供电单位：__市(县)供电局(所)，以下简称供电方;

用电单位：__，以下简称用电方。

为了协调电力供、用双方的关系，明确双方的责任，确立正常的供用电秩序，安全、经济、合理地使用电力，根据《全国供用电规则》的规定，经供、用电双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

一、受电地点、受电电压、受电容量及限期

2.受电电压：__千伏__线三相交流__千伏。其中，35千伏及以上供电和对电压质量有特殊要求的电压变动幅度为额定电压的±5%;10千伏及以下高压供电和低压电力的电压变动幅度为额定电压的±7%;低压照明用电的电压变动幅度为额定电压的+5%、-10%。电

网容量在300万千瓦及以上者，供电周率允许偏差为±0.2周/秒;电网容量在300万千瓦以下者，供电周率允许偏差为±0.5周/秒。

3.受电容量：三相交流__千伏安，其中__千伏安__台，__千伏安__台，……。

4.合同期限：合同期限为__年，从__年__月__日起至__年__月__日止。

二、用电方新装、增容与变更用电

1.用电方新装或增加用电，均应向供电方办理用电申请手续，并按规定办理有关事项。

2.供电方为新装或增加用电的用电方确定的供电方案，高压的有效期限为1年，低压的有效期限为3个月，逾期注销。用电方如有特殊情况，应及时与供电方协商延长。

3.用电方新装或增加用电，应按国家有关规定，向供电方交纳帖费，以分担电力部门为适应用电增加而进行的输电、变电、配电工程建设或改造的部分费用。专线供电或用户已列入基建项目的工程，由用户投资建设。

4.用电方投资建设的输电、变电、配电设施，建成送电后，其产权归属，按《全国供用电规则》的规定办法确定。

5.用电方提出减少用电容量，供电方应根据用电方所提的期限，保留其原容量，保留期最长不得超过2年。在保留期限内恢复用电时，不再交付帖费;超过保留期限要求恢复用电时，按新装、增容手续办理。按变压器容量计算基本电费的用电方，必须停止整台或整组变压器的运行，

方算暂停用电。自暂停用电期满之日起，无论用电方申请恢复用电与否，都应交付全部基本电费。

6.用电方变更用电性质、变更户名、减少用电容量、暂停或停止用电、移动表位和迁移用电地址，均应事先向供电方办理手续。

停止用电时，应将电费结清。

迁移用电地址而引起供电点变更时，新址用电按新装用电办理。

三、设计、安装、试验与接电

1.用电方新装、增装或改装电气装置的设计、安装和试验，应符合国家的有关标准，国家尚未制定标准的，应符合原水利电力部或__省(或自治区、直辖市)电力部门的规定和规程。

2.高压方式供电的用电方，应向供电方提供下列电气装置的设计文件和资料：

(2)用电负荷分布图;

(3)负荷组成、性质及保安电力;

(4)用电功率因数的计算和无功补偿及容量;

(5)高压设备的一次接线方式和布置;

(6)过电压保护、继电保护和计量装置的方式。

低压方式供电的用电方应提供负荷组成和用电设备清单，100千伏安(千瓦)及以上低压用电方还应提供用电功率的计算和无功补偿资料。

用电方提供的设计文件和资料应一式2份，供电方审核提出书面意见后，退还用电方1份据以施工。用电方如改变设计，应将变更方案再交供电方审核。用电方安装竣工后，应向供电方提供高压电气设备试验及继电保护装置整定记录，经供电方检查，直至合格。

3.无功电力应就地平衡。用电方应在提高用电自然功率因数的基础上，设计和装置无功补偿设备，并做到随其负荷和电压变动及时投入或切除，防止无功电力倒送。用电方在供电方规定的电网高峰负荷时的功率因数应达到下列规定：

(1)高压供电的工业用电和高压供电装有带负荷调整电压装置的用电，功率因数为0.90以上;

(2)其他100千伏安(千瓦)以上用电(包括大、中型电力排灌站)，功率因数为0.85以上;

(3)趸售和农业用电，功率因素为0.80。

4.用电方在供电前应申请用电指标，并就供电方式、装接容量、用电时间、产权划分、调度、通讯、计量方式和电费计收费等项，与供电方签订供用电合同(或协议)，供电方即可装表接电。

5.用电方的冲击性负荷、不对称负荷和整流用电等对供电质量和安全经济运行有影响者，应采取技术措施消除影响，否则供电方可不供电。

四、安全用电、计划用电、节约用电

(1)供电方供电设施的计划检修、校验和试验工作应统一安排，需要对用电方停电时，35千伏以上的每年一般不超过1次;10千伏每年一般不超过3次。计划检修停电应在7天前通知用电方。

(2)用电方应定期进行电气设备和保护装置的检查、检修和试验，防止电气设备事故和错误操作;用电方的电气设备危及人身和运行安全时，应立即检修;多路电源供电的用电方应加装连锁装置，并按照双方签订的协议进行调度操作;装有自备发电机组的供电方备案，并应采取保安

措施，防止在电网停电时向电网反送电。

用电方发生人身触电伤亡、主要电气设备损坏及用电方的原因引起电网停电等事故时，应立即向供电方报告，并在7天内提出事故分析报告。

(3)用电方与电力系统的继电保护方式，应相互配合，并按照原水利电力部颁发的有关规程进行整定和检验。由供电方整定、加封的继电保护装置及其二次回路和供电方规定的继电保护整定值，用电方不得自行变动。

