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执着追寻六年　还原英雄本色——陈海云为李增援烈士洗清不白之冤
执着追寻六年　还原英雄本色——陈海云为李增援烈士洗清不白之冤
作者：窦娟
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&&来源：《铁军》2013年第6期
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　　72年前，李增援在抗击日寇的侵略中壮烈牺牲。半个多世纪以来，英雄在地下“死而无闻”，其亲人却身背黑锅度日如年。大丰县一名普通的党史工作者陈海云经过六年艰苦调查，还原了烈士本色。
& & 2005年11月2日，农历寒食节，在江苏省大丰市西团镇的革命烈士公墓，在抗日战争期间牺牲的革命烈士李增援墓前，70多年来第一次有了乡音。李增援的亲人带着他生前最爱吃的煎饼和大葱，从千里之外的山东莱芜赶来祭奠在这里静静等候了70年的亲人。李增援的侄媳妇刘相莲、侄孙李刚等亲人看着墓碑禁不住失声痛哭，刘相莲颤抖着把煎饼摊开，哭着说：“大爷，我们家背了50多年的黑锅，你知不知道我们遭了多少罪呀……”
　　“黄桥烧饼黄又黄哎，黄黄烧饼慰劳忙，烧饼要用热火烤哎，军队要靠老百姓帮……”这首《黄桥烧饼歌》描述的是在1940年黄桥决战期间，黄桥人民赶做当地特产“黄桥烧饼”，车推担挑从四面八方送往前线的情景，几十年来在江苏被广泛传唱。而这首歌的词作者李增援在上海美专毕业时，曾写下了寓意深刻的人生格言：“生而无臭，死而无闻！如斯而已。”这也成为了他一生的最好写照。李增援是著名的文艺之星。他集编、导、演与舞台设计于一身，是难得的文艺全才。他15岁加入中国共产党，28岁牺牲。他的遗作有《盲哑恨》《一家人》《繁昌之战》《红鼻子参军》《黄桥烧饼歌》《勇敢队》《大红灯》等。令人遗憾的是他牺牲后被人遗忘了半个多世纪，他的亲属甚至长期受到不公正的待遇。
陈海云（左）在向西团群众作调查
& & 陈海云：千里追寻，开启征程
& & 1988年7月，军队转业干部、大丰县委党史办工作人员陈海云访问当年新四军一师卫生部指导员宗瑛，当时宗瑛中风坐在轮椅上。
& &&告别时，宗瑛突然想起一件事问道：“你们知不知道1941年2月日军汽艇偷袭西团时牺牲的一名烈士——《黄桥烧饼歌》的词作者李增援？”
& &&陈海云摇头说：“不知道。”
& &&宗瑛握着陈海云的手特别诚恳地说：“你们一定要把这位烈士的事迹查清楚呀！”
& &&陈海云点点头，并向宗瑛询问李增援的详细情况，宗瑛却说李增援住院几天就牺牲了，自己对他的籍贯等情况一概不清楚。陈海云想，没有任何线索，查起来太困难了，但自己作为一个党史工作者，这是自己的职责呀。
& &&于是陈海云向宗瑛老人保证：“您放心，我—定会尽最大努力的！”
& &&回到单位后，陈海云一直惦记着这件事，思索着该从哪里着手来查找李增援的线索。
　　陈海云先到西团找老同志了解当年日军袭击西团的情况，却一点有关线索也没有，根本无人知道李增援这个名字。日军袭击西团时牺牲的五个人，都是无名烈士，埋葬于东团烈士公墓。经过认真分析，陈海云认为要了解李增援烈士事迹，必须找到他的战友。他想到《黄桥烧饼歌》的曲作者章枚，但茫茫人海，章枚又在哪里呢？在翻阅《江苏党史资料》中，他查到了章枚写的回忆录《黄桥烧饼歌是怎样诞生的》文章，通过江苏省党史办公室查到了章枚的地址，立即给章枚写了信。两个月后，接到章枚的回信，他将李增援的战友林琳、王于畊的地址告诉了陈海云，还在回忆录中摘抄了有关李增援的材料寄给陈海云，这是陈海云最早所得知的李增援的事迹。接着，陈海云和林琳、谢云辉、于晶、杜宣、夏时、孙海云、章蕴、王于畊等人进行书信联系，孙海云寄来了《铁军轻骑兵》一书，书中有很多关于李增援的事迹，根据书中的线索，通过进一步走访和通信联系，陈海云终于弄清了李增援从参军到牺牲三年多的军旅生活情况。
　　李增援：三年军旅，死而无闻
　　舞台上，一个人敞着怀，歪戴着帽子，眯着双眼，一脸醉醺醺的样子，摇摇摆摆地走着，嘴里哼着京腔：“……十担干柴米八斗，你在寒窑度春秋，守得住来把我守，守不住来……你就轧……姘头……”台下看戏的观众，看到这个汉奸二流子，无不咬牙切齿。这是纪念孙中山逝世13周年戏剧晚会上上演的由李增援创作的《一家人》，里面的汉奸角色由李增援扮演。这个形象和现实中诚恳和善的李增援截然相反。戏剧组演出第一场戏就出名了，李增援也被公认为能编、能导、能演的中坚。
　　在新四军战地服务团中，戏剧组有30多人，李增援任组长，是戏剧组唯一的科班出身。为了让大家掌握戏剧的表演技巧，他从怎样念台词、怎样走步开始一点点教给大家。让大家尽快成为一名合格的戏剧演员。李增援在部队的三年多时间里，创作了不少优秀戏剧与歌词。他与吴强、王于畊三人合编话剧《繁昌之战》《红鼻子参军》，凡看过戏的人都深受启迪。他满怀激情地写出了具有深远影响的《黄桥烧饼歌》《勇敢队》《大红灯》等歌词，还带出了张茜等一批出色的演员。
& &&在新四军三年多的革命生涯中，李增援夜以继日地忘我工作，取得了丰硕成果，但积劳成疾，患了肺结核。他带病坚持工作，病越拖越重，在同志们的一再劝说下，才勉强住进医院。
& & 1941年2月，李长江（原国民党鲁苏皖边区游击总指挥部副总指挥）叛变投敌当了汉奸。奉新四军军部命令，一师粟裕司令员指挥讨伐李长江。为防止敌人偷袭后勤机关，一师卫生部及医院等单位从东台城紧急转移西团。重伤员被安置在西团北部的龙王庙，李增援与轻伤病员被安置在东团的董家祠堂。
& &&医院等后勤机关刚刚到西团落脚后，2月21日上午，日军三只汽艇从兴化来偷袭西团。在东团执勤的少数武装人员及李增援和一些轻伤病员，为掩护驻龙王庙的重伤员撤退，主动向敌人开枪，吸引敌人的火力。敌人听到东边的枪声后包围上来。战斗中，李增援在内的五人英勇牺牲。当时，地方干部群众谁也不知道这五位烈士的名字，将他们安葬在西团东郊的坟场。1958年平坟，又将这五位烈士的遗骨分别装在五个罐子里，迁葬东团烈士公墓。
陈海云在为李增援清扫墓碑
　　陈海云：追根溯源，执着求索
　　在了解了李增援烈士28岁就死在日寇屠刀下却没有人知道他，陈海云扼腕叹息，更增强了他要查清李增援烈士生平的决心。陈海云转向对李增援籍贯进行调查。根据老同志的回忆，李增援爱吃大葱，是山东人，但不知是哪个县市的。1991年9月，陈海云和同事一起到山东省委党史研究室查询，接待同志讲，他是分管烈士宣传工作的，全省著名烈士他都知道，没有听说有李增援这个烈士。为查个水落石出，他们又来到山东省民政厅，接待同志同样说从没听说过有李增援这位烈士。
　　陈海云请求查阅一下烈士英名录，接待人员却说：“全省有20余万烈士，翻一遍要好多天呢。”
　　陈海云说：“没关系，我们这次来是下了决心的。”
　　于是他们开始翻阅，一个地区一个地区，一个县（市）一个县地查，最终一无所获，扫兴而归。
& &&从山东查寻李增援籍贯的路掐断了，只能开辟其他道路。他从李增援参军前毕业的学校南京戏剧专科学校这条线索查起，其间得到了扬帆、蔡极、陈永倞、凌子风等人的帮助，剧专广州联络站将征集李增援烈士的信息刊载在他们的《南雁》刊物上。
