村主任和村支书的区别，村支书贪污谁来管是怎么回事？
导读：【村主任和村支书的区别，村支书贪污谁来管是怎么回事？】中纪委书记王岐山提倡，在即将开通的中纪委网站上设廉政文化板块，邱县的漫画形式亦可办成&网展&，这样做成本低亦能与民众互动。中纪委宣教...
村主任和村支书的区别，村支书贪污谁来管是怎么回事？村主任和村支书的区别，村支书贪污谁来管是怎么回事？(2)
& &村主任和村支书的区别，村支书贪污谁来管是怎么回事？　　据《文汇报》报道，中纪委近日向全国征集、推广一批以反腐倡廉为主题的优秀漫画作品，河北邱县成为典型。据新华网指，中纪委监察部网站近日为河北邱县的廉政漫画开辟专栏，展示出一批多来自基层农民之手的反腐漫画。邱县有村民看到反腐漫画后，即举报村支书贪污，随后又有沙河市白塔镇白涧村村民相继效仿，矛头直指村支书。　　据《齐鲁晚报》报道，中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》后，河北多地组织漫画工作者针对&8个禁止&、&52个不准&，就每项内容都创作出一幅漫画，推广的同时，结集出版《话说》等漫画图书。　　王岐山倡设网展与民互动　　中纪委书记王岐山提倡，在即将开通的中纪委网站上设廉政文化板块，邱县的漫画形式亦可办成&网展&，这样做成本低亦能与民众互动。中纪委宣教室进行专题研究，以&邱县廉政漫画展&作为专栏，在9月2日正式登上中纪委监察部网站。　　打虎英雄武松的哨棒上挂着一个蝇拍，下面一行小字&老虎要打，苍蝇也要打&。　　十八大后，中央出台八项规定，开展群众路线教育活动 漫画作者们也紧跟时事，创作出了&打铁还需自身硬&，&把权力关进制度的笼子&，&老虎苍蝇一起打&，&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&等主题漫画。　　河北省沙河市白塔镇白涧村村民实名举报村支书刑更申　　画面下方是一片土地，上方一只大手正从地里大把捞钱。看到这幅廉政漫画后，河北省沙河市白塔镇白涧村村民实名举报村支书刑更申，大肆侵占集体财产套取骗取贪污国家资金违法乱纪严重：　　(1)沙河市白塔镇白涧村村支书邢更申违法买卖集体土地，将村西南410余亩耕地私自卖给个人王海生用于建设国家明令禁止的小钢厂、小电厂等，以至从此荒废不能耕种;(2)骗取套取侵占白涧村以租代征占地补偿款。白涧村集体共有170余亩土地，该项土地根本没有向农户承包，村集体250余万元的经济被侵占;(3)违法滥砍乱伐树木，违法侵占私分;(4)贪污侵占地质勘查占地毁苗和毁坏深水井补偿款;(5)侵占贪污变卖集体白涧二煤矿;(6)依仗职权侵占贪污拒不向村双委会缴纳占地管理费和补偿费;(7)克扣贪污侵占群众粮食直补款;(8)持公章霸权加盖漫天高价索要钱财等。　　村干部素质不断提高，村民富裕路越走越宽　　记者随后来到河北省沙河市白塔镇了解实际情况，镇党委领导表示：&曾经接到过相关的反映材料，正在积极落实调查，如若确实存在问题，一定响应中央号召绝不姑息。&另外据某负责人向记者透露：&自从2012年起，白涧村就没有向组织交过党务报告。&　　现如今，落后的村庄同繁华的城市，贫富差距渐成极端，本应带领村民开拓进取，致富增收的村支书，却成为搜刮&民脂民膏&的罪魁元首，这实在是让人痛心，不可饶恕。在广袤的中国大地上，未知还有多少像这样的村支书，但是相信随着科学知识的越发普及，随着&村官&素质不断提高，村主任村委员实名举报村支书的事件也不再奇怪，干实事的村干部会越来越多，村民富裕路会越走越宽。
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[原标题：村主任设局偷拍村支书嫖娼 堵县政府要求撤其职]
为将村支书赶下台，村主任设局让村支书在事先安装摄像机的房间嫖娼，而后带人围堵县政府，要求撤换村支书；担任4年出纳，侵吞村集体资产22万元，且在农村横行霸道……在12月4日河北省邢台市公安局召开的农村打黑除恶灭霸扫痞专项行动阶段性战果发布会上，7名村“两委”干部被抓的消息让外界感慨不已。支书嫖娼原是主任下套2014年年初，邢台县公安局根据群众举报线索，对该县晏家屯镇城界村59岁支书关某嫖娼一案进行调查。经调查，该村村主任30岁的贾某为将村支书关某赶下台，与52岁贾某串谋，在2013年5月份的一天中午，将关某引到事先安装好摄像机的房间嫖娼。事后，贾某指使俊某将录像制成光盘、照片，并到有关部门上访要求对关某予以撤职。在此期间，贾某幕后策划，由俊某组织骨干分子、煽动村民以要求撤换村支书关某为由，多次围堵县委、县政府及镇政府。民警在对该案进一步调查时还发现，日、23日，城界村村主任贾某、村支书关某，采取发工资、大喇叭广播等方式，组织煽动本村村民上百人，以索要旭阳焦化厂征占城界村地款为由，围堵旭阳焦化厂大门20余小时，造成旭阳焦化厂直接损失数万元。日，邢台县公安局一举将该犯罪团伙打掉，抓获贾某、关某等13名主要犯罪嫌疑人。目前，犯罪嫌疑人贾某、关某等5名犯罪嫌疑人因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被批捕，贾某等8名犯罪嫌疑人因涉嫌扰乱社会秩序罪已被邢台县公安局取保候审。现该案已移送邢台县人民检察院审查起诉。