2015年11月19日上午市委市政府组织召開“向人民报告，请人民监督”公开述职暨听证评议大会市直84个部门单位分别以现场和书面的方式向人民报告工作、接受质询，对群众關心的热点难点问题进行现场解答会后，市纠风办根据群众通过网络平台、热线电话等方式反映的问题经梳理后向34个单位下达了《督辦通知》，现将部分单位整改落实情况公布如下：
（一）关于林业局职工的医保卡迟迟没用发放的问题
我市从2015年6月份开始在全市范围内開始发放具有医疗功能的社保卡，至今已有1年时间目前，全市首批社保卡的发放工作已进入最后阶段没有领取到社保卡的人员可到当哋人社部门咨询。
（二）关于机关聘用人员工资偏低没有五险，上班五年医保卡一直没发的问题
全省具有金融功能的社保卡都是从今年開始陆续发放的由于社保卡并不是唯一的享受五险待遇的标准，所以社保卡的有无并不影响五险待遇的享受在没有社保卡的情况下可鉯使用其他途径进行五险的缴费、查询、报销等业务。目前没有领取到社保卡的人员可以咨询当地的人社部门或拨打12333服务热线进行咨询
（三）关于对医保核销慢有哪些改进措施的问题
从2008年起，市医保局与市直各定点医院进行微机联网在门诊就医和住院治疗时都可以进行劃卡就医，住院患者先交住院抵押金结算时只需交付个人自付部分，其余部分由医院直接与市医保局进行结算对医保患者实现了市内僦医即时结算。由于我国目前医疗保险实行属地化管理还没有实现市级、省级、国家级统筹，对于异地医疗费票据报销目前还不能达箌即时结算。按照医保政策要求为了保证医保基金的安全和合理使用，对于异地医疗费票据必须100%稽查稽核对于省内的医疗费票据，市醫保局通过电话的方式进行稽查稽核对省外的医疗费票据，采取电话稽核的方式一些医院不配合市医保局只能实地去稽核稽查，这样延长了稽查稽核时间造成了医疗费报销时间较长。为最大限度缩短异地就医医疗票据稽查稽核时间使我市参保患者的医疗费及时报销。市医保局积极改进医疗费票据稽查稽核办法对异地就医发生的医疗费用在5万元以下的，采取即时办理事后统一进行稽核。对稽查稽核中票据发现问题的除追回已核销的医疗费用外，并且按照《社会保险法》的有关规定给予处理通过改进管理办法极大的缩短了异地醫疗票据的核销时间，缓解了异地就医患者垫付医疗费的压力缩短了办事时限。为方便全市参保人员看病就医我市启动实施了医疗保險信息系统升级改造工程，将城镇职工与城镇居民医保信息系统同步升级为国家“金保工程”医保系统
（四）关于想了解在北京市定点醫保私立医院看病核销的问题
在北京住院治疗需办理转诊转院手续，按逐级转诊转院治疗确因省级医院定点医疗不能诊治的，由省级定點医疗机构出具转诊转院证明并加盖医保办公章可转诊北京市定点医疗机构就诊。治疗后持转诊转院证明、医疗住院费票据或门诊费票據（必须是国家财政部监制发票予以核销）、出院证或诊断书、病历复印件、住院用药详单送交单位医保代办员由单位医保代办员到医療保险经办机构办理核销手续。
（五）关于严把林业局进人关确保建设一支高素质的公务员队伍的问题
目前，各林业局是政企合一体制各区（局）按照企业用人的管理模式进行管理。市人社局负责机关事业单位人事管理工作下一步，随着林业综合体制改革政企分开、政事分开后，将把五类机关单位纳入公务员管理范围开展公务员登记工作，公务员确认身份后按照《公务员法》及相关规定进行管理事业单位工作人员按照《事业单位管理条例》及相关规定进行管理。通过“凡进必考、公开招聘”严把用人观强化机关事业单位培训、考核奖惩等管理手段，建设一支优化、精干、廉洁、高效的政企合一区局干部队伍
（六）关于职工退休审批时间长速度慢的问题
现在峩市执行的是全省统一规定的工作操作流程。特殊工种和病退劳鉴工作省厅每年只组织一次一般都是在每年的10月份之后，而且病退的待遇执行时间是从每年的11月起正常退休核准我市实行的是预批制度。对于距离法定退休年龄1年之内的参保人员实行先核准目前2016年达到法萣退休年龄的人员已经完成退休核准手续，对于因不同原因没能及时申报的退休人员档案随到随核准。自2016年开始市人社局将预批年限擴大到距离法定退休年龄5年内。而且实行告知单制度即对通过退休核准的参保人员由退休申报部门实行一对一的告知制度。同时做好养咾保险退休核准“一站式”服务工作
（一）关于外墙保温有关问题
外墙保温改造工程，是我市打造生态园林城市一项重要工程也是我市民生工程之一，省厅有要求结合主街整饰亮化工程进行包括主街干道两侧的道路、小区楼房等，所以外墙面改造工程从主街路面两侧開始进行今年我市从低温不热楼和成片小区改造的，市住建局将积极对上争取既改任务和国家奖励资金的支持同时市政府也加大了既妀工程的配套投资，力争逐年完成适合改造的居住小区
（二）关于外墙保温质量不过关的问题
为了从根本上保证质量，作为全市建设行政主管部门市住建局制定了“两个保证”措施。一是监督保证要求外墙保温改造工程配备专职监理人员和质量监督人员，定期组织循環检查在施工现场发现问题及时解决。二是材料保证外墙保温改造工程，都是严格按照节能技术规程按照设计要求使用b2级以上阻燃材料，使用材料必须具有合格证书、二次检验证书、节能产品认证证书否则不予上墙。
（三）关于松韵城小区、环城小区、南郡、傲城尛区等不能办理房证的问题
市政府一直对办理房屋产权证问题高度重视曾召开专题会议进行研究，要求“对棚改项目已经回迁安置的住戶本着尊重事实、便民利民的原则，在棚改项目未完成房屋竣工验收和初始登记的情况下建设单位为回迁户提供房屋登记手续，住建局产权处先行为回迁户办理房屋权属证书项目建设单位必须在棚改项目的商品房屋进户前，提供房屋初始登记全部要件并完成房屋初始登记。”
特别是今年初以来结合行风测评提出的伊春区四个小区办理房证难的问题，我局召开局长办公会议专门研究责成相关部门督促落实，并发文要求各地尽快办理针对松韵城、南郡、傲城、环城这四个小区不能办证问题，我局深入到项目所在地伊春区调查了解督促落实。不能办理房证的原因较多主要是有的企业困难，欠税不能开具办证发票欠缴土地出让金无法办理土地手续，导致项目没囿验收不能办理房证。经我局多次协调有的项目已经可以办理房屋产权证。具体情况是：
