宽严相济维护社会治安大局平稳---深圳特区报
第A05版：深圳新闻
标 题 导 航
第A01 : 头版
第A02 : 深入学习实践科学发展观
第A03 : 走百家企业 看经济大势 增发展信心
第A04 : 走百家企业 看经济大势 增发展信心
第A05 : 深圳新闻
第A06 : 特别报道
第A07 : 龙岗新闻
第A08 : 中国新闻
第A09 : 中国新闻
第A10 : 世界新闻
第A11 : 世界新闻
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第D01 : 畅游天下
第D02 : 畅游天下
第D03 : 畅游天下
第D04 : 畅游天下
第E01 : 新工作
第E02 : 新工作
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２００８年我市法院共审结一审刑事案件１３６２８件，惩处犯罪分子１８２８７人
宽严相济维护社会治安大局平稳
&&【本报讯】（记者 吴涛）记者昨天从市中级人民法院了解到，去年我市法院在党委的坚强领导和人大的有力监督下，在政府、政协和社会各界的大力支持下，面对非比寻常的繁重任务，面对维护社会和谐稳定的较大压力，尽职尽责，攻坚克难，坚持办案的法律效果、社会效果与政治效果相统一，正确把握宽严相济刑事政策，坚决维护社会治安大局平稳，共审结各类一审刑事案件１３６２８件，判处发生法律效力的犯罪分子１８２８７人。&&在依法行使审判职责的过程中，我市法院加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪的打击力度，特别严惩路面抢劫和入室盗窃行为，增强群众安全感；积极参与平安建设，配合其他政法部门针对重点地区和重点犯罪行为，开展各类专项打击行动；坚持罚当其罪，充分运用管制、罚金刑和缓刑等刑罚手段，教育、感化和挽救主观恶性不大的犯罪人员，尽可能减少社会对立面。&&“打黑除恶”专项斗争严打黑社会性质组织犯罪&&开展打黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要；是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。全国”打黑除恶“专项斗争工作部署开展以来，我市法院结合实际，精心组织，周密部署，认真落实各项工作措施，迅速投入打黑除恶专项斗争，充分发挥刑事审判职能，严厉打击黑社会性质组织犯罪，为深圳社会的稳定和谐做出应有贡献。&&在开展“打黑除恶”专项斗争的过程中，我市两级法院高度重视，强化黑社会性质组织案件合议庭的专业职能。市中级法院在审理黑社会性质组织犯罪案件的同时，就相关理论和实务问题进行研究，并对各区法院进行业务指导，组织各区法院审判人员参加全国和全省“打黑除恶”业务培训。&&去年，我市法院依法审理了一批被告人人数多、社会影响大、疑难复杂的黑社会性质组织犯罪案件，有力地打击了黑社会性质组织犯罪的嚣张气焰。例如，公安部、最高人民检察院挂牌督办的龙华黑社会性质组织犯罪案，被告人人数多达３７人，涉案事实３６起，审理时连续开庭长达一周。再如，光明新区吴俊等４８人黑社会性质组织犯罪案，社会影响大，引起社会广泛关注。在案件审理过程中，合议庭法官加班加点阅卷、合议，查明犯罪事实，依法对犯罪分子予以惩处。&&依法打击“两抢一盗”维护社会治安平稳&&去年，我市法院加强社会综合治理工作，依法打击了一大批“两抢一盗”犯罪分子，有效地维护了社会治安。全市法院共审结“两抢一盗”一审刑事案件６８４０宗，判处犯罪分子９５６８人，有力地打击了犯罪，维护社会稳定和人民群众人身和财产安全。&&同时，我市法院继续加强对走私及其他经济犯罪的打击力度。