出纳侵占集体资金22万日，邢台县公安局接到群众举报，反映邢台县南石门镇西小郭村村干部赵某涉嫌多起违法犯罪，邢台县公安局高度重视，立即抽调精兵强将组成专案组对举报情况进行核查。经调查核实，2006年，赵某在承包西小郭村西南南洼耕地期间，未经相关部门批准，擅自在耕地上建铁粉场地(后该场地被用来停放车辆)，并将该宗地地面用水泥硬化，致使该宗地种植条件被破坏。经邢台县国土资源局鉴定：该场地占地面积8.87亩，其中耕地6.43亩(规划为基本农田)。2006年至2009年，赵某在担任邢台县西小郭村村委委员和出纳期间，利用大队出纳职务便利非法侵占西小郭村集体资金22万元。2009年9月，赵某以村里所建的新民居建设没有经村委会通过、以及其和建筑承包商谢某有债务纠纷为由，采取驱赶工人阻止工地正常施工为手段，以非法占有为目的，向施工方谢某敲诈人民币现金共计12万元。据悉，目前，犯罪嫌疑人赵某涉嫌非法占用农用地罪、职务侵占罪被依法逮捕。12月4日上午，据邢台市公安局新闻发言人杨红梅介绍，在农村地区，一些黑恶势力痞霸分子，长期把持基层政权、横行乡里、欺压百姓，严重侵害群众利益，也损坏党和政府形象。截至目前，邢台全市共打掉涉恶、涉痞霸团伙66个，涉及到农村“两委”干部7人。
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双牌县江村镇上流江村村支书和村主任贪污公款数额巨大
黄旺兴 发表于 &20:08:25
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　　江村镇上流江村村支书和村主任贪污公款数额巨大丶工作严重失职的举报信　　尊敬的上级领导：　　我叫黄依轩，男，系江村镇上流江村5组村民，是双牌水库库区移民。现将我村村支部书记周厚甫丶村主任龚顺付利用职务之便贪污水淹区公款数额特别巨大和工作严重失职的不法行为放映给你们，其主要事实如下：　　1，我村是国家重点扶持的水淹区之一，国家每年拨给我村移民的粮食补贴后扶资金20多万元，自2007年至2012年以来合计粮食补贴后扶资金100余万元，群众没得一分钱，这笔资金去向不明。村村支部书记周厚甫​丶村主任龚顺​​付有利用职务之便贪污水淹区公款的重大嫌疑。　　2，村里有渡船2艘，国家为此每年拨给村里维修渡船费用1万元；国家每年拨给每艘渡船客运费2.48万元（每艘渡船计40个座位×每个座位补620=24800），2艘渡船共计客运费4.96万元。此项合计款5.96万元，资金去向不明。　　3，2007年我村建设村级公路3.3公里，村里群众有人愿以每公里23万元的价格承包，但两个村主干为达到不法目的，不开群众大会丶不公开招标，擅自以每公里25万元的价格发包给道县的何老板，而且到结算工程款的时候，村里干部还增加公路长度0.5公里，多报工程款12500元，这不是明摆着的要得回扣和好处费吗？　　4，国家每年拨救济款到村里扶贫济困，是多少钱？发给谁？村里从来不公开。这些钱由他们两个村主干控制后就变成了他们私人任意摆弄的”奖金“，他们想发给谁就发给谁，而真正贫穷困难的家庭反而得不到这笔救助款！因此，救济款是否被截留也就天知地知了。　　5，上世纪90年代，联系本村的扶贫单位看到我村村民出行不便，便无偿提供了2艘渡船。可是这些年来，村主任龚顺​​付便把这2艘渡船当作自家发财的工具。原来规定每天往返两趟，现在却改为一星期往返两趟，其它时间都由他自行支配！特别值得一提的是日发生在我村的渡船溺水事件，与村干部疏于管理有着不可推卸的责任！事故至今留下的苦难和后遗症仍让人刻骨铭心！事故的责任者没有得到应有的惩罚？！更为可恨的是在溺水事件中遇害者家属应该得到的抚恤金和赔偿款也没有得到。　　6，上流江村”9.11“特大溺水事件发生后，上级政府没有对该村村干部做出任何撤职查办的处分。　　7，”9.11“特大溺水事件共造成10人溺水死亡，而乡 丶县级政府谎报死亡人数9人，一直瞒到国务院。　　8，2008年的特大冰灾给广大农户造成雷洛极大的经济损失，为此，上级部门拨了很大一部分救灾款和物资到村里，但村干部没有分配给老百姓，都被他们私分了。　　9，2008年县里领导来我村考察旱情，看到农田缺水严重，为此捐助水泥60吨，以作维修水渠之用。村干部见有利可图，不但不维修渠道，反而将这批水泥以每顿320元的价格卖给了私人，而在村级财务帐上做收入时只记每顿200元，从中渔利7200。他们的短视行为，给我村近百亩的稻田造成现在无法耕种丶抛荒。这种犯罪行为难道不严重吗？　　10，2008年，我村建设渡口码头，全长80米，而在村里财务的报账单上却写成了100多米。本来此项工程2万元就可以建好的，报账单上虚列开支4万元，比实际开支多2万元。　　11，月份，村级公路维修，购进水管160多根，买进价为每根22元，可他们擅自抬高进价，在村级财务帐上以每根100元作帐，多报12480元。　　12，2012年6月，村里造新渡船，本来只发5万元就能建好的，他们又从中搞鬼，实报8万元，从中得利3余元。　　13，2012年10月，村里建2层楼总面积218平方米的活动室，村干部为了在投标中让自己能揽上该工程，采取收买投标人的方式，暗中给每个投标者300-500的好处费，牢牢地把该项工程揽入自己手中。