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汉源县医疗纠纷律师法律咨询
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非法行医罪立案标准
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非法行医罪立案标准非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，为他人治病，情节严重的行为。未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；5、其他情节严重的情形。具有下列情形之一的，属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：1、未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；2、个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；3、被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；4、未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；5、家庭接生员实施家庭接生以外的医疗活动的。
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nginx/1.4.1六部门打击非法行医专项行动刑事立案1256起
　　中新网10月31日电 据国家卫生计生委网站消息，国家卫生计生委等6部门召开电视电话会议，总结进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作。李斌介绍，专项行动期间，全国共查处无证行医案件44,020件，医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规案件41361件，“两非”案件6645件，医托行骗案件966起，罚没款共计2.2亿元，吊销执业许可证326户，移送公安机关涉嫌犯罪案件2833件，刑事立案1256起，刑事拘留1373人，打掉犯罪团伙32个。
　　为深入开展党的群众路线实践活动，着力解决群众反映强烈的非法行医突出问题，切实维护人民群众权益，2013年9月，国家卫生计生委、公安部、食品药品监管总局、国家中医药局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合部署全国开展为期1年的进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动。日，6部门联合召开电视电话会议，对专项行动工作进行总结。全国专项行动领导小组组长、国家卫生计生委主任李斌同志出席会议并讲话，6部门相关负责同志出席会议。
　　李斌高度肯定了一年来各地区、各部门结合深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展专项行动所取得的成绩。
　　一是形成了打击非法行医的高压态势，医疗服务市场秩序得到规范。各地加大投入，采取有效措施，狠抓大案要案，解决突出问题，形成了高压严打态势，有力震慑了不法分子，有效遏制了非法行医现象。专项行动期间，全国共查处无证行医案件44,020件，医疗机构、计划生育技术服务机构违法违规案件41,361件，“两非”案件6,645件，医托行骗案件966起，罚没款共计2.2亿元，吊销执业许可证326户，移送公安机关涉嫌犯罪案件2,833件，刑事立案1,256起，刑事拘留1,373人，打掉犯罪团伙32个。国家卫生计生委、公安部等部门重点督办了湖北非法开展人类辅助生殖技术案件，北京、上海特大医托诈骗团伙，浙江王华璞、王二敏非法胎儿性别鉴定案件，辽宁、违法开展医疗美容案件，北京、民营医院虚假宣传案件等大案要案。
　　二是加强了部门协作与联动，综合治理的工作格局得到巩固。军地各级相关部门按照统一部署，加强组织领导，明确责任分工，密切协作配合，定期召开联席会议通报情况、沟通信息、研究解决难点问题，联合执法办案、联合督导检查。行政执法与刑事司法衔接机制进一步完善，部门协作与配合得到强化，形成了强大的监管合力。
　　三是强化了群众安全就医意识，医疗机构依法执业自觉性得到提升。及时发布专项行动进展，曝光典型案例，开展法律法规和安全就医科普宣传，告知辨识方法和投诉举报途径，加强行业内法律法规知识培训。群众自我保护、安全就医的意识明显增强，识别非法行医的能力和举报非法行医的主动性大大提升，医疗、计生服务机构依法执业自觉性得到增强。专项行动期间，全国共接到群众投诉举报非法行医案件30321件，办结28455件，反馈实名举报14994件，投诉人满意率98.1%。四是完善了长效监管机制，人民群众看病就医的可及性不断提高。联合出台加强中医监督、药品销售监管、案件查处区域协作规范等文件，推广使用“两非”案件信息管理系统。不断完善基层医疗机构网络布局和监管，延长基层医疗机构服务时间，大力推进住院医师规范化培训，推进社会资本办医，规范医师多点执业，人民群众看病就医更加安全便利。
　　李斌指出，专项行动虽然取得了重要阶段性成效，但是成果是初步的，滋生非法行医的土壤依然存在，一些体制机制问题尚未根本破解，非法行医现象有所遏制但远未消灭，一旦放松又会死灰复燃。李斌强调，打击非法行医、规范医疗服务市场秩序，直接关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济发展与社会和谐稳定，各地区、各有关部门要进一步增强使命感和责任感，将工作不断引向深入，这是深入贯彻落实党的十八届四中全会精神、推进卫生计生法治建设的必然要求，是进一步规范行业管理、提高卫生计生治理能力的必然要求，也是巩固专项行动成果、保障群众健康权益的必然要求。
　　李斌要求，各地区、各有关部门要系统总结专项行动期间的好经验和好做法，继续完善综合治理工作机制，加强行业监管能力建设，提高打击非法行医的针对性和有效性，始终保持高压打击态势，扩展专项行动成果。完善法律法规体系，加强法律宣传培训，强化社会监督，大力推进行业自律，规范执业行为。同时，要扎实推进深化医改政策措施，从源头上治理非法行医，铲除非法行医的生存空间。
　　电视电话会议主会场设在北京，各省(区、市)、地市和有条件的县区均设置了分会场。公安部、食品药品监管总局、国家中医药局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部等相关部门代表，国家卫生计生委有关司局和单位负责同志在主会场参加会议。各地卫生计生委主要负责同志、相关处室和单位负责同志，各地公安、食品药品监管、中医药等部门负责同志，驻地军队大单位后勤部、省军区联勤部、武警总队后勤部负责同志在各分会场参加会议。
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Copyright (C)深圳查获首宗买卖卵子非法行医案 公安部门立案
&&监制：秦晨&&发布时间：日09时15分&&&&
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    中新社深圳2月22日电 (记者 郑小红)深圳市卫生监督局22日下午发布信息称，该局联合多个部门查获并取缔买卖卵子和非法开展辅助生殖技术的非法行医点“深圳安得颐养堂”。
    本案件是深圳市卫生监督局查获的深圳第一宗买卖卵子和非法开展辅助生殖技术的非法行医案件。
    据悉，2012年10月，深圳市卫生监督局通过前期排查，结合举报线索，发现一起涉嫌开展代孕、卵子买卖交易、非法开展辅助生殖技术等非法行医案件，立即成立专案组，联合民政局、公安、街道办事处执法队等多个部门，开展联合查处行动。
    经专案组全面调查取证，掌握了深圳安得颐养堂非法开展人类辅助生殖技术活动以及医师张秀兰的涉案证据。依据《人类辅助生殖技术管理办法》、《医疗机构管理条例》、《医师执业法》等法律法规，深圳市卫生监督局对深圳安得颐养堂作出没收药品和医疗器械一批，并处罚款的行政处罚，并吊销涉案医师张秀兰的《医师执业证书》。深圳市民政局已注销深圳安得颐养堂许可证，公安部门亦以涉嫌非法行医罪进行立案查处，涉案非法所得待调查核实后另行处理。
    深圳市卫生监督局表示，下一步将密切配合警方对该案的刑事调查，对案件的后续进展经及时进行信息披露。并将开展专项整治行动，保障医疗安全。
    资料显示，张秀兰是被誉为中国试管婴儿之母的产科医生张丽珠的弟子。张秀兰本人在深圳也很有名气，曾是安得颐养堂生殖中心首席坐诊专家。
[来源：中新社&&责任编辑：余键平]