关于“包工头”的新闻
“兄弟没烟抽了，拿个1万块钱过来，弟兄几个分分，买点烟抽”；“几个兄弟们没钱用了，个个穷得很，送个万把块钱来花花”；“快要过节了，罩了你那么长时间，是不是也该来慰问一下弟兄们了。”“我的手机坏了，拿5000块钱重新买个电话。
法制晚报讯（记者陈斯）建筑工程项目负责人拟实行终身责任制。今天上午，市十四届人大常委会十八次会议听取了《北京市建设工程质量管理条例(草案)》审议结果的报告。市人大法制委员会副主任委员李小娟在作审议结果的报告时指出，草案修改稿中新增了“供应涉及建筑主体和承重结构材料的单位，其法定代表人还应当签署工程质量终身责任承诺书”的内容。
春节将至，包工头乔某领取了190余万元的工程款后，仅支付农民工部分工资，然后却以无力支付工人工资为由，玩起“人间蒸发”。近日，章丘市人民法院审理了这起案件，依法判处乔某犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役三个月，并处罚金三千元。
在许多人看来，务工人员工资被拖欠，包工头的责任不可推卸。记者近日在采访中，认识了不少讨薪的包工头，发现他们的处境较为尴尬：务工人员都陆续返乡过年，家有妻儿的他们，却迟迟没有动身。32岁的杨太平是个包工头，他一身灰色运动装，说起话来习惯皱着眉头。
“我没有钱，你们调查吧”“再不付钱，法院现在就拘留15天”包工头拖欠6万元　差点不能回家过年还差几天就是春节，大渡口区的两名包工头差点就不能和家人一起过年，他们拖欠一名农民工好几万元赔偿费。
新华网长春２月１２日电（记者张建、李双溪）“我们包工头夹在开发商和农民工之间，到哪儿都不是人。因为讨薪，我已经数不清来省城多少次了，每天都盼着欠我们的工钱能够尽快要回来。”来自吉林省榆树市的包工头范福良说。
两年前，一个两人团队，立志为海量装修业主和包工头搭建一个互联网平台。两年后，他们的老板、易居中国董事局主席周忻宣布了这个名叫“抢工长”平台的全面上线，并宣称“抢工长”已在43个城市落地，拥有超过2000名筛选出的工长，完成装修1万单。
新京报讯（记者张媛通讯员姬晨笛孙中梅）拖欠农民工40万工资，用于偿还个人债务，近日包工头马某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被海淀检察院批捕。在案证据显示，犯罪嫌疑人马某系北京市海淀区小南庄社区旧房改造工程的承包人。2013年7月，马某的工程队从他人手里承包了小南庄社区住宅楼旧楼改造项目，后将工程分包给四个小组开始施工。同年9月到10月之间，马某先后获得了10万元和40万元人民币的劳动报酬，并决定给工人发工资。
楚天都市报讯（记者胡勇谋通讯员胡贵玉实习生蔡文熙）昨日，省住建厅发出通知，要求做好全省工程建设领域农民工工资支付工作，即日起住建部门将进行排查。通知要求，建设单位在拨付工程款时，应优先支付农民工工资。施工企业对农民工工资支付负总责,不得以工程款不到位为由拖欠农民工工资。企业收回的工程款必须优先用于支付农民工工资，发放工资时，应将工资直接发放给农民工本人，严禁将工资交给“包工头”等不具备用工主体资格的个人和组织进行发放。
本月16日，刚刚结束非洲五国之行的中国外交部长王毅就下一步推进中非合作的重点思路和方向表示，中国正在深化经济转型升级，大量优质富余产能和先进装备技术有待向外转移，这些产能和装备技术完全符合非洲的需要，非洲可以成为中国产能和装备技术转移的重要承接地之一。