& &&李增援是在南京戏剧专科学校毕业的，陈海云想国民党的档案里或许保存有学生的籍贯等相关材料，因此决定从这里试试看。1992年3月15日，陈海云来到南京，首先去了中国第二历史档案馆查国民党教育系统的档案，翻遍了三年的教育卷宗，只查到剧专的伙食账目之类的材料，这次的尝试又落空了。晚上，陈海云躺在床上翻来覆去睡不着，反复思考着白天查档的情况，他突然想到目录里有三个没有标明年代的卷宗，那里边会不会有什么名堂呢？陈海云再次来到第二历史档案馆，查阅没有标明年代的三个卷宗，这里面不是南京剧专而是上海美专的档案。陈海云想到陈永倞在回忆材料中讲过李增援是在上海美专毕业后又考上南京剧专学习的，于是打开了卷宗，封面上为《上海美术专科学校新制第十六届毕业纪念刊》，正好是李增援这一届的，首页上是毕业照，照片下面有各人的签名，陈海云一眼看到特别醒目的“李增园”的签字，当时他激动得难以用言语形容，连翻档案的手都发抖了，接着又发现了李增援的代表作（画）、自画像、人生格言、毕业论文和学籍表等，学籍表上写着籍贯为山东省莱芜县水北区。这真是踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫！
& &&陈海云几经周折终于查到了李增援在美专上学时的老师谢海燕，同学洪藏、张嘉言、何康理、赵清阁等，他走访了李增援的老师和同学，毫无遗漏地了解了李增援在上海美专和南京剧专读书时的情况。
& &&李增援：学而有成，立志参军
& &&上海美专是著名画家刘海粟创办的，从学籍表上可以看出，李增援是1933年2月15日插入上海美专西洋画系的，入校时20周岁。1935年10月，他考取南京戏剧专科学校，为第一期进校学生。1937年6月毕业，在校学习近两年。在剧专期间，李增援先后学习了话剧专业、装置设计专业，并选学了导演专业，几乎要听学校教学的全部课程。同时，他还为学校公演做了很多设计工作，全国美术展览会及话剧公演广告等也都出于他的手笔。他创作歌曲，参加抗日爱国表演，在报纸上撰文揭露警察强令停演的事实真相。这时的李增援已和家庭断绝联系，其生活主要靠自己利用业余时间进行创作和布景设计的微薄收入维持，非常艰苦。
& & 1937年6月，李增援从南京戏剧专科学校毕业，正是抗日救亡风起云涌之时，该校教师带领李增援等部分毕业同学，去武汉一带从事抗日宣传活动，他夜以继日地写出了《盲哑恨》等不少抗日宣传剧，剧本刊登在各抗日报纸上，激起了民众的广泛同情与义愤。《盲哑恨》的每场演出，都激起了观众“打倒日本帝国主义”、“打倒卖国贼”的强烈呼声！剧专的抗日救亡宣传队在武汉的演出获得了很大的成功，受到了人民群众的热烈欢迎与支持，却遭到武汉国民政府的刁难无法继续维持。正在这时，传来好消息，在武汉筹建中的新四军军部，准备招募一批抗日文艺人才组建军部战地服务团。李增援得到这个消息，立即报名参加了新四军。
& &&陈海云：烈士故里，送去佳音
& &&从学籍表上得知李增援的家是山东省莱芜县水北区以后，陈海云于1992年3月27日从上海乘火车来到兖州，转乘公共汽车到莱芜。他首先到莱芜市党史办，向党史办的同志介绍了自己来的目的。党史办的同志说莱芜市没有李增援这个烈士，曾经的水北区现在叫寨里镇。莱芜党史办的李主任陪陈海云一起来到寨里镇，镇领导同样回答说镇上没有李增援这位烈士。陈海云一颗火热的心顿时凉了半截，但他这次来若查不出李增援的下落，是决不死心的。
& &&陈海云问道：“你们镇里李姓中有没有‘增’字或‘园’子辈的人，在哪个村？”
& &&他们说：“有，现在叫太平街村。”
& &&陈海云立即打电话到太平街村部，接电话的人姓李，陈海云问他们村里有没有一个叫李增园的。
& &&对方没有直接回答，反问道：“你找他干什么？”
& &&陈海云说：“只要有这个人，我马上就过来，等我来后一切都会明白的。”
& &&陈海云和李主任一同驱车来到太平街村。接电话的小伙子（李增援的远房侄孙）表情充满了戒备，问道：“你们为什么要找李增援？”
& &&陈海云说：“李增援是为打日寇在50年前就牺牲的烈士。”
& &&小伙子简直不相信自己的耳朵：“什么？你说什么？”
& &&陈海云又重复了一边：“李增援是打日寇的烈士啊！”
& &&小伙子听了愣住了，不知该说什么。
& &&李增援终于有了下落，是烈士！这一消息让整个村子沸腾起来，村领导来了，李增援的侄子、家人、亲戚、同学等都来了，他们一边听陈海云介绍有关李增援的情况，一边声音哽咽地讲着李增援童年、少年、青年时期一个又一个的动人故事，从出生讲到上小学、中学、大学的经过。陈海云查看了李增援的家谱。家谱中对李增援有专门的记载，记到1935年去南京戏剧专科学习为止。因为上剧专以后，李增援和家中再没有联系，以后的情况家中不清楚，也就不可能记载。
寨里镇和西团镇结为友好乡镇
& &&李增援：离家求学，断绝音讯
& &&李增援，原名李增园，字益三，亦称夷散、益安。李增援的名字是他参加新四军时改的，1913年6月29日出生在山东省莱芜县水北区（今莱芜市寨里镇太平街村）。父亲李可训，在地方上颇有名望。李增援7岁开始读书，先后在村小学和陈家楼完小读书。完小毕业后，他考入泰安第三中学学习，因学费昂贵交不起，转莱芜县立中学学习。李增援从小聪慧过人，他是班上年龄最小的，但学习成绩是最好的。他爱好广泛，字写得好，还喜欢拉京胡，唱京戏。他性格开朗又勤奋，村里大人都说他长大会有出息。
& & 1928年夏，李增援从县立中学毕业，考取了山东曲阜第二师范学习，在校期间，他学习成绩优良，思想进步，于同年加入中国共产党，年仅15岁。
& & 1931年，李增援从师范毕业，父亲要他报考北平大学（即北大）或师范大学。他违背父命，考入华北大学，学习他喜爱的美术专业。这时，他的家境更加困难了，他主要依靠家族祠堂的一点微薄奖学金维持生活，不到两年就辍学了。为谋求生计，他来到济南师范讲习所任代课老师，想积攒点钱再去报考自己所喜爱的学校，以实现抱负。
& &&一个机会终于来了，1935年春，李增援的一位上海女同学专程来到济南告知他，上海美专招考插班生，叫他赶快去报名，否则来不及了。她看到李增援的鞋子实在不像样，便掏了五元钱替他买了双皮鞋。李增援连家也没来得及回，就和女同学一道赶往上海报考，插入上海美专西洋画系二年级学习。李增援从上海美专毕业后回家，过完暑假去南京考上戏剧专科学校，因写信回家提出休妻，遭到父亲的拒绝，从此与家中失去联系。他从南京剧专毕业后不久抗日战争爆发，他来到武汉进行抗日宣传，参加了新四军，直到1941年牺牲，家中对他的情况都一无所知。
& &&还原英雄，追认烈士，家人垂泪，迎来新生
& &&家人十分担心他，到处打听他的下落。1948年济南解放后，家乡的一个国民党俘虏兵说在济南解放前夕曾见到过李增援。从此，李增援当国民党兵的消息传开了，加上他家成分是破落地主，家人因此背上了反革命家属的“黑锅”。他上中学时家中强迫他结婚的爱人边秀云被戴着地主分子的帽子劳动，扫大街，受尽了折磨，1973年，她在翻麦场时，不幸被拖拉机压死。过继给他的侄子原在小煤窑工作，也被处理回家。
