执行效率提高,2014年全年阳谷法院执行案件结案2700余件。　　通讯员　李彬　赵乐天
本文相关新闻广西严惩拒不执行判决行为&“老赖”被立案侦查
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原标题：广西严惩拒不执行判决行为 “老赖”被立案侦查　　中新网南宁1月22日电 (记者 林浩)广西壮族自治区高级法院副院长林玉棠22日介绍，2014年10月以来，广西在全区范围内开展了集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为的专项行动。据统计，截至日，广西法院共向公安机关移送犯罪线索499件409人，其中，公安机关已经立案侦查235件171人，检察机关已提起公诉11件11人，法院已判决10件10人。 　　广西高院关于开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动情况新闻发布会当天举行。林玉棠在会上表示，长期以来，在法院执行工作中，被执行人或相关人员以各种手段抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法的现象时有发生。这种恶意规避行为使得法院的生效法律文书无法兑现，既损害了司法公信与法院权威，也损害了人民群众的合法权益。此次行动主要针对涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨碍公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行或相关人员，法院和公安机关、检察机关积极协调配合、通力协作，行动取得了阶段性成果。 　　林玉棠坦言，当前拒不执行法院判决、裁定等违法犯罪形势十分严峻，各方仍需采取有力措施，打击拒执违法犯罪等行为。下一步，广西法院将加快行动速度，进一步理顺和深化和公安、检察院之间的合作机制，对抗拒执行犯罪行为做到“快立、快捕、快审、快结”。此外，法院还将向社会发布并剖析典型案例，震慑和教育拒不履行生效判决的被执行人，营造“守法光荣、失信可耻”的良好社会氛围。 　　以下附广西拒不执行人民法院生效判决、裁定，被追究刑事责任的3大典型案例。 　　【案例一】 　　河池市环江毛南族自治县人民法院在执行覃某业与被执行人覃某债务纠纷一案中，依法查封了被告覃某桉树林木960亩。 　　被告人覃某明知其所有的桉树林已被法院依法查封，却隐瞒被查封事实的真相，仍擅自将被查封的林木以240万元转让给他人，情节严重。后公安机关立案，检察院提起公诉，法院审理认为其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百一十四条，依法应当以非法处置查封的财产罪追究其刑事责任。判处被告人覃某犯非法处置查封的财产罪，判处有期徒刑一年零一个月。 　　【案例二】 　　梁某和李某原系夫妻，婚后夫妻感情破裂，两人达成了离婚调解协议，约定双方轮流抚养瘫痪的亲生儿子。然而，轮到梁某抚养时，梁某却以各种理由拒绝，并拒绝签收法律文书，也没有向法院申报财产。法院立案执行后，经调查发现，梁某有能力却不履行调解书中确定的抚养义务，已涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪。经公安机关立案侦查，检察院提起公诉，法院审理认为梁某拒不履行法院裁定，情节严重，应依法追究其刑事责任。梁某在庭审中表示愿意履行抚养儿子的义务，并具有悔罪表现。百色市右江区人民法院依法从轻判处其有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 　　【案例三】 　　被执行人李某的未成年儿子李某某无证驾驶与黄某发生交通事故，造成黄某十级残疾。法院判决李某某的法定监护人李某承担民事赔偿责任，判决生效后，李某未按判决履行义务，对法院向其发出执行通知书和报告财产令置之不理。法院立案后查实，李某有商品房一套及机动车二辆。武鸣县公安局决定对李某立案侦查，并对其采取刑事拘留后，李某才向法院缴纳全部执行款。被执行人李某对人民法院已经发生法律效力的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪，鉴于李某到案后能如实供述，认罪态度较好，且已经缴纳执行款，也取得黄某某的谅解，武鸣县法院依法从轻判处李某犯拒不执行判决、裁定罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 　　【案例四】 　　平果县人民法院在执行被执行人农某远及王某、农某敢债权纠纷一案中，农某远等人未履行法院生效判决确定义务，经申请执行人申请强制执行，法院向被执行人农某远等人发出执行令，但农某远等人仍拒履行义务。在此期间被执行人农某远却购买了商品房，还购置了小轿车，并多次在高档商场进行高消费。被执行人农某远因涉嫌犯拒不履行罪被检察机关起诉后，其家属才代为支付了全部执行款，平果县人民法院依法对其从轻处罚，判处其有期徒刑六个月，缓刑一年。 　　【案例五】 　　桂林市灵川县人民法院在执行覃某与被告甘某、苏某民间借贷纠纷一案过程中，调查发现在查封期间被被告人苏某违法出卖其名下的房屋给第三人王某，并获得房款20万元，苏某在得到20万元现金后却没有履行法院判决。被告人苏某在法院发出执行通知书后，故意变卖已被法院查封的财产，有履行能力而不履行法院生效判决，致使法院已生效判决无法执行，其行为性质恶劣。灵川县公安局审查立案后，并迅速将苏某列为网上追逃人员，苏某被安徽省芜湖市戈江派出所抓获，并依法逮捕。灵川县人民检察院提起公诉。日，被执行人甘某将履行款132000元交至法院。灵川县人民法院依法判处其罚金人民币一万元。
