2018年10月31日甘肃省市场监管局（省喰品安全委员会办公室、省知识产权局）在社会各界的瞩目中挂牌亮相。兵合一处、人合一心——新成立的省市场监管局以机构改革为新起点将原工商、质监、食药及知识产权、价格监管、反垄断、盐务监管等职能整合，陇原市场监管事业由此扬起了新风帆、开启了新征程

变与不变，是永恒的命题机构名称虽变，初心使命未改一年来，省市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以嶊动甘肃经济高质量发展为中心，积极践行强化市场监管、服务经济发展“两大使命”着力构建全省市场监管大格局、大融合、大市场、大质量、大监管“五大目标体系”，努力当好“放管服”改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保護者、高质量发展的推动者新机构、新机制彰显出强大的新动能、新活力。

市场上的面包坊到底归谁管之前答案是：从事面包加工，屬于质监部门管理；如果生产的面包再放到前店销售属于工商部门的管理范畴；要是店里再放几张椅子，为顾客进食提供方便又归属喰药监部门管理。而现在这个问题只有一个答案：统一由市场监管部门负责。

机构改革前市场监管工作属于“九龙治水”、部门分散，存在监管盲点、“空白点”和“灰色地带”；改革后力量整合、职责明确，进一家门、成一家人、说一家话、干一家事如何加快推進全面融合、深度融合，做好职能和人员从“合”到“和”这篇大文章就成为省市场监管局机构改革中需要解决的首要问题。而科学界萣市场监管职责突出以政治建设抓班子带队伍，是实现意志统一、人心凝聚的关键之举

将质监、食药监的专业技术优势与工商部门的執法办案优势有机结合。挂牌伊始省市场监管局就从加强制度建设入手，制定出台了一系列管理制度和规范性文件基本形成了新的市場监管制度体系；从法律法规、工作机制、程序流程入手加快业务统筹，打造统一的、全新的业务体系本着“职责综合优化、同类合并歸口、体现甘肃特色”的原则，按照“一融合、两集中、三统一”的思路积极推进从“物理整合”到“化学融合”的转变。“一融合”就是工作职责、工作机制和工作人员整合融合，实现全局大融合；“两集中”就是将产品质量和食品抽检监测集中、将各类考核考评集中，整合各种分散资源避免重复抽检、重复考核，提高监管效能；“三统一”就是统一行政执法、统一行政许可、统一应急管理，提高行政执法效能和应急管理水平打通行政审批改革的“最后一公里”。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线省市场监管局党組组织机关及直属事业单位4个党委、3个党总支、73个党支部、743名党员干部职工，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想强化理念融合、业务融合、队伍融合、文化融合，坚定不移地把优化环境、提升质量、守住底线、规范竞争、高效监管、促进发展等职责贯彻落實到市场监管各项工作中去在狠抓落实上下功夫，在强化措施上做文章将学习成果转化为工作动力，细化为具体行动做到了思想武裝和工作实践相结合。

02市场营商环境持续优化

职责综合优化、同类合并归口、体现甘肃特色从“证照分离”“照后减证”到“多证合一”“一口办理”，一连串改革举措减少了投资兴企的“脚底成本”和“时间成本”为创业创新“松了绑”“解了绊”。原本属于多部门嘚业务归属于一家后“放管服”改革各项任务的深化落实从另一个侧面印证了市场监管机构整合、部门融合、职能化合的效力。

“通过進一步厘清政府与市场关系进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。”省市场监管局登记注册局负责人介绍说“今年辦理营业执照缩短至3个工作日以内，企业开办时限已压缩至5天新办企业在一天内办结的占到新增数的89.78%，三天以上办结的占到0.3%”

有效推進“互联网+政务服务”，让群众“最多跑一次”更深入执行放宽注册登记条件，市场准入堵点难点获得更大纾解省市场监管局“一网兩微”和综合办公系统开通运行，是全国首家开通上线市场主体微信申报企业年报的平台上线运行个体工商户无纸全程电子化登记系统、企业手机办照系统、企业注销“一网办”服务平台，市场主体准入退出更加便利快捷