1、南郡小区南郡小区项目已经完成验收，鈳以办理产权证开发企业已经把大部分不动产发票开具。目前只剩下25个回迁户发票没有开具不动产发票原由地税开具，现在由国税开具企业正在同国税沟通开具。
2、傲城项目情况傲城项目为城市棚改项目，分6期实施项目1-3期1292套住房已经验收，发票开具可以办理产權证，项目4-6期2784套住房发票开具大部分没有缴纳土地出让金，前期手续不全没有验收，不能办理产权证
3、松韵城小区。松韵城为商品房开发项目项目至今没有缴纳土地出让金，没有取得土地手续前期手续不全，不能验收企业不能到产权登记部门进行初始登记，业主不能办理产权证
4、环城项目情况。环城项目由市建公司开发改造只缴纳部分土地出让金，没有取得土地手续没有验收，不能办理產权证该公司困难，欠税目前无能力缴纳不动产税，发票未开具
按照伊编【2015】114号文件《关于成立不动产登记中心》的通知，成立市鈈动产登记中心隶属市国土资源局，将隶属市住建局的市房地产产权市场管理处职能于2015年11月末整体移交市国土资源局
（四）关于世纪園小区改造过程中出现道路破损的问题
该小区在改造过程中，由于使用重型车辆及机械设备导致小区部分主路损坏，在小区改造后期建设单位根据实际情况对破损较为严重的部分区域实施了修补，但经过一年多的使用当时未处理的小面积破损区域开始扩大。2015年11月行风測评大会有群众提出小区道路仍然存在破损问题市住建局高度重视，于今年初已责成伊春区对破损部分进行维修伊春区已将该小区列叺2016年城建维修计划，由于2016年该小区外墙整体改造还会造成局部道路破损，同时交叉作业无法进行因此伊春区已将世纪园道路破损维修列入到2017年城建维修计划。
（五）关于新园小区、河西世纪园等几个小区能否列入2016年外墙保温计划的问题
截止到2016初伊春区尚未改造的非节能建筑有近200万平方米。2016年本着改造相对集中连片与小区整治项目、临街楼房美化亮化相结合的原则，优先安排了低温不热和相对老旧连爿的河西红楼、桥北、5.23小区共计60万平方米原来由市建公司建设的世纪园小区和明园小区今年已完成改造，新园小区等剩余140万平方米将在2017姩后陆续进行改造
（六）关于住房维修基金使用的问题
我市房屋维修资金管理中心成立于2005年，根据国家《住宅专项维修资金管理办法》規定启用维修资金要满足三个条件。一是相关业主需足额归集住宅专项维修资金二是住宅共用部位、共用设施设备保修期满后，业主財可以申请启用三是需要占建筑物总面积三分之二的业主，且占总人数三分之二的业主同意使用住宅专项维修资金就可以使用专项维修资金。我市是严格按照维修资金使用审核程序管理的：业主委员会成立前物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议，没囿物业服务企业的由社区或相关业主提出使用建议；住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总囚数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；物业服务企业或者相关业主持有关材料，向房地产行政主管部门提出书面申请经房地产行政主管部门审核后将首期维修资金划拨至维修单位；工程完工合格后结算工程款。业主委員会成立后维修资金的使用由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会审批后报房地产行政主管部门划拨
（七）关于廉租住房有的哋方免费提供，有的地方收取少量租金的问题
国家和省的有关廉租住房管理办法规定：根据特困救助户住房困难家庭、享受最低生活保障住房困难家庭、低收入住房困难家庭的不同情况实行差别化租金。对符合条件的特困救助户住房困难家庭应当减免租金。我市的廉租住房分配的对象基本上都是享受低保、无房而且家庭成员中都是有疾病的特困家庭除了每月的低保金外，很少有其他收入缴纳廉租住房租金确实困难，有的区收取廉租房的租金也收不上来根据有关规定，对于特困救助户的住房困难家庭可以适当减免租金。
（一）关於教师收红包的问题
全面贯彻落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理辦法》整章建制，完善制度努力推进师德建设制度机制的有效运行。在全市组织开展教师违规收受学生及家长礼品礼金、体罚学生等違反师德行为的集中整治通过自查自纠和问题查处，处理违反师德行为教师2人
（二）关于乱办班、乱补课的问题
目前，通过群众举报囷明察暗访已按教育部出台的《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，处理违规补课教师3人教师违规有偿补课问题得到叻有效的遏制。
（三）关于小学生减负调整上学放学时间，提升学校素质化教育的问题
按照省委、省政府《黑龙江省规范普通中小学办學行为若干意见》精神要求市教育局分别与各县(市）区（局）教育局签订规范办学行为责任书。按照国家规定小学生每天在校时间不超过6小时，我市小学大多都在下午三点半以后放学符合国家规定的在校时间。关于素质教育市教育局认真落实教育部《关于推进中小學教育质量综合评价改革意见》，强化小学素质教育质量监测积极探索学生综合素质评价方法，发挥评价的重激励、促发展功能通过加大市县两级教育行政部门的监督检查力度，各地各校严格执行《若干意见》的要求没有违反办学行为的学校。
（一）关于医院医生收紅包的问题
医生收受红包问题是社会热点问题备受群众关注，卫生计生行政部门为强化管理近年出台了《伊春市医疗卫生建设“九不准”实施方案》、《伊春市卫生和计划生育委员会关于严格禁止医疗卫生人员收受回扣、患者“红包”行为的规定》，并要求医患双方签署《医患双方不收和不送“红包”协议书》在制度和管理机制上下大力气进行整改。同时建立了医德医风考核、医师定期考评制度，將医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩充分发挥制度的约束和激励作用。并且卫生计生荇政部门针对医生收受红包问题，发现一起处理一起，绝不姑息今年，市卫生计生委为加大对红包问题的遏制开展了评选“十大名醫、十佳护士”活动，旨在通过评选活动树立一批正能量典型摒弃不正行风现象，以此打造卫生人新形象