　　李增援的侄媳妇说，家里对李增援的下落有三种估计，一是被解放军解放济南时打死了；二是跟着国民党上了台湾；三是因婚姻问题，在外边另成家了，就是没有想到他是一名共产党员，参加了新四军，为抗日壮烈牺牲。家人黑锅背了几十年，总想弄个水落石出。解放初期曾登报查寻，改革开放后又托人到台湾去查找，始终杳无音讯。直等到陈海云来到莱芜太平街村才拨开了迷雾。
　　李增援的家人握着陈海云的手，流着眼泪诉说这些年受的罪，吃的苦。听了烈士家属受到的不公待遇，陈海云下定决心帮他们解决待遇问题，他继续上下奔波。1994年12月31日，经江苏省人民政府批准，李增援同志被追认为革命烈士，陈海云将国家民政部颁发的革命烈士证书亲手送到了李增援家属面前……
　　为了纪念李增援烈士，莱芜市党史办把李增援的英雄事迹写进了地方党史，大丰市也将李增援的动人故事列入了爱国主义教材，让革命烈士的英名世代相传。寨里镇太平村小学更名为李增援小学，莱芜市寨里镇与大丰市西团镇还结成了友好乡镇。至此，陈海云同志历时六年多，奔波上万里，寻访数百人，终使李增援烈士的名字和他的英雄事迹大白于天下，为烈士一家开启了新的生活。
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(登录后才能评论，并遵守相关规定)一、邓小平视察南方和党的十四大
二十世纪八十年代末、九十年代初，党和国家的发展处于又一个紧要关头。
随着苏联的解体，东欧国家的剧变，国际社会主义运动出现低潮，长期以来的东西方两极冷战结束了。世界的这种大变动、大改组，对中国有着巨大的影响。一方面，世界出现多极化趋势，西方国家加紧了对原社会主义国家的争夺和渗透，一些发展中国家抓住经济全球化进程加快的时机呈现强劲发展势头，中国尽管挫败了西方国家的“制裁”，但面临的严峻挑战仍然存在。另一方面，这种复杂的形势使相当一部分干部和群众的思想发生困惑。一些人对社会主义前途缺乏信心，一些人对改革开放提出了姓“社”还是姓“资”的疑问，对党的基本路线产生了动摇。这样，能不能在国内外的各种压力和困难面前，毫不动摇地坚持党的基本路线，把改革开放和社会主义现代化建设继续推向前进，就成为进入二十世纪九十年代后党必须解决的重大问题。
在此关键时刻，1992年初，邓小平视察南方，发表了重要谈话。
1992年1月18日至2月21日，邓小平先后视察武昌、深圳、珠海、上海等地。视察途中，他多次发表谈话强调，党的基本路线要管一百年，动摇不得。改革开放胆子要大一些，敢于试验。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，包括当今资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式和管理方法。中国要警惕右，但主要是防止“左”。要抓住时机，发展自己，关键是发展经济。发展才是硬道理。必须依靠科技和教育，经济发展才能快一点。要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。两只手都要硬。在整个改革开放过程中必须始终坚持四项基本原则，必须反对腐败，廉政建设要作为大事来抓。中国的事情能不能办好，从一定意义上说，关键在人，说到底，关键是我们共产党内部要搞好。社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势。一些国家出现严重曲折，社会主义好像被削弱了，但人民经受锻炼，吸取教训，将促使社会主义向着更加健康的方向发展。我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。
这些谈话科学地总结党的十一届三中全会以来的基本实践和基本经验，从理论上深刻回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一个解放思想、实事求是的宣言书。党中央政治局认为，这篇谈话不仅对当前的改革和发展，对开好党的十四大，具有十分重要的指导作用，而且对整个社会主义现代化建设事业，具有重大而深远的意义。
党中央迅速将邓小平的南方谈话传达到全党，国务院也相继作出一系列加快改革开放和经济发展的决定。全党以邓小平南方谈话精神为指导，进一步统一思想，为开好党的十四大作了充分准备。
1992年10月12日至18日，中国共产党召开第十四次全国代表大会。大会正式代表1989人，代表全国5100多万党员。大会通过了江泽民作的《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告，通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，选举了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
这次大会作出三项具有深远意义的决策:
一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。江泽民在报告中回顾改革开放十四年来的实践，从发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导和依靠力量、实现祖国统一九个方面，概括了建设有中国特色社会主义理论的主要内容；指出这个理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国社会主义改革开放和现代化建设的实践过程中，在总结我国的历史经验，并借鉴其他国家社会主义兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的。它第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设、巩固和发展社会主义的一系列根本问题，是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是全党和全国人民集体智慧的结晶，是中国共产党和中国人民最可珍贵的精神财富。大会通过的党章修正案，写入了建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。
二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。大会要求，围绕社会主义市场经济体制的建立，要抓紧制定总体规划，有计划、有步骤地进行相应的体制改革和政策调整。
三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。大会一致认为，现在国内条件具备，国际环境有利，既有挑战，更有机遇，是加快发展、深化改革，促进社会全面进步的好时机，要紧紧抓住这个有利时机。同时提出，九十年代我国经济的发展速度，应该从原定平均每年增长6%，调整为8—9%；到二十世纪末，我国国民经济整体素质和综合国力将迈上一个新台阶，国民生产总值将超过原定比1980年翻两番的目标，人民生活由温饱进入小康。