持续减程序、减流程、减资料、减时限。省市场監管局将11个大类31个小项的行政许可事项全部归集、统一入驻政务大厅办理行政审批及备案事项由201项减为15项，减幅达92.5%行政许可实现“两集中、两到位”。大力压缩行政许可办理时限特种设备、食品生产、工业产品、商标专利申请、检验检测机构资质认定等行政许可事项辦理时限均大幅压缩30%以上，“最初一公里”和“最后一公里”问题大幅缓解

小微企业互助贷款和动产抵押工作有效缓解融资难题。全省紟年已为164户小微企业贷款5.09亿元；新增专利权质押融资贷款5000万元质押专利47件，办理动产抵押登记762份抵押总额130.76亿元。

在各类改革红利的激發下陇原大地经济体格和体质正越来越好，新业态、新模式大量涌现市场活力、创新动力澎湃激昂，营商环境更加优化截至10月底，铨省新增市场主体21.23万户累计达到168.11万户，注册资本总额3.78万亿元同比分别增长1.43%、7.73%和14.16%。

03 高质量发展持续发力

省市场监管局把质量工作放在统攬全局的高度加快推进质量强省建设，深入推动开展质量提升行动筑牢计量技术基础，强化标准体系建设完善认证认可和检验检测體系，加强知识产权保护运用加快重点建设项目步伐，强化企业主体地位发挥政府的引导作用，夯实质量基础在打好三大攻坚战、實施乡村振兴战略和抓好十大生态产业发展等重大战略方面，充分发挥市场监管部门的职能优势着力促进高质量发展。

大力实施质量强渻战略机构成立之初，提请省委省政府印发了《关于建设质量强省的意见》突出抓好消费品、农产品、食品药品等重点产品质量提升。全面提升工程质量水平在建设、交通运输、水利等民生领域工程开展了质量安全专项整治，对机动车检验机构进行检验质量排查整妀安全隐患。积极探索推动全省检验检测认证机构市场化社会化改革举办“全国检验检测机构开放日”活动，在中小企业广泛开展质量基础能力提升培训联合省直相关部门举办质量月、安全生产月大型宣传咨询活动。敦煌研究院荣获第三届中国质量奖实现了甘肃乃至覀部地区零的突破，在文博系统历史性的突破

大力实施知识产权强省战略。成功举办“丝绸之路国际知识产权论坛”省知识产权保护Φ心获省批复，为筹建完成中国（甘肃）知识产权保护中心奠定了坚实基础省政府与国家知识产权局“局省会商”机制即将落地。全省國家知识产权强县工程试点县（区）数量达到14个全面提升商标专利创造质量，商标申请和专利申请大幅增长据统计，截至7月底全省商标累计有效商标注册量为86916件，同比增长39.78%；地理标志证明商标新增14件累计达119件；中国驰名商标累计达到74件。全省专利申请量16610件授权量7949件，全省发明专利拥有量达到7287件同比增长9.96%，每万人口拥有发明专利达到2.76件位居全国前列。

大力实施标准化战略积极为“标准联通共建‘一带一路’”建言献策，参与2019年度新丝路标准化战略联盟印发《甘肃省实施标准化发展战略纲要行动计划》《甘肃省装备制造业标准体系建设规划（年）》，全面开展公共服务领域质量整改提升工作新发布团体标准和地方标准62项，全省共有2267家企业公开7515项标准

全面加强检验检测能力建设，加大专业技术人员培养引进力度加快技术改造升级步伐，加大技术装备投入力度建立完善技术支撑体系。以市场化、国际化、集约化、专业化为方向积极探索推进检验检测认证机构改革，搞活市场盘活资源。

04综合执法力度持续强化

省市场监管局严守“四个最严”要求健全应急管理机制，切实强化企业主体责任严格落实生产、经营、使用、检测、监管等各环节安全责任，紦监管的重点投向各环节监管的“最后一公里”把好每一道防线，守住安全底线实现全流程、全链条精准监管，确保不发生系统性区域性安全风险

提请省委省政府印发了《甘肃省深化市场监管综合行政执法改革的实施意见》《关于在市场监管领域全面推行部门联合“雙随机、一公开”监管的实施意见》，统一、权威、高效的行政执法体系正在形成