(4)供电方对用电方的安全用电工作应督促检查，并积极协助有关主管部门及用电方共同做好对用电方电工的技术培训和管理工作，定期进行安全技术考核。

(1)用电方应定期提出计划用电指标的申请，内容包括：计划期内的生产任务、单位产品电耗定额、需用电量、最高电力负荷、生产班次和节约用电措施等。

(2)用电方设备的检修应尽量安排在枯水期(用电方工业设备的检修应尽量安排在农业排灌季节)。

(3)供电方和用电方都应服从电网统一调度，严格按指标供电和用电，不得超分超用。供电方应认真执行“谁超限谁”、“超用扣还”的原则。供电方装设电力定量装置，用电方不得拒绝。

(1)用电方应定期编制节约用电措施计划，完成节约用电任务;供电方应督促、检查、帮助用电方的节约用电工作。

(2)用电方应积极采用节约用电的技术措施，推广行之有效的节约经验。用电方因此节约用电，“三电”办公室不得减少其用电指标。凡国家推广的节约用电技术措施，用电方必须纳入节约用电措施计划，付诸实施。用电方如不采用，“三电”办公室可相应扣除用电指标。

(3)供电方和用电方应加强非生产用电的管理，取消对家庭生活用电的包用、包费制，一律按实用电量由个人缴费。使用非生产性电炉，应经供电局批准。

五、维护管理与产权分界

1.供电方与用电方电气设备的维护管理范围按产权分界点划分，其确定原则如下：

(1)低压供电的，以供电接户线的最后支持物为分界点，支持物属供电方;

(2)10千伏及以下高压供电的，以用电方界外或配电室前的第一断路器或进线套管为分界点(第一断路器或进线套管的维护管理责任，由双方协商确定);

(3)35千伏及以上高压供电的，以用电方界外或用电方变电站外第一基电杆为分界点，第一基电杆属供电方;

(4)产权属于用电方的线路，以分支点或以供电方变电所外第一基电杆为分界点(第一基电杆维护管理责任由双方协商确定)。

(采用电缆供电的，本着便于维护管理的原则，由双方协商确定。)

2.供电方和用电方分工维护管理的供电、用电设备，未经分管单位同意，不得操作或更动。如因紧急事故必须操作或更动者，事后应迅速通知分管单位。

3.供电方由于工程施工或线路维护上的需要，在用电方处凿墙、挖沟、掘坑、巡线等时，用户应给予方便。供电方人员应遵守用电方的有关安全保卫制度。用电方到供电方维护的设备区工作，应征得供电方同意，并在供电方人员监护下工作。竣工后，均应及时修复。

1.计费电度表及其附件的购置、安装、移动、更换、校验、拆除、加封、启封等，均由供电方负责办理。高压电用电方的成套设备装有自备电度表及其附件的，经供电方同意并检验合格后，可用作计费电度表，并办理固定资产无偿转移手续，用电期间由供电方负责维护管理。用电终

了后，再办理资产无偿转还手续。

装设在63千伏及以上计量点的计费电度表应使用互感器的专用二次回路;装设在63千伏以下计量点的计费电度表应设置专用的互感器，不得与保护、测量等回路供用，现已共用的，应逐步改造。

2.计费电度表应装在产权分界处，变压器的有功、无功损耗和线路损失由产权所有者负担。

3.用电方对供电方安装的计费电度表及附件应负责保管，如遗失或因用电方责任损坏，应赔偿或负担修理费。由于用电方原因需要移动表位时，工料费由用电方负担。

4.用电方要求校验计费电度时，供电方应尽速办理，经校验合格者，应收校验费;不合格者，不收校验费。用电方对校验结果仍有异议时，可要求供电方上级计量监督机构直至国家计量局参加处理。用电方自备的分表，供电方应接受修理校验，收取费用。

5.计费电度计量装置误差超过允许范围或记录不准，供电方应按实际误差及起讫时间，退还或补收电费。起讫时间查不清时，可按《全国供用电规则》的规定办法计算。

6.供电方应固定抄表日期，按期抄表收费。用电方应按供电方规定的期限交付电费。对逾期不交者，按规定加收迟纳金，并可停止供电。

供电方对用电量较多的用电方，由银行分次划拨电费，月末抄表结算。供电方可委托银行、农村信用社托收或代收电费。

1.供电方未按计划指标向用电方供电时，事后应补还少供的电力、电量，应向用电方偿付少供电量电费的__%的违约金，违约金不足以赔偿用电方损失的，供电方并应赔偿用电方的损失;用电方超计划指标用电时(包括低容少用电力)供电方除扣还其超用电量外，并征违约金，违

约金按多用电量电费的__%计算。

2.供电方由于运行、操作的责任事故造成用电方停电时，供电方应按用电方在停电时间内可能用电量的电度电费的5倍(单一制电价为4倍)给予赔偿，该可能用电量按停电前用电方正常用电量计算。但电力系统开关掉闸，经自动重合闸重合良好或对有备用电源的用电方，只停其中

一路电源，其它电源可以满足用电方备用供电设备能力时，供电方不负赔偿责任。

3.由于用电方的责任造成供电方对外停电，用电方应按少供电量电费予以赔偿。用电方引起的事故，因供电方的责任而扩大停电范围，则用电方不负事故扩大部分的赔偿责任。

4.供电电压超出本合同规定的变动幅度时，供电方应按用电方实际所用的不合格电量电费的20%给予赔偿。但用电方用电的功率因数未达到本合同规定，或其他用电方的内部原因引起电压波动，供电方不负责任。