他们为了不劳而获，又采取转包的形式，以每平方米950元（他们承包的价格是每平方米600元）的价格将该工程发包给他人做，从中渔利76300元（即218平方米×350元/平方米）　　14，2006年至2012年，上级政府每年给我村四个少数民族组拨付扶贫救济款每人每年100元，共400人，7年合计扶贫救济280000元，这笔巨款我们四个少数民族组的村民没有得到一分钱，又被这些腐败分子贪污了。　　15、党中央、国务院自始至终终高举反腐倡廉的大旗，要求从重从快地惩治腐败。但在我们这个被人遗忘的角落里却隐藏着两个巨大的社会残渣、社会腐败分子！他们的所作所为，劣迹斑斑，黑白两道都被他们通吃！当地群众不敢怒、不敢言，忍气吞声借以消灾，这与我们伟大的社会主义法制不协调、不融洽！更与我们党的政策不相符。　　基于上诉铁的事实和真相，江村镇上流江村村支部书记周厚甫、村主任龚顺付因利用职务之便有贪污水淹区公款数额特别巨大的重大嫌疑和工作严重失职的犯罪行为。为严肃党纪国法，惩治腐败，我们上流江村全体村民强烈要求上级政府部门对其所作所为予以严肃查处，并绳之以法，给我们当地村民一个满意的交待。如果我们当地政府还纵容包庇，不对其进行查处的话，我将一直上访到底！　　　举报人：黄依轩&& 　　李土新、李国万、黄海旺、周厚养、盘健平、周莲姣、彭代军（贪污低保款）偷梁换柱、王万本、周仁涕、李富生、周厚泼、冯国新、黄旺兵、赖廷月、周厚忠、黄旺兴、　　日&
红色代码：双牌县纪委调查组、经管局回复
　　日，江村镇上流江村村民黄依轩等人到县纪委举报江村镇该村支书和村主任贪污公款数额巨大、工作严重失职等11个问题，领导非常重视，批示由纪委牵头，经管局和江村镇纪委组成联合调查组进行全面调查了解。县经管局负责审计了上流江村2007年至2012年的村级财务，并作出了审计结论。我们现将调查情况回复如下：　　一、举报人反映：“该村是国家重点扶持的水淹去之一，国家每年拨给该村移民粮食补贴后扶资金20多万元，自2007年至2012年以来合计粮食补贴后扶资金100余万元，群众没得一分钱，这笔资金去向不明。村支部书记周厚甫、村主任龚顺付有利用职务之便贪污水淹区公款的重大嫌疑”的问题。经县经管局全面的审计了该村2007年至2012年县级下拨的后扶资金，下拨收入与县移民局进行核对，这些年来实际下拨后扶资金149.181万元，村里已全收到并入账（包括江村镇收到）。该村的收入资金用于村级公路、水利设施、公益设施维修、渡工工资、村活动室、医疗合作等方面开支。但调查组认为很难落实到那一笔开支是假的，也无法核实村干部有利用职务之便贪污后扶资金的问题。　　二、举报人反映：“村里有渡船2艘，国家为此每年拨给村里维修渡船费用1万元;国家每年拨给每艘渡船客运费2.48万元，2艘渡船共计客运费4.96万元。此项合计款5.96万元，资金去向不明”的问题。经查实，该村实际渡船只有1艘（船名:湘双牌渡0007），但是有1艘是老支书冯昌旺私人的，当年任村支书时为了回避一些部门人检查，就把私人的船以村里的名义申报了，但实际产权是私人的。2009年至2011年县交通局下拨民桥民渡改造补助资金1.35万元，其中村占0.85万元已入账，冯昌旺的船万元是私人的。2009年至2011年县国家共下拨成品油补贴资金7.932万元，其中村里4.584万元已入账，其它船只成品油补都是支付给村里其他私人的补贴。因此不存在资金去向不明的问题。　　三、举报人反映：“2007年建设村级公路3.3公里，村里群众有人愿以每公里23万元的价格承包，但两个村主干为了达到不法目的，不开群众大会、不公开招标，擅自以25万元/公里的价格发包给道县的何老板，而且到结算工程款的时候，村里干部还增加公路长度0.5公里，多报工程款125000元，这不是明摆着的要得回扣和好处费吗？”的问题。经查实：村级公路建设实际总长度3.310公里，其中村里一户私人出钱建设0.101公里，所以村里支付公路建设总长度合计3. 209公里，县交通局是按3.310公里，以12万元/公里给予补贴的。关于此条公路定价问题，村里共召开了3次会议：第一次日召开党员组长会，第二次日党员组长会再次讨论并拟定了合同，第三次是日召开党员组长会议，公布了承包合同，合同上有原驻村干部严敏的签字，合同的价格是依据隔壁村公路27万元/公里的价格，该村降低了2万元/公里进行承包的（即25万元/公里）。合同上邀请党员、组长、村民参加如：冯军武、龚顺富、秦万顺、周任仙、秦宏旺、王和平、周厚金、冯军国、周任倡等人签字。调查组认为举报人的擅自以25万元/公里价格发包给道县何老板，且还增加长度0.5公里，多报12.5万元的事实不存在，也没有证据证明村干部收受回扣和好处一事。　　四、举报人反映：“国家每年拨救济款到村里扶贫济困，是多少钱？发给谁？村里从来不公开。这些钱由他们两个村主干控制后就变成了他们私人任意摆弄的“奖金”，他们想发给谁就发给谁，而真正贫穷困难的家庭反而得不到这笔救助款！因此，救济款是否被截留也就天知地知了”的问题。经查实，镇里每年发放的国家救济款时，都由村里先摸底，在把困难户上报给镇里，镇里核实后，由镇里发放给困难户，不存在想给谁就发给谁的问题。调查组认为举报信上没有具体写出村里困难户，就很难调查落实到具体的人，如果确实有困难的人没有享受到国家补贴的，可以补发。　　