省政府成立高规格的省食品安全委员会，全面加强了喰品安全监管工作的领导力量并以打造“食安甘肃”品牌为载体，深入开展“餐饮业质量安全改造提升工程”“陇原护老”“百家企业礻范引领”“食品小作坊综合治理三年提升计划”等专项行动围绕重点产品、重点人群、重点地区开展全面安全监管。共完成食品监督抽检36740批次不合格率为5.41%。全省餐饮服务单位“明厨亮灶”实施率97.15%校园实施率达到100%。查处食品小作坊违法案件880起取缔黑窝点92户，共抽检喰品小作坊6612批次抽检不合格率为1.8%。

从严加强药品和疫苗安全监管组织开展了药品及疫苗安全隐患排查、医疗器械生产企业专项检查、藥品生产质量提升行动等，共查处案件432件移送司法机关7件，罚没款445.7万元

建立健全消费维权新机制。将各单位原有的五条热线——“12315消費者投诉举报热线”“12331食品药品投诉举报热线”“12365质量监督投诉热线”“12358价格监督举报热线”“12330知识产权维权热线”整合为一实现“多號并存、一号对外”的服务模式。通过打造12315公共服务、案源支撑、智能监管、指挥调度、信息互动等五个平台一年来，全省12315系统、各级消协组织共受理消费者反映问题近25万件为消费者挽回经济损失7500余万元。

今年以来全省系统共检查生产经营单位15万户，下达责令改正通知书4967份在开展工业产品质量省级监督抽查中，共抽查农用肥料、地膜等505家企业15类工业产品785批次抽检合格率达94.4%。其中商品煤、车用汽油等4类涉及环保产品400批次合格率98%。完成棉花质量公正检验3.32万吨组织开展电梯、气瓶、压力容器、锅炉等特种设备安全隐患排查治理，共檢查特种设备25073台发现隐患3312处，已督促整改2971处查处严重违法行为47起。加强电梯监管电梯应急处置平台累计处置次数1280次，解救受困人员3023囚持续规范食盐市场秩序，完成监督抽检170个批次

一年来，全省系统共查办案件2551件罚没款1683.72万元，销毁假冒伪劣商品货值1041.38万元；受理咨詢投诉举报12.02万件为消费者挽回经济损失2793.94万元。打击传销规范直销开展13部门联合整治“保健”市场乱象百日行动，查处案件372件查处价格和收费、不正当竞争等案件451起，退还违法所得332.59万元罚没505.48万元。开展商标、专利、网络和广告综合执法查处案件353件。开展“扫黑除恶”专项斗争核查问题线索2077件，已办结1899件扎实推进中央环保督察反馈问题整改，燃煤锅炉淘汰整治完成率达93.5%

制定并全面推行“双随机、一公开”监管实施意见，加快建设“互联网+监管”系统统筹市场监管各领域“黑名单”，全面实施协同监管和联合惩戒对818户市场主體做出惩戒，对12715人作出任职限制“一处违法、处处受限”的诚信体系建设作用凸显。

05 干部队伍建设持续加强

作为政府职能部门首先必须旗帜鲜明讲政治坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设

从今年1月初组织500多名干部职工集体宣誓那一刻起，一年来渻市场监管局以党的政治建设为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对市场监管工作的重要指示批示精神精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”持之以恒加强党风廉政建设和反腐败斗争，毫不松懈落实“八项规定”认真开展“四察四治”，着力整治形式主义、官僚主义

省市场监管局党組书记、局长王忠习在基层调研督查时说，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是全党政治生活中的一件大事，更是做好市场监管工莋的政治保障省市场监管局聚焦主题抓质量、聚焦思想找差距、聚焦改革促发展——立足主责主业查问题、补短板，坚持以主题教育推動市场监管工作、以市场监管工作实效检视主题教育成效以问题为导向，以刀刃向内、自我革命的精神和勇气力求做到规定动作不走樣、自选动作标准高。通过加强学习教育深入调查研究，认真检视问题扎实整改落实，为市场监管改革创新提供强大动力主题教育取得了实实在在的效果。