２００８年，共审结各类走私案件１４３宗，涉及偷逃国家关税超过人民币１７亿元，对近３４０名被告人及被告单位处以刑罚，审结了卢承品走私普通货物案（案件涉及偷逃税额达人民币１２亿元，最高人民法院、最高人民检察院及海关总署高度重视并督办）、陈寿福侵犯商业秘密案（该案被评为２００８年全国十大知识产权案件）等一批在我市乃至全省、全国有重大影响的财产犯罪案件、经济犯罪案件和职务犯罪案件。&&在治理商业贿赂犯罪的专项工作，我市法院审理了涉及工程建设、土地出让、医药购销、资源开发和利用等人民群众反映强烈、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的犯罪案件，去年共审结贪污、贿赂等职务犯罪一审刑事案件１２８件，依法严惩了一批犯罪性质恶劣、情节严重的贪污、受贿等职务犯罪分子，社会效果显著，显示出我市法院打击腐败的决心和力度。&&严格贯彻落实宽严相济刑事政策&&宽严相济是我国在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策，是贯彻落实“以人为本，构建社会主义和谐社会”要求的具体体现。从和谐社会的理念和要求出发，认真研究并准确适用宽严相济刑事政策，对于有效预防控制犯罪、高效服务和谐社会的构建具有十分重要的意义。市中院承办了最高法院组织的全国部分高级法院宽严相济刑事政策座谈会，在司法实践中始终贯彻宽严相济刑事政策。&&根据去年初全市法院院长工作会议的部署，市中院刑一庭承担了宽严相济刑事政策的调研课题。通过学习最高法院领导讲话、借鉴兄弟法院经验做法、到市检察院、各区法院等司法机关进行座谈，加深了对宽严相济刑事政策内涵的理解，总结了贯彻宽严相济刑事政策的司法实践，完成了《宽严相济刑事政策调研报告》。&&在司法实践中，我市法院始终坚持贯彻宽严相济刑事政策，做到当宽则宽、当严则严、宽中有严、严中有宽。&&一方面，继续坚持严打方针不动摇，当严则严，对严重刑事犯罪绝不手软，对一批罪行极其严重的犯罪分子执行了死刑。结合我市社会治安综合形势，组织开展了“４．２８”严重刑事案件集中宣判大会、“６．２６”国际禁毒日毒品犯罪案件集中宣判大会等专项打击和整治行动，依法严惩了故意杀人、故意伤害、绑架、毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪等一批危害社会治安的严重犯罪和多发性犯罪，保持了对犯罪分子的强大震慑力，增强了人民群众的安全感。&&另一方面，注重刑罚轻缓，当宽则宽，切实体现政策，加强刑事司法领域的人权保障。对投案自首、坦白交代特别是有检举揭发等立功表现的，依法宽大处理；对一些情节轻微、社会危害性不大、人身危险性小的犯罪，应当适用轻缓刑事政策，采取非监禁化、非刑罚化的轻缓措施，以最大限度地分化瓦解犯罪分子，减少社会对立面，尽快实现犯罪人员的社会回归和社会秩序的恢复。去年，全市法院共对３１３名犯罪分子适用非监禁刑和免于刑事处罚，对１９４２名犯罪分子依法予以减刑、假释。您的位置：
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深圳刑检工作服务大局呈现六大亮点
深圳特区报
&&&&２００８年，全市检察机关刑检部门把维护稳定作为首要任务，与公安、法院密切配合，突出办案重点，依法严厉打击各类严重刑事犯罪。积极推进宽严相济刑事司法政策的适用，妥善化解矛盾纠纷，努力增强人民群众安全感。全年共受理审查批捕２４８７７人，批准逮捕２２９５０人；受理审查起诉２５００２人，提起公诉２１２５７人。拓宽监督途径，创新工作做法，强化侦查监督、深化审判监督，积极维护司法公正。&&&&
&&&&严打刑事犯罪，全力维护社会稳定
