城管能抓人吗是哪里来的,城管能抓人吗和警察会称兄道第吗?很多人会自称城管能抓人吗经常敲小贩的杠子吗?

2016-11-10 12:07
来源:
源产惠米业
原标题《重庆城管居然被小贩感动哭了》
近日,重庆市奉节县城区出现这样一群独特的小贩,在摊位前拉着“城管兄弟们,你们辛苦了”等标语,举着“别骂城管了,他们也不容易”的牌子,身着有“我的兄弟是城管”字样的T恤,有身着执法制服的城管队员感动抹泪。有网友称,这一幕太神奇,也有网友质疑系炒作。
11月7日下午,奉节县市政园林执法监察大队工作人员告诉记者,“感动哭泣”的执法队员系该执法监察大队员工。针对有网友质疑事件系炒作说法,其表示并不清楚,“我们也不知道发生了什么”。
7日,记者联系上拍摄照片的朱先生,他承认这是一起策划事件。据朱先生介绍,他的战友多年前退伍之后就当了城管,一做就是近20年,现在是奉节县市政园林执法监察大队的一员,但他的这份工作似乎并不被社会理解,有时老战友也会调侃他。
之前每次战友聚会大家都挺排斥他的,也喜欢拿着各种城管的新闻来调侃他。直到最近一次大家吃饭时,当城管的战友诉说了自己的各种委屈,出去买菜都会受到围攻。大家就想找一个合适的时机,为其正一下名,也呼吁社会要理解城管。”
朱先生表示,11月3日的活动中,小贩们都挺积极参与,提前制作好的T恤很多小贩都穿在了身上,包括写有理解城管字样的标语和牌子,巡逻至活动现场的城管队员看到这一幕后,意外而感动。
“大家都是为了生活,都不容易。”现场一位卖橘子的摊贩告诉记者,他们也挺理解城管的,都是为了生活,不容易,所以,他当天也参加了这个临时活动,并没有排斥。目击者何先生向记者表示,他确实看到现场有城管队员在偷偷抹泪。
如今我们抛开是否作秀不谈,对于过去城管与小贩这种凸显的社会矛盾,这也让我们看到了正正的满能量。
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端午节,家家户户门头上都插上一把青青的艾草;城管拖行艾草“女摊贩”,究竟是中年妇女经验不足,还是城管队员欺负农村人还是值得关注。艾草的作用之一为祛病防疫,端午插艾草寓意着辟阴邪;法律解释的作用之一为辨是非曲直,占道经营的性质又是如何?讨论浙江金华城管收缴女摊贩艾草的意义每年度仅有一个端午节,出售青青艾草的商机也就是端午节的一、二天;艾草“女摊贩”之所以6次劝离无果,从另一侧面分析,中年妇女卖艾草可能没有经验,例如,多数流动摊贩与城管“打游击战”,或者了解城管的执法检查时间等方式规避风险。在现实城管执法实践中,城管不能同等,或者平等执法的现象并不少见,例如,对违章建筑的执法存在着人情味;占道经营执法也是如此,例如,获得流动摊贩许可,或者取得城管队员默许等情形可以占道经营。执法城管收缴女摊贩占道经营艾草,队员经验不足的理由可能不能成立,例如,现场执法视频怎样形成,以及传播等。城管机构未设立前,占道经营由工商行政管理部门(即,目前的市场监督管理部门)主管,或者管辖;工商管理部门的职能之一为管市场,占道经营通常是指集市贸易市场,例如,菜场内的占道经营。由于工商管理部门允许有序地占道经营,一方面,固定摊位不能形成价格垄断;另一方面,集贸市场固定,公共道路上的占道经营较少。由此可见,占道经营分为市场和公共道路两个部分。城管执法机构成立后,工商行政管理部门的占道经营执法权划归城管。与此同时,集市贸易市场进行了改制;社会资本控制下的集贸市场,每块地方通过拍卖、租赁的方式由固定摊位经营。集贸市场占道经营事实上被取消后,一方面,固定摊位、超市等经营者从总体上控制了零售价格;另一方面,由城管管辖的占道经营仅为公共道路部分。多数人可能认为公共道路一律不能占道经营,但从实质上分析,该观点可能不合理。一方面,公共道路可以划出停泊车位,由城管管理,或者设定特许经营权由他人经营;另一方面,人民群众日常生活消费品的购买有相对集中的时间,城管管理的停泊车位也可以在特定的时间内供流动摊贩占道经营。国家与社会需要考虑的是,城管为何不能将公共道路上的停泊车位供占道经营使用。一方面,停泊车位设立特许经营权,城管部门不是被许可人无法提供。另一方面,商铺等经营者为了商品的销售价格不能容忍占道经营;相关利益群体夸大占道经营的后果,以及举报是通常的方式。合理占道经营不被许可的原因我国计划经济时代,以及现代发达国家允许有序地占道经营。一方面,占道经营可以体现城市,或者集镇的“烟火气”,例如,影视作品中城市市场并不是“清一色”的店铺式经营;另一方面,普通百姓的生存权远远大于店铺的经营权,或者秩序权,例如,允许占道经营可能不会出现“天价”蔬菜等。公共道路上的占道经营由谁主管可能是社会需要讨论的话题。公共道路秩序适用《道路交通安全法》;本法既然规定在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,政府有关部门可以施划停车泊位;政府也可以允许已划定的停车泊位有序占道经营。根据当然解释,城市道路范围内可以划定车位,农村、集镇道路当然可以划定车位。为了提高通行效率,公共道路上当然不允许固定摊位占道经营;流动摊位相当于违章停车,占道经营的法律责任可以准用《道路交通安全法》违章停车的规定。违章停车,以及执法机关的法律责任如下:第一,违反道路机动车停放、临时停车规定的,公安机关交通管理部门可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离;第二,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,公安机关交通管理部门可处二十元以上二百元以下罚款;第三,公安机关交通管理部门可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。第四,公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。第五,因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,公安机关交通管理部门应当依法承担补偿责任。非法占道经营的法律责任浙江金华城管收缴女摊贩艾草的法律根据何在?市场管理有其特殊性,即,国家需要尽量鼓励有序竞争,其中,有序也包括合理的占道经营;国家将市场管理的部分职能交由城管管理可能不合理,这可能就是讨论艾草被收缴的现实意义。

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