【论文】国家与社会关系视角下的农村“三代管”制度浅析_百度文库
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国家与社会关系视角下的农村“三代管”制度浅析
自​改​革​开​放​以​来​,​农​村​实​行​家​庭​联​产​承​包​责​任​制​,​村​集​体​由​原​来​人​民​公​社​体​制​下​的​生​产​大​队​变​为​村​民​自​治​单​位​。​但​是​在​村​民​自​治​过​程​中​却​出​现​了​关​于​村​集​体​财​务​纠​纷​、​村​集​体​干​部​滥​用​权​力​等​现​象​,​影​响​了​农​村​社​会​秩​序​的​稳​定​。​各​地​基​层​政​府​在​探​索​农​村​治​理​的​过​程​中​摸​索​出​了​一​种​对​农​村​财​务​等​的​“​三​代​管​”​制​度​。​从​政​治​社​会​学​的​角​度​分​析​,​“​三​代​管​”​制​度​的​出​现​不​仅​是​国​家​寻​求​新​的​治​理​技​术​的​一​种
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师傅们请进现在出的山寨小锅自动升级是真的吗
标题不清楚，学习一下版规。&
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一开机就马上自动升级。。。。
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谢谢 您的回答& &现在出的山寨双模机 能实现自动升级吗
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这个问题真的很难！
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所自动升级是自动接收程序需人为引导操做
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可以的！我家就是中9双模机三星数码王
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双模机一般都可以自动升级..
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一开机就自动升级。。。。
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是真的三代小锅
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真的可以自动升级GD以后就没有饭吃咯
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武汉奇迹科技有限公司三代核电设备爬坡之路——国家核电的供应链管理 -- 小韩核电观察 -- 传送门
三代核电设备爬坡之路——国家核电的供应链管理
题图：三门核电站1、2号机组全景来源：国家核电技术公司（原文刊于《南方能源观察》8月刊，原文标题《三代核电设备爬坡之路》）在三代设备的自主化需求以及支撑后续项目动力的驱使下，国家核电作为AP1000技术的受让方，通过培育重点制造商、制定合格供应商管理办法，以AP1000依托项目、CAP1400示范工程以及后续的AP1000项目来不断地发展新的供应商，从无到有，逐渐形成了AP/CAP供应商体系。日，在上海东郊宾馆，国家核电技术公司（以下简称国家核电）和西屋电气公司（以下简称西屋）作为联合主办方，举办了第二届AP/CAP合格供应商年会。此前的第一届供应商年会，于两年前在杭州举办。两年过去，AP/CAP的合格供应商名单上，合格供应商从两年前的57家增加到109家，截至本文发稿时，据国家核电技术公司设备部主任张福宝透露，这一名录的规模已经扩大到120家。国家核电技术公司作为三代核电AP1000技术引进、消化、吸收、再创新的实施主体，全面参与了首批依托项目四个AP1000机组的采购与建设工作。