人民日报2014理事长名单2014

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-01-17 12:34 标签： 2014年人民日报社论
县医院理事会能理什么事（2014.08）
　　陕西深化县级公立医院综合改革的实施意见明确，推进县级公立医院去行政化，设立县级公立医院理事会。县医院为什么要设立理事会，如何避免流于形式，谁来监管？人民日报记者采访了陕西省卫生和计划生育委员会主任戴征社。
　　会不会是花架子
　　问：理事会是个什么机构，为什么要在县级公立医院设立理事会？
　　答：理事会是在县级公立医院建立的、其成员由县人民政府统一聘任的、代表政府履行举办主体权利和责任的组织。
　　在县级公立医院设立理事会，是为了理顺政府和经营者的责权，通过理事会，让决策权回归政府，让院长成为一个相对独立的经营者，这样可以有效地避免政府越位的情况，同时，由多头管理变为一个机构管理，实现了责权利的协调一致，有利于简化工作程序、提高工作效率。
　　问：理事会和医院院长如何分工？理事会会成为花架子吗？
　　答：理事会和医院院长的分工明确。
　　理事会主要负责向县人民政府报告工作；决定医院的经营计划以及重大投资方案；审定医院的年度财务预算方案、决算方案；向县委、县政府提名聘任或者解聘院长，根据院长的提名，聘任或者解聘副院长；听取院长的工作汇报并检查院长的工作等。
　　医院院长职责是主持医院的生产经营管理工作；组织实施医院年度工作计划和建设方案；拟定医院内部机构设置方案；制定医院规章制度并负责落实；提请聘任或者解聘医院副院长；聘任或者解聘医院中层管理人员和工作人员；制定医院绩效分配方案和人事聘用方案，报理事会备案等。
　　我们要求各县级公立医院出台理事会管理办法，通过建章立制落实责任，确保理事会不是花架子。
　　一些县医院已经卓有成效地开展了工作，比如镇安县，出台了《公立医院理事会管理办法》，通过了理事会《章程》及《院长考核办法》。
　　他们主要采取以下做法：一是确保理事会组成形式科学。每所公立医院单独设立理事会，其成员为13人。理事会由内部理事和外部理事组成。二是确保理事会管理科学。理事章程对公立医院全体理事具有约束力；理事由县人民政府聘任产生，任期5年；理事会至少每季度召开一次会议监督指导医院运行。三是确保监督机制健全。每个公立医院成立监事会，监督理事会和院长工作。
　　理事都从哪里来
　　问：理事会的成员一般由哪些人组成？
　　答：理事会的组成成员来自政府领导、部门领导和医院代表。镇安县医院理事会由13名理事组成，包括医院内部产生理事3人，其中院长和书记直接确定为理事，另由医院职工代表大会选举产生职工理事1名；外部理事由县政府从政府领导、卫生局、发改局、财政局等部门中选聘8人，从县人大代表、政协委员中选聘2人。专家、患者也可以成为理事。
　　问：怎么保证理事的专业性和公正性？院长由理事会选聘产生，有什么作用？
　　答：理事会组成成员来自政府领导、部门领导和医院代表，基本都具备管理和专业技能，保证了理事的专业性；在理事人选上我们通过调查了解，选用公道正派、社会反响好的人员进入理事遴选名单；在组织程序上，按照《理事会章程》选举产生，并对外公示接受社会监督；理事在日常工作中，通过监事会进行监督。通过这些途径保证理事的公正性。
　　院长由理事会选聘产生可以起到以下作用：一是理事会由社会各界代表组成，由理事会选聘的院长具有民主性。二是院长在理事会监督和指导下开展工作，提升了院长的管理能力，减少了医院管理在程序上的约束。三是加强公立医院的管理和约束，使医院重大事项通过理事会讨论和决策，为院长在执行过程中指明了方向，避免决策的盲目性，保证医院管理的科学化。
　　谁来监管理事会
　　问：有了理事会，卫生部门对医院的管辖会削弱吗？如何保证公立医院的公益性？
　　答：卫生部门对医院的管辖不会削弱。在没有理事会前，卫生、发改、财政、人社、物价等多部门对公立医院进行监管。成立理事会后，这些部门选聘理事会组成人员。
　　公立医院重大事项的研究通过理事会会议决策，由原来的多部门监管变成了理事会监管，比如在镇安县，政府副县长兼任理事会理事长，有效发挥了指导和监管职能，医院运行和管理效率大大提高，卫生行政部门的监管力度得到有效增强。
　　为了保证公立医院公益性，主要采取以下做法：调整法人治理结构，成立理事会和监事会，发挥指导监管职能；实行药品零差率销售，根除以药补医顽疾；加强医院内部管理，推行全员聘用制和绩效考核；强化财政补偿，保证医务人员工资、大型设备购置和建设等相关经费。
　　问：谁来监管理事会？
　　答：由监事会来监管理事会。为了防止理事会小团体独大，镇安县采取了以下做法：发挥监事会的监督职能。监事列席理事会会议，全程参与理事会的重大事项决策，对理事、院长执行职务的行为进行监督；每年对医院财务执行情况进行一次检查。县委县政府加强对理事会的监督和考评工作，有效防止理事会的不作为和乱作为。（人民日报记者方敏采写　编辑王朝君）楼主发言：6次 发图：