因没有钱支付工人工资，成都一位包工头携带刀、手铐等作案工具，先后两次尾随独自驾车的年轻女性驾驶员上车，通过捆绑、威胁、用刀刺伤受害者等方式抢劫现金9300元，并造成被害人轻伤。　　1月13日上午，成都市青白江法院对此抢劫案进行了宣判，分别判处两名被告人有期徒刑五年零六个月和四年，并处罚金。
前几日，住在秦淮区建康路附近的一小区不少居民发现家里停电了。供电部门的抢修人员赶到小区后发现，停电不是因为线路问题，而是因为有人盗取了小区里的电缆。经过抢修人员检查，该小区3栋楼共4个单元的电线被盗取。就在民警展开调查时，附近另一个小区的保安汪师傅报警称抓到了一个偷电缆的小偷。不过男子身材比较魁梧，一把挣脱了汪师傅扔下包仓皇而逃。汪师傅将包打开之后发现是一堆电线，就向警方报警。
“我摔伤后没有得到赔偿，不仅一年多的房租没钱交，就连吃饭都成问题了。” 近日，四川男子侯宗明向本报反映，2013年他在海口一工地打工时不慎摔伤导致6级伤残。他住院花了8万多元医疗费，包工头陈某仅支付了4.7万元。
被错关了389天后，65岁的高国栋如今重获自由和清白。去年9月，他收到闽清县检察院刑事赔偿决定书，之后，他收了国家赔偿金共计9.1万元(现金)。事件的缘起是，从2011年以来，闽清县公安局以高国栋涉嫌挪用资金罪将其抓获，随后，高国栋被刑拘——逮捕——提起公诉。
恶意欠薪，行为恶劣，不仅会面临行政处罚，拒不偿还还可能面临刑事处罚。惠州大亚湾区一家用人单位相关负责人就因为涉嫌恶意拖欠工人32万元工资款且拒不偿还被公安部门刑事拘留，或将面临刑事处罚。30日，大亚湾区人力资源和社会保障局(以下简称“大亚湾区人社局”)在该区管委会网站曝光了2家用人单位重大违反劳动保障法律法规的情况。该局有关负责人告诉记者，这是该局首次对严重违反劳动保障法律法规的行为进行公开曝光。
《关于切实做好元旦春节期间建筑业农民工工资清欠工作的通知》要求，发放工资时，须将工资直接发放给农民工本人，并保存相关发放签收凭证，严禁将工资交给班组长、“包工头”等不具备用工主体资格的组织和个人进行发放。
时值年尾，农民工群体再遇劳资纠纷高发。由多所高校、公益组织发布的《当代建筑业欠薪机制与劳资冲突调研报告》显示，在拖欠建筑工人工资的环节中，劳务分包企业与开发商分列前两名。该报告认为：“劳务公司通过向不具备资质的私人包工头提供资质，赚取挂靠费用。
包工头霍某为了躲避城管检查，利用中秋节法定节假日雇民工吴某进行施工，结果吴某从高处摔下变成植物人。近日，经通州法院调解，霍某赔偿吴某近60万元。法院查明，霍某在北京通州某建材厂加盖隔层，因该隔层没有取得合法手续，多次被城管部门制止。2014年中秋节，城管部门休假，霍某借机找到民工吴某，出高价令其帮助施工。由于时机紧迫，施工准备比较仓促，吴某在距离地面2.8米的作业面上施工时不慎掉下。
卫小军（右一）和工友们一起干活临近年关，一些包工头为躲讨薪农民工，玩起了消失。济源市轵城镇柿花沟村干承包建筑工程赔了钱的卫小军，为给与自己一起打拼的农民工兄弟发工资，12月2日，忍痛把自己居住了20年的房子卖了21万元，如数给农民工兄弟发了工资，闻听此事的济源市民被卫小军以诚信为本的人格魅力所感动。
人民网武汉10月30日电 近日，湖北省高法、省检察院、人社厅、公安厅四部门联合出台《关于进一步做好拒不支付劳动报酬案件查处衔接工作的意见》，该意见明确了“恶意欠薪”行为责任主体的认定，为依法打击“恶意欠薪”行为提供了更加明确的操作办法。
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一个包工头的故事(图)