电压波动超出允许变动幅度的时间，以用户自备并经供电方校验合格的电压自动记录仪的记录为准;如用电方未装此仪表，则以供电方变电所的电压记录为准。

5.供电周率超出本合同规定的允许偏差时，供电方应按用电方实际所用不合格电量电费的20%予以赔偿。

周率变动超出允许偏差的时间，以用电方自备并经供电方检验合格的周率自动记录仪表记录为准。

6.供电方如因施工错误或由于供电方的责任导致高压供电线路断落连接到低压供电线路，造成用电方用电设备烧毁时，应对该设备修复或给予合理赔偿。

7.用电方如在电价低的供电线路上，私自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别，按实际使用时间向供电方补交差额电费，并处以1～2倍差额电费的罚金。对使用起讫日期难以确定者，至少按3个月计算。

8.用电方超过报装容量私自增加用电容量，应追补电费，处以每千瓦(千伏安)20元的违约金，并拆、封私增设备。用电方擅自使用已报暂停电气设备或启用封存电气设备，应追补电费，处以每千瓦20元的罚金，并再次封存擅自启用的电气设备。

9.用电方如私自迁移、更动和擅自操作供电方的电度计量装置、电力定量装置、线路或其他供电设施，处以20至50元的罚金。用电方未经供电方同意，自行引入备用电源，按接用容量处以每千瓦50元的罚金。

本合同生效后，供、用电双方均不得擅自修改或废止。合同中如有特殊情况需要修改，或有未尽事宜，须经双方协商，根据《全国供用电规则》作出补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

本合同正式一式2份，供、用电双方各执1份;合同副本一式__份，交……等单位各留存1份。

广东江门供电局是南方电网辖下广东电网直属大型一类供电企业，员工8500多人，现有党支部187个，自2014年起，江门局聚焦基层党支部组织力提升，经过5年多的不断探索、实践和完善，产研结合，形成了“四法一平台”工作机制。其核心内容是督查挂旗组织生活法、群众路线谈心法、群众路线行动法、党建成效评价法以及智慧党建APP平台。“四法一平台”贵在一个“实”字，通过操作性强且形成闭环的工作机制，破解了国企基层支部组织力提升的难题，使基层支部不仅夯实了党建基础管理，还切实发挥了支部组织动员党员、群众，有效推动企业发展的作用，通过“智慧党建”APP，本案例还创新实现了支部组织力建设与大数据应用的结合，对国有企业乃至其他类型组织基层支部的组织力提升有很好的借鉴和推广价值。

基层党组织的组织力，主要由政治领导力、群众凝聚力、发展推动力和自我革新力组成。政治领导力主要指突出政治功能，全面加强和规范党内政治生活，宣传党的主张、贯彻落实党的决定，领导基层治理。群众凝聚力主要指基层党组织深深植根于群众之中，组织、宣传、凝聚、服务群众，引导群众坚定不移听党话、跟党走，用共同价值追求和奋斗目标感召和鼓舞人，确保基层党组织真正成为党员群众的“主心骨”。发展推动力指基层党组织贯彻落实党的路线方针政策，围绕企业生产经营开展工作，将全面从严治党工作事项融入业务、助推业务发展。自我革新力是基层党组织正视自身存在的突出问题，以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，这是基层党组织永葆生机活力、发挥战斗堡垒作用的动力来源。

目前国企基层党支部在实际党建工作开展过程中，在如何提升支部的组织力方面比较缺乏适应新时代、新形势，有效管用、操作性强的方法，部分支部未能处理好党建工作与业务工作之间的关系，政治功能弱化，将支部的组织力建设束之高阁，导致党建工作看起来热热闹闹，实际效果却不佳，甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。也是基于此，江门供电局党委基于企业自身实际，一方面从坚持和发扬我们党优良传统和成功经验出发，另一方面又根据企业基层支部所面临的新情况新问题主动改革创新，用新思路、新办法解决支部组织力提升的问题。

江门供电局“四法一平台” 的核心在于形成了基层支部提升组织力的一套方法和闭环管理机制，使企业基层支部组织力提升有了实在的抓手。具体而言，“督查挂旗组织生活法”围绕政治领导力，以党章、党规等对支部、党员的要求为根本，强化党支部政治功能，重点解决支部党内政治生活不规范，党建基础工作不扎实等问题，实现支部标准化、规范化建设，夯实基层支部组织力的基础。“群众路线谈心法”围绕群众凝聚力，提升支部书记、委员讲好理论故事、提供人文关怀、密切联系员工的能力，从思想上、政治上团结、凝聚广大党员和群众，履行宣传党的主张、贯彻落实党的决定的任务。“群众路线行动法”围绕发展推动力，以“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线为指引，“将业务难题作为党建课题”，促进团队的融合和问题的解决。“党建成效评价法”围绕自我革新力，重点关注基层支部能否有效完成中心工作任务，将支部党建作用的发挥与支部所在单位、部门的经营业绩关联起来，将“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”的要求落到实处。“智慧党建APP平台”，围绕云大物移智等新技术的应用，为上述方法的实施提供信息技术支撑，并积累形成基层支部管理和组织力提升的大数据。

（一）督查挂旗组织生活法，提升基层支部政治领导力

主要通过四方面的举措，实现党组织主动管党治党，推动基层支部“自主管理”，从“被动”转“主动”，落实支部管党治党的主体责任，夯实基层支部的组织基础。具体如下：

一是制定考核标准和实现无差异评分。将支部的工作从党委（总支）层面分离出来，制定符合实际情况的县区局党委、二级部门党总支和基层党支部三个层面的党建基础管理评价标准，对支部的所有考核要求整合于一张表，对支部的各种党建检查，无论谁来检查、检查什么，党建部门均先翻译成表中内容，为基层减负。而在评分标准上，进行细化简化，有做有分，没做没分，做不到位得一半分，确保检查方和被检查方评分标准一致，实现无差异评分。