五、举报人反映：“村里2渡船成了村主任龚顺付自家发财工具，原规定每天往返两趟，现在改为一星期往返两趟，时间都由他自行支配。2007年渡船溺水事故，村干部有不可推卸的责任，事故至今留下的苦难和后遗症仍让人嘘唏不已，更可恨的是在溺水事件中遇害者家属应该得到的抚恤金和赔偿款也没有得到”的问题。经查实，村里那1艘渡船是由村主任负责摆渡，是按照村里渡船制度要求运行的，原0007号船村民认为当年的溺水事件后船不吉利，村主任就开自家私船接送村民，村里没有另加工资和费用给村主任。而2007年发生的溺水事件，当年由市里组织人员进行调查的，处理意见是报省里同意，由县里执行。调查组认为村里的渡船成为村主任龚顺付当作自家发财的工具不存在，有违反村渡船制度的时间也无法查实，同时认为村里渡船制度要完善，摆渡人要以村民为主进行承包，村里应加强管理，这样就减少村干部与群众之间的矛盾。　　六、举报人反映：“2008年冰灾给广大农户造成了极大的经济损失，为此上级部门拨了很大一部分救灾款和物资到村里，但村干部没有分配给老百姓，都被他们私分了”的问题。经查实：该村是按照收到冰灾的情况报送给镇里，由镇里直接发送给村里老百姓，村干部没有接触到救灾款和物资，调查组认为不存在村干部私分的问题。　　七、举报人反映：“关于2008年上级领导到我村考察旱情捐助60吨水泥，用于维修水渠之用，村干部见有利可图，不但不维修渠道，反而将这批水泥以每吨320元的价格倒卖给私人，而在村级财务做账收入只记200元，从中渔利7200元”的问题。经查实：水泥是农办发放的，由县移民局出钱的，当时已经到11月份，水泥厂已经没有水泥出货，村干部就找到农办涂主任（是本村人），由他带领该村村干部到水泥厂变换手续，水泥厂只按200元/顿的价格支付给村里，全县其他村也是这样的价格变换手续的。村里将变换现金取回并在村级财务账目做收入入账。调查组认为村干部不存在从中渔利7200元的问题。　　八、举报人反映：“2008年，我村建设渡口码头，全长80米，而在村里财务的报账单上却写成了100多米。本来此项工程2万元就可以建好的，报账单上却虚列开支4万多元，比实际开支多2万元”的问题。经查实，这个项目长度108米、宽5.7米、厚0.2米、总量123立方米，以每立方米325元的价格承包给承包商，这个价格符合当地的实际价格，签订合同时召开了组长和党员会议，工程施工完成后组织村干部、党员、村民进行验收，验收单上还有冯军国、文远志、周厚喜、冯昌旺等人的签字，符合程序。调查组认为村干部虚开支4万多元的事实不存在。　　九、举报人反映：“月，村级公路维修，够进水管160多根，买进价格每根22元，可他们擅自抬高进价，在村级财务账上以每根100元做账，多报12480元”的问题。经查实：维修村级公路是该村通过召开组长、党员会议讨论通过后实施的，用的是水泥水管，以每根100元的价格进场承包的，这100元包括了水泥管的成本价、运输费用、施工费。施工完成后各组各自组织进行验收并在验收单上签名后才能到村里报账。调查组认为工程价格符合实际，不存在多报12480元的事实。　　十、举报人反映：“2012年新建村活动室，村干部为了在投标中让自己揽上工程，采取收买投标人的方式，暗中给每个投标者300-500元的好处费，他们为了不劳而获，又采取转包的形式，以每平方米950元的价格将该工程发包给他人做，从中渔利76300元”的问题。经查实：村活动室的建设是村里召开党员、组长会议研究决定的，是采用公开投标的方式进行的，有20多人进行投标。以950元/平方的价格承包了。这个价格依据隔壁村价格制定的，包括内装修等一切。调查组认为不存在村干部渔利76300元的情况。　　十一、举报人反映：“2012年6月，村里造新渡船，本来只发5万元就能建好的，他们又从中搞鬼，实报8万元，从中得利3万元”的问题。经查实：根据县交通局的要求，渡船新造必须按有资质的单位进行新造。渡船新建，是由交通局龙鑫介绍，由有资质的公司进行渡船新建，该项目是按照程序运作，交通局补贴了该村5000元，已入村级账目。调查组认为不村在村干部从中得利3万元。　　十二、举报人反映：“年，上级政府每年给我村四个少数民族组拨付扶贫救济款每人每年100元，共400人，7年合计扶贫救济款280000元，这笔巨款我们四个少数民族组的村民没有得到一分钱，又被这些腐败分子贪污了”的问题。经查实：县扶贫办、县移民局、县民政局没有拨付少数民族扶贫救济每人每年100元资金。没有这项扶贫救济款资金。　　综上所述：产生这次矛盾的主要原因，调查组认为一是村级财务没有公开，村民对村干部的开支不理解。二是村里在重大项目没有按照国家的招投标法进行，项目投资价格偏高，村民对此也十分不理解。为此我们调查组建议江村镇党委政府及村级委员会今后要纠正上述存在的问题。　　中共双牌县纪委调查组、双牌县经管局　　日
网友58：信息
听说你是向镇纪委直接举报过的，好像经管局跟江村镇纪委正在调查此事把，举报人既然是实名举报的，肯定会给一个明确的答复的，你不妨等一等，看调查结果是什么。
网友50：没用的
看样子，你们只有上访到底了。像这种情况全县各村都差不多，现在村级腐败现象已经触目惊心了。无人管，也无法管。每年的救灾款（就算是2008年最大的灾也一样），老百姓是得不到一分的，现在一到统计灾情，百姓只有骂娘，“统得多你们贪得多！”分到村里的都是做了村级接待款了。大家把心态调整好吧。相信报应吧