&&&&检察机关深入开展打黑除恶专项斗争，去年依法批捕组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪嫌疑人１３０人，起诉７６人；严厉打击严重暴力犯罪，依法批捕爆炸、故意杀人、绑架等犯罪嫌疑人５９２１人，起诉５６５４人；突出打击“两抢一盗”等多发性犯罪，依法批捕犯罪嫌疑人１１１１１人，起诉１０５９０人；配合扫黄、禁毒、禁赌等专项治理，依法批捕涉及黄赌毒犯罪嫌疑人２７４７人，起诉２６９９人；积极参与整顿和规范市场秩序工作，依法批捕金融诈骗、制假售假、走私等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人１４１９人，起诉１２７７人。检察机关成功办理了一批社会关注的严重刑事案件，有力地维护了社会安定。
&&&&案例１：吴晓辉等黑社会性质组织案
&&&&２００５年以来，被告人吴晓辉等人以开赌档起家，逐渐发展为具有黑社会性质的组织。主犯吴晓辉为壮大自己的势力和“声望”，多次策划、授意或指挥该组织成员在公明街道进行寻衅滋事、打砸抢等违法犯罪活动，以此维系该组织在本区域的赌档垄断经营地位，实现其获取非法经济利益和称霸一方的目的。
&&&&该黑社会性质组织蛰伏在公明街道已有较长时间，横行霸道，残害百姓，还多次使用枪支作案，具有很大的社会危害性。由于大量的犯罪事实时过境迁，给证据的收集带来较大的难度。宝安区院提前介入侦查，及时了解掌握案件证据材料，与侦查机关共商侦查计划，拟定侦查方向，完善证据体系，夯实证据基础，为案件成功起诉和判决奠定了基础。最终起诉的涉嫌犯罪事实达１６宗，涉及罪名达８种。经过长达十天的审理，宝安区法院作出一审判决，４８名被告人均被判处有期徒刑，其中多名主犯被判处１５～２０年不等的有期徒刑。吴晓辉案成为深圳检察机关近年来办理的涉案人数最多一宗涉黑案件。
&&&&案例２：柯必志等人投毒案
&&&&２００７年７月，被告人朱远林在龙岗区宝龙工业区比亚迪公司旁与人合资兴建市场，因附近一旧市场与其有竞争关系，朱远林对旧市场怀恨在心。２００７年底，朱远林经人介绍认识被告人张振华，张振华有意在新市场经营溜冰场，朱远林同意并以免除５０万元租金作为交换条件，授意张振华采取投毒等手段打击竞争对手，张振华表示同意并签订了相关协议。
&&&&张振华与朱远林商谈后，找被告人柯必志合伙办溜冰场，并商定投毒打击旧市场。尔后，柯必志从一化工用品商店购得一瓶亚硝酸盐，将其溶解后装在两个塑料瓶里，并找来被告人王应德，告诉其事情原委，要王应德实施投毒，但因故未成，塑料瓶也丢失。几日后，柯必志又买了一瓶亚硝酸盐，王应德将溶解后的药水装入一个绿茶饮料瓶中。２００８年２月２３日凌晨，王应德在旧市场饮食摊档投放亚硝酸盐，最后导致两人中毒死亡和１０余人受伤的恶果。
&&&&案发后，市检察院承办人采取审查、补查同步进行的方式，有针对性地要求公安机关迅速补充相关的证据材料，在保证证据确实、充分的前提下，高效率地完成审查起诉工作。市院于２００８年６月１７日以投放危险物质罪对柯必志等四名被告人提起公诉，市中级法院于同年１２月１６日作出一审判决，分别判处柯必志死刑，王应德死刑、缓期二年执行，朱远林无期徒刑，张振华有期徒刑十五年。
&&&&案例３：卢承品等人特大走私香烟案
&&&&自２００４年初至２００６年１月，以卢承品为首的走私犯罪团伙，购买了先进的快艇、卡车、小型运输船只等作案工具，大肆将境外香烟走私入境，两年内偷逃税额１２亿余元。２００６年１月１３日凌晨１时３０分开始，由海关总署统一部署，厦门、深圳、汕头、苏州四地缉私局同时展开收网抓捕行动，成功抓获包括主犯卢承品等人在内的涉案人员。
&&&&２００７年１月１８日，卢承品等２０名被告人涉嫌走私普通货物罪一案，在深圳市中级法院开庭审理。市检察院公诉二处副处长邱伯友等人作为国家公诉人出庭支持公诉，卢承品等２０名被告人及３１名辩护律师参与了庭审活动。庭审活动持续了五天时间，公诉人当庭出示了大量的证据和勘查、鉴定结论，并对被告人和辩护人提出的质证意见进行了有力的答辩，本案最终在没有查获走私货物的情况下，法院依据书证及其他证据认定市检察院指控的犯罪事实。２００８年８月６日，市中级法院作出一审判决，主犯卢承品判处死刑并处没收个人全部财产，主犯林金洲、蔡祥猛判处无期徒刑并处没收个人全部财产，其他被告人均判处有期徒刑。
