曹勇同志在“三农”工作专题汇报会上的讲话_政办通报〔-第2页
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曹勇同志在“三农”工作专题汇报会上的讲话_政办通报〔-2
建设绝大部分不需要改变土地性质，但需要建设用地；三要加快招商引资；四要加快科技创新；－6－；因此现代农业示范园要坚持产业需求导向，加强产学研；五要加快农业生产；第二，要抓对标、促创建，完成国家绿化模范城创建目；一要对标创模标准；二要提升创模水平；－7－；好地发挥“吸碳器”和“固碳机”作用；三要营造创模声势；－8－；围，形成创模声势；第三，要抓机遇、上项目，掀
建设绝大部分不需要改变土地性质，但需要建设用地。建设用地从哪里来？比如，通过村庄整治、空心村整治，农业示范园建设带动城镇化，带来建设用地指标。当前，我市正处于大建设、大发展的关键时期，项目多，用地需求大。要加大力度向上争取土地指标，能挤进国家盘子的，国家直接供地；能挤进省里“861”盘子的，省里点供。同时，还要盘活土地存量，杜绝闲置，要根据项目轻重缓急，在全市层面上调剂使用土地。三要加快招商引资。坚持用抓工业的理念抓农业，围绕园区总体规划和专项规划，谋划编制一批重大项目。要筑巢引凤，做强硬件，提升软件，营造“洼地效应”，引来项目，带动一批农业技术、管理、营销方面的高级人才进入。要引进战略投资者，培育龙头企业，推进农业特色化、规模化、园区化、产业化发展。当务之急，要尽快对接，积极争取泰国正大等企业入驻园区。泰国正大将在淮南投资100亿元，其中5000万只鸡生产线投资27亿元、100万头猪生产线投资37亿元，采取国际标准，实行从饲料配方到养殖到加工、深加工一条龙作业。四要加快科技创新。今年的中央一号文件锁定农业科技创新，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑。前天，中央新闻报道，作为国家唯一一个农业高新技术示范区―杨凌示范区，建设科技大棚，引进培育新品种，使得农民春节期间非常忙碌，农产品源源不断产出，草莓就卖到120元/公斤，极大地鼓足了当地农民钱袋子。－6－因此现代农业示范园要坚持产业需求导向，加强产学研结合，着力突破农业重大关键技术和共性技术，大力推进农业科技和农业农村经济的融合，实现科技兴农、科技兴业、科技富民。五要加快农业生产。今年政府工作报告提出“三箭齐发”，明确了8个农业行业发展定位。农口部门要精心谋划，细化分解任务。特别是要利用好当前时节，抓紧启动十大优质农产品生产基地、30万亩吨粮田、40万亩小麦高产攻关示范片、70万亩水稻提升行动核心示范区、四大蔬菜基地建设，推进稻麦“吨粮市”、“菜篮子”工作。农业部门还要加强春耕备耕，抓好田间管理，加强动物疫病防控，确保不发生重大疫情。第二，要抓对标、促创建，完成国家绿化模范城创建目标 今年是创建全国绿化模范城的关键之年、验收之年，必须抓实抓紧，确保顺利通过验收，为“五城联创”开好局、起好步。一要对标创模标准。现在距离验收仅有半年时间，有关单位要认真对照创模标准，看一看哪些标准还没有达到，哪些要求还没有满足，哪些工作还需要完善。要抓紧时间拿出迎检的详细方案，全面进入“倒计时”，逐一找差补缺，逐一制定针对性措施，按照时间节点抓好落实，做好迎检各项准备工作，确保硬件更硬，软件更优。二要提升创模水平。绿色发展，是生态宜居的本质要求。植树造林是绿色发展的突破口。像淮南这样的高碳城市，更要建立“三山鼎立”绿色屏障体系，大量植树造林，建立森林氧吧，更－7－好地发挥“吸碳器”和“固碳机”作用。现在，重庆市实施多栽树、栽好树、栽大树、大栽树，我们要好好学习。从空中看德国，全是一望无际的森林，林木也不大，估计有十年之久，也就是说近十年人家大量地种植树木。