大会决定不再设立中央顾问委员会。从党的十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。
党的十四届一中全会选举江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱基、刘华清、胡锦涛为中央政治局常委，江泽民为中央委员会总书记；决定江泽民为中央军事委员会主席；批准尉健行为中央纪律检查委员会书记。
1993年3月举行的八届全国人大一次会议选举江泽民为国家主席、国家中央军事委员会主席，乔石为八届全国人大常委会委员长；决定李鹏为国务院总理。
以邓小平南方谈话和党的十四大为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。
二、建立社会主义市场经济体制过程中宏观调控的成功实施
十四大以后，党领导全国各族人民解放思想，开拓进取，继续沿着有中国特色社会主义道路阔步前进。在建立社会主义市场经济体制的深刻变革进程中，既实现经济快速增长，又成功地进行宏观调控，在各个领域取得了巨大成就。
为落实抓住机遇，加快发展的决策，国务院调整经济发展计划，作出了加快发展的各项部署。1993年11月，党的十四届三中全会通过关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，使十四大提出的经济体制改革目标和基本原则具体化。决定指出:社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这个决定勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，规定了国有企业改革的基本方向，是九十年代进行经济体制改革的行动纲领。
按照建立社会主义市场经济体制的要求，从1994年起，国有企业改革从以往的放权让利、政策调整进入到转换机制、制度创新阶段。国务院和各地先后选择2700多户国有企业进行建立现代企业制度试点，推行公司制、股份制改革，为建立现代企业制度进行了有益探索，出现了邯郸钢铁总厂等一批在市场竞争中经济效益连年提高的先进典型。
同时，党中央和国务院还大步推进财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等方面的体制改革。粮、棉、油等主要农产品，钢材等重要生产资料的价格相继放开；中央银行的职能加强，商业银行的企业化改革逐步推进；外贸体制和外汇管理体制改革取得重大进展。国家宏观调控体系逐步健全，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，加快经济发展的条件更加具备。广大干部群众热情高涨，中国大地呈现改革开放全面推进、经济建设迅猛发展的蓬勃景象。
在加快改革和经济发展的过程中，由于一些地方和部门对邓小平南方谈话精神理解不够全面，认识上发偏差，同时由于旧的调控机制逐渐失效，新的宏观调控机制尚未完善，致使一些新的问题出现，影响了国民经济的健康发展。这主要是房地产热、开发区热以及乱集资、乱拆借、乱设金融机构等，投资规模过度扩大，物价上涨和通货膨胀呈现加速之势。党中央及时发现这些问题，果断作出加强宏观调控的决策。
从1992年起，以江泽民为核心的党中央就一再提醒全党，要防止发生经济过热现象，把经济发展的好势头保持下去。1993年3月，党中央着手解决乱集资、乱拆借和经济过热问题。6月，中央决定加强宏观调控力度，突出抓金融工作，并颁布了一系列加强和改善宏观调控的措施。这主要包括实行适度从紧的财政政策和货币政策，整顿金融秩序和流通环节，控制投资规模，加强价格监督等。这次宏观调控，除采取必要的行政手段和组织措施外，主要着眼于从加快新旧体制转换中找出路，运用经济办法把改进和加强宏观调控、解决经济中的突出问题，变成加快改革、建立社会主义市场经济体制的动力。
在进行宏观调控过程中，党中央牢牢把握抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的指导方针。1995年9月，党的十四届五中全会通过关于制定国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标的建议，并提出要实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、从粗放型增长方式向集约型增长方式的两个根本转变。江泽民就社会主义现代化建设中若干重大关系问题作了阐述，其中最主要的是正确处理改革、发展、稳定的关系，强调改革是动力，发展是目的，稳定是前提，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来。做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。
经过三年的努力，宏观调控取得显著成效。过度投资得到控制，金融秩序迅速好转，物价涨幅明显回落，通货膨胀得到抑制。与此同时，依然保持了较高的经济发展速度，实现了从发展过快到“高增长、低通胀”的“软着陆”，避免了大起大落。这在建国以来是没有过的。
与此同时，党中央坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强宣传思想工作和社会主义精神文明建设，1996年10月，党的十四届六中全会专门就加强社会主义精神文明建设作出决议，对新形势下的精神文明建设做了具体部署和规划，强调要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。这个决议的贯彻，使社会主义精神文明建设得到进一步加强，为继续深化改革，加快发展，创造了良好氛围。
三、“一国两制”构想和香港、澳门回归祖国
进入历史新时期后，完成祖国统一大业成为中国人民的迫切要求。邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发，尊重历史和现实，以伟大政治家、战略家的远见卓识，提出了“一国两制”的创造性构想。
这个构想，首先是针对台湾问题提出来的，是党中央经过长期酝酿，认识逐步深化的结果。早在1955年，党中央就提出用和平方式解放台湾的设想，接着又提出准备同国民党进行第三次合作，并为此做了大量工作。十一届三中全会以后，国内外形势发生深刻变化，为争取和平解决台湾问题提供了有利条件。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，表达了大陆人民对台湾同胞的思念之情，宣布了尊重台湾现状，争取用和平方式统一祖国的方针，并建议两岸实行通航、通邮、通商，以利双方同胞直接接触，进行交流。1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英发表谈话，就实现祖国和平统一问题提出九条方针政策。其中包括:建议举行国共两党对等谈判，实行第三次合作；国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度自治权，现行社会、经济制度不变，并可保留军队等等。此后不久，邓小平把上述方针明确概括为“一国两制”，为完成祖国统一大业指明了正确道路。