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved最高人民法院最高人民检察院公安部联合开展专项行动
集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为
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&&&&本报北京11月5日讯&（记者&张伟刚）为有效遏制当前部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等不良现象，切实保障人民群众合法权益，维护法律尊严，最高人民法院、最高人民检察院、公安部日前联合下发《关于开展集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动有关工作的通知》（以下简称《通知》），决定从近期开始至2015年3月结束，开展集中打击拒不执行法院判决、裁定等犯罪行为的专项行动。
&&&&此次专项行动的开展，是对党的十八届四中全会关于“切实解决执行难”、“完善惩戒拒不执行生效裁判和决定等违法犯罪行为的法律规定”决定精神的贯彻落实，不仅对改善当前执行环境、缓解执行难问题具有直接推动作用，而且对强化社会诚信意识、弘扬社会主义法治精神，促进平安中国、法治中国建设，都具有十分重要的意义。
&&&&《通知》指出，专项行动主要针对人民法院执行过程中发生的两类违法犯罪行为进行集中打击：一类是涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪，妨害公务罪，非法处置查封、扣押、冻结财产罪等犯罪的被执行人或相关人员，将由公安机关立案侦查、人民检察院提起公诉、人民法院进行审判，最后依法定罪量刑。另一类是被执行人或相关人员的妨害执行行为虽不构成犯罪，但需要进行司法拘留惩戒的，由各地人民法院依法及时采取强制措施，其中行为人逃匿的，由公安机关协助查找、控制，送交拘留所进行拘留。
&&&&《通知》对各地公安机关、人民检察院、人民法院在专项行动各个环节的工作职责作出了明确的时限要求。对涉嫌构成犯罪的被执行人或相关人员，各地人民法院应将有关犯罪线索于11月底前向有管辖权的公安机关移送；公安机关、人民检察院要组织专门力量，加快工作节奏，确保绝大多数符合条件的案件在12月底前移送审查起诉、在2015年1月底前向有管辖权的人民法院提起公诉；人民法院对检察机关起诉的被执行人或相关人员涉嫌拒不执行判决、裁定罪等犯罪案件，要依法及时审判，确保绝大多数案件在2015年3月底前宣判。对需要进行司法拘留但行为人逃匿，需要公安机关协助查找、控制的被执行人或相关人员，有关人民法院应将拘留决定书连同相关材料于11月底前移交至同级公安机关，公安机关应及时发出协查通报，组织力量进行查找，发现行为人的，应当立即进行控制并将其送交被控制地拘留所。整个专项行动从近期开始至2015年3月结束。
&&&&《通知》要求，各地公安机关、人民检察院和人民法院在专项行动中，要切实加强协调配合，做到既分工负责，又通力协作，形成打击抗拒执行违法犯罪行为的合力。如规定，对人民法院移送的犯罪线索，公安机关经审查认为不符合立案条件的，应当在收到人民法院移送的犯罪线索后5日内，将有关书面意见反馈人民法院。人民法院认为符合立案条件的，提请人民检察院予以监督。人民检察院认为需要立案侦查的，应当要求公安机关说明不立案的理由。
&&&&人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。还规定，对人民法院依法决定拘留的人员，拘留所应凭人民法院的拘留决定书及时收拘。异地拘留的，作出拘留决定的人民法院可将有关手续先行传真至当地法院，请求当地法院协助办理被拘留人收拘手续，之后再补送拘留决定书原件。
&&&&《通知》要求各部门加大对专项行动的舆论宣传力度。各级公安机关、人民检察院、人民法院要通过电视、报刊、网络、广播、微博、微信等各种新闻平台，开展广泛深入的系列宣传活动，集中展示打击成果，震慑犯罪，教育群众，凝聚共识，形成声势，营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围，传播正能量。
&&&&据悉，最高人民法院还将专门下发通知，要求各地人民法院切实提高对开展此次专项活动重要性的认识，对照《通知》的规定要求，切实履行职责，将组织开展好专项行动作为贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要措施来抓，精心组织，务求实效。
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