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郑州9宗城中村改造地块底价成交 五分钟竞拍结束
映象网评论
　　映象网讯(记者 王宽)10月10日上午，郑州市国土局挂牌出让的9宗城中村改造用地在郑州市国土局交易大厅公开拍卖，9宗地块均以底价成交，竞拍用时不足五分钟。
　　据了解，9地块总面积㎡，约534.88亩，成交总金额21.1387亿。其中，河南运昌置业有限公司以总价13.4428亿元摘得中原区4宗总面积约291亩地块，正商中州置业有限公司以7.6959亿元摘得管城区5宗总面积约243.88亩地块。
　　9月30日晚，河南省住建厅等五部门联合下发《关于促进全省房地产市场平稳健康发展的若干意见》，对楼市进行调控，此次9宗城中村改造用地拍卖是新政出台后的首次拍卖，自然备受各界关注。
　　附：9宗城中村改造用地竞拍成交情况
　　郑政出〔号地块，位于汝河路南、李江沟路西，使用权面积93478.05㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价63072万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于淮河路南、昆仑路西，使用权面积19045.66㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价11944万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于汝河路南、李江沟路东，使用权面积11725.5㎡，土地用途为商服用地，出让年限40年，以起始价8752万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于陇海西路南、李江沟路西，使用权面积69768.72㎡，，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价50660万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于贺江路南、小王庄路东，使用权面积38556.25㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价19231万元成交。
　　郑政出〔号地块位，于漓江路南、青山路东，使用权面积31891.16㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价15601万元成交。
　　郑政出〔号地块位，于漓江路北、青山路东，使用权面积82933.16㎡，土地用途为城镇住宅用地，出让年限70年，以起始价40878万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于漓江路北、中州大道西，使用权面积2194.29㎡，土地用途为街巷用地(停车场)用地，出让年限50年，以起始价300万元成交。
　　郑政出〔号地块，位于漓江路北、中州大道西，使用权面积6998.05㎡，土地用途为街巷用地(停车场)用地，出让年限50年，以起始价949万元成交。
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郑州管城区探索城中村改造新模式
来源：人民网日字号：|
弓庄新村安置小区与城市社区别无二致
杨富军在家看奥运
　　管城回族区，郑州市的中心城区。作为老城区，管城区在近些年郑州风起云涌的城中村改造中不是最早起步的，也不是成绩最显著的，但却是郑州改造过程最平稳、纠纷最少、遗留问题最少的一个区。
　　作为一项复杂的社会工程，城中村改造涉及村民、开发商、基层单位方方面面的利益，在各地的城中村改造中，因拆迁、安置等环节的纰漏，出现过大量的问题，是很多人眼中的“烫手的山芋”。那么，管城区是如何化解矛盾，做到平稳改造的？改造后村民的生活到底是什么样？带着问题，记者走进了郑州市管城区，探查城中村改造的“管城秘密”。
　　安居无忧 老杨的社区新生活
　　见到杨富军大哥是在他自己的家里。145平米，3室2厅的房子装修的干净整洁。客厅一侧放着沙发，另一侧墙壁挂着的液晶电视正在播放伦敦奥运会转播。日光穿过阳台落在客厅的茶几上，反射着明亮的光线。