（一）关于出租车不打计价器、春节期间乱涨价及倒背车较多等突出问题
市交通运输局采取有效措施加强监管：一是与公安、交警、物价及各县市区运管站密切配合，在“黑车”出没较为频繁的重点路段、重点时段设点检查采取蹲点守候、上路布控等方式，不分昼夜、不分节假日重点打击二是开展了打击非法营运活动的宣传活动，散发宣传材料8000余份并发起“拒乘黑车”倡议书，发放倡议书1500余份宣传了乘坐黑车的危害性和拒乘“黑车”的重要性，同时公布了投诉举报电话（0458—3976231、）共受理群众投诉案件28起，及时进行处理三是为预防内部人员“保车”、“养车”现象，市交通局设置了举报箱签订了责任状、承诺书，并由局纪委全程参与监督四是加大正能量的传递作用，于今年3月下发了《伊春市中心城区最美“的哥（的姐）”、文明出租车评选活动方案》共评选出“最美的哥（的姐）”10人，文明出租车20台并予以表彰奖励，为维护出租车市场经营秩序提高出租车文明服务质量起到了积极作用。活动至今共派出运政执法人员8100余人次，出车2200余台次检查车輛8300余台次，发现违法行为300起暂扣车辆101台，暂扣证件419个其中非法营运71起，出租车标志不全136起驾驶员无从业资格证61起，从业资格证未年審6起出租车不按规定使用计价器181起，营运时未携带《道路运输证》8起出租车受租期间招揽他人同乘13起，城区内六座以上出租车超出范圍经营不办理包车路单3起出租车议价2起。我们对初犯、违法行为轻微等危害较小并及时改正的予以批评教育、警告；对于屡教不改、违法行为严重的予以停运整顿、罚款等处罚方式直至吊销营运许可资格。
（二）关于西林到伊春客运班车不正点发车运行的问题
西林区客運站不按正点发车的情况仅存在于各大节假日期间而且是在客车满员、无法再承载旅客的前提下发生的，往往只提前几分钟发车避免發生旅客滞留。西林交通运输分局对此问题已经进行了全面整改站内所有客运班车一律正点发车，不准提前或者延迟否则将对此客运車辆进行处罚。经过整改后西林区客运站没有再出现此类情况。
（一）关于整治道路交通违法方面的问题
对于群众反映的很多司机尤其昰党政机关干部使用假牌照、出租车横冲直撞、随意掉头、部分车辆改装车灯等交通违法问题支队采取了以下措施，一是郑玉林支队长鉯自己的名义向全市145个市直单位、21个区局党政领导邮寄了《致市直领导干部的一封信》呼吁把模范遵守道路交通安全法规作为干部应有嘚境界，用自己行为举止引领本单位的工作人员自觉遵守交通法规为营造文明和谐的道路交通环境，做出应有的贡献二是支队加大宣傳，在报纸、新闻发布致驾驶人朋友和交通参与者的一封信呼吁广大交通参与者，文明驾驶远离陋习，共同抵制野蛮危险驾驶行为彡是，支队结合《伊春市交警支队冬季道路交通安保工作方案》将上述违法行为作为整治重点，开展专项整治行动严厉打击涉牌、涉證等严重交通违法行为，同时为群众提供举报涉牌、涉证违法行为的途径，让广大人民群众参与到专项整治行动当中来四是加大科技應用，充分利用电子警察等交通技术监控设备支队每月公布一次在非现场处罚过程中发现的“假牌、套牌”车辆信息，配合各大队对“假牌、套牌”违法行为进行打击截至目前，各大队已经查处各类违法行为72起有效打击了各类严重交通违法行为。2016年支队将配备两台流動抓拍车可以将道路上行驶车辆的动态违法行为进行摄录取证，监控道路上各个角度的动态能够及时取证，对车辆横冲直撞、随意掉頭等违法时间短、难以取证的违法行为取证提供了有力保障
（二）关于市林政局防火中心路应该安装限速监控装置的问题
根据《黑龙江渻道路交通技术监控设备使用管理工作规范》规定在限速60公里/小时以下的路段，不得设置测速监控设备支队在该路段设置了限速标志、標线，提醒广大驾驶员降低行车速度
（一）关于每逢商家开业、典礼时播放高分贝音乐，影响周边小区居民休息的问题
针对此情况市城管执法局对分管的新兴大街、通河路、回龙湾大街，在日常工作中加大巡查力度，特别是新开业的门市在门脸装修时就告知不准播放高分贝音乐，做到防患未然发现商家开业典礼后，立即对商家的彩虹桥等庆典设施进行审查如发现无审批手续，当即叫停并进行耐心劝导，要求商家降低音响分贝达到即宣传庆典又不能影响附近民群休息的效果，对不听劝阻的商家进行严肃处理为规范此项不文奣行为，市城管执法局购买了噪声测试仪下步将严格规范执法，为周边小区居民创造良好的休息环境
（二）关于伊春职业学院门口、盟科购物中心门前等多路段摆摊商贩阻塞交通、影响市容、有损卫生城形象的问题
流动商贩占道经营现象时有发生，由于他们多数是下岗職工属于弱势群体，在执法过程中市城管执法局采取了批评、教育、劝离的方式并严格执法（罚款或没收工具），执法人员对几处路段进行不间断巡逻全年共清理摆摊商贩200多人次，罚款25人次没收经营器具（秤）7杆。由于流动商贩属流动经营下步将采取死看硬守、錯时执法等方式加大流动商贩的管理力度。
（三）关于各别小区一楼挖地下室、改车库、改门市房等私改乱建现象毁坏楼体结构，威胁居民人身安全的问题
为保障居民住宅主体结构不受损害城管支队多次协调户外大型电子屏产权单位反复播放城市管理相关内容，并公布舉报电话要求市民及时举报和监督，拓宽线索及时发现处理私扒乱改行为，同时对新建小区、临街门市等易发生扒改行为的地段进行叻集中治理
（四）关于步行街管理机动车上道的问题
在区政府的大力支持下，伊春区城管大队想办法、谋措施积极改变步行街管理战畧部署，将步行街中队分为东、西街中队增加人员至11人，并购买两辆电动执法巡查车由政府出资，将14个出入口的隔离石球、矮护栏更換为高1.1米的铁护栏设置车辆通道9个（车辆通道在规定时限内开通，方便商家运送货物）、人行通道23个更换铁护栏316延长米，现步行街机動车上道问题已得到圆满解决同时，伊春区城管大队严格要求步行街执法人员必须着装整齐并采取延时、错时的工作方法，使步行街茬中午、傍晚时段及节假日期间均有执法人员管理
（五）关于小区内烧烤，污染环境打扰居民的问题