&&&&贯彻落实宽严相济刑事司法政策
&&&&在严厉打击严重刑事犯罪的同时，检察机关还注重正确运用宽严相济的刑事司法政策。２００８年共对１７５件犯罪情节轻微的案件作相对不起诉处理，取得良好的社会效果。对未成年人这一特殊群体的刑事案件，坚持教育为主、惩罚为辅的方针。统一规范未成年人犯罪案件的办案标准，探索以不批捕、不起诉、刑事和解、向法院提出量刑建议等方式落实从宽政策。同时通过“双休日审理”、“亲情会见”、“圆桌审判”、“跟踪帮教”等创新举措，加大对未成年人的教育、感化和挽救力度，促使未成年犯罪嫌疑人改过自新。
&&&&案例：未成年人郭某抢劫案
&&&&２００８年３月２３日１５时许，在南山区华府路某小学附近，犯罪嫌疑人郭某伙同孙某等五人手持匕首对三名被害人进行抢劫，共抢走三部手机及现金百余元，犯罪嫌疑人郭某鹏在抢劫犯罪中负责望风。
&&&&南山区院受理此案后，发现郭某案发时仅十五周岁，是在校初中生，犯罪情节轻微，经过慎重讨论和研究，南山区院对郭某作出了不批捕的决定。不批捕决定作出后，该院“青年文明号”即时启动“未成年人帮教”程序，邀请南山区教育局、其所在学校、南山公安分局等单位的领导、工作人员及犯罪嫌疑人的家属等人参加，对郭某进行教育感化，通过多种方式促使家庭、学校、社会对失足未成年人开展各方面的教育和关爱，矫正失足未成年人的心理，以防他们再次走上犯罪道路。
&&&&围绕创新型城市建设，着力保护知识产权
&&&&积极服务深圳创新型城市建设，充分发挥检察职能，主动服务高新技术企业，努力营造有利于自主创新的法治环境。去年举办各类座谈、走访和法律咨询活动６０余次，有针对性地提供法律服务。２００８年１０月，市院成立全国首家知识产权刑事法律保护研究中心。在全国人大、国务院、教学科研机构聘请了顾问和专家，积极开展研究工作，联合法学界、司法界共同开展立法建议调研，推动立法完善。刑检部门进一步加大对侵犯知识产权犯罪的打击力度，保护高新技术企业合法权益。全年共批捕侵犯知识产权犯罪３０５人，提起公诉１９８人。
&&&&案例：熊国银等人假冒思科公司注册商标案
&&&&思科公司是全球领先的互联网设备供应公司，是南山高新技术园区重点企业。２００８年７月３０日，南山公安分局在南山区桃源村捣毁了熊国银等４名犯罪嫌疑人涉嫌生产假冒思科模块的窝点，现场查获假冒思科公司注册商标的网路模版１１４个、端口适配器５７个、接口卡４２个，其市场价格总计达人民币２６９万余元。
&&&&南山区院受理此案后，立即启动保护知识产权重特大案件绿色通道，指派侵犯知识产权犯罪案件检控组的检察官提前介入侦查活动，指导案件取证工作，快捕快诉犯罪嫌疑人。２００８年１２月１日，南山区院对该案提起公诉，２００９年１月１２日，南山区法院以假冒注册商标罪判处熊国银等４名被告人有期徒刑８个月至６个月不等的刑罚，并各处罚金人民币６万元。
&&&&重视办案社会效果，保障经济平稳较快发展
&&&&高度重视和妥善处理涉及企业特别是广大中小企业的案件，把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，从有利于企业正常生产经营，有利于维护职工利益，有利于促进经济社会秩序稳定出发，改进执法方式，严格规范文明办案。通过办案化消极因素为积极因素。
&&&&案例：深圳某实业公司虚增注册资本案
&&&&２００５年１１月，深圳市某实业有限公司为扩大经营规模，注册为集团公司，在资金周转不便的情况下，找来中介机构代其垫资完成了公司增资和注册手续，使该公司注册资本从５００万元增加到４３００万元。在此增资过程中，该实业公司并未实际出资，验资款后被中介机构全部转走。
