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中国经济体制改革述评：全面深化改革的牵引力量
　　“改革”，当今中国的“关键词”。2014年，中国全面深化改革开局之年。　　经济体制改革是全面深化改革的重点。今年5月，国务院批转发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》，对今年经济体制改革重点任务作出部署。在当前经济下行压力较大的背景下，中国经济体制改革成效如何？走向何方？受到海内外各方关注。　　潮平两岸阔，风正一帆悬。行政体制改革、价格体制改革、外贸体制改革、投资体制改革……全面深化改革中，经济体制改革正发挥着巨大的牵引作用。　　把握一个核心：处理好政府与市场的关系　　不久前在上海自贸区注册了一家公司的陈竺没想到，过去需要29天才能走完的流程，现在4个半工作日就办完了。　　“只要在电子政务平台下载表格填写即可预约受理，再也不用在部门之间来回跑了。”他高兴地说。　　陈竺只是上海自贸区行政审批手续改革以来受益的千万人之一。自去年9月底挂牌以来，上海自贸区已成为多项制度改革创新的“试验田”。一年多来，区内累计新增企业逾1.2万家，平均每天诞生100多家。上海自贸区综合服务大厅注册官黄敏告诉记者，原先1天只用发90个号，现在发200个号都不够。　　“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。保持全年经济平稳发展，尤其需要向深化改革要动力，解放微观主体生产力。”发展改革委学术委员会秘书长张燕生说。　　党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。作为政府自我?命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，简政放权不断向纵深推进，企业得以松绑，经济活力得以迸发。　　一年多来，国务院取消下放7批共632项行政审批等事项；修订政府核准的投资项目目录，需报国务院部门核准的企业投资项目减少60%左右；减少、整合财政专项转移支付项目，从改革前的220个减少到150个左右；减少行政事业性收费，每年减轻企业和个人负担约100亿元……　　“今年这项改革的重点，一方面是加快推进投资审批制度改革，进一步精简和下放投资审批事项，另一方面是进一步改善民间投资环境。”发展改革委经济体制综合?革司司长孔泾源说。　　下半年，简政放权的“含金量”进一步提高。　　8月19日的国务院常务会议提出：再取消和下放87项“含金量”高的审批事项，其中取消68项，做到能取消的尽量取消、不下放，避免遗留尾巴。　　11月5日召开的国务院常务会议决定，削减前置审批、推行投资项目网上核准，释放投资潜力、发展活力。　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出，中国经济在增速换挡期始终面临较大下行压力，以简政放权为突破口的改革正在发挥稳增长的作用，而且兼顾长远更高水平、更可持续发展目标。　　抓住一个重点：市场在资源配置中起决定性作用　　今年以来，为进一步减少政府定价项目，有关部门陆续根据市场发育程度和竞争状况，放开了一批具备竞争条件的商品和服务价格。如非公立医疗机构医疗服务价格和电信资费等。　　“抓住当前物价水平总体稳定的时间窗口，积极稳妥推进资源性产品和交通、电信、医药、医疗服务等价格改革。”--《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》明确提出，凡是能通过市场竞争形成价格的，要坚决交给市场。　　据孔泾源介绍，今年还推进了价格形成机制改革，重点完善风电价格政?，研究制定以标杆电价为基础的天然气发电价格形成机制，开展输配电价改革试点，调整水资源费和部分水利工程供水价格。　　党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。　　“价格是市场经济最重要的信号和杠杆，要抓住推进价格改革难得的时间窗口，使价格信号更加灵敏准确，才能更好地发挥市场对资源配置的决定性作用。同时，在改革中要兼顾民众的承受能力。”国务院发展研?中心宏观经济部研究员张立群说。　　一年多来，经济体制改革着眼于使市场发挥配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，提升经济内生动力，极大激发了市场活力。以改革姿态进入新常态的中国经济，增长质量正在迈上一个新的台阶。　　铁路运输、邮政业、电信业纳入营改增试点范围；先照后证、注册资本登记制度改革全面施行，新登记注册市场主体已逾600万户，呈爆发式增长；利率市场化等金融改革继续推进，铁路投融资体制改革破冰前行，民营资本设立银行启动；农产品、资源性产品、公共服务产品价格形成机制改革继续深化……　　麦卡托基金会中国研究中心主席海尔曼教授说，中国经济体制改革将有一揽子改革议程同时进行，改革具有一定复杂性。　　