用激光笔照射别人家违法吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-10-02 14:33 标签： 有人用激光笔射家里面

谁滥用了激光笔 保障安全法律要跟上

OFweek激光网讯：在今年的央视“3·15”晚会上，以玩具或文具名义出售的激光笔被“点名批评”。晚会现场演示了一只功率为800毫瓦的激光笔能瞬间射爆气球；如把这支激光笔打在深色衣服上，还能将衣服烧穿。激光笔威力之大，令人咋舌。

然而，这种大功率激光笔在市场上越来越常见且缺乏监管，越来越多的人把它当做玩具，随意照射行人、车辆，甚至是在高空飞行的飞机，对飞行安全造成了严重威胁。4月底，记者发现在距离首都机场几公里外的道路边，出现了不少销售大功率激光笔的流动摊贩。而作为商品展示的激光笔发出射向空中的红色或绿色光束，射程可达4000多米。

前不久，某位旅客亲身经历了一起强激光干扰航空器的事件。当时正值傍晚，该旅客乘坐飞机从青岛前往大连。当起飞10多分钟后，飞机已经爬升至3100米的高度，一束明显的绿色光束从地面射来，闪了一下，快速掠过飞机。但很快绿色光束又扫向飞机，并持续地在机身四周扫射。当该旅客尝试用相机连续拍摄光束时，眼睛被扫到镜头的光束刺激了一下，并出现了大约一分钟的视力模糊。从光束的强度和照射高度看，这是大功率的激光笔所为。

激光笔的全称是“激光指示器”，又称为“指星笔”“激光手电”等，根据波长可分为红光、黄光、绿光、蓝光、紫光等类别，目前市面上常见的是红光激光笔和绿光激光笔。据了解，绿色激光笔的波长为532纳米，光路笔直稳定，能够做到数千米焦点不扩散，因此被作为天文学上给天体定位和天文教学的工具；而红色激光笔通常为参观博物馆和各式展览会场时作提示，为简报、视察工地建筑物、课堂教学、旅游出行作指引等。

但不知从何时开始，专业激光笔渐渐“不务正业”，成为了一种玩具。而且，随着价格的不断下降，激光笔的发射功率却越来越大。

记者在一个销售激光笔的摊位上看到，标价为80元的绿色激光笔没有任何生产厂家的信息，只在笔身上贴着一个小标签，上面用英文写着“危险”以及激光笔的基本参数：波长是532纳米，功率是10毫瓦。摊主一边给记者演示如何通过调节焦距获得不同的光束形态，一边在地面和空中来回扫射。记者又在淘宝网上搜索到，这类激光笔的价格从十几元到上百元，功率最小的是10毫瓦，最大的竟然达到了1000毫瓦，并以能点燃火柴和香烟作为噱头。

干扰飞行 危害安全知多少

2013年7月，一则“埃及民众用激光笔‘打’军用直升机”的报道引起了国内网友的议论：小小的激光笔，真的能把飞机“打”下来吗？飞行员的视力会不会受到影响？

据了解，我国目前将激光对人的危害度按输出功率分为四级。一级输出功率小于0.4毫瓦，二级为0.4毫瓦~1毫瓦，三级为1毫瓦~500毫瓦，四级为500毫瓦以上。当激光的输出功率大于0.4毫瓦时，就不能直接照射眼睛。当输出功率达到三级，很容易对人的眼睛造成伤害，功率大的则会导致失明。科学家曾经用0.5毫瓦的激光对人眼进行实验，并与太阳光的能量进行比较，发现激光比太阳光在视网膜上的辐照度高80倍，会引起视网膜的灼伤。2013年5月，杭州市一位小朋友就因为激光笔直射眼睛造成视物模糊，被诊断为视网膜损伤、黄斑区连续性中断。可见，用激光笔照射眼睛的后果很严重。

虽然目前世界上还没有发生激光照射导致的航空事故，但激光笔对民航安全的危害不容小觑。使用激光笔照射夜间飞行的飞机，特别是处于起降阶段的飞机，会给飞行安全带来巨大的隐患。据中国民航总医院眼科主任胡庆军介绍，如果激光照射到飞行员眼睛的黄斑部位，将引起黄斑损害，使飞行员的视力急剧下降，从而影响飞行员的操作。即便激光不直接照射飞行员的眼睛，也会在驾驶舱玻璃上形成光晕，如同泼上了大量绿色油漆，造成飞行员短暂失明。

一位飞行员告诉记者，他曾经在一周内两次遭遇降落过程中被绿色激光束扫射的情况。“这种情况经常遇到，现在大多数机场附近都是居民区，有一些人在玩激光笔的时候就照射飞机，完全没有意识到这种行为的危害性”。值得庆幸的是，这两次情况都是在飞机尚未切换到人工操控时发生的。如果飞行员在目视着陆时被激光照射，后果不堪设想。

虽然央视“3·15”晚会曝光了激光笔会对人体造成伤害，但是“三无”激光笔仍然明里暗里地被销售。当一些人在地面使用激光笔照射飞行中的飞机时，丝毫没有意识到自己的行为违犯了法律。

