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手机媒体对文化发展的影响和作用
　　● 孔& 鹏　　据易观智库的最新数据显示，2011年第四季度中国手机阅读活跃用户突破3亿，达3.09亿，环比增长7.46%，同比增长33%。易观智库分析认为，未来手机阅读仍将保持较高增长，原因是：移动阅读基础条件不断完善；移动阅读领域无序竞争状态渐现盘整势头；电子商务在电子书业务领域的发力将会进一步促进阅读市场的扩大。可以预计，未来移动阅读市场的用户将会继续增加。　　　　手机媒体的主要特点　　手机媒体作为网络媒体的延伸，其基本特征是数字化，具有网络媒体互动性强、信息获取快、传播快、更新快、跨地域传播等特性。　　第一，从新闻传播方式来看，手机媒体消除了时空维度对新闻传播的限制，实现了传播的随时性、随地性；消除了不同媒体之间的隔断，实现了媒体大融合，使新闻传播走向全媒体化；消除了大众传播与人际传播的主从关系，使新闻传播更多地表现为个体性行为；消除了传与受的界线，使新闻传播从单向传播向多向互动传播转变。　　第二，从新闻传播内容来讲，新闻被手机媒体注入新内涵，只要是信息，在手机媒体上就能成为新闻，内容的构成更加趋向多元化。　　第三，手机媒体对新闻生产机制产生了重构。新闻的生产和发布不再由媒体的记者所垄断。只要有一部手机，人人都可以是记者，都可以成为新闻的生产者和发布者。手机用户颠覆了传统的新闻生产流程和规则，以独立的身份参与新闻生产活动，具有很强的突发性、随意性、随机性和独立性，他们唯一遵循的是自己的表达欲、价值观和倾向性。　　尽管受制于技术标准、政策、商业模式、终端等因素，手机媒体的发展存在着许多不确定性，但是手机媒体正在改变现有传播格局，形成新的交流环境，媒体生态更加复杂，传播主体更加多元，用户分化更加明显。手机媒体的发展导致社会控制进一步弱化。　　　　充分认识当前手机媒体所存在的问题及其对文化发展的影响　　当前手机媒体存在的问题主要有：虚假与不良信息传播、侵犯个人隐私、信息垃圾、信息安全、手机所固有的技术缺陷如屏幕小和电池维持时间不足等。　　目前，在内容方面，很多手机视频出现了无趣甚至趣味低级的情况。其标题一般都运用耸人听闻的字眼来吸引受众的眼球，提升点击率，而内容本身却乏善可陈，即所谓的“标题党”。另外，现在许多拍客都涉及到偷拍、侵权的问题。虽然很多拍客所拍摄的视频是出于对社会生活的关注，但一些恶性的偷拍事件也频频发生。这种情形，在地铁、公交车、娱乐场所等公共场合尤为严重。更有甚者，还偷拍别人的住所及私人生活。这不仅缺少人文关怀，还容易侵犯他人的个人隐私。可见，与传统媒体相比较，拍客在许多方面尚不够成熟。　　对手机媒体的监管也存在不少难点，诸如：传播者身份的隐蔽性、手机用户的海量性、跨地域传播带来的挑战、政策法规滞后等。在中国实行手机和网络实名制不切实际而且存在负效应。包括政府、企业在内的各种组织要学会运用手机媒体。特别是面对当今多元化、即时性、多样性的舆论生态环境，必须积极运用手机这一最新媒体，顺应新闻传播规律，提高传播技巧，主动设置议程，及时发布信息，努力占得舆论引导的先机，把握正确舆论导向。　　手机媒体可以说是把“双刃剑”，正以不可逆转的方式挑战着人们的生活方式、理念和意识形态。由于其虚拟性、独立性、互动性和时效性等特点，它的双重性质比其他传统媒体更为突出。我们必须一分为二地看待手机媒体对文化发展的影响和作用。既要看到手机媒体的发展对文化发展的促进和推动作用，又要看到可能带来的负面影响和潜在危害，进而加以正确的引导和科学的管理，趋利避害，为我所用。　　　　发展健康向上的手机文化　　1.