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政治是各种团體进行集体决策的一个过程,也是各种团體或个人为了各自的利益所结成的特定关系,尤指對於某一政治實體的統治,例如統治一個,亦指對於一國內外事務之監督與管制。一般来说,这个词多用来指、等治理国家的行为。然而也用来指涉包括各种利益机构、、机构在内的相互之间的关系。
从人类社会学来讲,政治是人类社会中存在的一种非常重要的,它影响到人类生活的各个方面。这个社会现象非常复杂,因而在不同历史时期、不同、不同、以及从不同学科角度,不同的学者对他的论述也不相同。而且政治内涵的本身也在不断的变化,因此对政治的阐释也充满了争议,始终没有一个确切公认的定义。
是专门以政治为研究对象的一门,研究政治行为的理论和考察的获得与行使。
不少西方語言中的「政治」一词(法語politique、德語Politik、英語politics),都来自πολι?,这个词可以考证出的最早文字记载是在《》中,最初的含义是或。的人将修建在山顶的卫城称为“阿克罗波里”,简称为“波里”。城邦制形成后,“波里”就成为了具有政治意义的的代名词。政治成为了城邦公民参与的统治和管理活动。
里的“政治”一词很早就有使用。《·毕命》有“道洽政治,泽润生民”;《·地官·遂人》有“掌其政治禁令”。这时一般都是将“政”与“治”分开使用,各有其不同的含义。
在中国古代,“政”一般表示:
的制度和秩序,例如“大乱宋国之政”
一种统治和施政的手段,如“礼乐刑政,其极一也”
符合的道德和修养,如“政者正也,子帅以政,孰敢不正”
朝廷中君主和大臣们的政务活动,如“其在政府,与同心辅政”
“治”在中国古代则一般表示
安定祥和的社会状态,如“天下交相爱则治”
统治、治国等治理活动,例如“修身、齐家、治国、平天下”
中国古代的这些“政治”的含义,与西方和古希腊的“政治”含义完全不同,很大程度上政治只是一种君主和大臣们维护统治、治理国家的活动。
中文里现代的“政治”一词,来自于翻译西方语言时用创造的相同的“政治”一词。当英文的Politics从传入时,人们在汉语中找不到与之相对应的词。认为应该使用“政治”来对译,认为“政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事,就是政治。”他的这一说法在当时的中国非常具有影响力。孫中山認為,「政治」譯成英文是Politics,有三個意思:「一個是國政,就是政府中所行的國家大事;一個是黨爭,就是政黨中彼此所用的詭謀;一個是說是非,就是像以前所舉的家庭是非之例。」
的政治是城邦政治。年满20岁的(不包括、和外邦人)都参与城邦的管理和统治工作。在古希腊人看来,人是具有的,人生活的意义在于实践自己的德行。人是天生的政治动物,因此人也就是天生有德性的动物。人们在公共活动中充分展现他的德行。说:“政治的目标是追求至善。”
城邦公民之间的通过说服来达到政治目的。肯尼斯·米诺格认为,在古希腊,“人与人之间在政治关系上是完全平等的,大家都只是服从自己制定的法律,并轮流做统治者和被统治者。”
的本质上是一种和古希腊一样的政体。这时的政治就是的活动。“共和国”(Res Public)中的publicus(公共)源自populus(人民)。当时这个词的意思是“人民的共同事务”。在古罗马的政治中,对共和国的建立和维持是其核心。
在罗马人看来,统治是一种奴役。因此罗马人设立了两名和来维持这种统治。为了维护人民的自由,古罗马发展出了三种不同的权力和两种和谐状态:
不同的权力
potentia,实在的权力
potestas,根据制度设置的职位所具有的和权力
(auctoritas),在政治活动和制度中对和的崇拜,表现为的承袭体制和对政治的咨询权
建立傳統的
中国古代的政治和西方包括古希腊的政治含义有很大不同。中国古代的政治很大意义上是君主和大臣管理和统治国家的活动。这种政治被宣扬为上承天命,因而施行善政才能上合天意,而恶政则违背天道,会受到惩罚。
中国古代的政治贯穿了个人的日常生活,是衡量政治活动的标准。在这种政治下,缺乏制度上的规范,政治的运作更多依靠道德规范。
的政治是处于古代政治和现代政治的转型期。随着的灭亡,城邦体制被破坏,逐渐形成了赏赐和分封体制,政治已经不再是所有公民平等参与的公共活动,而成为了国王和大臣们的活动。政治已经不是为了共同起源、共同而实现的活动,而成为了一种利益政治。政治活动中解决问题的手段由对话和说服,变成了和,成为了统治与被统治的关系。政治的超越意义已经不存在。把的名言“人依其本性是政治的动物”改成了“人依其本性是社会的动物”。
随着的兴起和发展,宗教信仰成为了人们所追求的人生意义,而不是古代时候的政治。从封建统治下发展出来的这种政治成为了现代政治的起源。
1780年時的
现代政治是在1648年確立的體系下发展出来的。在內部,的兴起形成了一种以私人權益为基础的社会关系,从而经济生活对政治權威产生了制約;或從此需从中寻求其,政治的职能变成了维护经济利益的展开。因此提出,政治是以为基础的,是经济的集中表现,是以为核心的各种社会活动和社会关系的总和。1789年的对现代政治具有很重要的影响。自此,政治成为了获得、保持、夺取权力的各种活动的总称。
同一時期,為保障各自的及,現代國家逐漸將處理外部事務視為日常職能之一,因而成為現代政治的重要課題。為管理日趨繁雜的國際事務,各國政府共同建立起、等,甚至授權成立各種。除了傳統的安全課題,在以來的趨勢下,國際政治的範圍也逐漸擴展至的管理,以及其他以外的事務。