“一国两制”构想首先被成功地运用于解决香港和澳门问题。香港和澳门自古以来就是中国领土，后被英国和葡萄牙殖民主义者通过一系列不平等条约强占。中国人民一直强烈地期盼能收回这两块领土。但在长期积弱积贫的旧中国，这种愿望无法实现。到八十年代，解决香港和澳门问题的时机渐趋成熟。
按照“一国两制”构想，中国政府通过外交谈判终于成功地解决了香港回归问题。1984年12月，中英两国政府正式签署联合声明，宣布中华人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权，设立直辖于中央人民政府的香港特别行政区。香港特别行政区享有高度的自治权，现行的社会、经济制度不变，生活方式不变。随后，全国人民代表大会根据“一国两制”、“港人治港”和高度自治的原则，起草并通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》。按照中英联合声明和《基本法》的原则，中国政府排除各种阻力，有条不紊地进行香港回归的准备工作。
同样本着“一国两制”原则，1987年4月，中国和葡萄牙两国政府签署了关于澳门问题的联合声明，宣布中华人民共和国将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。全国人大随后起草并通过澳门特别行政区基本法。
香港和澳门问题的解决，不仅使祖国统一大业迈出重要一步，而且也为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题，提供了新的范例。
1997年7月1日，中国人民终于迎来期盼已久的时刻。在如期举行的香港政权交接仪式上，江泽民庄严宣告:“中国对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。”鲜艳的五星红旗和香港特别行政区区旗在雄壮的国歌声中升起，五洲四海，万众瞩目，神州大地，一片欢腾。历经百年沧桑的香港终于回到祖国怀抱，中国人民终于洗雪香港被侵占的百年国耻。
1999年12月20日，中国和葡萄牙两国政府在澳门也如期举行了政权交接仪式。澳门的回归，标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领。这是旧中国的政府不能也不敢解决的问题，是中国共产党对于中华民族的历史性贡献。
在香港、澳门回归过程中，大陆与台湾的关系也逐渐朝着“一国两制”、和平统一的方向发展。中国共产党领导人不断通过各种渠道，呼吁台湾当局尽早结束与大陆的分裂状态，实现祖国的完全统一。同时还多次表明:不能允许有“两个中国”或“一中一台”，坚决反对“台湾独立”；用什么方式解决台湾问题，完全是中国的内政，决不允许任何外国干涉。1995年1月30日，江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，就现阶段进一步发展两岸关系、推进祖国和平统一进程提出八项主张。这一讲话充分体现了党和政府解决台湾问题的一贯性和连续性，体现了发展两岸关系、促进祖国统一的决心和诚意，是解决台湾问题的纲领性文件。
在“和平统一、一国两制”基本方针指引下，经过海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力，祖国大陆与台湾结束了长期隔绝局面，两岸人员往来以及经济、文化、体育等各领域的交流蓬勃发展。两岸经济相互促进、互利互补的局面初步形成。少数“台独”势力的分裂企图不断受到有力打击。2000年3月以来，台湾政局发生了变化。党中央继续重申:一个中国的原则是和平统一的基础和前提，在这个基础上进行海峡两岸的对话和谈判，什么问题都可以谈。我们寄希望于台湾当局，更寄希望于台湾人民。中国共产党将同包括台湾同胞在内的全体中华儿女一道，坚决阻止任何制造分裂的图谋，为尽早解决台湾问题，完成祖国统一大业而不懈奋斗。
四、党的十五大和跨世纪发展战略
以江泽民为核心的党中央不但努力促进改革和发展，而且考虑着怎样迎接新世纪的到来。在世纪之交召开的党的十五大，高举邓小平理论伟大旗帜，为我国社会主义改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出全面部署，把建设有中国特色社会主义事业全面推向新的世纪。
经过八十年代以来的努力奋斗，特别是经过九十年代以来的加速发展，到1995年，我国经济提前实现原定2000年比1980年翻两番的目标。在此基础上，党中央进一步提出:到2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制，为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。
正当全国人民为实现跨世纪的目标而奋力前进的时候，1997年2月19日，中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平逝世，全国各族人民陷于极大的悲痛中。中国共产党能否继续沿着邓小平开辟的建设有中国特色社会主义道路走下去，引起全世界的关注。对此，江泽民代表党中央明确宣告:更高地举起邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，更好地贯彻执行党的基本路线，这是我们党中央领导集体坚定不移的决心和信念，也是全党全军全国各族人民的共识和愿望。
1997年9月12日至18日，中国共产党召开第十五次全国代表大会。与会代表2048人，代表全国5800多万党员。大会通过了江泽民作的《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告，通过了关于《中国共产党章程修正案》的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，选举了新一届中央委员会、中央纪律检查委员会。
大会首次使用“邓小平理论”这个科学称谓，把这一理论作为指引党继续前进的旗帜。江泽民指出:旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。邓小平同志逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。江泽民强调:马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论成果。第一次飞跃的理论成果是毛泽东思想。第二次飞跃的理论成果是邓小平理论。这两大理论成果都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。在当代中国，只有把马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义建设的一系列基本问题，因而是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。大会通过的《中国共产党章程修正案》把邓小平理论确立为党的指导思想，明确规定中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。