坚持正确舆论导向，切实提高利用网络引导社会舆论的能力和水平　　针对手机媒体上各种思想理论观点、各种社会热点、各种文化现象相互交织、相互影响的特点，积极主动地加以引导，形成正面舆论强势。加强对各种思潮和模糊认识的引导，加强对社会热点问题的引导，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来。加强对突发事件的网上引导，完善快速反应机制，第一时间发布权威信息，用尊重民意的实际行动赢得民心，用改进工作的实际成效凝聚民心。要注意发挥手机媒体的“平民化”功能，搭建平等沟通的平台，运用可以接受的形式与方法进行有效的、因势利导的教育引导，掌握话语权，提高引导的有效性与实际影响力，使手机媒体成为加强政府与网民进行深度沟通的桥梁。　　2.不断提高拍客的素质，逐步提升画面质量，改进拍摄内容，形成共建共享的精神家园　　广大手机用户既是手机文化的享用者，又是手机文化的创造者，其中蕴藏着巨大的文化创造活力。要充分发挥他们参与手机文化建设的积极性、创造性，激发他们的文化创造潜能，鼓励他们创作格调健康的手机文化作品。加强对拍客特别是职业拍客的培训，以便广泛提高拍客素质，从源头提高拍客视频的质量。对于比较严肃的新闻类内容来说，拍客充当的是新闻记者的角色，可以一边拍摄，一边对该事件进行报道。就趣味性的视频而言，拍客可以在摄录的同时，加入一些对于所发生事件的描述或后期配音，融入自己的一些观点，减少视频内容乏善可陈的情况，提高网民收看的兴趣。至于风景类的视频，则可以在强化拍客拍摄水平的基础上，配以适当的音乐，同时加上对景点的介绍以及当地的奇闻轶事。视频网站要加强管理监督的力度。一方面要缩短审查时间，另一方面要扮演好“把关人”的角色，杜绝一些媚俗化的视频出现。对于一些可能危及个人隐私，但又具有新闻价值的视频，必须对所涉及到的人物图像特别是一些过于血腥、残酷的画面加以适当的处理。　　3.加强法制建设，营建手机媒体的法制环境，完善有关管理机制　　积极贯彻落实党的十七届六中全会决议提出的“加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公共监督、社会教育相结合的管理体系”的要求，坚持科学管理、依法管理、有效管理，不断提高手机文化管理效能。手机媒体成为现在媒体产业中不可或缺的支柱之一，然而在发展中存在许多问题，如税收、国际民事诉讼、知识产权、言论自由与隐私的冲突及电子合同的有效性等，同时围绕信息网络引发了一系列管理问题：国家信息安全、网上著作权、网络不健康内容等。重视安全问题，建立管理机制，依法加强管理已成为刻不容缓的任务。　　4.加强相关部门的协调合作，早发现早处置　　手机媒体既是技术产业，又是通信工具、交易平台，不可能由一个部门来管。因此，加强协调、综合治理、形成合力是手机媒体管理的基本方式。要建立与虚拟社会相适应的管理体制，舆论宣传、信息技术、公安等部门都要切实负起责任，各司其职，明确“事前防范、事中监管、事后处置”的管理思路。加强对手机媒体群组活动的监控，提高及时处置能力。加大对手机舆论的源头管理，确保不让负面影响形成气候。　　5.建立重大突发事件应急管理机制　　对于以手机媒体为代表的新媒体的管理，要区分“日常状况”与“非常时期”两种管理形态。日常，要切实加强对手机媒体的监管工作，重点落实自律工作，坚持正确的舆论导向。除了日常的工作外，最重要的是对重大事件发生时的应急管理，国家应加强重大事件应急预案的建设。实行分级分类管制，制定更细致的分类管理措施，使重大突发事件处置法制化、规范化。　　参考文献：　　①陆彩荣：《充分重视新媒体对构建和谐社会的作用和影响》，《中国党政干部论坛》，2006年第1期　　②李文明 岑丹娜：《拍客的源起、现状、利弊及发展对策》，　　③肖弦弈：《手机电视：产业融合的移动革命》，人民邮电出版社，2008年1月版　　④柳斌杰：《新媒体现状与趋势》，《青年记者》，2007年第3～4期　　⑤高畅宏：《新媒体发展现状与趋势浅议》，《东北财经大学学报》，2008年第2期　　⑥杨继红：《谁是新媒体》，清华大学出版社，2008年版　　（作者为曲阜市广播电视台台长）