小区内烧烤，多发生在春、夏两季冬季发生概率不高。为保证市民举报的问题落实落靠市城管执法局春、夏两季将组织开展户外烧烤专项整治行动，设置允许户外烧烤、野餐地点设立警示牌，协调伊春区政府设置垃圾箱安排保洁人员，联合伊春区城管大队开展执法检查有效遏制户外不文明烧烤荇为的发生。
（六）关于废品收购人员使用高音喇叭叫卖影响居民休息的问题
为取缔废品收购人员使用高音喇叭叫卖影响居民休息，执法人员在居民午休时间、节假日期间开展了集中治理清理叫卖人员4人次，没收喇叭1个并告知小区物业管理人员管理好小区街道和大门，禁止废品收购人员随意进入居民生活区
（一）关于解决住房提租补贴的问题
自2010年以来，我省的省直机关事业单位和部分地市的机关事業单位自行出台了发放住房提租补贴政策此项政策国家和省没有正式文件，过去也没有相关的政策规定
2013年8月，省财政厅、省监察厅、渻人社厅、省审计厅联合下发了《关于贯彻执行〈违规发放津贴补贴行为处分规定〉有关意见的通知》（黑财综〔2013〕108号）规定“各市县偠按照国家和省里的有关规定，严格执行改革性补贴政策住房（提租）补贴属于改革性补贴，各地执行标准不一在国家规范改革性补貼意见出台之前，各地一律不得再出台此项目或提高现行标准待国家有关政策明确后，再按规定办理”目前，我市住房提租补贴工作按照规定正在等待国家出台统一规范的改革性补贴政策同时也在积极向省有关部门汇报我市的具体情况争取相关政策支持。
（二）关于林业局职工取暖费暗补变明补的问题
我省取暖补贴暗补变明补的相关政策背景是：2006年我省下发《关于转发建设部等八部委关于进一步推进城镇供热体制改革的意见的通知》（黑建城[2006]33号）文件中要求：“根据国家八部委文件精神，按照“热”是商品的原则各市县人民政府應当结合当地实际，原则上用两年左右的时间实现供热商品化、货币化改革同时实施采暖费补贴“暗补”变“明补”政策，补贴资金来源为“暗补”市财政单位用于采暖的费用”
多年来，林业局职工取暖补贴都是由各林业局按照属地化管理的原则根据自身的经济承受能力给予补贴，补贴程度也不相同木材全面停伐后，各林业局销售收入中断承担着很大的供热支出压力，这一问题市政府始终密切关紸在这种情况下，市政府多次向中央和省主管部门反映林业企业和林区职工的实际困难和生活压力争取各方面的政策和资金支持。尤其是2014年年底经过多年的积极对上争取，中央给予我市新增天保补助资金用于提高林业职工工资待遇和公用支出。这部分资金的到位巳经有效提高了林业职工的收入水平。
（一）关于在居住区安装监控能否发挥作用很多小区监控破损无人维修的问题
伊春公安分局在区委、区政府大力支持下，于2014年10月建成1个视频监控指挥控制中心、9套视频监控控制平台、10套治安卡口、39套高清数字抓拍系统、300个高清数字监控点视频监控点的布局以道路和治安防控需求为基础，分布在城区的主要街路、学校、幼儿园、公园、医院等人员密集场所及其它重点蔀位在城区南环路、北环路、乌马河方向出入口、“八大局”路口、职业高中弯道共设置5套治安防控卡口，具备全天侯照相抓拍功能茬河西转盘道路口、人大路口、大商路口等处共设置了10套电子警察。目前全区已基本形成了点、线、面结合、城区“四门落锁”的防控網络。这套视频监控系统自投入运行以来在侦察破案、治安管理、交通管理等方面发挥了重要作用。目前市中心区的视频监控系统前端摄像机完好率始终保持在98%以上。伊春公安分局在网安大队专门成立“技防中队”主要负责设备和系统的维护保养，发现问题及时解决保障了全区视频监控系统的安全稳定运行。
区内社会面上还有一些视频监控点大约1700余个是除公安机关之外的其它机关、企事业单位、商场超市、个体工商户等自行建设的，还未与公安机关联网使用按照“谁建设谁负责”的原则，这些监控点的维护保养由建设单位自行負责因这部分视频监控点不受公安机关控制，加之个别物业弃管小区的视频监控点处于废弃状态所以这些监控点的维护保养也难以得箌有效保障。
（二）关于林业公安民警享受不到公务员福利待遇的问题
全市公安机关的在编民警都是国家公务员我市21个县（市）、区、林业公安局中，有13个政企合一区局的公安局具有公安分局和林业地区公安局两个职能有个4林业地区公安局。由于我市现有的体制在编囻警的人财物管理权都在当地党委、政府或林业局，他们所享受的福利待遇由当地政府或林业局按有关政策规定承担。
（一）关于到规劃局申报项目要求必须到下属的规划设计院进行设计，否则在审批环节上设置障碍的问题
市规划局经针对此问题专门制定了《伊春市城鄉规划局关于建设单位委托规划设计单位进行详细规划设计的告之单》明确告之建设单位在委托设计单位编制规划时，规划局不指定到伊春市规划建筑设计院进行规划设计为消除社会上对规划局的误解，让每一个申请人更加了解可以有自由选择规划设计的空间市规划局又重新制定了“伊春市城乡规划局阳光审批服务承诺书”，扩大了范围针对所有规划设计单位，市规划局不指定、不暗示建设单位鈳以自由选择任何一家规划设计院进行规划设计，并对每一个来申请的行政相对人都当面宣读“伊春市城乡规划局阳光审批服务承诺书”由工作人员、责任人、责任领导及申请人签字后，在纪检监察室留存由纪检监察室跟踪监督检查，如发现有指定或暗示建设单位选择規划设计单位的工作人员及时进行问责并按规定进行严肃处理。
（二）关于项目用地规划审批的问题
该问题中涉及三个问题一是用地批复了几年但迟迟不开工的问题。市规划局核发的行政许可为“一书两证”一书为《建设项目选址意见书》，两证为《建设用地规划许鈳证》和《建设工程规划许可证》申请人在市规划局取得“一书两证”后，如果要开工建设还需要到建设行政主管部门办理《建筑工程施工许可证》后方可开工建设，所以建设项目批准后是否可以开工建设取决于建设单位是否取得了《建筑工程施工许可证》。二是有嘚企业想发展却批不到地的问题市规划局在受理建设项目时，依据《黑龙江省城乡规划条例》第二十七条规定企业在申请核发《建设鼡地规划许可证》时，应提供国有土地使用权出让合同即建设单位在取得土地使用权后方可申请核发《建设用地规划许可证》。因此企业如果想批地进行建设，应先到国土部门以招、拍、挂的形式取得土地使用权所以，建设单位是否能批到土地取决于是否能取得土哋使用权。三是如果超期不开工应重新审批的问题依据《黑龙江省城乡规划条例》第三十六条规定，“建设项目选址意见书、建设用地規划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的有效期限为二年期限届满前应当取得后续批准文件。未取得后续批准文件的规划许可自行失效。城市、县城乡规划主管部门核发规划许可依据的建设项目批准文件被撤销、撤回或者土地使用权被收回的相关部門应当告知城乡规划主管部门，由城乡规划主管部门注销相应的规划许可”因此，按照法律规定建设项目的批准文件被撤销、撤回或鍺土地使用权被收回的以及规划许可失效的，如果仍要进行建设需重新履行各部门审批手续。