“用激光笔照射飞机有可能对飞行员以及飞机上的旅客造成安全隐患，所以涉嫌违法。”中国民航管理干部学院法学教授董念清告诉记者。虽然我国《民用航空法》中没有针对激光笔干扰飞机的条款，但第87条规定，任何可能影响飞行安全的活动，应当依法获得批准，并采取确保飞行安全的必要措施，方可进行。而使用激光笔的人显然是在影响飞行安全，且没有获得批准，所以可以视为违法。另外，高功率的激光笔可以使人短时间内视力下降甚至致盲，这对于飞行员和旅客来说是致命的安全隐患，是一种危害公共安全的行为。根据我国《刑法》第116条规定，该行为涉嫌破坏航空器且足以使航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑；如其行为造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

记者从民航华北空管局和华东空管局了解到，飞行员向塔台报告称受到激光干扰的事件不在少数。其中，华北空管局更是几乎每个月都能接到此类报告。但由于飞行员看到的激光束具有短时性和光源地不确定性的特点，使查找难度加大，导致激光干扰飞行的问题难以得到迅速解决。即便飞行员在最短时间内进行了报告并由塔台报警，地面公安也很难查找到行为人。因此，有业内人士建议，在治理激光干扰飞行的过程中应该以预防为主。

一方面，民航应该着重做好宣传工作，对公众进行这方面的安全知识普及，从意识上加强防范，让公众知道激光干扰飞行对民航安全的危害和可能造成的严重后果，以及应当承担的法律责任；另一方面，民航应与相关部门形成合力，联合地方政府和工商部门，加强对激光笔生产厂家的监管，在生产、销售、使用等环节进行监控，从源头上预防和减少“三无”激光笔流入市场和公众滥用激光笔的情况发生。

保障航空安全，法律要跟上

一支小小的激光笔看似温和无害，但将它作为玩具照射飞机却不是游戏，而有可能成为危害航空安全的潜在危险因素。

飞机的起飞和降落往往是飞行中最关键的阶段，同时也是最容易发生意外的时刻，飞行员需要集中注意力进行精准的操控。而使用一些高性能的激光笔照射飞机驾驶舱，很容易使飞行员产生强烈的不适感，包括视力模糊、头痛甚至刺激性暂时失明等严重后果。这不仅关系到飞行员的安危和航空器的安全，更关系到机上数百名旅客的人身财产安全。

用激光干扰飞行器的事件在世界范围内并不罕见，并且针对此行为采取的监管措施和制定的法律也十分严格。

2008年上半年，澳大利亚连续发生多起飞机在机场降落时，飞行员遭不明激光笔发出的光点干扰的事件。对此，澳大利亚政府从同年7月开始实施与限制贩售枪支相同的政策，对激光笔的销售进行监管，规定购买和使用功率超过1毫瓦的激光笔必须持有许可证。

近10年来，美国人用激光笔照射飞机的个案数量持续增长。因此，2012年，美国总统奥巴马签署了一项新的联邦法律，将“用激光干扰飞行器”列为一种新的犯罪行为。今年3月10日，美国加州中部一名男子与女友涉嫌反复用高倍激光笔指向警用直升机，干扰公务并威胁飞行员生命，被联邦法庭判处14年有期徒刑，也成为在此类案件中获刑时间最长的人。

目前，这类在地面使用激光设备威胁航空器安全和机上人员生命安全的行为在我国立法上尚属空白。虽然法律常具有一定的滞后性，但航空安全经不起丝毫威胁。与其等到事故发生后再亡羊补牢，不如未雨绸缪，将相关法律的完善提上日程，也可以参考国外的先进做法，让为航空安全保驾护航的法律真正跟上时代的步伐。

激光技术可以因多种原因而变得有趣，无论是用来帮助演示，在大型音乐会上创造灯光效果，还是为你的猫提供一些娱乐。不过，还有其他类型的激光指示器，它们的功率更大，因此，作为一种高能量设备而言，它有潜在的危险。

据《麻省理工科技评论》报道，2008年，在澳大利亚悉尼上空飞行的多架飞机遭到了高功率的攻击。肇事者用它们来试图让飞机上的飞行员失去视觉。作为回应，澳大利亚政府迅速禁止了任何功率超过1毫瓦（mW）的激光笔。

这一事件发生后，其他国家也纷纷效仿，开始对超过1毫瓦的激光笔进行限制。在英国和美国等国家，拥有激光笔本身并不违法。然而，使用它们会给你带来麻烦，这取决于你用它们做什么。时至今日，澳大利亚在激光笔方面的最为严厉，甚至将其归类为武器。

这些法律因国家而异，但许多地方对激光笔都有类似的限制。如前所述，在涉及这些设备时，澳大利亚的法律最为严格。例如，在新南威尔士州，超过1毫瓦的激光笔需要许可证，这被归类为被禁止的武器。除非有合理的理由，任何大小的激光笔都不允许在公共场合携带或使用。对这种行为的惩罚可能是两年的监禁，或罚款5500澳元。

在英国，根据西约克郡警方的说法，拥有任何功率的激光笔都不违法，但建议更强大的，任何2级以上的激光器都不应被公众使用。谈到合法性，真正的问题是激光笔的使用方式。如果有人试图用激光笔照射别人的眼睛或干扰汽车或飞机，这是一种会受惩罚的罪行。

在美国，法律与英国是类似的，正如联邦航空管理局所解释的那样，民众可以合法地拥有任何功率的激光器，但是将它们指向飞机或飞机的飞行路线是一种联邦罪行，可被判处最高5年的监禁。此外，食品和药物管理局监督激光笔的销售和分销，超过5毫瓦的激光笔不允许在市场上以激光笔的用途销售。

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