编辑: 解西伟
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西方各国普遍以盈利和非盈利为界限对各类文化产业实行区别对待的政策，相当于我国文化事业及文化产业的区别，有利于调控产业结构，使各类文化产业都能得到发展，该保护的将得到政府财政支持。该放开搞活的应该得到自由经营。这类政策对促进西方文化产业发展发挥了积极的作用，但半个世纪以来西方发达国家在推动文化产业发展的过程中，由于过度产业化，导致企业为了追逐高额利润、超额利润甚至暴利不择手段，产生的社会灾难已经不容回避，特别是暴利惊人的色情产业在西方文化产业中如洪水猛兽，卷入了众多的知名500强跨国企业，各国政府当局不得不着手采取措施在政策上进行调节。近年美国国会多次对政府拨款是否资助的是“正派”艺术提出诘难。而英国政府于1993年发布的题为《创造性的未来》的“国家艺术发展战略”政策声明，则明确阐述了政府的立场。认为文化产业对经济的再生作用是不可估量的，但是，近年来过分强调了艺术的实用对经济的再生作用。事实上，艺术对就业和经济的影响并不能说明艺术的基本功能。应该重申艺术的核心作用，即应重新强调艺术的基本原理和精神方面的作用。
当前我国政府已经把发展文化事业及文化产业提升到了国家核心工作之中，但制约我国及区域文化事业及文化产业的巨大阻碍还在。1）文化事业单位及企业单位对采用的文化资源不明确，传承东方文明还是传承西方文明不明确，导致世界观、社会观、人生观及价值观的沦丧；2）文化事业单位及企业单位对文化发展方向不明确，向社会主义文化还是什么混合文化、资本主义文化发展不明确，导致文化品位、美学品味、道德准则的沦丧；3）文化事业单位及企业单位对文化为谁服务不明确，为中国社会服务还是西方社会服务不明确，为精英服务还是为人民服务不明确，导致中不中、西不西，庸俗不堪、丑陋之极的文化在中国社会大流行。
这样的中国社会与当代文化导致了我国文化产业非常薄弱与畸形的发展基础，在此基础上建立起来的文化事业及文化产业犹如设计师与工程师想在流沙之上建立万丈高楼，极其危险、极其脆弱。如果以上3点不加以解决，将是中国文化、文化软实力及国家软实力的大灾难。我国文化事业及文化企业单位将又建设成与房地产开发商那样的逐利产业，为了经济利益、为了高额利润不择手段，根本不顾社会效应、不顾国家利益及民族利益，像大量西方文化产业那样全面投入到充满暴力及暴利的极其低俗的色情产业与娱乐产业，那将是我国文化事业及文化产业彻底被西方垄断，中华民族传统文化及社会主义文化崩溃之时。
首先，政府应该了解发展文化事业及文化产业与发展其他产业不同，甚至与现时包括在文化产业内的高技术及高科技创意产业也不同，所以有些西方发达国家像英国那样把文化产业与创意产业分开。发展文化事业及文化产业之所以不是发展高技术及高科技创意产业，是因为高技术产业及高科技创意产业可能不要求凸显民族特色及社会主义特色，但文化事业及文化产业则必须凸显民族性质及社会性质，必须显示是中华民族的、社会主义的而不是西方社会的、资本主义的。所以，要发展健康的、强大的、可持续发展的文化事业及文化产业，支持我国民族的、社会主义的文化战略，支持我国提升区域软实力及国家软实力，除了提出表层经济学层面的数据发展方法，还要提出内层文化层面的文化发展方法，以及核心层国家战略层面的战略发展方法。