仅仅靠政府，依靠“3?12”植树来解决问题还不够，还需要大量市场化运作。我们现在怎么市场化、义务化、产业化、项目化、生态化推进植树造林？林业局要创新。比如，一些石质山，没有专业人员专业化栽树，根本栽不活。最近一个考试题目是“大树下山”问题，就是说把山上参天大树移植到城市，到底怎么评价？城市的景观树要栽大树，大树要下山，能大大缩短养护周期。黄山森林资源得天独厚，森林覆盖率超过70%；作为平原城市的淮南，森林覆盖率比较低，需要栽树的地方很多。当前，是植树造林的有利时机，市林业局要抓紧安排好具体计划，提前做好基础工作。要按照“谁投资谁所有，谁经营谁受益”的原则，推进集体林权配套改革，引入竞争机制，创新合作模式，加快造林速度。要大力培育林业龙头企业，加快形成以苗木花卉、生态旅游、动物养殖等为主导的产业体系。要因地制宜，充实完善林业项目库，加快引进战略投资者。要全面深化与中国林业科学研究院合作，争取更多的资金技术支持，确保林业“六大工程”有力推进。三要营造创模声势。创模是一项系统工程，需要调动全市上下的积极性。要充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用，设置专版宣传植树造林和创模活动的重要意义，营造创模氛－8－围，形成创模声势。要设计活动载体，创新活动形式，提高市民的知晓率和参与度，做到广泛发动，人人参与，齐抓共管，努力营造创模活动的浓厚氛围。第三，要抓机遇、上项目，掀起水利建设新热潮淮南地下是煤田、地上是粮田。实现农业丰收、推动工业跨越、加快城市发展，都离不开水利支撑。一要扩大涉水投资。去年7月，中央专门召开建国以来首次水利工作会议，掀起了新一轮治淮工作的新高潮，开启了加快水利改革发展的新局面。我省也启动了“水利安徽”战略，准备投资1210亿元提高水利对民生的保障能力。1月30日，水利部陈雷部长在全国水利厅局长会议上，对2012年水利建设进行了专门部署。水利部门要抓紧跑省跑部，加强政策研究，做好项目谋划、设计、对接和申报工作，争取西淝河等洼地治理应急工程批准实施，力争让更多项目挤进国家和省里大盘子。二要推进涉水工程。水是经济社会发展的命脉，是不可或缺的资源，也是淮南的巨大优势，必须利用好。要加强治淮重点工程建设。突出抓好世行贷款淮河重点平原洼地治理项目、永幸河站拆除重建、乔口站新建工程建设，加快焦岗湖圩堤、架河闸等工程进度，完成架河泵站技改、泥河站应急维修等工程。要加强民生水利建设。深入推进引大别山优质水源工程，加大中小型水库除险加固工程。继续解决农村人口饮水安全问题，建立健全长效机制。要加强农田水利工程建设。“两会”期间，人大代表、－9－政协委员非常关心村级泵站建设、沟渠疏浚、扩挖塘坝等，水利部门要制定好落实方案。当前，是农田水利基本建设的大好时机，要创新农田水利建设机制，全面完成去冬今春水利兴修任务。要加快出台农田水利专项资金和项目管理办法，争取孔店中型灌区节水改造项目的实施。三要做好涉水文章。要统筹水资源开发和产业发展、城市建设、高效农业、生态建设、采煤塌陷区治理、旅游开发，建好水、用好水、管好水、防好水、治好水，做好“水”文章。要把水作为发展支撑，提升水的价值取向，推进招商引资。重点围绕打造山水之城，加快滨高塘湖新区、滨淮河新区、滨凤凰湖新区、滨焦岗湖新区和滨瓦埠湖新区建设。要加快沿河岸线资源开发利用，加快3000万吨淮南新港建设，推进引江济淮工程，打造淮河黄金水运。四要确保水安全。淮河是我们的母亲河，也是全市人民的第一水源。保障水安全，就是保发展、保民生。要实现“用水总量红线”控制，逐级分解，层层控制。要实施“用水效率红线”控制，制定行业用水定位指标。要实现“纳污能力”考核控制，构筑生态安全屏障。要统筹枯水期和旺水期调控管理，建设应对特大干旱和突发水安全事件应急水源工程。要做好防汛抗旱准备，健全防汛抗旱应急管理机制和监测预警体系，做好防大汛、抗大旱的思想准备，做好人、财、物等资源储备，切实提高防汛抗旱应急能力。刚才，市水利局总工程师王毅同志提到的防洪规划问－10－包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、中学教育、专业论文、应用写作文书、外语学习资料、曹勇同志在“三农”工作专题汇报会上的讲话_政办通报〔等内容。　