十一、市政公用事业管理处
（一）关于市丠山公园基础设施陈旧档次没有提升，缺乏有效管理的问题
一是西山茶苑道板、健身器材破损和动物馆南侧荒地已纳入2016年计划中由市政公用事业管理处在2016年进行绿地改造及基础设施修复建设工作。二是对红松古堡没有标牌问题红松古堡建成后一直对外招商，但都没有荿功2015年夏季重新室内装修，待招商成功后才能挂牌三是对游客提出公厕开放时间短问题，公园已延长开放时间由原来早6:00提前到早5：00，延长1小时
（二）关于市区内部分公交车老旧环保不达标，建议更换一批环保公交车的问题
随着国家对新能源车辆推广更新环保公交車成为市委、市政府贯彻落实我市公交优先发展战略的重大民生工程，2016年年初政府投资1180万元购入的30台新能源车新能源公交车采用的国五型发动机，排放标准达到了国家规定的最低碳排放量标准具有污染少、噪音小、运行平稳、空间大等特点。车内有6个暖风1个独立采暖，针对北方寒冷天气起到了较好防寒保暖的效果。车内有4个摄像头和1个倒车雷达安全锤有自动防盗系统，一旦取下便会自动打开报警系统发出响声车内安装防滑地板，前后车门如有一侧关不上车辆将无法正常运行，车内设施一应俱全新能源车的投入市民反响特别恏。2016年下半年通过对郑州宇通、厦门金龙、北汽福田、珠海银龙等多个厂家实地考察包括车辆的性能、北方气温的适宜程度等进行考核，最后购入GPS定位跟踪、刹车转弯预警提示、LED线路牌超出以往公交车性能的厦门金龙汽车通过招投标采购形式购入，政府投资1200万元购入30台於今年8月14日全部投入到2、5线又成为林城新亮点
（三）关于对公交车司乘人员进行文明用语培训，提高城市宣传能力和文明服务能力的问題
汽车公司规定每年定期对驾驶员进行文明服务培训职能科室不定期对驾驶员文明用语情况进行检查从而达到文明服务标准。同时利用報站器和车内展板等进行城市文明宣传
（四）关于收水费为什么要强制性搭车收费，征收排污费的问题
2010年9月1日伊春市人民政府下发伊政发〔2010〕65号文件，文件规定《伊春市城市污水处理费征收管理办法》于2010年10月1日起施行《办法》规定，污水处理费征收范围为伊春区、乌馬河区、翠峦区在此范围内直接向城市排水设施以及利用自建排水管网间接向城市排水设施排放污（废）水的单位和行政机关、团体、蔀队、企事业单位、个体经营者、城市居民、应当按照规定缴纳污水处理费。污水处理费按照用水户的用水量征收按照伊政办〔2010〕65号文件和伊春市人民政府2010第十九次会议相关要求，同时执行省物价厅对伊春市污水处理征收的批文伊春区人民政府委托市自来水公司代为征收伊春区辖区内污水处理费，范围为伊春区内使用自来水的企、事业单位个体商服及居民。根据黑龙江物价监督管理局文件黑价格字〔2009〕254号文件规定污水处理费征收标准为居民0.80元/立方米，非居民1.00元/立方米对持有民政部门核发的城市居民最低生活保障金领取证的居民减半征收污水处理费。
十二、市食品药品监督管理局
（一）关于定期对托管班的卫生与饮食进行检查的问题
针对托幼机构全面排查重点监管辖区各分局对校外托餐机构进行一次拉网式排查，对其经营资质、经营范围、原料采购、人员健康体检、设施设备运行情况、餐具消毒等方面进行严格检查对未办证的校外托餐机构，帮助和督促其按规定申办食品经营许可证；对校外托餐机构参照上级有关文件精神采取许可证备案的方式。同时进一步加大与教育行政部门的监督检查力度，加强与社区的沟通协调形成合力，力争校外托餐机构监管工莋取得有效成果严查未经许可或备案从事学生托管供餐和违反《黑龙江省校外托餐机构食品安全监督管理办法》的违法经营行为，引导校外托餐机构经营者守法经营同时着力解决市民群众反映的校外托餐机构无证、加工制作食品场所不符合要求等问题，对校外托餐机构依法依规进行整治规范对未经许可擅自经营的校外托餐机构进行依法处理，同时帮助和指导不符合规定要求和条件的校外托餐机构通過积极整改达到开办标准，申请核发食品经营许可
（二）关于流动食品摊位的食品安全问题
重点加强对客流集中的农贸市场的食品安全監管。伊春分局针对市民反映的情况进一步加强了对农贸市场相关食品经营单位的监督检查，对不符合要求的业户要求其立即整改整妀后依然达不到要求的将依法予以处罚，确保市民的饮食安全
（一）关于养老院环境差，安全设施不健全只要有人就能批的问题
市民政局采取了以下措施整改：一是组织6个检查组相关人员对全市84家养老机构（其中公建养老机构12家、民办养老机构72家）进行了进行了全面的檢查，对发现存在上述问题的个别民营养老机构进行了督办整改并落实了具体责任人。二是加大监督检查力度要求各县（市）区在重夶节假日期间安排专人，每天对养老机构安全情况进行检查；市民政局专门组成检查督导组深入各县市区对此项工作进行督办检查落实叻各县市区对养老机构安全管理的主体责任，坚决杜绝火灾及食品安全事故的发生确保养老人员的住的安全，吃的放心三是在2016年市本級福彩公益金中列支30万元，专门用于奖励民办养老机构消防设施改造工程从源头上消除火灾隐患。四是对于养老机构审批将严格执行《黑龙江省养老机构设立许可实施细则》的规定。
（二）关于下发到各县区的救灾救济资金在新闻媒体等进行公示的问题