（一）从经济学表层来看，经过半个世纪的大力发展，当前西方发达国家的文化事业及文化产业已经成为国民经济的绝对的支柱产业，从最低占GDP的5%至最高占50%不等。我国政府根据经济学知道，要实现文化事业及文化产业的大发展，在“十二五规划”的期限内文化事业的间接增加值及文化产业的直接增加值要成为国民经济的支柱产业。按照当前我国经济部门对支柱产业的定义，其产业增加值应该占GDP的5%或以上。的数据增加值GDP只有。说明我国文化产业非常弱小，即便如此，这个数据依然放大了，因为其中比例最大的是与文化毫无关系的家电与计算机产业，可见国家统计局公布的文化产业并不是真实意义上的文化产业，真实文化产业的增加值还要小得多，我国真正的文化产业还有弱小得多，也许一半都不到。
在经济学层面上，除了文化事业及文化产业增加值要占GDP的5%以上这个最表层的数据外，还要看经济学层面的4项前提条件：国家政策、资金投入、市场规模、人才培养。
1）国家及区域对民族传统及社会主义的文化事业及文化产业真正扶持政策及扶持力度。从政府角度来看，从十六大至十七大，从胡锦涛主席对省部级领导的讲话、温家宝总理的政府工作报告及李长春同志的报告都说明了中央政府对文化事业及文化产业非常重视，已经视之为我国经济社会转型，恢复民族优秀传统文化及社会主义先进文化，建设中国和谐社会的关键，视为未来生态文明的支柱产业。李长春同志提出：“”可见，中央政府已经从经济战略的理论层面把文化事业及文化产业提升到了前所未有的高度，具备了最基础的条件，下面要做的就是制定详细的、具体的扶持方案及落实各级政府部门的支持力度。
2）国内及区域内支持民族传统及社会主义文化事业及文化产业的政府及民间文化流量及规模。政府及民间文化产业扶持资金是四项前提条件中较悲观的。因为我国几十年来的资源消耗型黑色经济模式早已让政府及民间资本成为了追求高额利润及暴利的逐利资金，多数流向投入少、回报快的外向型、低附加值、劳力密集型加工产业，流向一本万利的自然资源及房地产暴利产业，流向上市圈钱的高技术及高科技高额利润加工产业。而高投入、回报慢、周期长、利润适度的产业都不是逐利资金的投入方向。种植业、养殖业、畜牧业、航天工业、航空工业、重化工业、装备制造业、文化事业及文化产业等都是国家的长期战略产业，必须依靠国家长期投入、长期扶持才能厚积薄发，如果依靠民间逐利资金，只会胎死腹中。因此，只有歪门邪道的、一本万利的、暴利的“三俗”文化产业将吸引大量逐利资金；正当的、健康的、民族传统的、社会主义的文化事业及文化产业完全不受逐利资金青睐，而必须依靠政府积极的、坚决的、长期的支持及扶持才能逐渐羽翼丰满，形成气候。
3）国内及区域内文化对民族文化及社会主义文化的欢迎度及成熟度。从目前市场来看，除了少部分腐化分子以外，国内大部分干部群众对多年来充斥社会各个角落，越来越泛滥的西方奢靡庸俗文化及国内腐化恶俗文化早已深恶痛绝，对民族优秀传统文化及社会主义先进文化如饥似渴，是四个前提条件中最乐观的。当前我国文化市场及文化传媒的制作者及传播者一直误导或误读广大干部群众的思潮，总是以庸俗文化及恶俗文化充斥文化市场，导致社会清廉政风、守信行风、严谨学风、清新文风、朴素民风等和谐社会风气日渐丧失。然而，社会上越是缺失正义及正气，国内及区域内广大干部群众更加渴望民族优秀传统文化及社会主义先进文化。因此，对于带来这种优秀文化及先进文化的文化事业及文化企业单位，国内及区域内的文化市场将非常欢迎，对于民族传统优秀文化及社会主义先进文化，国内及区域内的文化市场将是无穷大的。