二是“常态化”督查管控。通过“三查”（月度自查、季度互查和不定期巡查），建立常态化党建工作督查机制。支部每月通过智慧党建APP上传自查结果，形成支部自主管理大数据，基于此，党建部门再组织开展针对性的互查和巡查。为鼓励基层支部主动暴露问题，实事求是整改，支部达标线按低于100分设定（比如90分即达标，留有10分支部主动暴露问题的空间），并按支部整体水平动态调整，对于月度自查报满分的支部，均纳入抽查。

三是结果“可视化”挂旗和“差异化”归责。通过“三查”发现问题后，在智慧党建APP该党支部的“政治生活看板”中以挂旗的形式进行公示，分红、黄、灰三种旗。“红旗”表示该支部达标。“黄旗”表示该支部不达标，但其上一级党组织主动管党治党到位，只需该支部整改。“灰旗”表示该支部不达标，且其上一级党组织存在管党治党不到位，负“连带管理责任”，该支部及其上一级组织均需进行整改。进而实现党建基础管理是否达标的直观可视，以及两级党组织主动管党治党责任“归责的差异化”。

四是以“组织生活法”落实整改。被挂“黄旗”时，该支部须在一个月内召开专题组织生活会，开展批评和自我批评，进行专项整改。被挂“灰旗”时，除了该支部须召开专题组织生活会外，其上一级党组织须组织召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，进行专项整改，所有整改工作扎实完成并经上级组织验收合格后，方可挂回“红旗”。

（二）群众路线谈心法，提升基层支部群众凝聚力

“群众路线谈心法”是秉承群众路线的理念，将传统的谈心谈话方法更具体化，更具操作性，并以此作为党支部思想政治工作和群众工作的有效抓手，履行基层支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。主要有以下四方面的举措，具体如下：

一是建立谈心谈话场景模型。结合工作实际情况，建立“第一种形态”、“入职、离职、调岗或退休”、“人际矛盾或压力”、“绩效结果反馈”、“受到表彰或处分”、“家庭变故或身心健康”和“项目进展情况”等基本场景模型，因应谈心谈话的实际开展情况，定期修编，动态增加调整场景模型。同时分“谈话前”、“谈话中”、“谈话后”三个阶段建立谈话过程模型。使支部书记、支委等明晰何时启动谈心谈话，并明晰如何把控谈心谈话的过程。

二是制作谈心谈话工具箱。结合谈心谈话场景模型，构建包括建立亲和、接纳问句、评量问句、关系问句、奇迹问句、应对问句、例外问句等“目标、资源、一小步”典型句式库，并结合基层支部实践案例不断丰富完善。初期阶段重点对党支部书记进行谈心谈话技能培训，使支部书记掌握相关的方法技巧，成熟后再逐步推广至支部委员和党员。

三是“谈心谈话”PDCA闭环管理。支部书记在实际工作中遇特定场景或需要时自行启动谈心谈话，谈心谈话结束后将关键信息上传智慧党建APP，党建部门定期汇总分类信息，建立党员、员工思想动态库，对于需支持的问题，按“个案问题”或“群体问题”分发至各归口部门承接处理，并督办跟进落实，已落实解决的问题由支部书记反馈至当事人。

四是建立督导支持提升机制。为支持支部书记解决实际谈心谈话中所碰到的难点，促进支部书记谈心谈话能力的提升，党建部搭建线上督导平台，定期由党建及心理专家进行督导，并根据案例形成群众路线谈心法最佳实践案例，编辑成册供支部书记参考学习。

（三）群众路线行动法，提升基层支部发展推动力

“群众路线行动法”秉承群众路线的理念，将业务难题作为党建课题，将马克思主义的群众观点与实际工作相结合，创新组织生活方式方法，实现党建与业务的深度融合，提升支部解决实际问题的能力，充分发挥支部的战斗堡垒作用。主要有以下五方面的举措，具体如下：

一是打破常规设置模式，设立项目党组织。根据所要解决的业务难题或需攻关的重点项目等，发挥党组织的纽带作用，成立跨单位、跨部门临时党支部、联建支部等，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥，淡化项目内各类组织的体制、隶属、领域观念，通过资源共享实现互联互动、共建互补，把党的政治、组织优势转化为项目优势。比如在江门的500kV串抗工程中就成立由供电局、政府部门、设计单位、施工单位、监理单位、设备供应商组成的临时党支部。

二是打破业务党建壁垒，设定组织生活主题。将难题交给支部解，业务行为背后的作风，以及作风背后的思想根源就是党建工作。在支部组织生活主题的选择上，不局限于党内的主题，可因应项目的不同阶段将业务难题作为主题，从而推动党建与业务实现深度融合。

三是打破时间、空间局限，开展组织生活。项目党组织每月至少一次的组织生活是基本要求，但在时间和空间的选择上则具有灵活性，因应项目实际，在项目的某些特殊节点，当需要参与各方共同解决问题时，则马上组织开展支部组织生活。比如500kV串抗工程2019年4月的一次组织生活就是在设备到货配件缺失的情况下临时在江门500kV变电站的施工现场组织开展的。

四是打破方式方法局限，创新组织生活内容。制作“群众路线行动法”桌布，按“角色分配、行动规则、行动启发、承诺分享”四大模块实现行动法流程的标准化和规范化。借鉴“行动学习法”并结合党内组织生活的有效做法，因应项目的阶段里程碑需要，引入如愿景共建，群策群力、批评和自我批评、民主集中等组织生活的创新开展方式，实现集思广益。通过阶段性的复盘，推动项目不断攻坚克难。