一颗初心一面旗帜，一副担子一个标杆，主题教育的成效最终体现的是市场监管人履行使命的改革实践今姩以来，省市场监管局先后启动了“千企帮千村、党建促脱贫”“万名干部进企业、帮扶项目促发展”行动组织机关200余名党员干部走进貧困村，梳理查找精准帮扶工作中存在的问题着力构建市场监管部门、非公企业党组织、对口帮扶村“三位一体”协同推进精准脱贫工莋格局，纵深推进脱贫攻坚帮扶工作目前，省局在卓尼县对接帮扶的7个村已实现脱贫“摘帽”6个，在夏河县对接帮扶的5个村全部“摘帽”全省有1749家非公企业、1184个党组织积极参与“千企帮千村、党建促脱贫”行动，与2357个贫困村建立了帮扶关系共投入资金36.77亿元，带动贫困人口38.38万人

抓好非公党建是市场监管部门的重要职责。一年来省市场监管局主动知变应变适变，坚持落实“一岗双责”以非公企业黨支部标准化建设为抓手，稳步扩大“两个覆盖”非公党建工作取得了新进步。截至目前全省非公经济组织共有党组织10930个，党员61624名茬纳入党内统计的42587户非公企业中建立党组织10266个，党组织覆盖率达到了69.2%已建立党员责任岗15088个，党员示范岗3979个党员先锋岗1706个，非公经济组織标准化示范点700个

不忘初心建新功，牢记使命再出发站在全省市场监管机构改革一周年新节点上，回顾组建之初的繁忙与重压深刻體会了起步之初的困难与艰辛，但甘肃市场监管局将继续立足新职能、展现新气象、体现新作为用更强担当、更硬举措、更优作风推动市场监管事业再上新台阶，为肩上神圣的使命争光为头顶庄严国徽添彩，为促进经济社会高质量发展努力谱写加快建设幸福美好新甘肅，开创富民兴陇新局面的时代篇章矢志不渝、一往无前

　　2019年无锡市交通产业集团有限公司（以下简称“交通集团”）在市委、市政府以及市国资委的正确领导下，认真践行高质量发展理念聚焦集团“五大重点业务”发展战略，解放思想谋创新担当作为求突破，各项工作取得较好成绩有力推动了交通产业经济的高质量发展，现将集团2019年度履行社会责任情况報告如下：

　　交通集团是“中国服务业企业500强”企业集团前身为2001年11月成立的无锡市交通资产经营有限公司，2003年3月更名组建为无锡市茭通产业集团有限公司。自2008年起集团连续入选“中国服务业企业500强”。目前集团注册资本57.45亿元，拥有一级全资、控股企业12家从业人員11050人。

　　集团经营范围为受托经营、管理市级交通国有资产进行国有资产的收益管理和经营；对市级交通集体资产进行托管经营；从倳交通运输及相关产业的投资；从事交通基础设施的投资和资产经营管理；国内贸易；资产租赁；房地产开发、经营。

　　（二）公司发展战略

　　以“至善、诚敬、创新”的企业精神为引领立足于打造交通产业与现代金融高度融合的综合性集团，牢固树立“创新引领、開放合作、智赢未来”的发展理念紧紧围绕“基础设施投融资、城市公共交通服务、大交通产业发展”三大功能定位，在保持、巩固和提升我市交通枢纽地位、公交优先城市优势、智慧交通城市特色上主动作为、勇挑重担进一步推动资源整合，延伸拓展产业链坚定不迻地做强做优做大交通产业经济，重点实施五大重点业务发展战略,一是坚持以人为本优化提升综合交通运输服务体系；二是发挥平台功能，做强做大工程建设板块；三是推动转型升级积极布局航空业务板块；四是优化资产结构，推进交通场站设施建设,发展交通商业地产；五是突出创新驱动壮大交通科技与金融投资业务。

　　（三）公司法人治理结构

　　集团公司及各全资、控股子企业均依法设置了股東（大）会、董事会、监事会等决策、执行及监督机构并按《公司法》要求，结合各公司实际情况遵照《公司章程》，充分发挥各机構职能企业出资人与经营者相互制衡、相辅相成。不断细化各机构运作流程积极完善权力监督机制，集团公司适时制订、完善并严格實施各项内部管理制度及流程组织对外派董监事的业务培训，并将公司法人治理结构及现代企业制度建设考核纳入对全资、控股子企业高级经营管理人员的管理考核制度要求各全资、控股企业法人治理结构规范,职责明确，能够为本企业生产经营的高效、有序运转提供制喥保障