4）国内及区域内文化系统、文物系统及教育系统培养的民族传统文化及社会主义文化的数量及质量经过几十年急功近利的经济社会发展，经过教育系统急功近利的产业化发展，我国急功近利、追名逐利的外向型人才很多，但甘于寂寞、志向远大的创造性人才奇缺，正当的、健康的、民族传统的、社会主义的文化事业及文化产业的创新型人才更缺，是4项条件中最悲观的。李长春提到的所有人才：世界，都是我国及区域文化事业及文化产业急需，但文化系统及教育系统奇缺的。这样众多类型的人才，必须依靠国内文化层面的改善，国内文化系统及教育系统人才培养模式的改变，从基础教育抓起，从高等教育入手，从系统内部培养开始，为文化事业及文化产业短期、中期及长期的需要源源不断提供各类人才。
可见，我国制定文化事业及文化产业的发展目标是不能仅从经济学表面简单地提出文化产业要占GDP的5%以上，政府给以一定的政策支持乃至资金扶持，便以为找到了解决文化事业及文化产业发展的方法。因为大规模的、持久性的资金，各类型的文化事业及文化产业人才没有解决，而且3个巨大障碍一个都没有消除。在这样的情况下，越发展，阻碍力量越大，很可能导致文化事业及文化产业为了完成任务或追求暴利走向错误的发展方向及错误的发展模式，最终将导致我国整个文化事业及文化产业的崩溃。
（二）从文化内层来看，中华民族、中原地区历史非常当代的文化底蕴却非常肤浅；国内、区域内的文化资源及文化遗产非常丰富，但当代的基础却非常；国内、区域内健康的、民族传统的、社会主义的文化非常庞大当代的及文化产品，却非常虚弱。因此我国当前文化事业及文化产业具备非常优异的历史条件但很差的现实条件，当代基础社会环境及文化环境是比较的，文化事业略好，但文化产业还远不具备起飞的条件，必须做很大的调整健康的、均衡的、平稳的发展财富及财富但我国近几十年来高速的物质财富增长，贫乏的文化财富积累导致了民族文化及社会主义文化的空心化，空虚化。文化的重大缺陷是文化文化文化及文化的重大缺陷这个重大缺陷体现在及区域内民族优秀传统文化及社会主义先进文化的认同程度，体现在整个国家及区域内对中华农业文明及文物资源（文化遗产）文化事业及发展的深层条件。
中国是农业的代表其可循环的、可持续的文明发展模式，文化及科技，从公元3世纪至16世纪一直领先世界，但鸦片战争之后再也无法抗衡西方工业文明。农业文明无法抗衡工业文明是必然的，我们不应该批判中华先民在东亚这块土地上创造的先进的农业文明，只需要找到适合农业文明发展到工业文明或者超越工业文明的道路。但从“五·四运动”90年学者们却妄自菲薄，反复农业文明而赞颂工业文明，这相当于反复批判中国人种就是不如西方人种，没有任何的理论依据，但中国人基本失去了民族文化自信社会主义国家的文化自信高涨，但生产革命破坏文物资源及文化资源改革开放以后，社会主义国家的文化自信在高速的西方工业化及城市化发展模式中迅速崩溃，学者们更加妄自菲薄，更加严厉地批判传统文化而赞颂西方文化
我国一方面在所有领域都尽力模仿西方文明，商界、文化界、教育界、艺术界尤其如此。但正如西方人无法深刻了解东方文明及东方文化，东方人也不深刻理解文明及西方。东方文明能变成与西方文明一样吗？东方人能创造出西方文化吗？中华农业文明如果能够重走西方至工业文明的发展道路也许可以发展成西方社会那样，不可能。一定要去模仿西方文化，以西方思维模式与西方社会另一方面我国严重资源及文化遗产深入即使有也在象牙塔中被束之高阁，大量弃置在教育系统之外，不为学子民众所知因此，社会对本国、文化遗产了很多文化资源、文物资源已经。这个根源了又没有西方灵魂，有对东西方文化生硬的