&&&&福田区院受理该案后，了解到涉案单位深圳市某实业有限公司是一家民营企业，净资产达人民币１．６亿元，２００８年曾被评为广东省制造企业１００强，企业员工约１万人，从２００５年起至今向国家缴交利税共计人民币１５９０万元。根据本案属于单位犯罪，且案发后该公司已实际缴付了全部注册资金，并有自首表现的情况；同时，该公司员工数量较多，如对其从严惩处，在目前国际金融危机冲击下，不利于社会的和谐稳定。为此，福田区院依法对这个实业有限公司及其法定代表人黄某作出不起诉处理。
&&&&加强诉讼监督维护公平正义
&&&&充分发挥监督的主动性，拓宽监督途径，创新工作方法，诉讼监督工作稳步推进。全年对侦查机关应当立案而未立案的，发出《要求说明不立案理由通知书》３６件，后由侦查机关立案的有１６件；对应当逮捕、起诉而未移送的，追加批捕７０人，追加起诉３２８人次；对不符合逮捕、起诉条件的，依法不批捕１８９９人，不起诉４２９人；对认为确有错误的一审刑事判决共提出刑事抗诉５６件。
&&&&案例：“９?０６”走私普通货物案
&&&&２００６年９月６日，深圳海关缉私局查获两辆分别由香港司机吴兆强、张志良驾驶的货车，在车上发现涉嫌走私的电子元器件一批，经清点，两车所装的货物偷逃税额达人民币１５０多万元。当晚，该局又分别抓获同案的犯罪嫌疑人陈文宏等人。
&&&&案件移送至深圳市院审查起诉后，发现还有多名同案犯未归案，存在追诉和追漏的情况。检察机关即与侦查机关进行沟通，检察人员就本案存在的问题以及困难协商探讨，并对本案后续的侦查和取证方向提供了建议和意见。经过检、侦部门的努力，犯罪嫌疑人陈文涛和郑灿直鸸榘福保魅×诵矶嘈轮ぞ荨Ｖ链耍讣勺畛跎嫦拥模驳プ咚绞率翟黾拥剑保埃沟ィ堤铀翱钣扇嗣癖遥保担岸嗤蛟黾拥浇矗埃埃巴蛟Ｉ钲谑性河冢玻埃埃改辏痹拢保叭斩猿挛奶巍⒅２芳悠鹚撸玻埃埃改辏对拢保叭眨钲谑兄屑斗ㄔ鹤鞒雠芯觯冒钢鞣附员慌写κ暌陨嫌衅谕叫蹋⒈淮薅罘＝穑渌阜敢脖慌写τ衅谕叫碳胺＝稹
&&&&拓展阳光检务，增强刑检工作透明度
&&&&积极拓展阳光检务，推动建立案件网络查询系统，实现诉讼参与人跟踪查询案件信息和律师预约阅卷、预约会见、电子阅卷等功能，保障其行使诉讼权利；推行不批捕和不起诉案件公开审查机制，规范公开审查的范围和形式，接受人民群众监督。
&&&&案例：张某交通肇事案
&&&&２００８年２月２５日凌晨，被告人张某驾车沿滨河大道由东往西方向行驶至国通大厦附近时，该车与行走在机动车道的无名氏男子发生碰撞，造成无名氏当场死亡。事故发生后，张某驾驶肇事车辆离开现场，后于当日向公安机关主动投案。市公安局交通警察支队福田大队认定被告人张某承担此事故的主要责任，无名氏承担次要责任。经公安机关登报查找，无法查清被害人无名氏的基本情况。
&&&&福田区院受理该案后，根据实际情况拟对张某作拟不起诉处理，但为了保证不起诉案件的公正、公开性，平等保护各方合法权益，该院就该起案件举办公开审查听证会，邀请人大代表、政协委员、特约检察员、人民监督员、法律专家担任听证员讨论案情，并将听证结果提交检察委员会审议认定。在听取和分析各方意见后，福田区院最终以张某涉嫌交通肇事罪提起公诉，法院审理后依法判处张某有期徒刑一年，缓刑两年。
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深圳:宽严相济维护社会治安大局平稳
深圳特区报
&&&&记者昨天从市中级人民法院了解到，去年深圳市法院在党委的坚强领导和人大的有力监督下，在政府、政协和社会各界的大力支持下，面对非比寻常的繁重任务，面对维护社会和谐稳定的较大压力，尽职尽责，攻坚克难，坚持办案的法律效果、社会效果与政治效果相统一，正确把握宽严相济刑事政策，坚决维护社会治安大局平稳，共审结各类一审刑事案件１３６２８件，判处发生法律效力的犯罪分子１８２８７人。