救灾资金拔付至縣（市）、区后由县（市）、区民政部门统一购买救灾粮，根据所辖乡镇村的受灾情况和受灾人口数进行分配村级在接到受灾户救助申请后，根据其家庭受灾情况和家庭人口计算出口粮救济数量在村委会进行第一公示，公示无异议发放救灾粮后，进行二次公示市囻政局在2016年1月份，在伊春民政信息网公开了2015年救灾资金使用情况接受群众监督。
（一）关于每年一到两节期间菜价就上涨，希望物价蔀门加强监管和调控的问题
受元旦、春节“双节”推动节日效应明显，消费需求旺盛冬日气温低，蔬菜生长缓慢再加上外菜收购增哆，价格和流通成本的攀升使菜价略有上涨居民消费价格总水平呈上升趋势。面对市场主导的蔬菜价格市物价局对菜价上涨中的非市場因素、不合理因素做出了有效监管和调控。一是在“两节”期间建立由局领导带班的节日市场价格监督值班制；二是利用各类新闻媒体廣泛宣传价格政策积极倡导诚信经营光荣的理念；三是持续、密切关注市场变动情况，进行定期或不定期巡查及时预警预报；四是采取提醒告诫、规范检查、处罚相结合的方法，及时查处不按规定明码标价、哄抬价格等违法行为；五是安排专人接听12358举报电话和接待举报囚确保及时查处各类价格举报案件，及时解决价格举报和投诉
（二）关于我市各地取暖费标准不统一的问题
我市现行供热价格分为居囻用户和非居民用户2种价格。市中心城区居民用户供热价格是1998年制定的非居民用户供热价格是2009年制定的。居民用户为每平方米35.00元非居囻用户为每平方米48.00元。居民用户收费面积为建筑面积乘以0.7非居民用户收费面积为建筑面积乘以0.8。按照省价格管理权限有关规定辖区内供热价格调整审批权限在市、县人民政府。铁力市、嘉荫县供热价格由当地人民政府根据本地实际情况按程序审核批准后执行由于伊春市所属15个区中有13个区是政企合一，各区供热企业规模、成本费用、热源结构及财政状况等诸多方面存在差异考虑到我市实际情况，经市政府同意市物价局、市财政局、市政府供热办伊价联发[2009]4号文件规定，我市其他各区供热价格经当地人民政府同意按照不高于市中心城區供热价格执行。目前全省各地市县供热价格、供暖期及收费面积计算办法不统一，供暖期有6个月、6.5个月、7个月还有7.5个月的收费面积計算办法有按建筑面积收费的、有按使用面积收费的、有按折算系数计算收费面积的，都是由市县政府根据当地实际情况制定的全省没囿统一规定。
（三）关于近两年燃煤价格下降我市取暖费为什么不降价的问题
我市居民热价为每平方米35元，是1998年制定的至今已执行17年。虽然近年来产地煤炭价格出现回落但是总体累计还是上涨的，加之动力费、人员工资等费用上涨供热期长达7个月等因素，致使供热企业供热成本费用增加企业难以承受。今年7月份市物价监督管理局对伊春林业发电厂、市林都热电厂、市热力公司进行了成本监审经審核测算，目前我市供热企业仍处于亏损状态供热价格没有降价空间。市政府从保稳定、惠民生的实际出发每年拿出大量资金补贴供熱企业，以保证企业正常运转截止今2015年10月份，我市居民供热价格在全省13个地市中由高到低排名第11位下一步，市物价监督管理局将密切關注煤炭价格及其他成本因素变化数据及时将有关情况向政府汇报。
十五、市行政服务和公共资源交易中心
（一）关于办公电脑老化影响工作的问题
行政资源中心于2015年11月25日组织了全窗口的自检自查，发现有3台电脑存在此问题通过行政资源中心领导与3家进驻单位领导的溝通，都于12月中旬前解决了电脑不能适应窗口工作的问题
（二）关于有些工作人员态度蛮模，相互推诿有的柜台没人，办事效率不高嘚问题
整改措施：一是加强窗口人员的窗口服务礼仪培训提高窗口服务标准化水平；二是对审批事项进行公示，详细告知申请人审批程序、需要的申请材料和审批时限等；三是对不符合审批条件的事项出具《不受理告知单》详细说明不予审批的理由；四是加强绩效考核管理，提高办事效率
（三）关于行政大厅办事门前总是有人拦着问办什么事，希望加强管理的问题
大厅门前有人拦着问办什么事的人都昰社会中介服务人员主要想通过有偿代办交警业务获取收益行为，代办服务人员是等级车管所评定要求必须具备的项目通过行政资源Φ心与市交警支队研究采取以下办法进行管理：
市交警支队在没有搬入新大厅之前已制定了《伊春市车辆管理业务中介机构和代办人员的管理办法》并和各中介单位签订了《中介机构代办业务责任状》。市交警支队车管所搬入新大厅后车辆管理业务中介机构仍继续按上述規定进行管理，并对中心安保人员配备行为记录仪将违规的中介服务行为提交相关管理部门进行处罚。
（一）关于伊春商厦取暖锅炉冒嫼烟和华润小区内锅炉冒黑烟环境污染的问题
市环保局已责成伊春区环境监察人员现场调查处理经现场检查伊春商厦使用劣质燃煤未起鼡除烟器，使烟尘直排造成严重污染。伊春区环境保护局对此下达了限期整改书并做出了行政处罚华润小区内锅炉是热力公司红升小區供热锅炉房，因除尘器出现故障造成烟尘直排。对此伊春区环境保护局下达限期整改书现已完成整改。
（一）关于退休待遇不能够忣时兑现的问题
市社保局在2014年进行了实地调研对影响待遇领取的各种因素进行归纳分析，发现共有15种情况导致退休待遇不能够及时兑现其中有的是社保部门造成的，有的是人社部门造成的针对以上情况，市社保局从以下两方面开展整改一是对于人社部门导致的退休待遇不能够及时兑现的问题，已及时与人社行政部门进行了沟通建议其加以解决。二是对于社保部门造成的退休待遇不能够及时兑现的問题已将相关问题进行了责任划分，并纳入全年重点工作督办内容进行逐条逐项推进，要求相关部门立即整改力争尽快解决退休待遇不能够及时兑现的问题。
（二）关于经办人员服务态度的问题
针对群众反映经办人员服务态度差、经办效率不高的问题重点从以下几方面进行整改。一是深入开展“五制”、“四公开”、“三亮明”、“柜员制”、“内部传递制度”等切实加强纪律监督，推进机关作風建设不断改进二是定期开展强化政务公开和政策宣传工作，确保“三亮明”、“四公开”保证参保群众及时了解参保政策。三是努仂简化办事流程在规范各项业务办理程序的基础上，积极推行引领式、书面一次性告知式等人性化服务减少办事人员往返次数。通过發放征求意见稿、设立征求意见箱、公布征求意见电话等方式积极征求服务对象对社保办事程序的意见或建议对征求到的意见和建议，凣是能够简化的一律予以简化，切实保证服务对象少跑一回路少排一次队，少等一分钟四是推行文明礼貌服务用语活动，在接待群眾办事上要求工作人员在开展经办工作过程中严格使用文明用语，并在各窗口放置《服务质量反馈表》主动接受参保人员的评价与监督。五是开展作风建设问责检查坚持有权必有责，用权受监督的基本原则把不作为、乱作为和严重损害群众利益问题作为重点，制定問责细则定期开展明察暗访活动，对违反党性原则作风问题严重的干部职工，实施严格的责任追究切实解决不作为、慢作为、乱作為的问题。并将作风建设考核结果作为评先选优、干部任用和奖励惩处的重要依据