五是建立党员责任区，推动责任落实。将任务交给党员干，通过建立党员责任区，设立党员责任区代表，将特定主题组织生活中所形成的任务责任交给党员，由党员带领群众一起抓落实，党员的表现与其季度、年度先进性评价进行对接，充分发挥党员的先锋模范作用。

（四）党建成效评价法，提升基层支部自我革新力

“党建成效评价法”，改变党建考核偏重于资料考核的导向，考核上突出对党建实效的引导，党建基础工作按合格线考评，合格即满分，而党建促进业务同比提升程度，以及队伍状态等，则作为支部党建成效重要考量指标，而支部也可通过党建成效系数是否大于1直观地了解其党建工作的实际效果，进而让支部组织力强弱得以闭环评价。同时，通过党建成效倒查机制，对党建成效小于1的党支部进行排查，分析业务指标徘徊倒退背后的党建原因，分析队伍凝聚力、思想动态、作风等情况，深挖根源，制定提升计划。“党建成效评价法”通过常态化、量化的评价数据信息，帮助基层支部日常查找工作薄弱环节，有针对性进行整改，使支部自我完善、自我提升成为常态。

（五）智慧党建APP平台，为基层支部组织力持续提升提供保障

如前所述，上述四种组织力提升方法的实施均需依托智慧党建APP平台。目前该APP共有组织概况、调查评价、统计通报、身边党员、心能量、政治看板、制度查询、活动申请、意见建议等15个功能模块，将我们日常基础性的党务工作与大数据相结合，在手机端通过电子化形式展现出来。例如它可以收集各级党组织的月度自我评价数据，各基层党委、总支对所辖支部的基础管理情况一目了然，减少了“留痕主义”，降低了资料性报表统计的工作量，而此实施过程中也积累了基层支部组织力管理的大数据，为后续大数据应用夯实了基础。依据APP自动统计数据，为党建成效评价提供依据，并可发现基层在党建基层管理中的不足，精准定位支部培训内容和培训对象，实现党建精益管理。而目前正在开发的“不忘初心、牢记使命”主题教育党建工作委派单模块，打通了意见建议及资源需求和为民服务解难题之间的渠道，为群众路线谈心法、群众路线行动法提供了进一步的支撑，提高基层支部切实解决问题和服务群众的能力。

（一）基层支部实现党建精益化管理，有效提升党支部基础工作标准化建设水平

2014年开始推进“督查挂旗组织生活法”以来，共挂黄旗13个支部，2015年至2017年三年内，江门供电局基层支部党建基础管理达标率从15%提升到100%，实现了基层党支部基础管理的突破。在此基础上，依托“智慧党建”APP，创新实现了国企党建基础管理、支部自主管理与大数据应用的结合。基层支部书记从“不会管”到“专项管”，从“不愿管”到“主动管”，履职意识和能力有了明显的提升，党支部的自主管理和过程管控也得到了有效落实，真正将党建的“主业”意识落到实处。

（二）基层支部有了党建与业务深度融合的抓手，有效破解支部业务难题

500kV江门站串抗改造工程是南方电网支持粤港澳大湾区发展的重点工程，技术复杂、实施难度大，工程进度一度滞后。通过跨单位成立临时党支部，并因应项目推进情况创新临时党支部组织生活开展方式，应用“群众路线行动法”，建立党员责任区，发挥党员带头作用，有效扭转了前三个月土建工期一直延误等问题，最终实现了提前竣工投运。另鹤山沙坪等多个供电所支部通过采用“群众路线行动法”和“群众路线谈心法”，有效扭转了电费回收、客户投诉等被动局面，供电所员工的主动性、积极性都得到了长足的提升，有效促进了供电营商环境的改善，充分发挥了党支部战斗堡垒的作用。通过“党建引领业务”，江门供电局业务连续多年考核位居广东电网前列，综合标杆评价指数整体达到世界一流，所有县区局均达国内一流，是安全生产风险管理体系五钻单位。

（三）基层支部有了党建科学化考评体系，推动基层党建工作提质增效。

党建成效评价法，实现了对党支部党建成效评价的从无到有，改变以往党支部党建工作成效无法衡量、无法评价的现状，实现党建工作“软任务”变“硬指标”、“空对空”变“实打实”，为基层支部自我革新提供可对照标准，同时充分发挥考核“指挥棒”的作用，保证基层党建工作的各项任务落到实处、发挥作用，提升基层党建工作质量和水平。

(一)党的基层组织设置和活动方式创新是实现党的政治、组织优势转化为发展优势的重要途径。

“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。”在我国的各类企业、社会组织中，几乎都有党组织和党员，通过打破常规行政设置模式，设立项目党组织等，能有效整合资源，实现资源共享、互联互动、共建互补，把党的政治、组织优势转化为项目优势。本案例中500kV江门站串抗改造工程成立江门至西江双回线路及江门至顺德双回线路串联电抗器工程临时党支部，将地方政府、各参建单位纳入到临时党支部中，把党建优势转化为工程管理优势，切实解决工程中遇到的难题就是国有企业这一独特优势的充分体现。

（二）用马克思主义思想方法和工作方法指导基层党建实践是实现党建创新的有效切入点。

我们党是马克思主义政党，如何把马克思哲学作为看家本领，将马克思主义的原理和方法应用到实际工作、生活中是新时代党建创新中一个重要命题。江门供电局以马克思主义哲学为基层党建创新的切入点，将群众路线等思想、工作方法应用于实际，通过将操作流程细化、具体化，取得了新突破，党支部“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众”作用得到有效发挥，本案例中“群众路线谈心法”和“群众路线行动法”就是成功的尝试。