　　日15:20　　来源：海峡都市报
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曾经住满工人的宿舍人去屋空
　　N本报记者 陆烨垭郭秀萍杨清竹实习生叶永坚文／图
　　在记者的眼里，张林（化名）的生活是一个特殊群体的代表，是泉州“缺工”大背景下的特殊“产物”。
　　从给别人打工到萌生想法自办小加工点；从毫无经验到摸索着管理工人；在办小加工点被企业欠了货款后，从哀求老板，到双方发生争执，到最后求助政府部门……他的身上，既有工人的一面，又有老板的一面。
　　这群在泉州广泛存在的小包工头们究竟是怎样工作和生活的？诸多矛盾是怎样共融一身的？他们的存在对泉州企业会有怎样的影响？……
　　基于这份考虑，本报记者 走进张林，试图探询――
　　打工――
　　和所有打工者一样，如果不是忍受不了贫穷的煎熬，如果不是对金钱、对生活有更多的渴望，如果不是在家里找不到更好的赚钱门路，10年前，张林不会痛下决心，离开已耕耘10余年的一亩三分地，离开新婚不久的妻子，从家乡河南周口市来到泉州，成为泉州外来工中再普通不过的一员。
　　而那时，他根本料不到自己的生活，将从此变了样。那年，他正好30岁。
　　多少令他有点安慰的是，他的二姐早在1968年就嫁到泉州。凭着这，他觉得自己多少也和本地人沾了点光。
　　千里迢迢赶来，第一份工作是二姐介绍的，在浮桥霞洲村一个陶瓷厂做彩绘。
　　作为学徒工的他第一个月工资超过了很多熟练工，排名第一，拿了700多块，“这在当时(1994年)是相当可观的！”谈起这个辉煌的历史，笑意荡漾在他的脸上。
　　3年来，这匹“黑马”几乎包揽了冠军的宝座，他也成了一个名副其实的熟练工，月薪升至1000多元。
　　他的成绩得到了老板的赏识，老板打算升他做技术员，并且承诺，只要他愿意，就不用每天机械化地重复同一劳动，只需要在旁边指点其他工人操作，拿固定工资。
　　然而，张林婉言拒绝了。原因是，每月固定五六百元的工资太低，计件工作虽然累，但是凭他的水平，肯定能拿到较为可观的收入。
　　老板没有勉强他，之后，还每个月给他额外增加了30元的奖金。张林为此自豪了一阵子。
　　如果不是家里的一个电话，张林也许还会在这家厂久待下去。
　　电话里，是妻子焦急的声音：“母亲病重，速回！”
　　之后的4年里，他就频繁奔波在泉州和周口两地，这边讨了生计，用于那边老小的开销。在这期间，他陆陆续续呆过泉州近10个工厂，做得最多的还是彩绘。张林是这么对记者解释的：“对艺术有那么一点兴趣。”
　　思变――
　　2003年，张林的母亲去世，人生一大转折再次发生在张林的身上。
　　2004年春节刚过，张林毅然决定来泉州长期发展。
　　然而，和厂里工人的平均年龄相比，40岁的他算是高龄了。这样的年龄，还能承受几回高强度、长时间的工作？张林冥思苦想，觉得还是要“另寻出路”，才有发展。
　　老工友湖南人老刘的经历直接刺激、启发了张林。老刘今年46岁，3年前离厂，而后拉了几个老乡合伙办了个加工点，细听老刘一算账：一个月可赚数千块。
　　张林一听心动了，为什么不自己也办一个加工点？专门就做彩绘！凭着自己在泉州的企业混过几年，技术、人脉上都有一定的积累；何况家乡是个人口大省，带几个工人来不成问题；刚好姐姐家自己盖了房子，租下一层当厂房再方便不过了……想着想着，张林脸就笑成了一朵花。回去和姐姐一说，赞成！
　　当晚，张林辗转难眠，兴奋之余，是阵阵担忧：加工点真的能办起来吗？本钱哪里筹？企业会放心把单给我吗？工人来了怎么管？……
　　筹备――