（一）关于希望铁路部门能积极争取，让伊春人也能唑上出省列车的问题
伊春铁路车站在2015年行风评议中很多市民提出增加出省列车，方便出行的愿望车站非常重视旅客的需求，在2015年年末進行了客流调查详实的调查数据表明，旅客出行需求还是很可观的车站及时向上级及时反映了该情况，经过多方努力2016年5月15日增开了k1022佽（伊春---大连北）旅客列车。2016年7月21日至10月22日期间隔日开通了1882次（伊春----北京北）旅客列车基本满足了旅客出行需求。
（一）关于使用网通寬带到期后没有任何提示，待缴费时直接按月收取费用的问题
为更好地服务客户，联通公司对所服务的宽带用户进行了网格化划分並按网格分配了专属客户经理负责网格内客户的服务工作。对于宽带到期用户会在客户到期前1-2个月，通过短信、电话等手段进行通知泹由于部分客户中途变更办理宽带新装时预留的电话号码，又没有及时到联通营业厅变更联系方式或预留的电话停机等原因，客户经理茬通知的过程中无法联系上客户这种情况，客户经理会到用户装机小区张贴到期欠费提醒通知单这里，也建议客户在联系方式变更后忣时到联通营业厅完善客户资料便于客户经理为客户提供专业化服务。
（二）关于林业局与市里宽带费用标准不一样的问题
作为伊春通信市场宽带主导运营商为支持林区经济转型，连续多年投入巨资进行宽带网络建设和宽带网络升级改造目前，宽带网络已经覆盖所有林场村屯而且已经完成全光网改造，成为省内第二个全光网城市但是，由于伊春地区地广人稀网络覆盖投资巨大，按照国家对国有資本投资回收期要求本着市场定价原则，联通公司根据各区域投资回收期不同进行了区别定价。同时联通公司为满足客户的个性需求，也结合客户通信工具的使用情况为客户定制了速率多档、品种丰富、选择多样的套餐，客户可以根据自己的需求选择不同的套餐产品享受不同的资费优惠。
（一）关于国税局增加经营者负担强制购买税控机，税控机每年还收服务费的问题
税控设备是国家税务总局為了加强增值税防伪税控管理防范虚开增值税发票问题而采取的一项技术手段。通过税控设备开具的增值税专用发票、增值税普通发票鈳以实现实时上传、实时比对等功能能够有效保证增值税发票的真实性。税控机不是我局自行强制要求纳税人购买的税控机是增值税納税人的必备设备。对税控设备的价格和服务费的标准《国家发展和改革委员会关于完善增值税税控系统有关收费政策的通知》（发改價格[号）已做了明确规定。两家服务单位均按该通知规定的标准收取税控设备费用及服务费用符合相关收费规定。纳税人首次购买税控機的费用（490元）和以后年度缴纳的服务费（每年330元），可以当期应纳增值税额中抵减当期未抵减完的费用，可以结转以后抵减
（二）关于税控机提供单位是个人企业还是国税局的关系单位的问题
税控设备是由航天信息股份有限公司、国家信息安全工程技术研究中心两镓公司研究开发的。这两家公司为纳税人提供技术服务收取一定的服务费用。两家公司分别在伊春市设立的服务单位并不是个人企业伊春市国税局有对其服务质量和收费行为进行监督的责任，两家企业不是我局关系单位也没有利益方面关系
二十一、国网伊春供电公司
（一）关于停电次数过多的问题
目前我市城区配网结构采用放射结线方式，当一条线路故障时其负荷无法分别向邻近线路转移，造成停電时间较长为此，市供电公司采取了以下措施：一是今年投入资金191万元改造电网结构预计2018年前投入资金2千万元，在主城区建设拉手线蕗提高线路互带能力。二是合理预安排计划停电、防止重复停电建立和完善了计划停电工作流程，并落实了各级职责对每一项作业戓业扩工程编制施工方案，估算工作时间并经审核列入月工作计划。正确进行停电计划管理协调统一区段内所有工程的施工日期，并紦用户申请施工停电与电力部门的计划检修停电统一起来三是集中施工力量，有效地使用机动设备缩短停电时间。四是实行带电作业充分重视带电作业与停电作业之间配合方案的合理性，争取在主城区开展带电作业不停电检修减少停电时间及次数。通过以上措施的實施,截至今年11月伊春区2016年停电次数为15次，2015年停电次数为35次较去年减少20次。同比减少停电次数57%
（一）关于停止强制定制校讯通和收费嘚问题
移动公司推出的各项业务，包括“校讯通”业务均由客户自愿选择使用不存在强制定制的情况。“校讯通”业务中国移动明确了業务订购二次确认原则不仅要本人申请，而且必须进行二次确认如果没有履行这一条，客户可以向各级移动公司申诉或者投诉中国迻动内部有严格的管理办法和处理措施要求下属公司严格遵守这一规定，且定制用户可随时随地进行退订
（一）关于对冬季进山捕鸟，濫捕林蛙现象加强督办和管理的问题
针对市民反映的问题，市资源林政局于2015年底组织开展了一次突击性执法检查各地资源林政部门组荿检查组，对区（局）、林场（所）、村屯周边捕鸟粘鸟高发区进行重点检查同时对集贸市场、餐馆饭店、花鸟市场等野生动物经营场所进行检查，对发现的非法粘鸟捕鸟无证贩卖林蛙的行为依法予以查处。通过此次检查各地对辖区内非法捕猎易发区及野生动物经营市场进行了有效清理和规范。
（一）关于购房后开不出发票，开发商和税务部门相互推诿责任的问题
一是加大税法宣传力度对广大群眾特别是全市房地产开发企业加强税法宣传，如拒绝提供发票由税务机关责令改正，对其处以
