国家对事业单位人员兼职规定工作人员实行什么管理

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-12-09 09:09 标签： 事业单位人员管理办法
龙岩市《事业单位人事管理条例》试题及答案_百度文库
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龙岩市《事业单位人事管理条例》试题及答案
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你可能喜欢国务院印发《关于机关事业单位 工作人员养老保险制度改革的决定》 决定从二?一四年十月一日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革 再次提高全国企业退休人员基本养老金标准
　来源：佳木斯日报　
来源：佳木斯日报作者：责任编辑：yfs001
新华社北京1月14日电近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。这一系列决定，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革的重要内容，是统筹推进社会保障体系建设，建立更加公平、可持续养老保险制度的又一重大举措。《决定》指出，机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员的退休制度，逐步建立起独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。《决定》规定，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费；改革基本养老金计发办法，待遇水平与缴费相关联，建立多缴多得、长缴多得的激励机制；建立基本养老金正常调整机制，统筹考虑机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金调整；加强养老保险基金管理和监督，确保基金安全；做好养老保险关系转移接续工作，促进人员合理流动；同步建立职业年金制度，形成多层次的养老保险体系；建立健全养老保险筹资机制，确保待遇发放；逐步实行社会化管理服务，不断提高管理服务水平。《决定》强调，改革机关事业单位养老保险制度，调整企业退休人员和城乡居民基本养老金待遇，直接关系亿万群众的切身利益，涉及面广、政策性强。国务院要求各地区、各部门充分认识实施这一系列改革、政策的重要意义，从党和国家工作大局出发，切实加强领导，精心组织实施，确保改革顺利推进，更好地保障和改善民生，促进社会公平正义、稳定和谐。我国机关事业单位退休制度始建于1955年，60年来，对保障退休人员基本生活、稳定干部队伍发挥了重要作用。随着社会主义市场经济体系的建立和发展，特别是企业职工养老保险制度的建立和发展，为改革机关事业单位养老保险制度创造了良好条件。党的十八大和十八届三中全会明确提出要推进机关事业单位养老保险制度改革，社会保险法和国家“十二五”规划也作出了相应规定，一些地方还进行了试点和探索。在总结实践经验、深入研究论证的基础上，国务院决定在全国范围同步实施机关事业单位养老保险制度改革，有利于统筹推进城乡养老保障体系建设，促进人力资源合理流动和优化配置，建立与其他职工统一的、社会化的养老保险制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。
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光明网版权所有李克强总理签署国务院令，公布《》(以下简称《条例》)。《条例》共10章44条。《条例》起草过程“十一年磨一剑”，为深化事业单位改革提供了“牵一发动全身”的促动力。我国现有事业单位111万个，改革关系到3153万事业单位工作人员的切身利益，因此中公教育通过官方权威喉舌，集众家媒体发言，从专业领域深度解读“破题”之后，事业改革又去向何方？
事业单位改革最新亮点集结
公开招聘01
高小平 中国行政管理学会执行副会长
条例事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
解读近年来，个别地方出现了事业单位招聘中因人设岗的所谓“萝卜招聘”、“内部招聘”，引起广泛关注，受到强烈谴责。&&&&“条例的出台，使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规，有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范，从而有效杜绝事业单位违规招聘。”人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人说。
&&&&“《条例》的出台解决了与国家其他公共管理人员管理制度之间的衔接问题”。
高小平说，我国早就实行了公务员公开考试录用制度，而事业单位人员的“进口”却一直没有严格的法律限制，导致有的单位在进人问题上出现随意性，一方面难以保证人员素质，另一方面也易出现“萝卜招聘”等腐败问题。
一张图读懂事业单位应聘流程
查看公布招聘岗位资格条件等招聘信息
接受应聘资格条件审查
参加考试、考察
向社会公示
订立聘用合同办理聘用手续
查看公布招聘岗位资格条件等招聘信息
接受应聘资格条件审查
审查竞聘人员资格条件