（三）坚持服务生产经营不偏离是基层党建创新的落脚点。

国有企业党支部承担着围绕企业生产经营开展工作、服务改革发展的重点任务，抓党建只有从生产出发、抓生产从党建入手，推进党建工作与改革发展、生产经营深度融合，创造性地解决企业发展中出现的新情况新问题，基层党建工作才能取得实效，才能被基层的党员和群众认可，才能有效焕发国有企业党建的生机与活力。

　　疫情面前，有“不计报酬、无论生死”的白衣天使，他们逆行奔赴“战场”，令人敬佩！

　　面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，同样奋战一线的还有南方电网的广大党员、干部员工，他们，用自己的行动坚守在抗击疫情的工作岗位上。

　　他们，就是疫情时刻保供电中的守护者。

　　2月5日晚上，广西电网公司南宁邕宁供电局党员服务队，冒雨对重点保供电线路进行巡查，确保抗击疫情期间电网安全稳定运行。 马华斌 摄

　　2月4日，贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县，凯里台江供电局员工为当地人民医院检查供电设备。 刘开福摄

　　1月31日，湛江麻章供电局扶贫干部杨力联系购买的口罩、防护服等物资顺利抵达湛江机场，并在当天下午交到湛江5家定点收治医院。　陈其勋摄

　　2月5日，毕节大方供电局配电一所党员突击队利用无人机、红外线测温仪对疫情防控重点单位的供电线路设备进行巡查。 黄铁耀摄

　　2月5日，广东电网惠州博罗供电局现场为防疫点架设了用电线路，设置了临时应急照明灯具，确保防疫点的工作能够正常开展。　廖伟兴摄

　　2月4日，广东电网阳江阳西供电局人员到金宇星防护用品制造有限公司开展用电检查工作。　陈挺拔摄

　　广东电网佛山供电局员工配合地方政府对进入顺德区的车辆司乘人员进行逐一排查。　彭瑜琳摄

　　抢时间 10天才完成的工程仅用4天

　　“所有待送电设备验收均合格，具备送电条件，送电！”2月4日13时，经过广西电网公司党员突击队4天的日夜鏖战，广西壮族自治区人民医院邕武医院(以下简称邕武医院)扩建工程全部通电，按常规需要10天做完的工程，仅用4天就完成。

　　谁曾想到，几天前，邕武医院扩建部分所在的位置还是一片不平整的停车场。

　　面对疫情严峻形势，1月31日，广西壮族自治区政府决定参照北京“小汤山”和武汉“火神山”“雷神山”建设模式，改扩建邕武医院，新建负压病房，增设床位100张，配套完善医疗设备，要求2月7日建成使用。在这场与时间赛跑的鏖战中，广西电网公司充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，相继成立了由72人组成的党员突击队，全力攻坚医院电力基础设施建设。

　　紧张的工期加上连日降雨，更是给施工带来重重困难。

　　2月1日，电缆通道基础硬化工程全面启动，第一批建设物资运达施工现场，现场20人的党员突击队兵分3组，争分夺秒，仅用1小时便将开闭所吊装到位。

　　2月2日，因为建设单位多，场地有限，物资入场运输难，加上施工作业面一直腾不出空间，青年突击队员蒙志波、梁升学错开工地高峰期，凌晨2点从厂家仓库将增容所需的变压器运输到位，连夜驻守在工地，凌晨3点，终于冒雨将发电机吊装到位。

　　2月3日，贺国林、李广伟等20人组成的党员突击队，顶寒风冒冷雨，合力将沉重的电缆扛起。经过8个小时的冒雨奋战，完成了从医院配电房开闭所到板房箱变的电缆敷设。

　　2月4日10时，党员林忠远，仅用3小时就完成了一套箱变的电缆头制作。同时，组织力量完成了配电工程高压送电。经运行试验，邕武医院临时病区高压送电正常。

　　2月4日13时，随着两台箱式变压器安装及电缆展放完成，送电成功！ (陆冬琦 肖军 刘丽红)

　　细巡检 做好本职工作，也要保护好自己

　　透过国家感染性疾病临床医学研究中心深圳市第三人民医院日夜通明的灯火，人们仿佛看到白衣天使直面疫情的战场，看到守护健康的希望。据报道，截至2月3日24时，深圳累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例269例，其中出院10例，其余259例确诊病例均在第三人民医院隔离治疗。

　　而在这片“主战场”的大后方，一场守卫光明的战役也在悄悄进行。为了保障第三人民医院可靠供电，深圳供电局龙岗供电局布吉供电分局派出精兵强将，入党积极分子、运行维护三班代理副班长龙海波就是其中一位。作为第三人民医院保供电的主要负责人员，他自春节前就投入到了这场战斗中。

　　“我们每天都要巡查医院外围所涉及的线路走廊和相关供电设备，1.6公里的巡程大概得花两个小时。”龙海波已记不清巡了多少次线，但自信的是，这1.6公里的所有线路设备状况他都牢牢记在了脑子里。“如果朋友间要给这段时间的步行数作个排名，我的名次应该会前一些。”他笑言。

　　除了巡线，到医院协助其进行用电检查，也是龙岗供电局的职责。据了解，该局安排两回10千伏线路专供医院，目前已对第三人民医院自有电力设备开展了4次用电检查，2台应急发电车随时待命，确保任何情况下都能及时响应、及时处理。

　　“节前我们将发现的用电隐患告知医院电力负责人，提醒完善相应措施，并为医院制定了详细的应急预案。现在我们每天都和院方保持联系，掌握最新情况，力保供电万无一失。”龙海波说。