“中国将转变外资管理方式，按照内外资监管一致的要求，统一用节能、环保、技术准入等标准，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。这是向准入前国民待遇和负面清单迈出的实质性一步。”发展改革委利用外资和境外投资司巡视员王东说。　　同为一个目的：让发展成果惠及民众　　今年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台，提出统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度……稳?推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。　　“户籍制度改革无论对经济发展还是百姓生活都是重大利好。”中国社科院人口与劳动经济研究所党委书记张车伟认为，让更多进城农民工稳定地生活在城市里，显然有利于扩大内需，这是推动经济长期可持续增长的根本性措施。　　一切的发展其最终落脚点就是改善民生。正如国务院总理李克强强调的，“我们最在乎的是发展背后的民生。持续改善民生，加强社会建设，也是扩大需求、支撑发展的潜力所在”。　　澳大利亚新南威尔士大学中国战略发展部主任劳里?皮尔斯表示，过去30年，中国让三四亿人摆脱了贫困，在世界范围内取得了无与伦比的成就，其中经济体制改革堪称前所未有，给人启发。　　《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》要求，以保基本、兜底线、促公平为核心，深化教育、文化、医药卫生、社会保障、住房保障等领域改革，构建基本民生保障服务体系。　　“基本民生保障服务体系，是对以往各项具体惠民生政策的整合，通过制度安排强化为政府责任。今后政府要减少对微观经济的干预，加大对基本民生保障的投入，让城乡居民普遍享受到基?公共服务。”张立群说。　　亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健分析，保基本、兜底线、促公平的思维符合中国国情，民生改善不可能超越经济发展阶段。让社保安全网实现全覆盖，让低收入者生活有基本保障，形成制度安排，并稳步推进收入分配改革，在教育、就业等方面更加注重机会公平，才能让民众更好更公平地共享改革发展成果。　　当前，中国的消费结构正在升级，住房、汽车、旅游、健康等方面的新消费点不断出现，人民生活水平的提升反过来又为产业发展提供了更广阔的空间。　　“中国的经济发展与人民生活水平提高之间已经形成相互促进、互为条件的良性循环关系。”张立群指出，因此，着力保障和改善民生，才是保障市场需求持续增长和经济持续健康发展的基础。(记者齐中熙) --博才网
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艾滋病职业暴露或高危性行为后的及时处理
75%0.2%0.2-0.5%0.5%
4812、612HIVHIV
暴露后的随访
&&对暴露者的身体情况进行观察和记录
&&如暴露者是否有HIV感染的急性期临床症状，可以更正确地估计感染的可能性，及时调整处理措施或用药方案；
&&可了解暴露后是否存在除HIV感染外的其他危险，如外伤、感染引起的败血症、HBV、HCV感染等，给予相应的治疗。
&&对于预防用药者可了解药物的副作用及对药物的耐受情况，给予及时处理。
从暴露发生1年内，应将被暴露者视为可能的HIV传染源加以预防。具体措施主要包括：
性交时使用安全套；
育龄妇女暂缓怀孕；
孕妇要根据危险性评估的结果权衡利弊，决定是否终止妊娠；
哺乳期女性应中断母乳喂养改用人工喂养；
在生活中避免与他人有血液或感染性体液的接触或交换等。
5、暴露后的预防用药
HIV从局部到全身的感染需要一段时间，在此期内使用抗逆转录病毒药物可阻止病毒的复制。
HIV暴露后应尽早使用抗逆转录病毒的治疗，通过限制靶细胞或淋巴结中病毒的复制而阻止HIV全身的感染。
药物预防的时间：
专家推荐最好在暴露后1～2小时，最长不超过24小时内用药；
动物实验研究显示在暴露后24～36小时开始服药将无预防作用。
美国CDC仍推荐对情况严重的职业性暴露，即使暴露后1～2周仍应该预防用药。
职业暴露后预防用药的疗程一般为28天。
用药方案：
二联药物（基础用药）（在暴露源不明的情况下可用）
AZT（齐多夫定）
300mg/ bid +　3TC
（拉米夫定）300mg qd二联组合，(如果使用双汰芝用法是1片bid，双汰芝是齐多夫定和拉米夫定的合成制剂）；
3TC（拉米夫定）300mg/ qd+d4T（司他夫定）40 mg　q12h二联组合；
AZT(齐多夫定) + 3TC(拉米夫定)+ PI（蛋白酶抑制剂）克立芝或茚地那韦