同时，在引进AP1000技术基础上，依托上海核工程设计研究院（以下简称上海核工院）和国核电力规划设计研究院的技术力量，一方面推进AP1000的国产化、标准化设计，另一方面研发具有自主知识产权的CAP1400技术，并且将成为CAP1400示范工程的业主方。AP1000和CAP1400是完全非能动的第三代压水堆核电技术，其具有的60年设计寿命，应用一体化大型锻件，执行美国机械工程师协会（ASME）标准等特点，对设备母材、焊材的性能、整体加工精度以及包装、运输等环节都提出了新的要求。我国的核电设备供应商此前的技术以二代加为主，并且基本实现了国产化。然而面临三代核电AP1000的技术要求，需要设备商引进新的技术，采用新的工艺进行制造，以满足更高的要求。国家核电技术公司牵头的AP/CAP合格供应商体系，正是在推进AP1000依托项目建设、技术引进和CAP1400开发中，逐步培育和发展而来的。国家核电董事长王炳华在供应商年会上的发言中说，目前供应商中“不仅有中方企业，也有外方企业，不仅有国有企业，也有民营企业”，“中方企业从国产化向自主化不断迈进，形成了年产6-8台套AP/CAP核电设备供应能力。可以说，一个面向全球、中外共享的AP/CAP三代核电供应链体系已经形成。”开发供应商国家核电的首批合格供应商都是国内的传统重工业制造企业。2009年，国家核电颁发了首批合格供应商证书，这一年中首批成为国家核电合格供应商的企业一共有十家，分别是东方重机、上海第一机床厂、哈电重装、上核、一重、二重、华锐重工、太原重工、哈电动装和沈阳鼓风机集团。这十家国内的制造商都是核岛设备的制造商，他们的制造范围包括蒸汽发生器、反应堆压力容器、屏蔽主泵、堆内构件等一系列核岛关键设备。尽管2009年才发布第一批合格供应商名录，但这一过程从2007年国家核电创办之初就开始了。国家核电副总经理曲大庄介绍说，AP1000依托项目建设、组织引进技术的消化吸收和设备国产化、研发建造单堆功率更高的CAP1400核电机组等，是公司的三条工作主线。设备国产化工作为核电建设提供支撑与保障，是三条工作主线的纽带与桥梁。国家核电设备部主任张福宝在接受本刊记者采访时也表示，国家核电的成立并非完成依托项目和建设重大专项之后就完成使命，还需要把三代核电产业链搭建起来，支撑三代核电后续的自主化、批量化发展，因此推动三代核电设备的自主化，是国家核电成立之初就需要组织进行的工作。在三代设备的自主化需求以及支撑后续项目动力的驱使下，国家核电作为AP1000技术的受让方，通过培育重点制造商、制定合格供应商管理办法，以AP1000依托项目、CAP1400示范工程以及后续的AP1000项目来不断地发展新的供应商，从无到有，逐渐形成了AP/CAP供应商体系。在2009年颁发了最初十个合格供应商证书之后，此后5年，这一供应商名录不断增长，并且覆盖的范围也不断扩大。2010年新增的供应商名录中，包括生产柴油发电机的陕柴重工以及数家钢铁公司和泵阀制造公司。到2011年，一个显著的变化是加入了华兴公司、二三公司、浙江火电等一系列国内典型的建造商，进一步扩大了供应商覆盖的业务范围。在此期间，核电服务商、材料制造商、常规岛设备制造商都不断加入进来，丰富了供应链的构成。到2013年，首次加入了包括Mirion Technologies在内的七家国外供应商。这一设备商不断发展的过程可以总结为四个拓展过程：第一，从核岛设备向常规岛设备的拓展；第二，从主设备向设备的材料、部件的拓展；第三，从国内的供应商向国外供应商拓展；第四，从设备供货向建安、设计、物流等服务商拓展。在合格供应商从无到有，逐渐扩大的过程中，一方面通过设备制造技术转让，培育重点设备制造企业，使得国内的设备商具备先进设备的供货能力，促进设备制造国产化、自主化；另一方面，则是对已有的设备、建安等供应链上的各个环节的厂商进行达标认证，将其纳入合格供应链体系。为此，国家核电制订了《AP1000项目合格供应商管理办法》，这份《管理办法》一共五章、十四条，对于供应商如何成为和保有合格供应商资质做了规定。