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曹勇同志在全市工业大会上的讲话
市长 曹 勇
（2010 年 2 月 8 日） 同志们： 这次全市工业大会，是在全市上下推动科学发展、促进城市转型、加速淮南 崛起的关键阶段，市委、市政府决定召开的一次大规模、高规格的会议。会议的 主要任务是， 深入贯彻落实市委八届十二次全会精神，动员全市各级各部门和广 大企业进一步统一思想，提高认识，明确思路，坚定信心，加快工业结构调整和 优化升级，加速淮南工业化进程，努力增创工业经济新优势，开创工业发展新局 面。刚才，谌伟同志作了一个很好的报告，李忠同志通报了表彰决定，市委、市 政府对获奖单位进行了表彰， 市政府与各县区、 市经济技术开发区签订了责任书， 潘集区、淮化集团进行了交流发言。特别是省经信委张德山副主任在百忙之中， 莅临大会指导工作， 并发表了重要讲话， 大家要认真学习， 抓好贯彻落实。 下面， 我讲四点意见。 一、力推工业化，必须总结成绩、找准不足 去年以来，面对严峻复杂的宏观经济环境，特别是针对年初工业生产下滑、 投资增幅下降、 企业效益走低的严峻形势， 我们在超乎寻常的困难下， 实施了“连 环策”，打出了“组合拳”，危中寻机、砥砺奋进，取得了“保增长、保企业” 的阶段性胜利。 一是工业发展思路不断明晰。我们按照金山书记“扬煤凸企”、三运省长 “深煤非煤”和振超书记“坚持产业第一，做精一产、做强二产、做大三产”的 指示精神， 立足淮南实际， 坚持一手抓扬煤凸企、 一手抓扬长补短， 一手抓深煤、 一手抓非煤，一手抓顶天立地、一手抓铺天盖地，一手抓战略性新兴产业培育、 一手抓优势传统产业改造。在此基础上，进一步明晰了“立足煤、延伸煤、不惟 煤、超越煤”的发展思路。 二是工业发展布局不断优化。顺应“工业集聚、规模集中、用地集约”发展 的新趋势，远谋近施，合理布局。在空间结构布局上，规划了以沿淮工业带、合 淮工业走廊为主线，以 3 个省级开发区、煤化工新区和高新技术开发区为重点， 以县区工业集聚区为补充的“T”型工业布局。在产业结构布局上，山南重点建 高新区和低碳区， 山北至淮河以南重点建加工区和服务区，淮河以北重点建重化 工业区。 三是工业发展平台不断完善。坚持把搭建平台作为加快工业发展的有力抓 手，想在前、谋在前、做在前。在园区平台上，完成了 45 平方公里煤化工新区、 20 平方公里市经济技术开发区、10 平方公里凤台开发区、5 平方公里淮南工业 园、7.8 平方公里的高新技术产业开发区和一批县区工业集聚区规划，完成了百 平方公里的合淮工业走廊规划， 使园区规划面积达到 200 平方公里以上。在融资 平台上，组建了产投公司和中小企业担保公司，组建淮南通商农村合作银行，引 进了浦发银行、 招商银行， 全年各金融机构新增贷款 131.1 亿元。 在技术平台上， 加快国家煤及煤化工产品质检中心建设，立项建设 4 个省级工程技术研究中心， 构建了共享共用的大型科学仪器设备平台。 四是工业发展实力不断增强。工业经济在保增长中表现出色，全市规模以上
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