&&&&在依法行使审判职责的过程中，深圳市法院加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪的打击力度，特别严惩路面抢劫和入室盗窃行为，增强群众安全感；积极参与平安建设，配合其他政法部门针对重点地区和重点犯罪行为，开展各类专项打击行动；坚持罚当其罪，充分运用管制、罚金刑和缓刑等刑罚手段，教育、感化和挽救主观恶性不大的犯罪人员，尽可能减少社会对立面。
&&&&“打黑除恶”专项斗争严打黑社会性质组织犯罪
&&&&开展打黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要；是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。全国”打黑除恶“专项斗争工作部署开展以来，深圳市法院结合实际，精心组织，周密部署，认真落实各项工作措施，迅速投入打黑除恶专项斗争，充分发挥刑事审判职能，严厉打击黑社会性质组织犯罪，为深圳社会的稳定和谐做出应有贡献。
&&&&在开展“打黑除恶”专项斗争的过程中，深圳市两级法院高度重视，强化黑社会性质组织案件合议庭的专业职能。市中级法院在审理黑社会性质组织犯罪案件的同时，就相关理论和实务问题进行研究，并对各区法院进行业务指导，组织各区法院审判人员参加全国和全省“打黑除恶”业务培训。
&&&&去年，深圳市法院依法审理了一批被告人人数多、社会影响大、疑难复杂的黑社会性质组织犯罪案件，有力地打击了黑社会性质组织犯罪的嚣张气焰。例如，公安部、最高人民检察院挂牌督办的龙华黑社会性质组织犯罪案，被告人人数多达３７人，涉案事实３６起，审理时连续开庭长达一周。再如，光明新区吴俊等４８人黑社会性质组织犯罪案，社会影响大，引起社会广泛关注。在案件审理过程中，合议庭法官加班加点阅卷、合议，查明犯罪事实，依法对犯罪分子予以惩处。
&&&&依法打击“两抢一盗”维护社会治安平稳
&&&&去年，深圳市法院加强社会综合治理工作，依法打击了一大批“两抢一盗”犯罪分子，有效地维护了社会治安。全市法院共审结“两抢一盗”一审刑事案件６８４０宗，判处犯罪分子９５６８人，有力地打击了犯罪，维护社会稳定和人民群众人身和财产安全。
&&&&同时，深圳市法院继续加强对走私及其他经济犯罪的打击力度。２００８年，共审结各类走私案件１４３宗，涉及偷逃国家关税超过人民币１７亿元，对近３４０名被告人及被告单位处以刑罚，审结了卢承品走私普通货物案（案件涉及偷逃税额达人民币１２亿元，最高人民法院、最高人民检察院及海关总署高度重视并督办）、陈寿福侵犯商业秘密案（该案被评为２００８年全国十大知识产权案件）等一批在深圳市乃至全省、全国有重大影响的财产犯罪案件、经济犯罪案件和职务犯罪案件。
&&&&在治理商业贿赂犯罪的专项工作，深圳市法院审理了涉及工程建设、土地出让、医药购销、资源开发和利用等人民群众反映强烈、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的犯罪案件，去年共审结贪污、贿赂等职务犯罪一审刑事案件１２８件，依法严惩了一批犯罪性质恶劣、情节严重的贪污、受贿等职务犯罪分子，社会效果显著，显示出深圳市法院打击腐败的决心和力度。
&&&&严格贯彻落实宽严相济刑事政策
&&&&宽严相济是我国在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策，是贯彻落实“以人为本，构建社会主义和谐社会”要求的具体体现。从和谐社会的理念和要求出发，认真研究并准确适用宽严相济刑事政策，对于有效预防控制犯罪、高效服务和谐社会的构建具有十分重要的意义。市中院承办了最高法院组织的全国部分高级法院宽严相济刑事政策座谈会，在司法实践中始终贯彻宽严相济刑事政策。
&&&&根据去年初全市法院院长工作会议的部署，市中院刑一庭承担了宽严相济刑事政策的调研课题。通过学习最高法院领导讲话、借鉴兄弟法院经验做法、到市检察院、各区法院等司法机关进行座谈，加深了对宽严相济刑事政策内涵的理解，总结了贯彻宽严相济刑事政策的司法实践，完成了《宽严相济刑事政策调研报告》。