据张福宝介绍，一家供应商如果要成为合格供应商，首先要经过核安全局的许可，具备相应的资质。由于国家核电下属的国核工程公司是依托项目核岛部分的EPC总承包方，因此供应商需要向国核工程公司提出申请，由工程公司对供应商进行供方评价。供方评价主要包括文件审查和源地调查两个方面，文件审查是对供方提交的文件进行评审，而源地调查则是深入供方的现场进行调查。评价的范围包括质保体系、核安全文化、履约能力、管理水平等方方面面，而之前是否有核电的供货业绩也是很重要的判断依据。工程公司对供方进行评价完成之后，会向总部提交合格供应商推荐名单，由总部组织专家来进行审核。据来自设备部的专家张江平介绍，这轮审核的专家根据制定的八项指标中一百余项细分的指标进行评审。而其中最重要的三项指标领域分别是制造能力、制造质量和研发能力。通过这轮审核之后，供应商才有资格成为国家核电的合格供应商。技术引进作为AP1000技术引进的一部分，与设备有关的技术引进是非常重要的一部分工作。整个AP1000技术引进一共有5个技术转让合同，包括7个技术领域：核岛系统设计、设备设计及制造、核级锆材制造、仪控设计及供货、燃料设计及制造、工程项目管理和运行维护，共计34个技转任务包（TP）。而这34个技转任务包中，与设备有关的多达二十余个。从任务包数量来看，设备领域的技术转让占了绝大部分。技转合同的签订，也与国外的设备商密不可分。参与技转的分别是美国西屋技术许可公司（WTL），石伟国际公司（CBI），美国斯比克公司SPX，美国柯蒂斯怀特公司EMD，意大利安萨尔多联合体AAT，韩国斗山重工株式会社DOOSAN，整个合同的有效期为15年。据来自国内设备商的人士介绍，在合同有效期的15年内，转让方与国内指定用户对相关技术做的任何改进，都需要与对方进行共享。5大技转合同所涉及的6个转让方，根据各方拥有的技术的不同，转让的领域也不同。西屋转让的技术包括核岛相关的系统设计、设备设计制造、核燃料、锆材和堆顶组件制造等技术，石伟国际公司转让的技术包括核岛建筑工程、项目数据和工程管理等技术。这两家公司转让的技术都是在《核电自主化依托项目AP1000》技转合同下进行的。另外四个技转合同分别是SPX转让的爆破阀的设计与制造技术；斗山重工转让的反应堆压力容器；蒸汽发生器制造技术；安萨尔多转让的安全壳设计和制造技术；EMD公司转让的反应堆主泵设计及制造技术。设备制造技术的转让是从上述转让方在国家核电的牵头下以指定用户的形式转让到国内的企业和单位。国家核电是整个AP1000技术转让的受让方，全面引进AP1000技术，然后通过分许可将相关的技转任务包转让给国内的相关用户。转让过程有国家核电、西屋、转让方和指定用户的各方参与。其中核岛相关的设计技术转让主要在西屋和上海核工院之间进行。而设备的转让则主要与西屋联队中其他设备商有关，作为受让方的国家核电，为此专门成立了技术许可部来负责技转工作。通过国家核电的分许可，与国内的指定用户之间进行技术转让。这些指定用户来源广泛，基本涵盖了产业链的各个环节。其中包括国家核电旗下的下属单位，如上海核工院、国核设备公司等，也包括其他核电业主，如中核集团、中广核集团，还包括国内主要的设备制造商，如哈尔滨电气、东方电气、上海电气等，也有政府部门的研究机构，如核安全局核辐射安全中心。通过将技术转让包分派给不同的指定用户，实现对技术的全面引进和消化吸收。日，5个技转合同全部按期生效，技转合同进入执行阶段。技术转让不仅仅是文件包的转让，为了确保国内设备商能够消化吸收转让的技术，技转内容还包括相关的软件，在此基础上，还有培训与技术支持服务。据张福宝介绍，在技转过程中，国家核电会牵头组织国内的指定用户前往转让方进行培训。以蒸汽发生器为例，作为蒸汽发生器制造商的东方重机，是东方电气旗下的子公司，也是设备技转中蒸汽发生器的指定用户之一，该设备的转让方为韩国斗山重工。东方重机内部员工告诉记者，在技转过程中，曾根据工期选派员工前往斗山的工厂进行培训。除开培训，国内的设备厂商在进行转让技术设备制造时，转让方也需要派专家前往现场进行技术支持。