　　来源：观察者网　　原标题： 人民日报质疑深圳残联50亿经费去向 当地残联理事长：没规定公开，且敏感　　昨天（6月3日），《人民日报》关注深圳残联下属单位经费使用问题。根据《残疾人保障法》规定，部分企业团体机关需缴纳残疾人就业保障金。据《人民日报》报道，深圳方面就残保金已征收10年，已累计征收近50亿元。深圳市残联理事长祖玉琴表示，经费的使用要严格按照流程申请、论证，深圳市财委审核同意后，才能下达预算批复。祖玉琴告诉记者，残保金并没有公开的规定和要求，而且敏感。　　
　　“（深圳）十几万残疾人，每年几个亿的残保金，花到了哪里？每年残保金都有大量结余，又有需要帮扶的人，为什么既不加大扶持力度，也不能公开账目？”华夏残疾人爱心网站长杨鸽蔚说。　　针对《人民日报》报道，深圳市民政局昨日回应称，正配合残联调查民爱中心被举报的情况。深圳市残联则就残保金的使用、监督等做出详细回应。　　深圳市残联表示，深圳市残疾人就业保障金的收支管理，严格按照财政部的有关规定执行，而且针对征收、管理和使用制定了专门的政策和制度。　　对于外界关心的残保金用途明细公开，深圳市残联强调，残疾人就业保障金的用途明细，目前还不在《信息公开条例》规定的主动公开信息范围内。近年来，深圳市一直在积极推动各种专项政府性基金的公开工作，深圳市残联将会根据统一部署，及时公开其用途明细。此外，残联工作人员表示，其下属单位民爱中心有完善的财务管理制度，并接受市残联的管理和监督。　　
　　你公不公开，贪官就在那里；你让不让查，贪官就在那里。　　
　　看到人民日报，好像就应该放心了。　　
　　是不是发给隐蔽战线上的同志们了啊！
　　给他妈买纸烧了！一群污吏！　　
　　矮子的瘸子儿子不干净不是什么新闻
　　！！！！！！！！！
　　还有保利公司、康华公司
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　　敏感什么？　　罪恶的某。。。。
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　　取消残联！残联就是吸取鬼！什么用都没有！还到处盖高楼大厦，里面的人都是吃闲饭的几乎没做什么事！
　　@下台村长
19:00:00　　取消残联！残联就是吸取鬼！什么用都没有！还到处盖高楼大厦，里面的人都是吃闲饭的几乎没做什么事！　　—————————————————　　
　　@汪汪00心高 4楼
16:17:32　　看到人民日报，好像就应该放心了。　　-----------------------------　　+1
　　每年执照年审都要交400多的残疾人基金，交了10几年。MD，真黑！　　
　　@wolf1204
17:05:00　　矮子的瘸子儿子不干净不是什么新闻　　—————————————————　　那才是个牛逼人物啊，必定青史留名　　
　　@长字居 18楼
20:26:29　　每年执照年审都要交400多的残疾人基金，交了10几年。MD，真黑！　　-----------------------------　　你们400多，我们这里每年每人600多！残疾人的钱不是福彩管的吗
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规2014年度“中国儿童慈善奖”表彰大会在京召开
沈跃跃同志向获奖单位代表颁发奖杯和证书&&
来源：&&日09:51
人民网3月23日电 3月20日下午,全国妇联和中国儿童少年基金会召开2014年度“中国儿童慈善奖” 表彰大会,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记、中国儿童少年基金会理事长宋秀岩，全国人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员、中国儿童少年基金会副理事长陈秀榕，全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花出席会议并为获奖单位和个人颁奖。
中国人民解放军空军等4个单位被授予 “中国儿童慈善奖――杰出贡献奖”荣誉称号；上海通用汽车有限公司等38个单位和张美丽等19名个人被授予 “中国儿童慈善奖――突出贡献奖”荣誉称号；鞠萍等15名个人被授予 “中国儿童慈善奖――爱心奉献奖”荣誉称号。
全国妇联副主席、书记处书记、中国儿童少年基金会副理事长赵东花宣读《2014年度“中国儿童慈善奖”表彰决定》。
广西梧州中恒集团股份有限公司董事长、总裁许淑清代表“中国儿童慈善奖――杰出贡献奖”获得者发言，恒源祥（集团）有限公司总经理陈忠伟，上海通用汽车别克品牌总监陈雯欣代表“中国儿童慈善奖――突出贡献奖”获得者发言。人民日报社政治文化部统战群团室副主编刘维涛代表中国儿童慈善奖――爱心奉献奖发言。重庆市垫江县沙坪镇武安小学胡蝶同学代表受益儿童群体发言。
会议分别以短片《我们的2014》、《希望的2015》对2014年中国儿基会重点工作、项目进行展示回顾，发布了2015年中国儿基会重点项目和活动。受表彰代表、捐赠单位代表、中国儿基会在京理事、媒体代表约150人参加会议。会议由中央电视台少儿频道节目主持人鞠萍主持。
(责编：实习生：熊如梦、常红)
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