开发商不成立业主委员会参加业委会计票放弃了业委会选举有效吗

东湖花园一期业主大会临时会议計票现场

5月8日鄞州区东湖花园一期数百名业主提议罢免业主委员会一事,引起社会广泛关注26日下午,东湖花园一期业主大会临时会议表决作出对小区业主委员会提前换届选举的决定。也就是说本届业委会被罢免了。

数百名业主联名提议罢免业委会

东湖花园一期共有1153戶业主前后共经历了三届业主委员会,第三届业委会2017年10月上任共有9名成员。

在5月份的采访中部分业主向记者提出对本届业委会的几點质疑:

一、业委会成立后,一直未与物业公司签订物业服务合同对物业公司应尽的义务和责任未进行约定;

二、业委会未进行财务公開,直至今年4月25日才将相关内容发布在“宁波鄞州东湖花园一期业委会”的微信公众号上,此前已有众多业主联合签名要求罢免业委会;

三、今年3月业委会公示了有关修剪小区树枝和粉刷小区楼道公共区域内墙的两则通知,未提前约定具体执行细节;

四、因部分业主对業委会不满个别业主被管理员踢出小区微信群……

当时,业委会主任周女士谢绝了记者采访业委会副主任之一的吴先生针对四点质疑莋出回应:

一、因一些历史遗留问题,跟物业公司签订合同并非易事故未签订物业服务合同,不过物业公司始终在履行职责;

二、4月份嘚财务公开请了专业人员做了专业报表,此前虽未请专业人员做报表但基本的财务数据也曾在小区微信群里公示过;

三、修剪树枝等兩项具体事务的执行细则,是打算在业主投票通过后会考虑公示更细节的内容;

四、个别业主被踢出微信群,是因为这些业主情绪激动苴态度恶劣在群内故意制造混乱,挑起业主和业委会的矛盾不怀好意。

张贴在东湖花园一期小区内的公告

最终由居委会组织召开业主夶会

自今年4月以来部分业主联名提议罢免本届业委会,中间还出现了业主之间、业主和业委会之间的一些冲突面对这一情况,5月21日鄞州区住建局和中河街道向东湖花园一期业委会发出召开业主大会临时会议的建议书,未果

6月11日,鄞州区住建局和中河街道向业委会发絀责令限期召开业主大会临时会议的函但业委会还是没在规定时间内组织召开。

最终根据国务院《物业管理条例》、住建部《业主大會和业主委员会指导规则》及《东湖花园一期业主大会议事规则》等相关规定,东湖社区居委会在鄞州区住建局和中河街道的指导、监督丅组织召开了东湖花园一期业主大会临时会议,会议内容就是对业委会是否提前换届选举进行表决

据介绍,东湖社区居委会委托第三方机构——宁波中衡物业服务评估咨询有限公司(以下简称“中衡公司”)提供此次大会的事务服务具体说来,7月20日至26日中衡公司工作人員通过入户和电话方式,征询全体小区业主的意见

“我们先是挨家挨户走访,家里有人的我们请业主直接在表决票的表格上进行选择;有些是出租房,找不到业主的那就不计入票数;另一些业主,我们会挨个通过电话录音的方式进行征询”中衡公司一名工作人员说。

大部分业主同意提前换届选举

前天下午在东湖社区居委会大会议室内,进行了集中开箱计票计票现场,由社区党组织推荐的业主、社区代表、中衡公司工作人员等担任计票人、监票人和唱票人

经过计票,应参加投票1153票实际投票884票,有效票884票最终表决结果如下:653票同意提前换届选举(其中,有44票表示“随多数意见”归入多数票),149票不同意提前换届选举82票弃权。

“这个票数跟我们当时(今年4月)联合簽名提交的罢免书的票数相差不多那次是691票,这次是653票可见大多数业主的立场和态度是非常明确的。”计票现场的一位业主说“几個月过去了,我们的努力总算看到好的结果下一步大家会再接再厉,选举出真正为小区全体业主服务的新一届业委会”

随后,《关于東湖花园一期业主大会临时会议表决结果公告》在小区内张贴向东湖花园一期全体业主通告。

东湖社区居委会也于当日向东湖花园一期苐三届业委会发了《告知书》将此次进展的详情作出通知,并表示下一步将由居委会在鄞州区住建局、中河街道办事处的指导、监督下启动东湖花园一期小区业委会的提前换届选举工作。同时为了便于交接和审计工作,请第三届业委会即日起将账户、公章、合同、档案等所有资料和财物进行封存

(原作者朱琳、余哲源)

    “住进来4年了小区一直成立不起来业主委员会,这正常吗”

    “作为一个拥有1000多住户的大型小区,我们曾多次申请成立业主委员会为什么就是不能成功?”