根据国家核电副总经理曲大庄在供应商年会上的发言中介绍，截至5月底，组织中方30多家制造企业一共接收了8万余份技术文件，课堂培训与岗位培训均超过11万人时，总的技术服务超过33万人时。自主供货设备技转的成果，直接体现在依托项目的供货上。依托项目的四台机组，首堆三门一号中，主设备主要由西屋联队的供应商进行供货。此后三台机组，设备国产化率越来越高。这一不断增加的国产化率，也正是国家核电在谈判阶段，要求国内设备商必须承担一定份额的结果。从三门1号、海阳1号到三门2号、海阳2号，四台机组的国产化率从31%上升到72%，依托项目四台机组的平均国产化率达到55%。表：依托项目关键设备供货方。依托项目采用EPC总承包模式进行工程建设，由国核工程公司与西屋联合体组成联合管理机构对工程进行管理。在核安全密切相关的主设备采购方面，分为A1类设备与A2类设备进行分类采购。A1类设备由西屋负责采购，全面负责设备的制造进度、质量和价格，这类采购的供货商来自于其全球供应链的供应商。而A2类设备则由国核工程公司进行采购，主要面向国内的设备商，但是在此过程中，西屋需要对设备厂商的质量管理及认证进行全面审核，确保产品符合标准。这一过程也是对国内设备商的管理水平进行提升的过程。根据国核工程公司总经理孙文科在供应商年会上的介绍，依托项目的2号机组主设备已经全部实现国产化，这些主设备包括反应堆压力容器、蒸汽发生器、堆内构件等，主管道也已经全部国产化。在目前阶段，国内设备商还处在研制阶段的关键设备还有屏蔽主泵与爆破阀，这也是技转合同中还未完全实现自主化制造的两个设备。在组织国内设备商通过依托项目来获取AP1000机组供货能力的同时，国家核电的另一条工作主线CAP1400重大示范工程也在计划同步进行供应商的培育工作。国内的设备商通过AP1000依托项目的技转过程，已经具备了全套核岛主设备的生产能力，这使得CAP1400的供应商可以主要从国内进行选择。由于CAP1400相比AP1000，对设备的要求不一样，性能要求、尺寸、工艺都有所变化，这需要设计院与设备商联合来进行相关的研发改进工作。据上海核工院院长郑明光介绍，示范工程的设备研发，到目前关键设备实现了完全自主设计，长周期设备已经全面开始制造，国产化率有望达到85%。示范工程设备供货的一个特点是双管齐下、有备无患。根据目前公开的信息，关键设备都至少由两家企业进行制造，如示范工程的1、2号机组蒸汽发生器分别由东方重机与上核制造。这一方面可以使得风险可控，另一方面也保证了经济性。而这一点体现得最明显的便是屏蔽主泵的研制。在AP1000依托项目中，屏蔽主泵的供货出现了延迟，一定程度上对工期造成了影响。在CAP1400设备研发中，主泵选择了两家供应商。沈鼓与哈电是EMD屏蔽主泵技术的技转指定用户，分别负责研制泵体与电机，他们也是CAP1400的供货方之一；与此同时，国家核电还安排了上海电气与KSB合作联合研发适用于CAP1400的湿绕组主泵技术。根据5月核能行业协会年会上透露的消息，目前CAP1400湿绕组主泵的研发进度甚至可能快于屏蔽主泵，其产品泵已经开工，预计2016年交货。这种供应链内部的资源互补以实现规避风险和增强行业良性竞争的做法，不仅在CAP1400的供应商中有所体现，在AP1000的供应商中，国家核电也在通过这一手段让更多的企业参与关键设备攻关开发并形成竞争，其中最典型的设备便是堆内构件。上海电气旗下的上海第一机床厂长期以来是我国国内核电站核岛堆内构件的主要供货商，目前所有投运核电站中的国产堆内构件都出自上海第一机床厂。在依托项目的四台机组中，前两台1号机组堆内构件由斗山供货，后两台2号机组的堆内构件由上海第一机床厂供货。不过随着AP/CAP供应商体系的发展，东方电气旗下的武汉核设备有限公司也纳入了堆内构件的供应商，国核工程公司进行核岛总包的陆丰核电项目，其堆内构件就将由东方武核进行供货，东方武核也由此成为第二家能够生产堆内构件的国内制造商。对于合格供应商的意义，国家核电分管设备的副总经理曲大庄有如下总结：一是政府对工业发展的要求。放眼全球，任何一个决定发展核电的政府都对本地化供货有明确的要求，通过核电机组的建设，拉动投资、增加就业，并带动当地工业的发展。