　　“2015年入职以来，参加过的保供电工作不少，但这次真的不一样。”谈及此次保供电任务，他的语速明显慢了下来：“这次我们除了做好本职工作，还要更好地保护自己。” (杨晶晶 萧新敏)

　　送温暖 武汉返乡老人家的灯又亮了

　　2月4日一早，海南电网公司定安供电局叶毓能接到一个客户服务工单，电话打过去，号码显示来自武汉辖区。原来，林家二老从武汉回来后，连着十多天一直没能出门，就在昨天，自个家里突然没电了。

　　这没电的一天，把林家老太着急得不行。“女儿一家都在武汉工作，我们也搬到武汉常住了，今年就我俩带着孩子回来过年，家里没别人了。”无奈之下，她发了条朋友圈，大家纷纷出谋划策，但都没法上门。

　　到了晚上，黑漆漆的家里，林家老太感觉有些恐惧和无助。疫情严重，他们也在隔离期间，会有人来帮忙吗？她辗转了一夜，早上还是拨打了服务电话。

　　按理来说，这用户家里的表后线小故障，不属于供电局的维修范围。此时，林老太家需要复电的消息也从定安县卫生健康委员会传来，定安供电局领导当即表示：“来自武汉的客户更需要我们关心。”

　　在城区供电所，好几个党员戴着口罩，纷纷站出来：“让我去，我们不上门服务，还有谁上门。”

　　林老太没想到，这非常时期，供电局员工也来了，卫健委的人也来了。一听说还要进门查找故障原因，林老太又担心了：“回家这十多天，没人进过我家门，连菜都是亲戚买好了放在门口。我也怕影响大家，这多不好。”

　　可配电班班长杨传定很坚决：“阿姨，你家的故障找不到我们就没法修，您家怎么来电呢？再说了，这不是还有卫健委的工作人员帮我们消毒嘛。”杨传定打消了林老太的担心，带上手套，揣着电笔，走进客厅，逐一检测了插座。

　　为了不影响别人，林家二老把自己关在房间里等待着。20分钟不到，“啪”的一声，灯突然亮了！林老太看着走远的工作人员，林老太发了一条朋友圈，附上一张家里亮堂堂的图，上面写着：“感谢热心人，我家灯又亮了！” (韩海光 伍昭静)

　　抢通电 他们进入将军山医院隔离区作业

　　“你们很棒，自我防护很到位，感谢你们的辛苦工作。”2月5日下午3时，经过1小时紧张作业，李劲松、梅力、李顺万三人，从贵州省疫情防控定点救治医院——贵阳市公共卫生救治中心将军山院区隔离区内配电房走出，在外等候的将军山医院医生周旋，对他们为医院通电奋战的同时能够做到科学防护点赞。

　　1个半小时前，在医院集中办公区的活动板房外，周旋针对进入隔离区注意事项、怎么做好自我防疫工作等问题，从如何做到正确洗手？乃至防疫期间吃饭、说话注意事项，为即将进入隔离区内开展配电网接线作业的他们仨进行现场培训。

　　半小时后，三人穿好防护装备后，分别在盖有医院专用章的临时出入路条上签下自己的名字，并得到医院确认后，凭此路条进入有保卫人员值守的隔离区。

　　“配电房距离病房有10米远，工作量不算大，整个操作十分顺利，没有遇到难题。唯一与平时不同的是像梅力身材较胖，穿上反穿衣后，操作起来有点不方便，但出于防护需要，这是必须要做的。”李劲松说。

　　这些天，承担医院电网建设工程的贵州电网公司贵阳供电局累计投入300余人，24小时开展医院电网抢通电作业。医院原有低压架空线路影响到三期工程建设，需要进行架空线改电缆线后从地下穿过。从2月4日开始经过加紧施工，480米长电缆线路已铺设完成，但进入隔离区开展低压电缆切割工作是能否实现顺利接电的关键。

　　面对困难，作为党员突击队队员，李劲松与梅力、李顺万第一时间申请此项工作。

　　“首先断开空开，然后将配电箱架空进线拆除……再然后将新放电缆接入配电箱……”年轻的小伙子李顺万出发前嘴里默念着操作流程。通过几个小时紧张的作业后，终于完成此项工作。三人又前往下一个带电作业现场开展工作。(杨志坚)

　　主动请缨 全天候服务高速路体温监测

　　“您好，请开窗测下体温。”2月4日晚上，在佛山大道腾冲牌坊检查岗，广东电网佛山顺德供电局乐从供电所梁满维对车内的人员说。在测体温的间隙，他仔细询问车内人员从哪儿来，有无病源接触史等，并一一做好信息登记。

　　今年年初，为响应顺德区村级工业园改造攻坚工作，顺德供电局选派11名供电“精英”进驻村居成为村改“铁军”。而随着疫情防控形势愈发严峻，梁满维等11名村改干部毅然加入了抗疫前线。在此次抗疫工作中，他被分派到佛山大道腾冲牌坊检查岗，与公安、政府相关部门人员一道，24小时全天候对从此卡岗进入顺德区的车辆司乘人员进行逐一排查。据悉，梁满维所在的腾冲检疫岗是外区车辆进入顺德区的重要关卡，是区政府指定的重点卡岗，车流量大，且多半为外来车辆，这无形中加大了工作人员被感染的风险。即便如此，身为党员的梁满维深知肩上责任重大，在接到通知后，主动请缨，义不容辞地连续奋战在抗疫一线，没有丝毫懈怠。

　　仅仅2月4日、5日两天，就检查车辆840辆，体温检测1546人次，劝返2人……虽顶着凛冽寒风，站到腰酸背疼，梁满维毫无怨言。“非常时期，能出一分力就出一分力，无论是什么岗位都必须坚守。”　(彭瑜琳 刘酩诗)