　　他筹备开了。
　　首先是筹集资金。家里东拼西凑，并卖了新收成的粮食，只筹集到1万元，加上山东大姐资助的1万元和向朋友借的5000元，总共筹集到2.5万元资金。
　　接着，他开始买工具、设备和原材料。然后，他开始布置“厂房”。“厂房”很简陋，电线是张林自己牵的；桌子是他和家人用三合板和几根竹竿搭起来的。
　　“厂房”布置好后，他和其他加工点的老板一样，想办法先猎取熟练工。张林以自己“过来人”的经验揣测，应该有这样一些熟练工人，不愿意进厂，不愿意受严厉的厂规束缚，他们更多地选择做“流动人口”，小加工点则能符合他们的胃口。
　　于是，他联系了以前的4个工友，然后又买通厂里老乡从一工艺厂里带了3人出来，好说歹说，终于组成了一支7人的熟练工队伍。
　　但要把厂做起来，单凭这些人是远远不够的，他又把目光投向家乡。
　　在老家，他拍着胸脯承诺：“我在泉州办了个加工点，你们愿意的可以跟我一起干，工资、生活我给你们保障。一来我不黑心，保证你们赚到钱；二来跟着我安全上有保障。”
　　他在家乡口碑不错，经他一说，想来的人还不少，经过一番挑选后，最终确定了16个勤快老实的，其中3男13女。
　　这些人大部分是没有离开过家的，临走时，为了让他们家人放心，张林把家里的房子都给抵押上了。
　　日，一行人顺利抵达泉州，他还清楚地记得，那天泉州的天气很好。
　　二姐和他一样兴奋，特意包了水饺，迎接将一起共事的家乡兄弟姐妹们。
　　简短发言后，他让工人们当天改口叫他“张叔”，叫他二姐“姑姑”。在他的心里，自己和那些黑心的老板是不一样的，他希望通过这个称谓的改变，让员工们觉得自己这个老板还是比较有亲和力的。
　　姐弟两人的分工也很明确，他管理男的，姐姐管理女的；他管生产，姐姐管后勤。
　　尽管事先已经做了这么多的筹备工作，但是，张林不免还有些心里发虚，这些工人在他眼里还是孩子，平均年龄就20岁左右，而且都对外面的世界充满好奇与渴望，怎么让他们听话？不出事？不被骗？好好干活？……他顿时感到自己压力巨大。
　　接单――
　　万事俱备，只欠企业的订单了。
　　张林像猎人一样四处打探企业信息，最后，他把目标锁定在附近一家规模较大的树脂工艺加工厂上。
　　第二天，他登门拜访，找到企业办公室负责人，客气地问：“请问你们厂有没有活干，有没有外加工啊？”
　　“有啊！有啊！”负责人一把接过他的话，然后才抬起头来，打量了他一番。
　　“我刚好负责一个彩绘外加工点，不知道能不能和你们合作？”听到正面的回答，张林的眼神都亮了，他迫不及待地毛遂自荐，“我对这很熟的，之前在很多厂做过，而且我那有20多个工人，好多是熟练工，质量上你们尽可放心。”生怕被打断，一口气全部说完这些话，张林这才缓了劲。
　　“好，我和我们老板说一下，你先请坐。”看起来负责人的态度还是挺客气的，张林心里一阵踏实。
　　不一会儿，老板来了，他并没有过多盘问张林，而是示意工作人员拿出一些样单，然后问：“我们目前正在赶这些型号的货，你们那能做得来吗？”
　　“没问题！”张林回答得可是中气十足，刚开张，第一笔单子，再怎么累也得接下来。
　　“好！那我们去看看你的加工场地和工人，没有问题的话我们就签合同。”老板说得果断。
　　看完之后，老板只交代了一些注意事项及其办理的程序，张林就顺利拿到了第一份7000元的订单。
　　一切顺利有些不可思议，老板一走，张林就兴奋地给老刘去了个电话，老刘那头的鼓励很热心：“这几个月是工艺厂外接订单的高峰期，企业都非常需要我们这些小加工点帮忙赶货，小弟你可要趁机多捞几把！”