&&&&在司法实践中，深圳市法院始终坚持贯彻宽严相济刑事政策，做到当宽则宽、当严则严、宽中有严、严中有宽。
&&&&一方面，继续坚持严打方针不动摇，当严则严，对严重刑事犯罪绝不手软，对一批罪行极其严重的犯罪分子执行了死刑。结合深圳市社会治安综合形势，组织开展了“４．２８”严重刑事案件集中宣判大会、“６．２６”国际禁毒日毒品犯罪案件集中宣判大会等专项打击和整治行动，依法严惩了故意杀人、故意伤害、绑架、毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪等一批危害社会治安的严重犯罪和多发性犯罪，保持了对犯罪分子的强大震慑力，增强了人民群众的安全感。
&&&&另一方面，注重刑罚轻缓，当宽则宽，切实体现政策，加强刑事司法领域的人权保障。对投案自首、坦白交代特别是有检举揭发等立功表现的，依法宽大处理；对一些情节轻微、社会危害性不大、人身危险性小的犯罪，应当适用轻缓刑事政策，采取非监禁化、非刑罚化的轻缓措施，以最大限度地分化瓦解犯罪分子，减少社会对立面，尽快实现犯罪人员的社会回归和社会秩序的恢复。去年，全市法院共对３１３名犯罪分子适用非监禁刑和免于刑事处罚，对１９４２名犯罪分子依法予以减刑、假释。（记者 吴涛）
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地点:广州白云国际会议中心
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深圳:宽严相济维护社会治安大局平稳
深圳特区报
&&&&深圳特区报讯 记者昨天从市中级人民法院了解到，去年深圳市法院在党委的坚强领导和人大的有力监督下，在政府、政协和社会各界的大力支持下，面对非比寻常的繁重任务，面对维护社会和谐稳定的较大压力，尽职尽责，攻坚克难，坚持办案的法律效果、社会效果与政治效果相统一，正确把握宽严相济刑事政策，坚决维护社会治安大局平稳，共审结各类一审刑事案件１３６２８件，判处发生法律效力的犯罪分子１８２８７人。
&&&&在依法行使审判职责的过程中，深圳市法院加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪的打击力度，特别严惩路面抢劫和入室盗窃行为，增强群众安全感；积极参与平安建设，配合其他政法部门针对重点地区和重点犯罪行为，开展各类专项打击行动；坚持罚当其罪，充分运用管制、罚金刑和缓刑等刑罚手段，教育、感化和挽救主观恶性不大的犯罪人员，尽可能减少社会对立面。
&&&&“打黑除恶”专项斗争严打黑社会性质组织犯罪
&&&&开展打黑除恶专项斗争，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感的迫切需要；是维护社会主义市场经济秩序、创造良好发展环境的迫切需要；是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要。全国”打黑除恶“专项斗争工作部署开展以来，深圳市法院结合实际，精心组织，周密部署，认真落实各项工作措施，迅速投入打黑除恶专项斗争，充分发挥刑事审判职能，严厉打击黑社会性质组织犯罪，为深圳社会的稳定和谐做出应有贡献。
&&&&在开展“打黑除恶”专项斗争的过程中，深圳市两级法院高度重视，强化黑社会性质组织案件合议庭的专业职能。市中级法院在审理黑社会性质组织犯罪案件的同时，就相关理论和实务问题进行研究，并对各区法院进行业务指导，组织各区法院审判人员参加全国和全省“打黑除恶”业务培训。