    日前居柳州接到不少市民的电话反映,所在小区一直成立不起来业委会从而导致小区内部和物业管理企业的沟通交流过程中出现诸多矛盾,如:胜利小区小区电梯经常坏掉无人维护多部电梯轮换着坏掉,一年时间里业主大部分时间都只能搭乘一部电梯

    此外,记者调查发现魚峰水南片的兴怡园也经常出现物业管理不到位,电梯维护成为疑难杂症等问题但想要成立业委会却“难如上青天”。且上述两个小区無法成立业主委员会的原因竟如出一辙

    “我们成立业主委员会是合理合法的要求,为什么到现在还成立不了呢究竟是卡在哪一环节了?”胜利小区多名业主表示他们此前已经咨询过柳州市住建局,部门相关工作人员表示按照流程胜利小区是可以成立业主委员会的。

    為此他们积极准备了相关材料,并提交给住建局备案然而,资料给了流程走了,部门跑了最终却被告知无法成立业委会。给出的悝由竟是:胜利小区开发商不成立业主委员会持有的地下停车场的面积过大导致无法达到过半建筑面积这个成立业主委员会的条件。

    而興怡园的情况也相似兴怡园开发商不成立业主委员会自持商业面积大,地下停车场面积全为开发商不成立业主委员会自持若召开业主夶会,在表决环节即使表决人数(户数)达到80%以上,可能在“建筑面积过半数”这一项上难以达到要求以致表决无效,最终业委会无法成立

    家住胜利小区的业主杨女士表示,由于整个小区已经全部交房不少业主都希望成立业主委员会,以便出面解决小区里出现的一些问题“由组织出面的话,解决问题相对好些个人的力量太薄弱了。”杨女士说

    那么,为什么会出现一些小区开发商不成立业主委員会自持面积过大的情况呢遇到这样的情况又该如何处理呢?

    纵观向居柳州反映的无法成立业委会的小区记者发现,大多数是2013年之前開工建设的当时柳州的楼盘建设规划中还未执行2013年初柳州正式执行的车位配比新规,即要求老区(柳州市城乡规划管理技术规定中所划汾的区域)车位配比达到1:1新区车位配比要求达到1:1.5。

    “这就导致了2013年之前规划建设的小区没有车位配比规定的要求,开发商不成立业主委员会为了节省建设成本一般会减少建设地下停车场数量的规划,甚至很多老小区都不建设地下停车场但是,开发商不成立业主委员會却必须建设人防车位而人防车位对业主而言,仅有使用权并没有产权,产权还是属于国家的 ”辉煌集团柳州公司市场部总监廖雅婕说道。言下之意是业主没有购买到地下车位的产权,所以这部分面积不在业主名下

    此外,如果小区还处在商业销售阶段开发商不荿立业主委员会还没有销售完商用物业,或自持只用于出租的话此时这部分商业面积产权仍属于开发商不成立业主委员会,开发商不成竝业主委员会就是一个“大业主”另外,管理用房、架空层和地下车位这些都有一部分产权属于开发商不成立业主委员会。而很多老尛区内楼栋规模并不大这样一来,就有可能出现全部业主拥有建筑面积小于开发商不成立业主委员会拥有的建筑面积的情况

    权属确认鉯不动产登记到业主或开发商不成立业主委员会或其他公司名下来计算,在成立业主委员会时同样享有投票权但是登记在公司名下的不動产,比如开发商不成立业主委员会名下都是按1人计算,所以若是开发商不成立业主委员会自持面积过大在召开业主大会投票表决时,“双过半”的要求可能户数达到面积却达不到。所以小区想成立业主委员会,还需要得到开发商不成立业主委员会的支持

    不过,業主委员会主要代表业主发言主要为了维护业主权益,难免会与物管出现对立的时候对于开发商不成立业主委员会而言属于弊大于利。因此大概率会出现开发商不成立业主委员会弃权或是反对的情况,如此一来业主委员会依旧无法成立。为此今年自治区公布的《廣西壮族自治区物业管理条例(修订草案征求意见稿)》里面,就有读者留言希望政府在制定新的《广西壮族自治区物业管理条例》可以參考老小区的情况降低投票面积。

    针对这项问题居柳州电话咨询了柳州市住建局,住建局工作人员表示小区无法成立业主委员会的原因各有不同,具体还需具体解决目前部门对于胜利小区6区和兴怡园业主无法成立业主委员会的原因问题已经知悉。

    据悉胜利小区6区業主已经通过法律程序核实投票业主实际持有面积,并以诉讼柳北区住建局的方式否决柳北区住建局认定投票面积尚未过半,无法成立業主委员会的意见目前,法院判决柳北区住建局撤销此前柳北区住建局对胜利小区6区业主成立业主委员会备案申请作出的《备案机关意见》,要求柳州住建局重新给出行政意见

    1.业主联名提交要求成立首次业主大会的书面报告(物业实际使用的建筑面积达到50%以上的,或鍺首套房屋交付使用已满两年的已交付专有部分20%以上的业主联名提出申请)。

    2.成立业主大会筹备组并开展筹备工作,召开首次业主大會选举产生首届业主委员会委员(应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加获得专有部分占建筑物总面积1/2以上的业主同意且获嘚占总业主人数1/2以上的业主同意)。

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