在本单位公示
办理聘任手续
解读误区：马上全部实行“社会招聘”
考虑到我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人，单位种类多、行业差别大，公开招聘也不能实施“一刀切”政策，因此只规定了公开招聘的范围和基本程序。该项规定的出台并非意味着事业单位将立即转变用人机制面向社会广纳贤才。
误区纠正：公开招聘具体办法不宜一刀切
由于竞聘上岗只是事业单位的用人方式之一，条例仅对需要竞聘上岗的程序作了原则规定。下一步，人力资源社会保障部、中央组织部还将制定事业单位工作人员竞聘上岗的办法，对竞聘上岗的条件、程序等内容作具体规定。
规范聘用合同02
?七月一日起事业单位实施社保”属误读国务院日前颁布《事业单位人事管理条例》。即将于今年7月1日实施的该条例，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，《条例》在社
自2002年开始试行聘用制以来，我国事业单位聘用合同签订率逐步提高，目前已超过90%。但聘用合同的订立、履行、解除、终止，各地做法不统一；有的地方虽然聘用的形式有了，但用人机制转换不到位。
条例事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。
解读事业单位人事管理条例:用人要能进能出能上能下
&&&&原人事部发布的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》提出，聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。条例并没有对事业单位聘用合同进行分类，而是统一规定聘用期一般不低于3年。
&&&&国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人表示，根据事业单位聘用合同的特点和实际情况，条例规定了聘用合同的期限、初次就业人员的试用期，明确了订立聘用至退休的合同的条件，列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、终止后人事关系的终止。条例未作规定的，依照劳动合同法及其实施条例执行。
参加社会保险03
示例事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
解读 事业单位医疗和养老保险&并轨&已箭在弦上
党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、
基本医疗保险制度。条例提出事业单位工作人员参加社会保险，再次从法律层次发出信号，事业单位医疗和养
老保险“并轨”已箭在弦上。
误读马上“并轨”
《条例》提出事业单位及其工作人员参加社保，是对《决定》的贯彻实施，同时也再次释放出“养老金并轨”
启动的信号。但是，说起来容易，做起来难，“养老金并轨”怎么并？钱从哪里来？
此次出台的《条例》并没有涉及。
?七月一日起事业单位实施社保”属误读 党的十八届三中全会决定指出，推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度
工资增长机制04
?七月一日起事业单位实施涨工资”属误读国务院日前颁布《事业单位人事管理条例》。即将于今年7月1日实施的该条例，是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，《条例》在社会保险国务院日前颁布《事业单位人事管理条例》。即将于今年7月1日实施的该条例，是我国第一部系统规范事业单位人
条例国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
解读 对于转制为企业的事业单位，则应实行企业的分配制度
&&&& 我国事业单位收入分配改革始于2006年，目前包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。&&&&
近几年，我国进行了。这项改革首先在义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位中开展，如今各地事业单位绩效工资已基本兑现到位。
误读马上“涨工资”
&&&&有专家称，该条例的出台，将会进一步推进工资制度的改革。事业单位建立激励性的工资增长机制，
将促使事业单位人员用显著的工作业绩来获取报酬。
专评事业单位工资将建增长机制 专家：应向公务员靠拢。
延伸思考：事业单位改革去向何方？
“破题”之后须配套跟进
在人事管理制度行政法规“破题”之后，系列配套法规和细化措施即将跟进。而细观
《条例》中的某些规定，亦可看出配套跟进的必要性。比如，除了竞聘上岗、处分、申诉等环节，人员解聘和工资的正常增长机制也需进一步细化。
官员感慨事业单位改革：眼睛都在盯着公务员
记者曾多次参加国家行政学院举办的“分类推进事业单位改革”省部级和厅局级专题研讨班。各地主管事业单位改革的副省长、具体操作此项工作的厅局长们，也都感慨“事业单位的‘眼睛’都在盯着公务员”。
宋世明 国家行政学院博士生导师
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关于加强事业单位工作人员聘用合同管理及合同签订有关问题的通知
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