&&&&去年，深圳市法院依法审理了一批被告人人数多、社会影响大、疑难复杂的黑社会性质组织犯罪案件，有力地打击了黑社会性质组织犯罪的嚣张气焰。例如，公安部、最高人民检察院挂牌督办的龙华黑社会性质组织犯罪案，被告人人数多达３７人，涉案事实３６起，审理时连续开庭长达一周。再如，光明新区吴俊等４８人黑社会性质组织犯罪案，社会影响大，引起社会广泛关注。在案件审理过程中，合议庭法官加班加点阅卷、合议，查明犯罪事实，依法对犯罪分子予以惩处。
&&&&依法打击“两抢一盗”维护社会治安平稳
&&&&去年，深圳市法院加强社会综合治理工作，依法打击了一大批“两抢一盗”犯罪分子，有效地维护了社会治安。全市法院共审结“两抢一盗”一审刑事案件６８４０宗，判处犯罪分子９５６８人，有力地打击了犯罪，维护社会稳定和人民群众人身和财产安全。
&&&&同时，深圳市法院继续加强对走私及其他经济犯罪的打击力度。２００８年，共审结各类走私案件１４３宗，涉及偷逃国家关税超过人民币１７亿元，对近３４０名被告人及被告单位处以刑罚，审结了卢承品走私普通货物案（案件涉及偷逃税额达人民币１２亿元，最高人民法院、最高人民检察院及海关总署高度重视并督办）、陈寿福侵犯商业秘密案（该案被评为２００８年全国十大知识产权案件）等一批在深圳市乃至全省、全国有重大影响的财产犯罪案件、经济犯罪案件和职务犯罪案件。
&&&&在治理商业贿赂犯罪的专项工作，深圳市法院审理了涉及工程建设、土地出让、医药购销、资源开发和利用等人民群众反映强烈、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的犯罪案件，去年共审结贪污、贿赂等职务犯罪一审刑事案件１２８件，依法严惩了一批犯罪性质恶劣、情节严重的贪污、受贿等职务犯罪分子，社会效果显著，显示出深圳市法院打击腐败的决心和力度。
&&&&严格贯彻落实宽严相济刑事政策
&&&&宽严相济是我国在维护社会治安的长期实践中形成的基本刑事政策，是贯彻落实“以人为本，构建社会主义和谐社会”要求的具体体现。从和谐社会的理念和要求出发，认真研究并准确适用宽严相济刑事政策，对于有效预防控制犯罪、高效服务和谐社会的构建具有十分重要的意义。市中院承办了最高法院组织的全国部分高级法院宽严相济刑事政策座谈会，在司法实践中始终贯彻宽严相济刑事政策。
&&&&根据去年初全市法院院长工作会议的部署，市中院刑一庭承担了宽严相济刑事政策的调研课题。通过学习最高法院领导讲话、借鉴兄弟法院经验做法、到市检察院、各区法院等司法机关进行座谈，加深了对宽严相济刑事政策内涵的理解，总结了贯彻宽严相济刑事政策的司法实践，完成了《宽严相济刑事政策调研报告》。
&&&&在司法实践中，深圳市法院始终坚持贯彻宽严相济刑事政策，做到当宽则宽、当严则严、宽中有严、严中有宽。
&&&&一方面，继续坚持严打方针不动摇，当严则严，对严重刑事犯罪绝不手软，对一批罪行极其严重的犯罪分子执行了死刑。结合深圳市社会治安综合形势，组织开展了“４．２８”严重刑事案件集中宣判大会、“６．２６”国际禁毒日毒品犯罪案件集中宣判大会等专项打击和整治行动，依法严惩了故意杀人、故意伤害、绑架、毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪等一批危害社会治安的严重犯罪和多发性犯罪，保持了对犯罪分子的强大震慑力，增强了人民群众的安全感。
&&&&另一方面，注重刑罚轻缓，当宽则宽，切实体现政策，加强刑事司法领域的人权保障。对投案自首、坦白交代特别是有检举揭发等立功表现的，依法宽大处理；对一些情节轻微、社会危害性不大、人身危险性小的犯罪，应当适用轻缓刑事政策，采取非监禁化、非刑罚化的轻缓措施，以最大限度地分化瓦解犯罪分子，减少社会对立面，尽快实现犯罪人员的社会回归和社会秩序的恢复。去年，全市法院共对３１３名犯罪分子适用非监禁刑和免于刑事处罚，对１９４２名犯罪分子依法予以减刑、假释。（记者 吴涛）
（ 责任编辑: 李绍颜 ）
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