大会在进一步阐述了社会主义初级阶段理论后，明确指出:建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领，是邓小平理论的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。
大会规定了我国跨世纪发展的战略部署，指出从现在起到下世纪的前十年，是我国实现现代化建设第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。为此，一定要牢牢抓住历史机遇，开拓前进，坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在优化经济结构、发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展。实现这些任务和目标，关键在于坚持、加强和改善党的领导，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，进一步把党建设好。
大会还就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式、推进政治体制改革、依法治国、建设社会主义法治国家等问题提出了新的论断，指出:公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。公有制实现形式可以而且应当多样化，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。这些论断，是党在社会主义理论问题上的又一次思想解放和认识深化。
党的十五届一中全会选举江泽民、李鹏、朱基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清为中央政治局常委，江泽民为中央委员会总书记；决定江泽民为中央军事委员会主席；批准尉健行为中央纪律检查委员会书记。
1998年3月，九届全国人大一次会议选举江泽民为国家主席、国家中央军事委员会主席，李鹏为九届全国人大常委会委员长；决定朱基为国务院总理。
党的十五大在世纪之交的关键时刻，继承邓小平遗志，承前启后、继往开来，明确回答了中国的改革开放和现代化建设继续向前发展的一系列重大理论问题和政策问题，从思想上、政治上、组织上为我国的跨世纪发展提供了根本保证。以这次大会为标志，党进入了高举邓小平理论旗帜、推动建设有中国特色社会主义事业跨世纪发展的关键时期。
在迈向新世纪的征途上，全党按照十五大确定的发展部署，坚定地推进改革开放和现代化建设，在纷繁复杂的国际国内条件下，面对来自经济、政治和自然界等方面的严峻挑战，取得了一系列重大胜利。
1997年下半年，东南亚国家爆发金融危机，很快波及整个亚洲和世界其他地区，造成国际金融市场持续动荡，世界经济受到严重冲击。由于国际市场萎缩等因素，我国外贸进出口总额呈下降趋势，经济建设遇到严重困难。面对这一冲击，党中央当即提出“坚定信心，心中有数，未雨绸缪，沉着应付，埋头苦干，趋利避害”的指导方针，果断采取扩大国内需求的措施，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，决定由中央财政向商业银行增发长期建设国债，增加投资，加强基础设施建设；同时，增加中低收入者的收入，改善人民生活；并采取出口退税、打击走私等措施，千方百计增加出口，从多方面拉动经济增长。这些对策很快见效，1997年后，经济持续增长，人民生活相应改善，外贸出口从1999年下半年开始大幅度回升，国家外汇储备增加。在周边许多国家因这场危机而出现经济衰退、货币大幅度贬值的情况下，中国实现了人民币不贬值的承诺，为缓解这场影响全球的风暴承担了风险，付出了代价，作出了积极贡献。全世界都看到，中国的确是一个负责任的大国，是一个不可缺少的重要稳定因素。中国的国际地位和威望进一步提高。
伴随亚洲金融危机的冲击，1998年夏，我国又遇到一场历史罕见的特大洪涝灾害。长江、嫩江、松花江发生超历史纪录的特大洪水。珠江流域的西江和福建闽江也一度发生大洪水。受灾人口达二亿二千三百万。面对特大洪水的袭击，党中央和国务院审时度势，正确判断，周密部署。党和国家领导人多次亲临抗洪第一线，各级领导干部纷纷奔赴现场，同广大军民一道顽强奋战。人民解放军和武警部队出动三十余万官兵参加抗洪斗争，起到了中流砥柱的作用。全国上下万众一心，军民协同作战，终于夺取抗洪抢险斗争的全面胜利。
1999年，党中央还统揽全局，针对国内外一系列突发事件，领导全国人民及时果断地进行了三项重大政治斗争:一是针对以李登辉为首的台湾分裂势力公开将两岸关系界定为“特殊的国与国关系”，组织全国各界开展对“两国论”的批判；二是针对少数人利用“法轮功”蛊惑人心，破坏社会稳定的事件，及时发动社会各界揭批“法轮功”歪理邪说，取缔“法轮功”邪教组织，维护了社会稳定；三是针对以美国为首的北约集团轰炸我驻南斯拉夫使馆的野蛮行径，开展坚决斗争，维护了国家主权和民族尊严。
上述胜利的取得和一系列重大斗争的开展，充分显示了社会主义制度的优越性和党中央驾驭全局、解决复杂问题的能力，使党和人民在推进改革开放和现代化建设，实现跨世纪发展奋斗目标的道路上更加充满信心。
五、按照“三个代表”要求，推进党的建设新的伟大工程
二十世纪八十年代末、九十年代初国内国际发生严重政治风波后，党之所以能够在异常复杂的环境中经受住严峻考验，在迈向新世纪的道路上胜利前进，关键在于不断加强了自身建设，为实现跨世纪的宏伟目标提供了根本保证。
面对当代世界的新变化，面对新形势和新任务的考验，以江泽民为核心的中央领导集体在全面坚持党的基本路线，继续抓住经济建设这个中心的同时，更加重视党的自身建设，注重加强思想政治工作，先后采取了一系列有力措施:坚持用邓小平理论武装全党、教育干部和人民；加强党风和廉政建设，密切党同人民群众的联系；坚持正确的舆论导向，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育；广泛开展群众性精神文明创建活动，集中宣传一大批体现时代精神的先进典型，努力丰富人们的精神文化生活。这些措施使党的自身建设、党的思想政治和宣传教育工作，以及社会主义精神文明建设，都得到明显加强，保证了改革和建设事业的健康发展。