　　单子接了，时间可就延误不得了，张林当即租来了两辆货车，去厂里拿货。这来回一趟，花了他60块钱。这笔车费，张林记得可清楚了。
　　开工――
　　第二天，工人们开始干活了。
　　时间上，张林唯一要求工人的就是晚上最迟不超过11点，其他时间相对自由，当然，和其他老板一样，他也不允许工人无故偷懒；工资实行计件。
　　交货时间上，因为新手多，他不敢定得太死。7000元的单，同样工人数的老牌加工点十几天就可完工，张林则定了一个月的时间。他最盼望的，是通过这次订单，把新手带出来，使这支工人队伍的“战斗力”变强。
　　开始的时候，张林说，那简直比给人打工还累，每天早上，他6点半起床，就先到厂房遛遛，算算头一天完工的产品数，看看有没有质量问题，随后，他开始计划当天的任务书，并根据计划调好颜料，分发工具，工人一来就可以直接开工了。
　　头几天，张林担心质量问题，工人做好的产品他亲自一个个审核，有时也帮忙熟练工带生手。遇到需要喷枪上色时，他一般都亲自操刀。
　　毕竟是初次合作，厂里也阶段性地派人查看货的质量和完工的情况。
　　第一次，他们合作得很愉快。老板如期付给他工钱。尽管最终落入他腰包的只有700多块，和当初几万元的成本投入还有相当距离，但是，他心里已经乐了，毕竟，事业打响了第一炮。
　　麻烦――
　　第二单，他想接多一点，于是找了另一家更大的工艺厂。
　　恰巧，10年前待他不薄的老板正是该厂的财务，“这下有戏了！”张林心里打起了小九九。
　　熟人也应该有点表示，第二天张林就给财务带去了两斤家乡麻油。
　　油送出去了，很顺利地，6月17日，他和厂里签订11714.7元的货单。
　　令他没有想到的是，6月30日交完货后，他的加工点就不得不解散了。
　　这又是怎么一回事呢？
　　原来，张林说，他听说这批货是给美国客户的，人家外国客户对质量要求非常严格，半点纰漏都不能有。
　　企业中途到他的加工点验收时，曾发现产品存在质量问题，并开具了红色的返工单。
　　经过不断调整、修改，几经周折，产品终于被签上“合格”单。
　　“养大的孩子送了出去，”按照合同约定，货全部交完后一周，他去找厂里算钱。
　　令张林头疼的是，这家厂的手续很多，需要办理五道手续，先后要通过生产科科长、品检科科长、仓管员、收货员一一签字，然后等老板批完之后，才能去财务部领钱。
　　张林觉得自己的运气真是不好，今天生产科科长不在，明天品检科科长不在，好不容易到了老板这一关时，得知，厂里要求他担保出货。
　　担保出货是个什么概念，张林整不明白，管他呢，反正能领到钱就行！那就担保吧。
　　回去仔细思量，越想越不对，等他翻开合同再仔细研究一遍，他傻眼了，合同上的白纸黑字写着：
　　“正常交货后，买方在七天内结清货款，若因品质问题担保出货，需在客人收到产品后能正常销售，而未提出索赔，方可结算货款，期限为装船出运后4～6个月。”
　　天！要那么长时间？怎么等？投入的成本要怎么回收？工人的工资怎么发？
　　求情――
　　怎么办呢？思来想去，只有老乡老刘能够请教。老刘将自己的经验传授给了他：“你骂有什么用呢，不如好言好语去求求老板吧，说不定老板会改变主意呢？”
　　也对，当晚，他给老板写了封声泪俱下的申请报告，大意是：他上有老下有小，手下还有20多个穷苦的工人，这笔货款是大家生活的全部保障，如果真要拖到6个月，大家全完了……
　　老板看完回话说：“要赚钱就要担风险，你的才多少钱，我一动就是几十万！价格上我可以给你解决，其他要客户说了算。”
　　10余年的打工经验，张林明白，老板用的不过是缓兵之计罢了。
　　解体――