　　坐定之后，杨大哥开始和记者聊起城中村改造前后的这些事。
　　“没改造前我们住的环境跟现在真是没法儿比。那时候为了多往外出租，房子都是一次又一次的扩建改建，邻居之间基本就是墙挨墙，两栋楼距离少有超过二三十公分的。大太阳天儿进院就是一抹黑，啥也看不见。一栋6层的小楼，有时候能住四五十户人，人一多，水压电压跟不上，2楼以上经常停水停电。”
　　“现在你看”他用手指着客厅的窗户说，“有个那么大的阳台，咱们坐这儿还是光线很好，清清楚楚。楼都是统一规划的，中间距离很大，有绿化带，还有自己的停车位。”
　　居住环境的变化显而易见，那么村民的生活保障怎么样呢？
　　“我们家5口人，城中村改造前有一套三层的小楼，除了一层有两间自己住外，全部租了出去。但那时候租金低，一个月也就是3000多块钱，”杨富军说。
　　杨富军家原来在管城区的弓庄村，村子改造时，他家房屋面积被认定为500平米，按照当时三层以下1：1房屋补偿，三层以上3：1的货币补偿的方式，杨富军家在小区共分得两套房子，一套145平米的自己住，还有一套105平米的房子对外出租。
　　为了保证村民们在拆迁安置期间的生活，政府每月按16元/平方米的标准，给每户村民发放过渡费，杨富军一家每月大概有5000多元，另外，政府每年还给每户村民发放7000元的生活补助费。
　　除此之外，一座属于弓庄村组经济的商场正在建设中，这个占地2万平米的商场将为村民带来远高于租房的分成收入，并可提供上千个就业岗位。
　　杨富军所在的社区名叫新航社区，计划安置包括弓庄、芦邢庄、安徐庄三个城中村共830户村民，这些村子也是管城区第一批改造的城中村。目前弓庄、芦邢庄已回迁完毕，年底前，安徐庄也将回迁入住。社区配套建设有三个幼儿园，其中两个主体已完成，另一个即将开工建设。占地70亩的郑大二附院年底前也将开工建设。
　　为民先行 城中村改造平稳推进
　　在城中村改造过程中，管城区始终坚持为民先行的原则，未发生一起信访案件，未出现任何安全事故，规划先行，妥善安置，平稳改造，“管城模式”由此而生。
　　事实上，在郑州的城中村改造大潮中，因规划不合理，项目上马快出现过很多问题。用一句话说就是“动作很大，问题多多。”在开发商主导的前期，曾经有的安置小区出现过高达7以上的容积率，更有一梯10户这种极端例子，村民利益无法保证，项目后期就问题层出。
　　管城区城中村改造办副主任张明星说：“一村一策、规划先行、以民为本，管城区一直是在积极、稳妥、有效地推进城中村改造，我们坚持的是不盲目上项目，力求成熟一个、改造一个，改造一个、成功一个。前期工作做扎实，避免后期出现问题。”
　　那么究竟如何做出让村民满意的规划呢？管城区是这么做的，在编制修建性详细规划时，召开村民会议或村民代表会议来确定安置区位置、安置房户型等相关事宜，并经过全体村民确认，(安置区位置的选择综合考虑环境、交通等多种因素；安置房户型逐户征求村民意见，自己挑选)做到了真正体现民意。
　　航海东路办事处宣教员郑士郁告诉记者，“管城区在建设中提出自己的房自己监督，有问题立即修改，让村民真正放心、满意。”
　　在具体建设过程中，管城区城中村各项目部建立专项资金账户，由区审批中心、国资委、财政部门共同监管，严格控制资金支出的数量和生产资料购买的质量。同时，由乡(镇)办、村民代表组成安置房建设施工监察小组，全程监控安置房的施工建设。
　　“城中村改造难不难？说难也难，问题太多。但是最难的就是村民拆迁后的安置问题。你只要把村民安置做好了，后边儿就出不了大问题。”张明星说。
　　政府主导 城中村改造阔步向前
　　郑州市的城中村改造先后出现了多种开发模式，2005年，金水区启动西关虎屯改造项目，这是郑州市三环以内第一个改造项目，完全由开发商主导。后来的金水区宋砦改造项目是集体经济起步，引进外资改造。二七区路砦村则创造了村民自发的“自我改造”模式。
　　经过多年的探索，郑州市逐渐找到了一条适合大部分城中村改造，能最大限度保障村民利益的模式。这便是如今在管城区重点试点的政府主导模式。
　　郑州市的政府主导模式不是传统的大包大揽，而是以城中村村民利益需求为原点，政府成立全资公司负责前期土地平整和融资，并按照村民要求进行建设规划，制定拆迁补偿方案，而后期的开发工作由开发商负责，政府只负责工程监督和质量把关，开发后的房屋、商场等成果由村组和开发商共享。