1994年9月，党的十四届四中全会把党的建设提到新的伟大工程的高度，决定在以毛泽东为核心的第一代中央领导集体成功地实施党的建设伟大工程的基础上，把以邓小平为核心的第二代中央领导集体开创的党的建设新的伟大工程继续推向前进。党的十五大明确提出，要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。按照这一总目标，围绕不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，党中央全面推进党的建设，特别是不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的力度，坚持从严治党方针，努力保持党的先进性和纯洁性。治国必先治党，治党务必从严；治党始终坚强有力，治国必会正确有效。党领导改革开放和现代化建设的实践，再次证明了这一历史经验。
为推进党的建设新的伟大工程，党中央根据对历史经验的总结，对党的各级干部特别是高级干部提出了更加严格的要求，并采取一系列措施，实现各级领导层的新老合作和交替。一大批中青年干部走上各级领导岗位，各级领导班子和整个干部队伍在改革开放和现代化建设的实践中锻炼成长，涌现出孔繁森等一批深受人民爱戴的优秀干部。这是党能够始终得到人民群众真心拥护的一个不可缺少的因素。一支坚决贯彻执行党的基本路线的高素质干部队伍，成为党能够走在时代前列，经受住各种风险考验，实现跨世纪宏伟目标的可靠保证。
根据党的十五大确定的任务，从1998年11月开始，全党在县级以上党政领导班子、领导干部中集中时间，分期分批开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。党中央对这次“三讲”教育高度重视，作出全面部署，进行精心指导。中央政治局常委带头认真总结经验，检查和改进工作中的不足，深入思考改革和发展中的一些重大战略性问题，推动“三讲”教育扎实、有序地开展，并分别到7个县(市)进行调研，指导工作。全党共有70万党政领导干部参加了“三讲”教育，其中省部级领导班子成员达2100多人。党内外干部和群众对“三讲”教育十分关注，表现出很高的参与热情，仅直接听动员报告、参加民主测评和帮助整改的就有500万人以上。广大干部在“三讲”教育中切实拿起批评与自我批评的武器，广泛听取群众意见，查找领导工作中及自身存在的问题，开展积极健康的思想斗争，普遍受到一次深刻的马克思主义教育，在坚持群众路线和党的民主集中制等方面有明显提高，经受了一次党内政治生活的严格锻炼。“三讲”教育中思想上、作风上的收获，不断转化成广大干部求真务实、锐意进取、廉洁自律、不怕困难、勇挑重担的实际行动。许多党外人士反映，共产党花这么大力量，在领导干部中进行这样认真的自我教育，显示了共产党人敢于揭露并解决自身问题的勇气和气魄。
实践证明，进行“三讲”教育，是促进提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，有效推进党的建设新的伟大工程的正确决策，是新形势下加强党的建设特别是领导班子、领导干部思想政治建设的一次创造性探索和成功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在历史新时期的丰富和发扬。
面对即将到来的新世纪，基于对国内外形势、党肩负的历史任务、党自身建设实际的清醒认识和准确把握，江泽民在2000年春进一步提出:只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地。这“三个代表”的思想和要求，进一步回答了在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，“建设一个什么样的党和怎样建设党”这一直接关系党和国家前途命运的重大问题。它是深入思考世界社会主义运动历史经验，深刻总结我们党近八十年历史经验，特别是推进党的建设新的伟大工程的成功经验作出的科学结论；是对党的性质、根本宗旨和根本任务的新概括，对马克思主义建党学说的新发展，对新时期党的建设和建设有中国特色社会主义事业各项工作提出的新要求；是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
“三个代表”的重要思想提出后，全党进行认真学习，并以此为思想武器和行动指南开展深入的思想政治教育。2000年底，中央进一步决定，用两年左右的时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，全面加强农村基层党组织建设。这些推进党的建设新的伟大工程的有力措施，为全党在充满希望和挑战的二十一世纪完成自己光荣的历史使命，作了最重要的思想理论准备。
六、高举邓小平理论旗帜，把建设有中国特色社会主义事业推向前进
在二十世纪的最后十年，以江泽民为核心的第三代中央领导集体高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，在关系党和国家兴旺发达的重大战略问题上作出一系列重要决策，全面推进了建设有中国特色社会主义事业。
——确立邓小平理论在全党的指导地位，坚定不移地把邓小平理论作为党和国家的行动指南。1989年9月，党中央明确提出，邓小平关于建设有中国特色社会主义的理论是指引我们继续前进的旗帜。《邓小平文选》第三卷出版后，全党兴起学习高潮。党的十四大确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，十五大把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一起作为党的指导思想写入党章，要求全党坚持并在实践中继续丰富和创造性地发展邓小平理论。这些重大决策，提高了全党学习贯彻邓小平理论的自觉性和坚定性。
——坚持以经济建设为中心，促进经济和社会全面发展。党的十四大进一步作出抓住机遇，加快发展的决策。中央先后实施科教兴国战略和可持续发展战略，推动社会全面进步，努力实现社会、经济、人口及环境与生态的协调发展；果断地进行宏观调控，顺利地实现了经济发展的软着陆；面对亚洲金融危机的冲击和我国经济存在的突出问题，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持了经济的较快发展，提高了我国的国际地位；适应经济全球化和科技发展的趋势，实行“走出去”战略，促进了外向型经济的发展；不失时机地提出实施西部大开发战略，进一步加快中西部地区改革开放步伐，为实现东西部地区协调发展和共同富裕，加强民族团结，保持社会稳定和边防巩固，展示了光明前景。
——大力推进改革开放，使社会主义经济制度不断完善。中央适时提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，逐步确立其基本框架。坚持公有制为主体，多种经济成分共同发展，加快推进国有企业改革和财政、税收、金融、外贸体制以及住房、社会保障制度等一系列改革，到2000年底，基本实现了大多数国有大中型亏损企业摆脱困境、大多数国有大中型企业初步建立现代企业制度的目标。党中央还坚持正确处理社会主义市场经济条件下出现的人民内部矛盾，采取各种措施确保社会稳定。国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作普遍加强，城市居民最低生活保障制度进一步健全。农产品流通体制改革稳步推进，农业基础地位切实加强，实现了粮食等主要农产品由长期短缺到总量平衡有余的历史性转变，农村贫困人口的温饱问题基本得到解决。主要工农业产品产量均已位居世界前列，长期以来的商品短缺状况基本结束。全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。