　　张林的心都凉了，6个月后货款能不能保证拿得到？会不会因为质量问题被扣钱？自己的成本剩下不多了，而且订单越来越不好接，这批工人怎么办，难道一直给他们包吃包住？
　　最后，他咬咬牙，拿出所剩的几千块钱成本垫付工人工资，随后宣布：大家解散吧！
　　熟练工人另寻老板去了。
　　家乡的13个工人回家了，他内疚万分，给买好车票，送他们上车，并连夜写了13封捎给他们父母的信，上面列着这两个月来，他们的工资单、伙食费和各项开支。信末，他说“对不起，我让他们来，却没有让他们赚到钱。都怪我经验不够，等我下次找到好门路，欢迎他们再过来！”
　　另有3个家乡人想留在泉州继续打工，帮他们联系企业，这对于张林不算难事。
　　不久，他就为他们联系到泉州经济技术开发区一家玻璃工艺厂。按照行情，如果他们在厂里呆3个月以上，企业就要付给他每人50元的介绍费。但张林最终没有拿这轻松的150元，他想向记者强调他的义气，“我已经够对不起他们了，这种钱我不能赚。”
　　他们3人进厂做了4个月后，看着年关将近，辞职回家过年。按照厂里的规定，最后一个月的工资就拿不到了。
　　张林帮忙讨了几次，也毫无收获。当记者问及是否投诉劳动部门时，张林摇摇头，说：“认了吧！厂里要走的工人都拿不到最后一个月的工资，没有例外。厂里的制度不是一个外来工可以改变的。”
　　在张林眼里，不收那150元介绍费和与辞职就拿不到最后一个月的工资，都是他心底里面认同的“打工规则”。
　　最后，张林还为他们买了回家的火车票。
　　日早上，泉州火车站。送走最后3个熟悉的身影，张林的泪水夺眶而出。10年前辛苦的打工路，他不曾落泪；母亲去世，他也强挺着；但张林告诉记者，那一刻，他有着无限的感慨。
　　等待――
　　6个月的时间挺难熬的，看着空空的“宿舍”和“厂房”，张林心里不好受。唯一让张林感到幸运的是，泉州还有姐姐可以投靠，不然他还真的等不了。
　　在百无聊赖的日子里，他搞起了“艺术”，平时对书法绘画有点兴趣，他就利用彩绘时剩下的颜料做起了画，写起了字。
　　记者看到，6个月下来，张林宿舍的墙壁已经五颜六色了：有山水画、花鸟画、人物画，还有书法字。
　　“不以物喜，不以己悲”、“达则兼济天下，穷则独善其身”……古代文人这些用来励志的话，能想得到的，张林都毫不吝啬地用来鼓励自己。
　　每做出一幅作品，他就把它贴在墙上。“货款没有拿到，艺术水平倒是长进了不少。”他开玩笑说。
　　讨钱――
　　2005年1月，是张林和厂里合同签订后的第7个月，按理是他拿回货款的时间。
　　1月2日到7日，他几乎天天去厂里催，厂里品管科江科长说：“你的货可能出问题了，还要打电话给美国客户，等他们的反馈。”
　　“那什么时候有结果？合同中规定的6个月已经到期！”张问。
　　“不是我们可以决定的，美国现在还在过圣诞节。”江说。
　　张反复问，得到的是同样的结果。
　　张无奈地对记者说：“当时，我就觉得我上当了，厂里不给期限，是不是想赖账？”
　　张于是对江说，“我如果拿不到钱，你也不会有好日子过，我要你好看！”
　　之后的几天，张在厂里都找不到江，一直到7日。
　　当天早上，张的侄子见张每次讨钱都毫无收获，决定跟他一起去讨个说法。这次，张林总算是找到了一点希望，在他的意识里，本地人好办事，有个本地人助阵，肯定会方便些。
　　这一次，江在。
　　“什么时候给钱？”张问。
　　“不是说了吗，我做不了主！”江说。
　　“你怎么做不了主！”侄子来火了。
　　随后，双方发生了争执，接着就动起了粗，结果是，江的眼睛被打肿，张的脖子被抓伤。
　　110来后，把他们都带走了。