如今的情况是，国家已经初步认识到几十年来物质财富与文化财富、物质文明与精神文明的失衡，正在努力从理论上及实践上纠正当前的重大缺陷，建立正确的国家文化意识，是一个很好的开端。李长春提出：“”但光有正确的国家文化意识的改变还远远不够，还需要各地各级政府部门、经济部门及企事业单位、全社会全力纠正错误的文化意识，建立正确的文化意识，大幅提升优良的文化意识。国内及区域内各级政府部门、大量事业及文化及全社会都优秀传统文化及社会主义先进文化，不认同中华文明及社会主义制度那么怎么依靠政府提供强有力的扶持政策、扶持资金？文化事业及文化产业根据文化资源及文物资源文化财富、生产文化产品社会需要什么性质的文化财富、文化产品？
我国，尤其中原地区，拥有非常深厚的地方文化底蕴及非常丰富的地域文化资源，是我国文化事业及文化企业最好的创新源泉。但当代文化对社会及市场严重的普罗大众都西方商业文明、资本主义文化及时尚“三俗”文化所以主流文化及主流媒体几十年来一直极力推崇及宣扬商业文化、奢靡文化及“三俗”文化及其文化产品。广大干部群众喜爱的文化基本不是主流文化及主流媒体提供的三类文化及其文化产品，而是被迫无奈接受，因为他们很难找不到自己喜闻乐见的健康的、优秀的民族及社会主义文化及其文化产品虽然经过这几十年西方商业文化、小资奢侈文化及时尚“三俗”文化的疯狂冲击，但我国广大干部群众的依然魂系中华民族传统及社会主义制度只有真正改变当前社会主流文化及主流媒体的西方文化、奢靡文化及“三俗”文化宣传路线，恢复我国，尤其中原地区深厚的文化底蕴，充分利用国内及区域内丰富的文化资源，我国及区域文化事业及文化产业才能具备健康的、优秀的文化资源基础，才能具备良好的、坚实的起飞条件。
我国，尤其中原地区，拥有世所罕见的地域文物多样性及地域建筑多样性，是我国文化事业及文化企业最好的创作基地。但在当前城市化及新农村建设浪潮中，地方政府及开发商民族文化及社会主义文化的与热爱对我国，中原地区的文化资源，尤其是文物资源及文物资源环境破坏极大。丰富的文物资源让位给千篇一律的时髦商品，丰富的遗址古迹、古建民宅让位给千篇一律的西式商场、写字楼、商品房，造成千城一面、万村一面的恶俗现状，960万平方公里土地上的城市与乡村逐渐如出一辙，这样的地方怎么可能吸引创新人才，怎么可能产生创新思想？远古的遗址、古老的文化、悠远的记忆、民族的精神根源在个人金钱利益、部门经济利益面前轰然崩塌为此，学者都产生同感叹他们在东方文明的核心地区任何的特征，只看到众多恶俗的东西方文化及建筑仿制品，他们称这种行为叫“文化自杀”因此，教科文组织，当前提倡从保护遗址到保护从保护大遗址到保护考古遗址公园，仅坚决资源，还要全面保护文物资源这样才能保住中华民族古老的文化，悠远的记忆及创新的根源，抹去了文化记忆，丢掉了理性思维、也失去了感觉感情更失去了创新思想
表层后的内，文物事业及文化产业实现起飞的内要求这个内层条件要看我国及区域政府领导、基层干部、厂矿工人、乡村农民、军官士兵、学界学者、商界精英，由南至北、从东到西的人群拥有深厚文化底蕴与丰富文化多样性的，对中国社会主义制度及文化这些人群中的大部分对中华民族文化及社会主义文化有国家、这个产生强烈的中华民族及社会主义的身份认同感、民族认同感及国家认同感，才能产生对中华民族及社会主义国家未来的共同的、强烈的、美好的向往，有了这种强烈的认同感及对未来的向往，我们这个国家、这个民族才能焕发生命力及感召力，才能传承好伟大的民族及社会主义文化资源，培养出众多热爱民族及社会主义文化的人才，创造出伟大的民族及社会主义新文化