——稳步推进政治体制改革，努力完善社会主义政治制度。党的十五大提出依法治国的基本方略后，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度进一步完善，爱国统一战线更加壮大，城乡基层的民主建设逐步加强。各级政府职能进一步转变，通过精简，机构设置更趋合理。有中国特色的社会主义法律体系框架基本形成。
——坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强社会主义精神文明建设。1991年7月，中央提出建设有中国特色社会主义的文化，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，不能搞指导思想的多元化。十四届六中全会决定把社会主义精神文明建设作为一项重大战略任务，并作了具体部署和规划。十五大进一步提出，必须大力提高全民族的思想道德和科学文化素质。这些重大决策，为经济发展和社会进步提供了强大精神动力。
——坚持正确的民族和宗教政策，加快民族地区的经济发展和社会进步。1992年1月，中央提出继续巩固和发展平等、团结、互助、共同发展、共同繁荣的社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展和社会进步。1994年以来，中央先后决定全国对口帮助西藏建设、沿海省市对口帮助少数民族地区建设，取得显著成效。党采取正确的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展与宗教界的爱国统一战线，维护了社会稳定和民族团结。
——坚持党对军队的绝对领导，全面推进军队的革命化、现代化、正规化建设。按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，人民解放军进行了以裁减员额50万为主要任务的体制编制调整和改革，向质量建军、科技强军的有中国特色的精兵之路迈进，为捍卫国家主权和安全，保卫人民利益，支援国家经济建设，作出了重大贡献。
——坚持“一国两制”方针，不断推进祖国统一大业。在实现香港、澳门回归祖国后，开创了香港、澳门和祖国内地共同发展的新纪元，保持了香港和澳门的繁荣稳定。在对台问题上，中央作出一系列重大决策和工作部署，有力地捍卫了一个中国原则和台湾作为中国一部分的地位，推动了两岸关系的发展。
——坚持独立自主的和平外交政策，为现代化建设争取良好的国际环境。面对复杂多变的国际形势，继续坚持和平与发展是时代主题的正确论断，积极发展与世界各国的友好合作关系，坚决打击国际反华势力对我国内政的干涉；开展卓有成效的外交活动，同许多国家确立了面向二十一世纪发展双边关系的原则，加快了进入世界贸易组织的步伐，进一步树立了中国维护世界和平和稳定的良好形象。
——坚持党的领导，做出加强党的建设的一系列重大部署。通过开展“三讲”集中教育和“三个代表”重要思想的学习教育，党的干部队伍和各级领导班子的素质有了明显提高。通过不断加大反腐败斗争力度，形成了以领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风为主要内容的三项工作格局。这些重大举措，有效地促进了党风廉政建设，增强了全党拒腐防变和抵御风险的能力，全面推进了党的建设新的伟大工程。
经过十多年的努力奋斗，我国的现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。随着“九五”计划的胜利完成，我国生产力水平又迈上一个大台阶，综合国力得到加强，人民生活总体上达到小康水平。这是中华民族发展史上的又一个里程碑。2000年10月，党的十五届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段；今后五到十年，要以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。2001年3月，九届全国人大四次会议批准国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。这就为新世纪的改革开放和现代化建设明确了奋斗目标和指导方针。
中国共产党走过八十年的光辉历程，已发展成拥有6400多万党员的大党。中国社会也在党领导人民的长期奋斗中，发生了翻天覆地的变化:结束了几千年剥削阶级的统治，建立了中华人民共和国，实现了民族独立和人民民主；建立了社会主义制度，取得了社会主义建设的巨大成就；在总结历史经验和教训的基础上，成功地走出了一条建设有中国特色社会主义道路。社会主义事业在中国显示出蓬勃的生机和活力，展现了民族振兴的光明前景。
八十年的历史证明:中国共产党是用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装起来的，富有革命创造精神的党；是密切联系群众，为中国各族人民的根本利益不断奋斗并作出最大牺牲的党；是坚持真理、修正错误，经得起胜利和挫折、高潮和低潮、顺境和逆境的考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党；是与时俱进，站在时代前列，代表先进社会生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民的根本利益，为中华民族的伟大复兴不懈奋斗的党。历经磨难，斗志弥坚，千锤百炼，更加坚强。中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党!在中国，只有共产党才能领导人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能开创建设有中国特色社会主义的道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
进入二十一世纪，在和平与发展成为时代主题的当今世界，科技进步日新月异，经济全球化进程加快发展，世界格局多极化趋势不可逆转，以综合国力为基础的竞争日趋激烈。继续推进社会主义现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，是党在新世纪的三大任务。抓住机遇，加快发展，实现中华民族的伟大复兴，是历史赋予中国共产党的光荣使命。党领导人民在过去的八十年里写下了光辉篇章，也一定能够在新的世纪继续谱写出更加壮丽的篇章。
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