　　管城区城中村改造办的李云告诉我们：“政府主导除了能保障村民不在拆迁补偿环节受到开发商的利益损害，并且能保障村民安置房的建设进度和房屋质量。”
　　李云说，比如以前开发商主导的改造，由于开发商只关心自己利益，开发房往往建的很快，而村民安置房却不怎么上心，迟迟不建，村民无法安置，改造就矛盾重重。而政府主导后，规定如果安置房没有回迁入住，开发房就不能开工建设，这样开发商建设安置房的积极性就高了。
　　另外，以前城中村改造的安置房建设会有一个通病，就是高容积率。开发商为了节省建设成本，尽可能多建设开发房，就会出现高达7以上容积率的安置房，拥挤不堪，小区绿化更是几乎为零。
　　政府主导后彻底打破了传统开发模式，重点保障群众安置房建设品质，政府主导试点项目安置区容积率不高于3.5，停车场、中小学、幼儿园、社区服务中心等公共基础设施的建设严格按照国家规范执行，公共绿地率达到30%。
　　“有了这些硬性指标，加上政府和村民联合监督，就能保证保障房的开发质量，”李云说。
　　在七里河安置房小区，记者看到，村民的安置房和开发商建设的商品房就在一起，清一色的30多层的住宅楼挺拔屹立。这个名为美景鸿城的小区在郑州市的广告随处可见，属于中高档社区，很多人不知道，这里居然也有城中村改造的安置房。
　　这种政府主导模式的改造在郑州市处于试点阶段，管城区有小王庄、西吴河、金岱李三个，这在全市并不多见，管城区的城中村改造在最近两年已经走到了郑州市的前列。
　　目前，管城区已拆迁的村组11个，正在拆迁4个，已开工建设9个村组，拆迁房屋面积约520万平方米。2011年和今年上半年，管城区在郑州市城中村改造考核中连续荣获第一。
　　在航海东路与未来路交叉口的芦邢庄村改造现场，工地上一片热火朝天的施工景象，几座拔地而起的高楼已见雏形。这里，将建成大型商业综合体——正商国际广场，此外，芦邢庄村民集体经济——富都购物广场9月23号就将开业。在它背后，东南区唯一的五星级酒店——美国万豪酒店也在建设中，这里将成为郑州市东南区一个新的商业中心。在解决城中村问题上，管城区正在以自己的节奏阔步向前！
大事小事、新鲜事，记得第一时间发微博@郑在发生啊...郑州半数以上自然村获批改造 郑州模式轰动全国 2012年郑州批准
15:14:06 来源:豫青网
　　&由市场运作到政府主导，是城中村改造过程中质的转折。&郑州市城中村改造办公室主任那磊认为，政府主导直接操作城中村改造，并将城中村改造统一纳入到整个城市发展规划之中，打破了之前中心城区城中村改造受青睐，偏远区域改造项目无人问津的不均衡局面。
　　【冲刺】
　　力争三年完成改造
　　2012年7月，郑州市政府批准20个城中村进行改造，这是郑州近年来单次批准城中村改造数量最多的一次，也标志着郑州市新一轮城中村改造全面提速。8月份，省委常委、郑州市委书记吴天君在郑州市新型城镇化合村并城工作现场会上指出，郑州市将加快撤村并城和城中村改造步伐，力争三年内全部完成。
　　2013年，老鸦陈、陈寨等&重量级&城中村先后传出改造消息，郑州城中村改造进入冲刺阶段。
　　我们身边改变的村庄
　　2012年郑州批准改造的城中村(组)名单二七区：兑周村、王立砦村、孙八砦村、贾砦村；惠济区：张砦村、苏屯村；中原区：孙庄村、东陈伍寨村；金水区：杲村、张砦新村、杜岭新村、张庄村、马李庄村、燕庄村司家庄、燕庄村聂庄；高新区：大里村、北里村、瓦屋李村；管城区：小王庄、西吴河。2013年郑州城中村改造名单大孟砦、押砦、东韩砦、西韩砦、黄家庵、马李庄、庙李、陈寨、沙门、刘庄、梨园、邵庄等12个城中村改造；2014年城中村改造名单管城区3年内将启动十八里河村、站马屯村等7个城中村改造；惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造。金水区总共有57个城中村，已经完成拆迁43个，今年(2014年)将全面启动仅剩的14个城中村改造。东韩砦、西韩砦、黄家庵、枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦、陈寨、庙李、杓袁村、刘庄、梨园、邵庄等今年改造完毕。
主办：共青团河南省委
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