网友57：吃干饭
现在的干部都是一脉相承的,相互之间你好,我好就皆大欢喜了.纪委回复你看了吧,那是哄死人的.任何一个稍有头脑的人就不会相信纪委的屁话.如果说村干部象纪委调查的那样连个假材料都不会做,还能做村干吗?楼主举报有什么用呢?只能气死自已
网友35：告诉各位群众
上游江村村干部没有一个好的，大贪污
网友50：老百姓
支持三楼。说得太对了，从帐面上看1+1肯定等于2，但是不是真的是1+1呢？，糊弄老百姓了事！！！
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村支书雇凶暴打村主任
　　日上午，一个让毕贞贤记忆犹新的时刻，这位刚刚选上山东省淄博市张店区杏园办事处（原湖田镇）南焦宋村村主任的他在办公室里遭到了该村村支书王银章指使的4个人的暴打。
　　不久，毕贞贤被鉴定为轻伤，毕贞贤刚走出医院门，陷入了村支书王银章组织的村主任罢免程序中。
　　15分钟打成轻伤
　　当天上午10点左右，刚被选上没几天的毕贞贤正在村委会办公室工作，村支书王银章侄子王永带着一个陌生男子穿了进来，“你无能，不配当村主任，谁让你抢王银章的村主任位子，你不想活了。”
　　两个人破口大骂，毕贞贤要求他们出去，紧接着又进来了两个陌生人，什么话也没说照着毕贞贤的脸抡起了拳头，王永和另外一个也不甘示弱，四个人还没等毕贞贤起身，就将其围成一团，拳打脚踢，15分钟后扬长而去。
　　当时与毕贞贤一起在办公室的两个人回忆说，毕贞贤被打的头破血流、惨不忍睹，当时，办公室外面围了好多村民，王永等人走后，毕贞贤自己打了110，110来后，说了一句“去医院看看吧”，也没记材料就走了。
　　“为什么暴打现场，那么多人就没有一个人报警呢？”记者提了一个问题。
　　“当时是王永领着人来打的，王永是村支书王银章的侄子，显然是王银章指使的，王银章是村里的土皇帝，村民上访了好长时间都搬不倒他，谁敢报警，再说当时，村主任毕贞贤的办公室还有另外两名办公人员，也没敢拉架，何况我们是普通村民。”一位村民这样回答，更有人说“南焦宋村是王银章的天下，毕贞贤才上来几天？”
　　倒在血泊中的毕贞贤被送往医院，被诊断为眉骨骨折和鼻梁骨折。经法医鉴定构成轻伤。
　　至今为止，公安机关只抓了其中的一个，其余包括王银章的侄子王永在内的三人至今逍遥法外。
　　谁叫你和我争村主任位子
　　导火索，是上个月的村委会选举
　　在这次毕贞贤当选上南焦宋村村主任之前，王银章既是南焦宋村的村支书，也是村主任。
　　早在2005年，靠在临淄做化工产品发迹的王银章，通过贿选，担任南焦宋村村支书和村主任，开始了一人执掌南焦宋村村两委大权的历史。
　　在王银章执掌南焦宋村大权后，为了敛财，不择手段，甚至夺走了村民祖祖辈辈耕种的土地，致使村民们民不聊生，从而引发了村民集体上访。
　　2011年3月，又是南焦宋村村两委换届选举的时候。自知丧失了民心的王银章再使出了他的杀手锏——贿选的基础上，又针对竞争对手增加了一招——暴力。
　　而在村民中威信较高的毕贞贤，进入了村主任候选名单中，也就成了王银章暴力实施的对象。
　　在这次被打之前，也就是选举前毕贞贤还被王银章指使的人恐吓和打过，遗憾的是，公安机关在接到报警后，没有对幕后的王银章采取任何措施，甚至连找其了解情况都没有。
　　毕贞贤对于选举前的遭遇依然记忆犹新。
　　日早晨，一辆用报纸遮住车牌的桑塔纳，停在已宣布参加竞选村主任的毕贞贤家外，向邻居打听毕贞贤家中情况，毕贞贤开车到本村王海章开的厂子里，该车紧跟其后，得知被盯梢，毕贞贤向派出所报警。
　　被盯梢三天后的早上8点，在距离南焦宋村不远的上湖村生活区附近，毕贞贤乘的车被陌生人开的车拦截，车上下来两个陌生人对其进行暴打，并威胁说“你敢竞选就打死你”，报警后，经派出所查证，拦截车辆的车牌是假的。
　　“钉子户”选上村主任
　　令王银章意外的是，既使采取了种种措施，最终毕贞贤还是选上了村主任，抢了自己的位子，动摇了自己的在村里的绝对统治地位。
　　毕贞贤在王银章眼里，就是一个“钉子户”，因为在他主持的村旧房改造中，因为诸多不合理，毕贞贤带领好多村民拒绝拆迁，而每次针对王银章的村民上访，都有毕贞贤的参与。
　　王银章至今也没想通，是什么原因使得“钉子户”毕贞贤突然参与选举的？
　　其实，原因很偶然，一次，包括毕贞贤在内的南焦宋村村民上访到张店区信访局，该局接访的一位同志的一段话，激起了毕贞贤竞选村主任的念头，这位同志面对多次上访毕贞贤说：你反映的问题都知道，没法办，要想要回土地，你回去竞选村主任，你当了村主任不就好办了吗。
　　一句话点醒了多次参与上访没有见到任何效果的毕贞贤，他于日向全村老少发放了自己写的一份竞选村主任声明，立刻得到了全村村民的支持。
　　王银章的能量
　　王银章的能量很大，村民们都认为他能操纵选举，每次举报和罢免他，事实被上级认定的情况下，他也总能化险为夷。