1917年以來,在世界各地陸續建立的接受了的政治观,认为“一切都是政治斗争”,“政治就是各阶级之间的斗争,政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系”,而將國內政治視為全球的一部份,並根據相關制定其及對外。這樣的政治型態在20世紀後期和相繼解體後,僅在少數國家得以存續。在1970年代後期實施政策后,在理論:「政治是社会主义现代化建设的大局」主導下,將施政目的转到了为本國的经济建设服务上;這種「」作法,挑戰了傳統馬克思主義和等主流政治理論,也在實務上影響了等。
是以執政或是促進或保障特定政治理念為目的政治組織,多半會參與或是等政治活動,政党一般會有其,也會提出其。
是指一個國家通過政黨來行使的一種形式。政黨可能以合法、或的方式执掌政权,成为,则会以监督或的方式来影响国家政权的行使。而民众通过为政党工作或投票赞成自己支持的政党,來间接的影响公共政策。依的不同,又可以分為、、及等。
基于Hans Slomp的理论的政治光谱
主条目:和
政治光譜是一個衡量個人及政治立場傾向(即不同)的工具,會由一至多個軸線構成。政治光譜有很多種,如、、:)等,大部份的都會區分出(傾向)和(傾向),這是從18世紀法國議會的坐席方向沿襲而來的,也衍生出、和的術語。
有些政治光譜除了左派和右派後還加入其他的因素,或是如在政治及經濟二個面向來區分右派()與左派()。
无限制的权力常會腐壞擁有权力者的思想
政治腐敗是指政府官員為了個人不合法的利益,濫用政府權力。若因為其他原因而濫用政府權力(例如對反對者的或是警察的暴行),不算是政治腐敗。個人或是組織的不當行為,若政府沒有直接參與,也不算是政治腐敗。只有政府官員的不當行為直接和其職位有關時,才算是政治腐敗。
政治腐敗的種類很多,包括、、、:)、:)、、政治赞助、及等。估計每年全世界和政治腐敗有關的金錢約有十億美元。政府良好的、及都有助於避免政治腐敗。
沒有直捷了當的方法來測定政治腐敗的程度。但有一些機構會發佈政治腐敗的相關數據。例如國際非政府組織每年會基於專家對不同國家腐敗程度的印象,而公佈各國的,2012年的前三名分別是、及。
由于政治的复杂性,不同学科、不同学者对政治的理解也不相同。
在政治学中,政治首先被作为一个研究对象对待。政治学在形成初期,政治被理解为以、法律和正式机构为代表的。
在产生后,权力成为了理解政治的一个主要因素。早期的行为主义者拉斯韦尔认为“政治学是对权势和权势人物的研究”。也认为政治体系“是任何重大程度上涉及控制、影响力、权力和权威的人类关系的持续模式。”
政治学兴起后,从行为主义对权力的过分关注重新定位于对各种政治制度的研究。
从角度看,政治是一种功能化的活动。从到,都认为政治是在一定经济基础和上的上层建筑,是一定时期之内经济关系的集中体现。在一定程度上,者和者也是这种看法。
现代的西方经济学则把政治关系看作是一种交换关系。他们大多从的角度考察政治,认为政治为服务,政治活动是理性的经济人为了自己的最大利益而展开的一系列计算和运筹过程。
从看政治,认为个人在市场中的活动和在国家中的活动都是一种交换关系。
从角度看,政治组织、政治关系被认为是社会组织和社会关系演化的高级阶段。从角度看,政治就是为了协调社会的正常运转。
在眼中,政治成为了社会的一种功能。
从角度,政治是一种现象,它是立法、执法、守法的过程。因此作为政治核心的国家在一些看来,是为执行法律而设置的;而也有人认为国家本身也是一个。
在中,政治被看作是一种象征、信仰体系、符号。文化人类学家格格尔兹认为“一个国家的政治反映着它的文化格式。”
於2011 年4 月11 日查閱
《》网络版,
等 《政治学概论》,,2003年7月,p1-13
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孫中山:〈人格救國與地方自治〉,在廣州全國青年聯合會演說,日,刊:《孫中山先生演說集》,上海:民智書局,1926年
「說到政治,便要講國家。國家的責任是設立政府,為人民謀幸福。政府這個東西,近來各國學者有的說是可以保護人民,代謀幸福,主張是應該有的。有的說是幹涉人民的幸福,威權太大,應該把他減少,減少至於零便主張不應該有,而成無政府。這項學說在俄國頂發達,因為他們從前的專制政府過於暴虐,要打破他,便主張無政府。究竟政府在人類中是有沒有用呢?在座諸君是主張改良人類來救國家的,自然不說政府是無用的。人民在國家之內,國家根基所以能穩固之理,便是在人民的文明進步,互相團結,拱衛國家。人民的文明進步在人民的自身本來可以做得到,不過有了政府,加以提倡和輔助的工夫,進步得更快。所以我們要社會的文明很高,人類進步得很快,政府不是無用的。」見孫中山:〈人格救國與地方自治〉,在廣州全國青年聯合會演說,日,刊:《孫中山先生演說集》,上海:民智書局,1926年
,《当代学术入门:政治学》,,1998年3月,p10
,《人的条件》,,2001年1月,p19
马克思、恩格斯,《共产党宣言》,《马克思恩格斯选集》第一卷,人民出版社,1972年,p260
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孙关宏等,《邓小平政治思想研究》,,1997年,p12-13
Slomp, Hans. European Politics Into the Twenty-First Century: Integration and Division. Westport: Praeger. 2000.  .
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, 10 July 2007, BBC News
,《政治学:谁得到什么?何时和如何得到》,,1992年,p15
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,《》,中国大百科全书出版社,2003年,p203
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