二是本地核电发展的需求。一批数量稳定的本地合格供应商，能够实现更加可靠的设备资源保障，形成反应更为迅速的设计——研发——制造体系，并在保证安全的前提下逐渐降低核电造价。三是作为全球核电设备供应链的一环，本地企业能够与全球核电设备供应商形成良性的产能互补，共同推动核电产业的发展。设备产业链中心的设计院在与AP1000设备相关的技术转让中，不仅有转让方设备制造商的参与，西屋也扮演了重要的角色。与西屋有关的技转合同中，核岛系统及其设备设计、核岛设备设计与制造也是转让的内容之一。谈及西屋在设备研发中的作用，时任西屋电气中国区总经理Tim Collier在接受本刊记者采访时做了如下的描述：作为AP1000的发明者和设计者，西屋对于整个系统的各项参数都十分清楚，同样的，对于所需要设备的参数也十分清楚其设计来源，基于对整个设计的深刻理解，西屋能够提出产品所需要满足的各项要求。在此基础上，西屋才能够向供应商提出制造产品的各项参数指标。而供应商需要根据西屋提供的产品要求进行研制，将试验产品交由西屋进行审核，再提出意见，如此往复直至制造出符合要求的产品。在这个过程中，西屋基于对核电站设计的了解，提出产品的设计需求，而设备商则根据西屋的要求，基于自身的制造能力进行开发。西屋的设计能力与设备商的制造能力共同促成了新设备的诞生。而具体在技术转让过程中，也需要设备商与西屋的联合参与。西屋掌握所需要产品的设计要求，而设备转让方掌握产品的制造能力，双方共同参与才能促使设备的转让得以完成。事实上，这样的模式也与我国目前设计院与设备制造商在产业链上的分工吻合。据设备商人士透露，目前我国设备制造商并不具备核岛主设备的设计资质，只有核设计院具有相关的设计资质。换言之，在核岛主设备的制造过程中，需要设计院向设备制造商提供设计图纸，制造商根据图纸参数来制造设备。这一说法也得到了张福宝的确认，在张福宝看来，这一现状的形成主要是历史发展而来的。由于核岛设备具有特殊性，对安全有较高要求，在我国核电产业发展初期，具备核岛设备设计能力的人才基本都出自相关的设计院，设备商在核岛设备设计领域力量相对薄弱，因而历来由设计院负责设计，制造企业负责工艺设计和进行加工制造。尽管之后随着装备制造业的发展，设备商的能力不断加强，但是这一格局还暂时看不到变革的迹象。国核维科技术服务是做什么的国核维科核电技术服务（北京）有限公司（以下简称国核维科）成立于2013年5月。这个公司在今年5月底的供应商年会上，先后被西屋公司亚洲区总裁刘信刚、国家核电副总经理曲大庄和时任西屋中国区总经理Tim Collier提及。在国家核电官方网站上，该公司成立时的新闻通稿中对该公司的描述为“合资公司将为全球客户提供完备的AP/CAP核电设备和材料供应商资格认证、采购和供应链服务，为中国核电设备制造商进军国际市场、国外核电设备制造商参与中国市场架起了一座新的桥梁”。这个公司的成立，更多的是着眼于未来的战略发展，它所指向的市场，其实是依托项目之后的国内AP1000项目设备的海外采购以及向国外AP1000项目设备的国内供货的服务市场。国核维科技术服务公司由国家核电和西屋公司各出资100万美元成立，双方各占50%的股份。该公司的管理层也是由两家公司联合组成，公司的董事长由国家核电副总经理马璐兼任，公司的总经理由现任西屋电气中国区总经理、西屋公司核服务中国总监Bruce Schlueter兼任，具体到经营层，国家核电出身的刘宝珠担任国核维科技术服务公司的副总经理。另外，国家核电设备部主任张福宝也是该公司的董事。Tim Collier告诉本刊记者，该公司成立最主要的驱动力在于与国家核电共同打造一个强大的供应链，成立该公司的目的有三个：其一，促使供应商满足国际安全质量标准；其二，确保设备进出口满足中美两国政府间相关的法律规定；第三，为客户展示供货方的能力。国核维科副总经理刘宝珠在接受本刊记者采访时介绍说，该公司成立的背景可以追溯到2011年。2011年上半年，国家核电曾经组织有关部门对设备商进行评估，认为在依托项目之后，装备行业的制造能力将会过剩，如果要释放过剩的制造能力，需要营造渠道让设备商走出去；另一方面，对于西屋而言，后续项目的设备采购涉及知识产权问题，希望能够通过统一的平台来进行后续项目设备的采购。