　　在选举期间，王银章软硬兼施，首先贿赂党员，给党员分别送去了300、600、1000元不等的现金，其次利用职权，威胁应该在本村落户的学生家长“如果不选我，就别想落户”，还向部分不符合置换楼房条件的村民许愿，只要选他就可以特批换房，为了拉到选票，不惜违规在在基本农田内批地建房。即使这样，王银章在支部选举过程中仅得了43票，而另外两个候选党员毕贞泉和孙传学分别得了51票和46票。然而，出乎众人意料的是，办事处党委却下文任命票数最少的王银章继续担任南焦宋村支部书记。
　　令村民们气愤的是，在2010年，村民及大多数党员集体到办事处、区、市信访部门上访，过半数党员联名罢免王银章的村支书职务，当时，办事处党委经过摸底南焦宋村党员，得出结论：上访理由正确属实。但是,迟迟没有处理意见，广大党员和村民天真的认为，马上要换届了，谁得票多就会当选，再说办事处党委已认定了王银章的问题。然而，最终办事处还是任命王银章为村支书。&
　　在村民委员会选举时，第一轮选出了5位，第二轮选出3位进入村民委员会班子，得票最多者为村主任，然而，耐人寻味的是，得票第4位的王银章也被加入村委会班子，这样，南焦宋村第一次就产生了偶数委员村委会班子。
　　经过两委选举可以看出，村民眼里的问题“书记”王银章，和办事处领导是一家人。
　　王银章的能量远不止这些，关于村民上访反映的该村土地流转问题，被山东省农业厅于日
(号信访项目告知单认定为，在基本农田上植树是一种违法行为。然而，至今为止，也无人能奈何他，违法继续进行。
　　上访反映的两个主要问题
　　王银章有哪些问题使其贿选都没有保住村主任位置呢，其实就是南焦宋村民上访反映的到底问题？最主要的问题就是土地流转问题。就是在2009年，以王银章为首的村委会单方废止了与村民们签订的还未到期的土地承包合同。将村民们祖祖辈辈赖以生存的土地以25年的承包期承包给了王银章的亲朋好友，而第一年的承包费仅为每亩550元，从第六年开始，每年每亩承包费固定为750元。这些人承包后，为了赚钱，改变了耕地的使用性质，在上面盖房种树。截至2011年春，1000多亩农田全都种上了树。
“我们与村里的土地承包合同还有18年到期，而王银章未经我们同意，瞒着我们，将土地承包了出去，每年250斤面粉，如何保障我们的生活。”随即引发了南焦宋村民集体上访，这是上访的最主要原因。
　　面对村民的上访，山东省农业厅于日向毕贞贤等人发出了(号信访项目告知单，认定为，在基本农田上植树是一种违法行为，建议向当地国土部门反映。
　　按照建议，毕贞贤与广大村民向山东省国土局、淄博市国土局和张店区国土局反映此事，张店区国土局调查后告知村民，属于政府行为，政府违法，我们无法执行。
　　对于土地流转问题，杏园办事处避开农田植树违法一说，在一份关于对王海章等同志上访反映问题的答复中，编造了当时为此召开村民大会的事实，并说村民无人反对（村民们反问记者，无人反对，怎么会引发集体上访？）。实际上，在2011年8月份召开的村民大会上，有221户村民对此投了反对票，强烈要求要回赖以生存的土地。&
　　上访的另一个焦点就是旧村改造问题。当时合同中的部分条款擅自变更，侵害了村民的合法权益。比如，合同中承诺的给村民的车库，变成了储藏室，王银章不但不讲理，反而嘲笑村民说：你们买不起车，要车库干什么？
　　再是，王银章任职期间，账目不公开，据一份日的村两委换届交接表显示，旧村改造支付楼房手续费711万元，支付楼房工程款2420万元。同时旧村改造，同属一个区的边辛村旧村改造支付楼房手续费仅200万元，关于2420万元的楼房工程款，施工单位仅认可收到2100万元，余下的320万元哪里去了？
　　其实，王银章的问题远远不止这些，他不敢交出村里的账目就是怕更多的问题暴露。
　　上级支持，问题书记继续掌控南焦宋村
　　“南焦宋村现在是一片混乱，我虽然被选上了村主任，由于办事处领导不支持，我没有任何实权,村里的公章、合同、账目等等均在办事处保管，甚至连村主任正常行使的村决策权，也被办事处要求必须村书记王银章签字才能生效。”毕贞贤气愤地说,
“交接时账上只有7万元，外债400余万。”
　　按村民的说法，现在是民不聊生。由于王银章推行的旧村改造问题，拆掉了村里的大部分房子，村民们无房可居，只得离开村子，自寻住处，有的人租了外村的车库、储藏室居住。而原来承诺每月每户给500元的租房费，也已经停发了
12个月，长此以往，拿不到房租的部分村民，由于经济拮据，有可能会沦落街头。
　　村里土地被强行流转后，村民只能靠村里每年发的250斤面粉勉强维持生计，在毕贞贤被村民们选为村主任后，不掌控村里实权的这位父母官，为了让村民不挨饿，自己掏钱买面粉，为村里垫上了30多万元。
　　没有房子住，没有饭吃，账目一片混乱，村民们想通过上访解决问题，没有人为他们主持公道；他们又依法选出了自己的当家人——毕贞贤，可是办事处又不给实权，这使村民们想起了王银章的一句话，除了他，无人能在南焦宋村站住脚跟，即使选上了也没用，上面都让他买通了。
　　问题书记组织罢免村主任
　　村民们忙着上访，毕贞贤想通过与办事处交涉，要回本该属于自己的权力，为村民办实事。那么，村支书王银章在忙什么呢？
　　他雇凶打了毕贞贤后，发现打不服他，武力解决不了问题。他又开始组织他的势力搞起了破坏。
　　由于毕贞贤不掌握实权，王银章组织人到他办公室吵闹，侮辱说，你没有本事，没有书记支持，你什么也干不成，快下台吧。
　　王银章还组织人到上面去找，说毕贞贤上任后，什么事也干不成（事实上是没法干），要求罢免他的村主任职务。