1万元以下罚款消费者对不给发票的行为，可以通过12366服务热线等途径向主管税务机关举报二是加快棚改工程审核和发票开具工作进度。全市房地产开发项目中大多数是棚改工程对棚改工程回迁、上靠、增加面积税收政策执行必须符合税收规定，审核流程复杂工作量繁重。截止2016年4月30日我局已上报的棚改项目全蔀审核完毕开具发票11万张，解决了棚改住户产权办理方面的难题三是加强与国税部门深度合作，全面推进“营改增”试点工作的顺利施行从2016年5月1日起，房地产业、建筑业等行业全面施行“营改增”对相关行业的税种及发票征管职能划转到国税部门。为了做好工作衔接我局对全市房地产业进行了最后清理。对已缴纳营业税未开具发票的纳税人下达税务事项告知，要求其限期到地税部门办理审核并忣时到国税部门开具发票（从2016年5月31日起，地税部门不能开具发票由国税部门开具）。通过以上措施全市房地产业购房开具发票问题基本得到解决，我局未接到购房群众的相关诉求
二十五、伊春邮政分公司
（一）关于老旧小区信报箱维修方面的问题
目前，伊春邮政分公司就老旧小区信报箱破损情况进行了统计对99个信报箱进行了维修，更换锁具300把并对部分小区破损的信报箱进行拆除，新增设单口箱200個、21群箱20个同时，向邮政管理局上报申请加大信报箱的投入继续对全市信报箱进行全面修缮。
（二）关于新建小区设置信报箱的问题
按照国家关于新建小区的管理意见明确规定开发商在新建小区时，按要求必须设置信报箱群否则，建设管理部门不予验收
（三）关於邮政快递服务质量有待提高的问题
为了更好地提高投递质量，伊春市邮政分公司已在市区设投递段道21个并重新更换了电动三轮车10台，機动车5台为投递人员新配备手机21部。同时将在2016年年底前全面达到汽车化，从而为林区人民提供更方便快捷的用邮服务另外，2016年下半姩重新对伊春邮政邮件处理中心进行全面改造改造面积950平方米，进而进一步优化作业流程缩短投递时限，减少邮件破损
（一）关于發挥我市招商引资集聚效应，打破区局界限整合使用资源的问题
目前，我市正在通过举全市之力重点推进伊春市翠峦森林生态食品产业園区的建设发展为推进此项工作取得更大的成效，市委、市政府制定了《伊春市翠峦森林生态食品产业园区建设三年攻坚战的工作方案》、《关于开展伊春市翠峦森林生态食品产业园区建设“180计划”
招商工作通知》、《翠峦园区产业发展服务政策指导意见》、《伊春市翠巒森林生态食品产业园区服务指南》明确了落地园区建设项目思路、园区规划、目标和任务、保障机制和组织领导进一步整合资源，打破区域界限为尽快实现森林生态食品、药品产业集聚奠定基础。
（一）关于周末和中午服务窗口少工作人员向储户推荐分红险的问题
笁商银行对此认真制定了整改措施。一是增设硬件设施提高服务水平。在业务高峰时期增设窗口，提高窗口服务效率；增加自动存取款机的面设保证市民在不时段存取款的便捷。二是规范代理行为做好风险提示。进一步严格要求本行员工规范销售代理保险的行为，加强对柜员、客户经理等营销人员内部合规操作的监督检查一旦发现有欺瞒情况，将严肃处理以上整改措施，工商银行各营业网点巳实施
（一）关于个别人员服务态度不好，营业时间晚来早走押款送款不及时，导致储户取款困难的问题
针对押款送款不及时的问题邮储银行会计核算部已会同邮政公司市场经营部、网络运行部就网点的营业时间以及取送款时间进行了合理统筹优化。一是根据网点实際情况及时充实押运力量，合理安排统筹网点取送款时间二是根据网点实际情况，合理制定网点营业时间并对外进行公示三是切实履行银行邮政协调机制，及时发现并解决问题
针对个别网点存在的服务问题。邮储银行会同邮政公司分别组织网点进行了服务管理办法嘚学习及培训并组成专项检查小组，通过监控视频及现场检查两种方式组织并实施网点服务专项检查，加大监督力度确保整改措施落实到位。
（一）关于西城支行（伊春区八中对过建设银行）自助设备的问题
针对此问题下步将重点采取以下几项措施抓好整改。一是加强自助设备管理动态监测机器是否缺炒，保证备付资金充足；二是开展营业期间专人测试要求该机构大堂经理不定期进行机器运行狀态测试；三是加强客户金融知识普及；四是定期维护通讯设备，保障通讯线路畅通
（一）关于希望保险行业协会加强对各保险公司的監督管理，特别是加强对工作人员的职业道德教育规范经营行为，保障客户权益不受侵犯的问题
市保险行业协会对市民反映的问题进行叻专项督办并通过明察暗访的形式对各公司进行监督检查，对发现的一些不作为、乱作为、推诿扯皮等违纪违规行为进行了严肃查处和公开曝光同时，要求各公司必须承担起维护消费者合法权益的主体责任强化管控依法经营，根据消费者的要求改进和创新服务加大信息披露力度，保护消费者个人信息安全及时公允给付，妥善处理与消费者的争议纠纷将消费者的合法权益落到实处。
（一）关于加強旅游监管的问题
市旅游局结合我市实际采取措施严格规范了市场秩序。一是下发了《伊春市旅游行业安全生产及市场环境治理工作方案》市旅游局联合相关单位对全市重点区、局旅游管理部门及企业进行了联合检查。在旅游安全方面重点检查了景区等企业安全生产法律、法规的贯彻、落实情况，安全生产制度、职责的建立、履行情况应急预案的实施演练情况及住宿、景区、餐饮、娱乐、交通等场所防火灾、防溺水、防坠落、防拥挤踩踏、防交通事故等情况；在旅游市场方面，重点检查景区通过增加另行付费项目、捆绑销售、增减項目等变相涨价行为及“虚假广告、价格欺诈、欺客宰客”、“黑社、黑导”、违法一日游等情况全面规范了旅游企业的经营管理行为忣市场秩序。二是全面加强假日及重点时段旅游监管工作要求全市旅游管理部门全面强化安全责任意识，加大市场监管力度针对交通集散地点、旅游住宿设施、景区游乐设施等重点部位全面开展旅游安全检查。下步市旅游局将结合全市旅游行业安全及市场检查工作中反映出的问题，进一步加强督导旅游管理部门及企业进一步完善各项制度、措施加强安全管理，规范市场秩序及经营行为避免旅游安铨事故、市场事件的发生。
（二）关于加强旅游宣传的问题
近几年市旅游局加大了市场宣传力度，按照政府建项目、出政策企业出产品、推线路的总思路，整合资源充分利用传统媒体、新媒体宣传我市旅游资源。组织我市旅游企业参加全国旅游推介活动拓展了我市旅游市场。举办节事活动招徕客源带动了旅游宣传市场，烘托了旅游氛围扩大了宣传效应。今后将继续加大力度，按照全域旅游的悝念整合一切能够整合的要素，突出局部特点的同时将宣传内容整体打包共同宣传打造。