（三）从核心来看，国土资源是国家战略硬资源，而文化资源（文物资源）是21世纪的国家战略软资源。物质资源及物质产品代表了国家硬实力，而文化资源及文化产品代表国家软实力。国家软实力是21世纪世界各国，尤其是西方文化强国争夺的实力制高点，也是中国与西方文化强国争夺世界话语权及影响力的战略制高点国家软实力的竞争，核心就是国家文化资源及文化产品的竞争，所以，21世纪西方发达国家，尤其美国，共同越来越，政府支持越来越强，政府支助越来越大因为西方国家的文化资源及文化产品中充满了西方社会意识形态、民族世界观、社会观、人生观及价值观，在21世纪越来越成为西方发达国家从意识形态及价值观等思想领域传播、渗透、影响，最终同化欠发达国家及工业落后民族的强大战略武器。也许20世纪80年代以前美国等西方国家确有文化事业及文化产业自由发展的政策，但21世纪文化资源及文化产品成为战略武器之后将不复如此，国家意志及国家战略意图将在文化事业及文化产业中强烈体现出来，因此21世纪的文化事业及文化产业完全不同于任何
自从1980年代开始，苏东社会主义阵营崩溃，全体欠发达国家采纳美国推出的新自由主义经济改革模式以来，美国为首的西方发达国家推动经济全球化，把资源消耗型、环境污染型低端制造产业成功转移东方欠发达国家，继续垄断高技术、高科技产业，同时向文化产业及创意产业为主的资源节约型、环境友好型高端制造产业转型。以环境资源及生产资源、经济硬实力及军事硬实力为代表的国家硬实力方面，美国一超独霸，其他西方发达国家紧随其后，从此美国国家硬实力遍布全球，但造成了世界范围空前严重的经济危机及军事灾难。在此情况下，1990年代初，约瑟夫·奈为代表的美国国家战略精英提出了国家软实力的概念，建议美国通过国家力量在世界范围传播美国政治、先进科技、美式教育、美国文艺及美式民俗等国家软实力，藉此手段渗透、影响并同化欠发达国家，尤其像中国这样的异族文明。从此世界文化产业也唯美国一超独霸，美国通过8类创意产业中的视听产业、新闻媒体、创意服务、创意设计、出版印刷等5大手段在世界各地、尤其欠发达国家的文化市场中充斥着美国文化产品，在政治、经济、军事、科技、教育、文艺及民俗等所有的国家软实力领域传播及宣扬美国价值观及美国裁判权通过深度影响及其他国家的文化的国家软实力。
因此文化事业及必须具备政治及文化意识，把文化资源及文物资源提升为国家战略资源文化事业及与农业、能源、航天工业、航空工业、装备工业等产业一样，文化事业及文化产业对我国及区域文化财富、精神面貌、国家软实力及区域软实力将有非常影响，将决定殿堂中地位决定我国在世界文化实力舞台上的角色究竟有多重。当前，我国在世界上的文化地位远不符合国家地位文化实力远不符合国家实力，国家软实力远不符合国家硬实力的要求。中国太，文化事业及文化产业，但把文化认识提高到国家战略、区域战略地高度，这样政府便清楚应该把文化、文化事业及文化产业放在什么位置，如何在政策、资金、市场、教育4个方面全力支持、文化事业及
有鉴于此，李长春同志在2010年6月17日《求是》杂志上发表“”的报告。其中条说道：“走出去”1）2）3）坚持“两条腿”走路，在继续推动政府主导的文化交流的同时，积极探索市场化4）
这个报告明确地提出了1）文化属于国家软实力，要通过文化提升我国的传播力及影响力，2）我国丰富的民族文物资源、文化资源是文化事业及文化产业的基础资源，3）政府主导文化发展方向，文化产业服务于国家战略及国家文化战略。文化事业及非常文化资源及文物资源的教育过程、培养过程、传承过程，研究过程、升华过程、数代人的漫长文化、酝酿、发酵才能厚积薄发深厚的文化积淀崭新的文化及文化国家及区域政府直接介入文化事业但文化，但国家及区域政府必须高瞻远瞩，必须有强烈的国家战略及文化战略意识，为文化事业及文化产业提供巨大的、持久政策、资金、人力扶持。
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