　　现在，村里的楼房也停工了，奇怪的是，旧村改造已于最近拨下了500多万，而建安公司以“我们的账户被冻结了，不能接受你们的专款。”为由已停工20余天。
　　据悉，现在王银章组织的罢免村主任已进入程序，而此前全村过半的党员要求罢免村支书，虽然符合党组织程序，却被办事处党委拒绝。
　　日上午，一个让毕贞贤记忆犹新的时刻，这位刚刚选上山东省淄博市张店区杏园办事处（原湖田镇）南焦宋村村主任的他在办公室里遭到了该村村支书王银章指使的4个人的暴打。
　　不久，毕贞贤被鉴定为轻伤，毕贞贤刚走出医院门，陷入了村支书王银章组织的村主任罢免程序中。
　　15分钟打成轻伤
　　当天上午10点左右，刚被选上没几天的毕贞贤正在村委会办公室工作，村支书王银章侄子王永带着一个陌生男子穿了进来，“你无能，不配当村主任，谁让你抢王银章的村主任位子，你不想活了。”
　　两个人破口大骂，毕贞贤要求他们出去，紧接着又进来了两个陌生人，什么话也没说照着毕贞贤的脸抡起了拳头，王永和另外一个也不甘示弱，四个人还没等毕贞贤起身，就将其围成一团，拳打脚踢，15分钟后扬长而去。
　　当时与毕贞贤一起在办公室的两个人回忆说，毕贞贤被打的头破血流、惨不忍睹，当时，办公室外面围了好多村民，王永等人走后，毕贞贤自己打了110，110来后，说了一句“去医院看看吧”，也没记材料就走了。
　　“为什么暴打现场，那么多人就没有一个人报警呢？”记者提了一个问题。
　　“当时是王永领着人来打的，王永是村支书王银章的侄子，显然是王银章指使的，王银章是村里的土皇帝，村民上访了好长时间都搬不倒他，谁敢报警，再说当时，村主任毕贞贤的办公室还有另外两名办公人员，也没敢拉架，何况我们是普通村民。”一位村民这样回答，更有人说“南焦宋村是王银章的天下，毕贞贤才上来几天？”
　　倒在血泊中的毕贞贤被送往医院，被诊断为眉骨骨折和鼻梁骨折。经法医鉴定构成轻伤。
　　至今为止，公安机关只抓了其中的一个，其余包括王银章的侄子王永在内的三人至今逍遥法外。
　　谁叫你和我争村主任位子
　　导火索，是上个月的村委会选举
　　在这次毕贞贤当选上南焦宋村村主任之前，王银章既是南焦宋村的村支书，也是村主任。
　　早在2005年，靠在临淄做化工产品发迹的王银章，通过贿选，担任南焦宋村村支书和村主任，开始了一人执掌南焦宋村村两委大权的历史。
　　在王银章执掌南焦宋村大权后，为了敛财，不择手段，甚至夺走了村民祖祖辈辈耕种的土地，致使村民们民不聊生，从而引发了村民集体上访。
　　2011年3月，又是南焦宋村村两委换届选举的时候。自知丧失了民心的王银章再使出了他的杀手锏——贿选的基础上，又针对竞争对手增加了一招——暴力。
　　而在村民中威信较高的毕贞贤，进入了村主任候选名单中，也就成了王银章暴力实施的对象。
　　在这次被打之前，也就是选举前毕贞贤还被王银章指使的人恐吓和打过，遗憾的是，公安机关在接到报警后，没有对幕后的王银章采取任何措施，甚至连找其了解情况都没有。
　　毕贞贤对于选举前的遭遇依然记忆犹新。
　　日早晨，一辆用报纸遮住车牌的桑塔纳，停在已宣布参加竞选村主任的毕贞贤家外，向邻居打听毕贞贤家中情况，毕贞贤开车到本村王海章开的厂子里，该车紧跟其后，得知被盯梢，毕贞贤向派出所报警。
　　被盯梢三天后的早上8点，在距离南焦宋村不远的上湖村生活区附近，毕贞贤乘的车被陌生人开的车拦截，车上下来两个陌生人对其进行暴打，并威胁说“你敢竞选就打死你”，报警后，经派出所查证，拦截车辆的车牌是假的。
　　“钉子户”选上村主任
　　令王银章意外的是，既使采取了种种措施，最终毕贞贤还是选上了村主任，抢了自己的位子，动摇了自己的在村里的绝对统治地位。
　　毕贞贤在王银章眼里，就是一个“钉子户”，因为在他主持的村旧房改造中，因为诸多不合理，毕贞贤带领好多村民拒绝拆迁，而每次针对王银章的村民上访，都有毕贞贤的参与。
　　王银章至今也没想通，是什么原因使得“钉子户”毕贞贤突然参与选举的？
　　其实，原因很偶然，一次，包括毕贞贤在内的南焦宋村村民上访到张店区信访局，该局接访的一位同志的一段话，激起了毕贞贤竞选村主任的念头，这位同志面对多次上访毕贞贤说：你反映的问题都知道，没法办，要想要回土地，你回去竞选村主任，你当了村主任不就好办了吗。
　　一句话点醒了多次参与上访没有见到任何效果的毕贞贤，他于日向全村老少发放了自己写的一份竞选村主任声明，立刻得到了全村村民的支持。
　　王银章的能量
　　王银章的能量很大，村民们都认为他能操纵选举，每次举报和罢免他，事实被上级认定的情况下，他也总能化险为夷。
　　在选举期间，王银章软硬兼施，首先贿赂党员，给党员分别送去了300、600、1000元不等的现金，其次利用职权，威胁应该在本村落户的学生家长“如果不选我，就别想落户”，还向部分不符合置换楼房条件的村民许愿，只要选他就可以特批换房，为了拉到选票，不惜违规在在基本农田内批地建房。即使这样，王银章在支部选举过程中仅得了43票，而另外两个候选党员毕贞泉和孙传学分别得了51票和46票。然而，出乎众人意料的是，办事处党委却下文任命票数最少的王银章继续担任南焦宋村支部书记。