逆转录酶抑制剂联合蛋白酶抑制剂具有更强大的抗病毒活性。防止病毒对拉米夫定3TC或/和齐多夫定(AZT)耐药而发生的治疗失败。
四、怎样避免职业暴露：
1、严格落实制度
2、严格执行个人健康监护
3、安全使用仪器设备
4、废弃物消毒和处理
暴露发生后的处理程序
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学年第一学期期末考试工作安排
学年第一学期期末考试工作安排
各院（部）：
&&&& 根据本学期教学工作安排，2011年12月 26日&日为期末考试阶段。为组织好各项考试工作，现对考试工作安排如下：
一、时间安排
（一）本学期所有课程于日停课。
（二）专业课考试由学院自行安排。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（三）公共必修课考试时间由学校统一安排（见附表1），考场和监考教师由各院系自行安排。大学外语考试由公共英语教研部、东语学院、斯拉夫语学院安排考场，各学院指派相应的教师监考。考试结束后，各学院立即把试卷送到公共必修课开课教学单位。公共必修课开课教学单位做好试卷接收工作。
（四）专业课、公共必修课于12月5日前将打印、粘贴好的试卷由教学院长审核签字密封后与《哈尔滨师范大学试卷印刷登记表》一式二份一起报送考务中心（文档及电子版）。报送试卷时请写明使用试卷校区、试卷份数、交接人及联系方式（特别是呼兰学区按科目和考场标写清楚）。各学院（部）要做好与印刷厂的试卷接收登记工作，如试卷丢失，追查相关人员的教学事故。
（五）公共选修课考试由学校统一组织，考试时间为日、25日，江南、江北同时进行。具体时间见附表2，具体地点见准考证。准考证发放时间为12月14日、15日，江南在田家炳楼101教室、江北在综合楼120教室领取，其它时间登录教务平台自行打印。请公共选修课任课教师于日前，将A、B两套打印、粘贴好的试卷密封后送考务中心（江北行知楼811）。
（六）本学期期末有未获学分科目（含专业课、公共必修课）的同学，可在下学期开学第三周、第四周进行补考。具体时间、地点见2012年3月初教务平台上通知。
二、考试工作要求
（一）本次考试的各个环节，应严格执行教育部本科教学水平评估的要求。
（二）本学期期末考试，各学院（部）有题库的科目一律采用题库出题，印刷后试卷原稿由各学院（部）保存备用。
（三）学校要求本学期各科目考试必须打印座位卡，按顺序粘贴座位号，学生对号入座参加考试。座位卡由开课教学单位负责打印、发放。登陆教务平台数据中心打印。
（四）为在期末考试期间合理利用教室，特将具体考试时间作统一规定，上午9：00-11:00（8：30-10:30），下午13:30-15:30为考试时间，各单位也可在不与学校统一考试发生冲突的情况下科学安排考试时间地点。
（五）本学期期末考试安排报表采用网上录入形式。请各学院教学秘书登陆教务平台，认真录入每一项内容，录入准确无误后提交。于日前将考试安排的打印报表送到考务中心，经审批后方可通知学生。
（六）各学院在安排专业课考试时间时，避开公共必修课考试时间，以免教室发生冲突。
（七）所有参加考试的学生务必携带身份证、学生证等有效证件参加考试，无法证明其身份者取消考试资格。
（八）各学院要做好参加考试学生的签到工作，完善考试环节。
（九）各学院要规范考场管理，监考教师要求学生把手机关闭和书包一起放在前边讲桌上或窗台上，座位上只允许有证件、笔和试卷。
（十）加强监考教师监考纪律要求，监考教师应认真清点考试学生人数、试卷份数和学生签到数，三者要一致，不要丢失试卷。如丢失试卷按教学事故处理。
（十一）各学院要加强对学生的思想教育，严肃考场纪律，抓好考风、考纪工作，发现违纪学生，要及时报教务处，并按《哈尔滨师范大学考试违纪处理规定》严肃处理。
（十二）要认真做好考场卫生的清扫工作。
哈师大教务处
附表1 ：学年第一学期期末公共必修课考试安排
开课教研部
&(英、日、俄)
9：00-11：00
公共英语教研部
（英、日、俄）
日13:30-15:30
斯拉夫语学院
思想道德修养与法律基础
9：00-11：00
马克思主义学院
200 2010级
毛泽东思想和中国特色社会主义理论概论
13:30-15:30
形势与政策
9：00-11：00
2011级（文科）
计算机基础1
13:30-15:30
计算机科学与信息工程学院
2010级（师范类）文科
9：00-11：00
教育科学学院
2010级（师范类）理科
心理学&&&&&&&&&&&&&
13:30-15:30
2010级（师范类）
语音规范化
汉字规范化
钢笔字测试
9：00-11：00
教学实践科
职业生涯规化
13:30-15:30
心理健康教育
9：00-11：00
哈师大教务处
附表2 ：学年第一学期期末公共选修课考试安排（江南）
8：30－10：00
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