　　回想起这些，张林对着记者感慨万千，懊恼不已。
　　原因在于事后，张林从老刘处获悉，该厂已经把他的名字列在近期要付款的名单上，而这一点他也从110处得到了证实。
　　“要是江科长早一点把这一信息透露给我，我也不至于威胁他，我们也不至于动手。像我这个年纪的人。”他无奈地摇着脑袋叹气，“你说我都等了6个月，还怕等这几天吗？”
　　事后，派出所的民警告诉他，遇到此事可以打劳动部门的电话，现在这年头，谁还敢欠薪？
　　1月11日，泉州市劳动和社会保障局等八部门联合开展的第三场“欠薪举报、法律援助”活动刚好在江南举行，他得知后，早上7点就来到投诉现场。
　　听完他的投诉后，部门当即联系厂老板。老板派了江科长到现场，江科长表示，该款项企业一定会支付，但是得等企业尽快取得美国买主对产品质量的反馈后，根据质量反馈情况，支付货款。
　　泉州市劳动监察大队黄天凭队长表示，这属于经济合同纠纷，出现此事双方都有责任，类似于拖欠工程款，具有层层转包的性质，投诉人可向法院起诉或者向乡镇司法机构申请调解。从另一方面来说，承包方张林等人也不具有法人资格，他属于无证无照经营，本身是非法的。
　　未来――
　　“非法的？”张林有点不相信自己的耳朵，他不明白，他这类加工点遍地都是，为什么还需要办执照。
　　泉州市工商局注册管理科对此的答复是，所有营利性的经营活动都要办理营业执照。
　　没辙，这次亏本了不说，最后还落了个“非法”的说法。
　　未来怎么办？继续非法？张林想来想去，还是没有更好的出路：“还是继续办加工点吧，这次的教训多少对我以后有帮助！等到加工点上规模后，我一定去办照。”
　　现在，张林的最大愿望就是，老板赶紧把钱结算给他，年关将至，如果这个愿望实现了，也就算是过上一个好年了。
　　专家旁白
　　不容忽视的人群
　　记者在调查中发现，张林接单的第二家工艺厂，一年至少需要30多个加工点来替他完成订单。每个加工点如以20个工人计算，就有600多名工人，这个数字，和该厂固定的1000多名工人相比，让人不容忽视。
　　对于这类在泉州广泛存在的经济形式，泉州师范学院陈守仁工商信息学院副院长王来斌认为，加工点应该视不同情形而定：有的加工点专门生产假冒伪劣产品，在别人没有授权的情况下，打上别人的牌子，这是部门应该严打的；有的是企业在外设的加工点；有的是大批量生产的有执照的加工点；还有的是无执照的临时加工点。而后三者都是在市场经济条件下，在社会分工越来越细的基础上产生的，是正常的经济现象。
　　张林的加工点则属于最后一种情形。这类现象和中国劳动力价格低廉的大背景是紧密关联的。说白了，他们的利润空间就是赚加工费，赚工人的血汗钱。
　　泉州的民营企业生产多是短平快，缺少长远规划。一到赶货期，企业不得不求助于临时加工点，这也是他们在应急情况下做出的临时策略，是企业生产的一个补充形式。不可否认，他们为企业创造了价值，有的甚至还对泉州企业的用工有所帮助。
　　存在就有一定的合理性，对待他们，不是扶持，也不是一棍子打死，而是交给市场去运作，用经济的角度来说话。随着市场需求的不断变化，企业必然面临着扩大、兼并或者破产，这些临时加工点依附于此，也随之扩大、兼并或者消亡。
　　国外的一些先进企业就是泉州应该努力的目标，一般大企业下有小企业，小企业下有加工厂，加工厂下又有小加工点，他们都有一套完整规范的管理制度，工人的社保、医保也都有保障，整个用工环境就是个良好的循环。
　　当然，泉州要做到这些，还有好长一段路要走。
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