　　令村民们气愤的是，在2010年，村民及大多数党员集体到办事处、区、市信访部门上访，过半数党员联名罢免王银章的村支书职务，当时，办事处党委经过摸底南焦宋村党员，得出结论：上访理由正确属实。但是,迟迟没有处理意见，广大党员和村民天真的认为，马上要换届了，谁得票多就会当选，再说办事处党委已认定了王银章的问题。然而，最终办事处还是任命王银章为村支书。&
　　在村民委员会选举时，第一轮选出了5位，第二轮选出3位进入村民委员会班子，得票最多者为村主任，然而，耐人寻味的是，得票第4位的王银章也被加入村委会班子，这样，南焦宋村第一次就产生了偶数委员村委会班子。
　　经过两委选举可以看出，村民眼里的问题“书记”王银章，和办事处领导是一家人。
　　王银章的能量远不止这些，关于村民上访反映的该村土地流转问题，被山东省农业厅于日
(号信访项目告知单认定为，在基本农田上植树是一种违法行为。然而，至今为止，也无人能奈何他，违法继续进行。
　　上访反映的两个主要问题
　　王银章有哪些问题使其贿选都没有保住村主任位置呢，其实就是南焦宋村民上访反映的到底问题？最主要的问题就是土地流转问题。就是在2009年，以王银章为首的村委会单方废止了与村民们签订的还未到期的土地承包合同。将村民们祖祖辈辈赖以生存的土地以25年的承包期承包给了王银章的亲朋好友，而第一年的承包费仅为每亩550元，从第六年开始，每年每亩承包费固定为750元。这些人承包后，为了赚钱，改变了耕地的使用性质，在上面盖房种树。截至2011年春，1000多亩农田全都种上了树。
“我们与村里的土地承包合同还有18年到期，而王银章未经我们同意，瞒着我们，将土地承包了出去，每年250斤面粉，如何保障我们的生活。”随即引发了南焦宋村民集体上访，这是上访的最主要原因。
　　面对村民的上访，山东省农业厅于日向毕贞贤等人发出了(号信访项目告知单，认定为，在基本农田上植树是一种违法行为，建议向当地国土部门反映。
　　按照建议，毕贞贤与广大村民向山东省国土局、淄博市国土局和张店区国土局反映此事，张店区国土局调查后告知村民，属于政府行为，政府违法，我们无法执行。
　　对于土地流转问题，杏园办事处避开农田植树违法一说，在一份关于对王海章等同志上访反映问题的答复中，编造了当时为此召开村民大会的事实，并说村民无人反对（村民们反问记者，无人反对，怎么会引发集体上访？）。实际上，在2011年8月份召开的村民大会上，有221户村民对此投了反对票，强烈要求要回赖以生存的土地。&
　　上访的另一个焦点就是旧村改造问题。当时合同中的部分条款擅自变更，侵害了村民的合法权益。比如，合同中承诺的给村民的车库，变成了储藏室，王银章不但不讲理，反而嘲笑村民说：你们买不起车，要车库干什么？
　　再是，王银章任职期间，账目不公开，据一份日的村两委换届交接表显示，旧村改造支付楼房手续费711万元，支付楼房工程款2420万元。同时旧村改造，同属一个区的边辛村旧村改造支付楼房手续费仅200万元，关于2420万元的楼房工程款，施工单位仅认可收到2100万元，余下的320万元哪里去了？
　　其实，王银章的问题远远不止这些，他不敢交出村里的账目就是怕更多的问题暴露。
　　上级支持，问题书记继续掌控南焦宋村
　　“南焦宋村现在是一片混乱，我虽然被选上了村主任，由于办事处领导不支持，我没有任何实权,村里的公章、合同、账目等等均在办事处保管，甚至连村主任正常行使的村决策权，也被办事处要求必须村书记王银章签字才能生效。”毕贞贤气愤地说,
“交接时账上只有7万元，外债400余万。”
　　按村民的说法，现在是民不聊生。由于王银章推行的旧村改造问题，拆掉了村里的大部分房子，村民们无房可居，只得离开村子，自寻住处，有的人租了外村的车库、储藏室居住。而原来承诺每月每户给500元的租房费，也已经停发了
12个月，长此以往，拿不到房租的部分村民，由于经济拮据，有可能会沦落街头。
　　村里土地被强行流转后，村民只能靠村里每年发的250斤面粉勉强维持生计，在毕贞贤被村民们选为村主任后，不掌控村里实权的这位父母官，为了让村民不挨饿，自己掏钱买面粉，为村里垫上了30多万元。
　　没有房子住，没有饭吃，账目一片混乱，村民们想通过上访解决问题，没有人为他们主持公道；他们又依法选出了自己的当家人——毕贞贤，可是办事处又不给实权，这使村民们想起了王银章的一句话，除了他，无人能在南焦宋村站住脚跟，即使选上了也没用，上面都让他买通了。
　　问题书记组织罢免村主任
　　村民们忙着上访，毕贞贤想通过与办事处交涉，要回本该属于自己的权力，为村民办实事。那么，村支书王银章在忙什么呢？
　　他雇凶打了毕贞贤后，发现打不服他，武力解决不了问题。他又开始组织他的势力搞起了破坏。
　　由于毕贞贤不掌握实权，王银章组织人到他办公室吵闹，侮辱说，你没有本事，没有书记支持，你什么也干不成，快下台吧。
　　王银章还组织人到上面去找，说毕贞贤上任后，什么事也干不成（事实上是没法干），要求罢免他的村主任职务。
　　现在，村里的楼房也停工了，奇怪的是，旧村改造已于最近拨下了500多万，而建安公司以“我们的账户被冻结了，不能接受你们的专款。”为由已停工20余天。
　　据悉，现在王银章组织的罢免村主任已进入程序，而此前全村过半的党员要求罢免村支书，虽然符合党组织程序，却被办事处党委拒绝。
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