　　施工紧 为临时防疫医院提供用电支撑

　　“中山市第二人民医院是新型冠状病毒肺炎感染患者的定点收治医院，也是打赢防疫战的前线阵地，为其提供可靠的电力支撑，就是生命延续的保障。”港口供电分局副局长李志平说道。2月2日，中山市第二人民医院的篮球场上机器声隆隆，多辆挖掘机正在紧张施工，该院要在篮球场和绿化带上将新增临时防疫病房，同时提出用电增容需求。广东电网公司中山供电局接到任务后，立即组织党员现场勘查，当日制定了供电方案，并组织多方进行争分夺秒施工，计划在12日内，为临时防疫病房配套的电气设备通电。

　　据悉，在抗新型冠状病毒肺炎战役如火如荼开展的时刻，经研究，中山市卫生健康局计划在该院的空地处分两期建设约300个集装箱数量的临时防疫病房，一二期同时开建，一期预计8天可完成，可提供200个床位，二期可提供300个床位，两期工程预计15天建设完成。(谭茂茜 黄语嫣 唐永冲)

　　守本职 540多名党员奋战在抗疫一线

　　“我是一名党员，在疫情防控的紧要关头，更应该加倍做好本职工作。”王常沛说。

　　今年38岁的王常沛是贵州电网公司凯里供电局电力调度控制中心党支部书记。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，保障供电区域内市民、疫情防控医疗点的安全用电，是王常沛和同事们最重要的工作。由于精通业务，王常沛主动请缨，除夕、初一等本该和家人团圆的日子，他都坚守在工作岗位上，春节假期就值守了5天班。与平时不一样的是，王常沛还要落实电力调度控制中心区域卫生消毒、出入人员动态体温检测等多项防控疫情措施。

　　不仅仅是王常沛，在凯里供电局，还有35支党员突击队、540多名共产党员，以“不发生疫情防控的救治系统、重要场所和重要用户停电”为目标，守护好万家灯火，确保防控疫情工作有序推进，把初心写在行动上，把使命落在岗位上。

　　他们奋战在电网调度、供电服务等岗位，采取驻点保电、特巡检查、安装应急发电车等方式，在保障人民稳定电力供应的同时，确保凯里电网辖区内包括18家新型冠状病毒感染的肺炎定点医院，及疑似病例集中隔离点、定点酒店、涉及疫情防控重点医药用品生产企业等多家重要场所供电、可靠保供电工作，助力打赢疫情防控阻击战。(李兰松 蔡兴文)

　　抗雪灾 7支党员突击队奔赴抢修一线

　　1月24日晚正值除夕，云南宣威下了一场大雪，造成了该市80余条供电线路不同程度的受灾，多数村庄过年没有电用。此时，疫情扩散的消息也已传来。抗疫、抗灾刻不容缓，并亟需结合。云南电网公司曲靖宣威供电局组织7支党员突击队奔赴在抢修一线。

　　王定毕是离退休中心的党支部书记，今年已经54岁，得知局里抢修线路要成立党员突击队，他主动担起了突击队的队长，并且自愿带队到受灾最严重的得禄和龙潭两个乡镇开展线路巡视和抢修复电工作。

　　“在我的记忆中，这样大的雪在我们宣威不超过3次，好多地方到了膝盖深，根本看不到路，走起来总是深一脚浅一脚的，经常有同志踩到水沟中。”王定毕说。

　　得禄和龙潭的10千伏线路大多都是在山上，一天下来，巡线人员的鞋子几乎没有干的，为了第二天的工作，他们回到住处找来柴烧上一堆火，边取暖边烘鞋袜，烘干后第二天又穿着工作。

　　在一些村庄，由于倒杆断线严重，考虑到很多村民手机无电需要充电，王定毕便安排人员将带来应急发电机启动后，接上七八个插座，吩咐党员挨家挨户通知，叫村民带上手机来充电。这一做法得到了村民的称赞和好评，对他们的工作也给予了理解。在当地群众的支持和帮助下，宣威雪灾所造成的停电线路于2月2日全部恢复了供电。(王吉聪 崔冬菊)

　　除隐患 为口罩生产企业用电保驾护航

　　为保障全市唯一一家专业生产工业防尘口罩的企业——金宇星防护用品制品有限公司能够正常有序开展生产工作，自1月28日该厂复工以来，广东电网公司阳江阳西供电局组织党员服务队为该厂开展专项保供电工作。

　　2月4日，该局党员服务队队员发现该厂低压开关温度异常，经检查，发现用户设备存在两项安全隐患，为保证该厂口罩生产工作顺利开展，该局党员服务队立刻通知厂家整改相关情况。

　　据了解，金宇星防护用品制造有限公司是阳江市唯一的一家专业生产工业防尘口罩的企业，面对疫情，该厂已经取消休假，全线复产，“拦截”了本来用于出口的订单产品，并由生产工业口罩转型生产N95专业医用口罩。

　　“我们高度重视金宇星防护用品制造有限公司用电情况，多次组织党员对供电线路进行保供电，为企业所属10千伏线路进行特巡，并对其开关设备进行红外线测温，第一时间开展故障排查工作，协助该企业消除隐患，确保该企业4条流水线正常运作。”阳西供电局相关负责人说。

　　目前，该厂每天可以制造4至5万只符合美国N95标准、中国KN95标准的口罩，为当前疫情防控提供了有力保障，首批征用的49万只口罩已经交付省、市、县政府调配使用。 (陈斌颖 陈挺拔)