在这样的背景下，双方经过商议，决定成立合资公司，也就是国核维科技术服务公司。国核维科一个职能是在海外采购中规避相关法律风险、确保设备进出口满足两国法律要求。据国核维科总经理Bruce介绍，国核维科将协助中国采购者获取必要的批准，完成相关的文件准备以满足美国政府的出口要求。而具体到国内目前等待开工的几个AP/CAP核电项目的采购，由于长周期设备供货合同的签订一般早于项目开工，如涉及国外设备采购，该公司能否发挥作用也将很快有答案。综合目前的信息，在AP/CAP技术路线中，可能率先开工的项目包括三门2期、海阳2期、陆丰1期、徐大堡1期和CAP1400示范工程项目，对于这些项目，国家核电旗下的国核工程公司是其中CAP1400示范工程和三门2期工程的全厂总承包方，是海阳2期与陆丰1期的核岛总承包方，显然也将是设备采购方。比较特殊的是徐大堡1期的设备采购方案，根据2013年3月签订的总承包合同，徐大堡1期的总承包方为中核旗下的中国核电工程公司，也将是设备的采购方。对此Tim Collier对本刊记者表示，中核在为徐大堡项目采购国外设备时，需要确保符合相关的法律要求，这一过程并非必须通过国核维科来进行，但是基于国核维科所能提供的服务，通过国核维科来采购是最简单、方便和最好的途径。除开成为采购国外设备的平台，国核维科也为国内核电设备商走出去提供了可能。Tim Collier告诉本刊记者，为了促使国内的设备商满足国际质量标准要求，国核维科可以为设备商提供质量评审服务，进行相应的评估，找出与国际先进水平的差距，并给出改进建议，以此来把供应商发展为西屋的合格供应商，从而有机会进入国际市场。核安全文化待提升对于目前国内的设备商而言，相比AP1000还不太明朗的国际市场，国内市场确实更加值得关注。2014年以来，关于核电重新进入快速发展期的各种信号不断放出，不过由于依托项目的首堆还未克服所有困难，加之华龙一号的竞争，面临选型困难的中国核电，还未真正开闸。国家核电董事长王炳华则非常有信心，他在供应商年会的发言中说：“今年，中国重启核电建设的政策已经明朗，AP/CAP是主导机型。在可预见的未来，中国将是AP/CAP核电技术的最大市场，也是AP/CAP技术创新发展的重要基地。”尽管设备商的眼光近期或许依然会主要放在国内市场，但是从长远计，在高层的不断推动和国内核电企业的努力下，核电以及核电装备制造业实现出口并非遥不可及。在谈及国内设备商参与国际核电市场的竞争性如何时，Tim Collier对本刊记者表示，在中国，竞争性往往意味着低价，但是在国际核电市场上，价格只是衡量的标准之一，更重要的是企业的核安全文化、相关的管理体系、质保体系等因素。Tim还强调说，核安全文化的一个重要指标就是个人安全，如果有人在工厂里受伤，往往意味着这个企业的核安全文化并不令人放心。在决策过程中，注重安全、管控质量应该优于进度来进行考虑的。Tim认为：“中国的企业进步非常快，但是距离满足国际标准还有提升的空间。”曲大庄在供应商年会的发言中也提到：“在培育过程中，制造企业软实力的提升是最重要的工作之一，包括企业质量保证体系的建立、核安全文化的培育、清洁度的提升、生产管理水平的优化等等。这些软实力的建设工作虽然不像设计和制造等实体工作受人瞩目，但它们是实体工作的质量细节保障，也是国内供应商与国际先进企业的重要差距。”显然，在核电“走出去”与世界先进水平同台竞技的路上，我们还有很长一段路要走。原创内容，版权所有，未经授权，谢绝转载。关于AP/CAP供应商年会的具体信息，请戳底部“阅读原文”查看过往推送文章《国核和西屋在供应商年会上讲了什么》-------------------------------这里是《南方能源观察》杂志社记者韩舒淋的个人公共号，为您带来有态度的核电观察。如果您觉得本文有价值，请不吝关注分享。热切期待与您的交流，我的邮箱： 我的微信：frodo_7
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