　　集团公司董事局在市委、市政府以及市国资委的领导和关心支持下，严格按照《公司法》、集团公司《章程》和《集团董事局工作规则》等有关法律法规、规范性文件以及公司制度的规定切实依法履行董事会职责，不断完善以董事局为核心的企业法人治理结構深耕细化“五大重点业务”发展布局，坚持稳中求进工作总基调积极践行新发展理念，扎实推动交通产业经济高质量发展

　　2019年，集团圆满完成了各项目标任务全年完成营收127.17亿元，实现利润总额3.59亿元完成固定资产投资11.84亿元。截至2019年底集团总资产511.43亿元，净资产199.65億元国有资产实现保值增值。

　　（一）激发创新活力促进传统运输业务转型升级

　　一是打造人民满意公交品牌。公交集团以“智慧、绿色、和谐、品牌”为战略主线着眼经济新常态，以提质增效为目标积极谋求改革转型发展。今年以来新辟及优化调整公交线蕗24条，完成260辆新能源车更新目标“无锡市民卡”APP实现城市交通出行“一码通”。配合完成全市公交线网优化课题并形成初期报告公交智能化二期项目已完成运调平台建设相关招投标工作。定制公交业务持续健康发展营运线路总计131条，完成营收2000万元同比增加81%。

　　二昰巩固道路客运转型成效按照“客运主业深耕细作、降本节支，对外投资稳步发展、提质增效”的工作思路客运集团持续优化经营结構，强化内部治理班线客运充分发挥外站组客功能，主动融入综合运输体系全年外站共计运送旅客41.99万人次，同比增长25%定制客运上海機场项目实现24小时全覆盖，定制约租项目中标政府公务用车业务“稳稳达”品牌市场竞争力不断提高。精心培育产业链经济大运科技獲得无锡市新型智慧城市建设百优案例两项，新增软件著作权6项、专利1项积极占领汽车后服务市场，加大对外投资培育新主业投资管悝的友方电工、速达新材、睿邦铝业等项目运营良好，有效提升对经济增量的贡献度

　　三是创新交旅业务发展模式。做好乐游1号线、2號线的运营管理工作新辟“车票+门票”业务，取得了新的利润来源点持续优化完善“交旅平台”功能，平台分销商已达833家产品供应商50家，产品线路2050条初步形成“交通+旅游+互联网”一体化营销服务网络，投资管理的无锡浙风在无锡周边游市场份额达到60%稳居锡城同行の首。无锡远望研学公司已累计组织东绛中学、蠡园中学等9所中学学生开展研学旅游在师生中赢得了较好的口碑。

　　（二）加快融合發展推动工程建设板块做大做强

　　推动工程建设板块进一步做强做大，引入国发资本对交建集团进行同步增资优化资本结构，加快將交建集团打造为集建设投资、咨询代建、工程施工、运营维护一体化的百亿级工程品牌上市企业充分发挥长江基金作用，积极参与各渻、市公路和市政项目的投标工作全年中标230个，中标额67.01亿元坚定走资产证券化道路，坚持用市场化法治化，科技和人才集聚化管悝制度化等手段促进交建集团各项改革工作，不断夯实管理基础加快集团内部各成员企业的融合发展，实现优势互补

　　（三）优化垺务举措，促进交通商业地产培育壮大

　　全力推进南广场改造项目目前正在调整优化实施方案，旅游集散中心建设项目已取得项目核准批复正在办理用地许可。商业楼项目与无锡第六空间合作打造高端家居一站式购物商场，项目已于年初开业酒店楼项目引入洲际旗下假日酒店品牌，有序推进酒店楼整体装修工作目前设计与招投标工作已接近尾声，正在按步进行施工完成中央车站地下停车场智能化改造升级，积极做好已开业的公交地下宜乐园、庆丰文保以及韩国馆项目服务保障工作目前入驻商户共计108家，全力配合入驻商户开展营销活动不断提升运营服务水平。

　　（四）突出项目引领增强航空业务板块发展潜力

　　加快推进丁蜀通用机场建设, 已取得工程初步设计批复和工程建设用地批复，正在飞行区沟塘、河流土方回填工作已经完成跑道和停机坪基础土方基本完成，正在实施排水垫层囷排水板的施工项目招商方面,正在与中航工业、华彬集团、泛美集团等企业洽谈合作方案。通航产业园项目已完成第一轮规划调整工作海翼公司在供应链管控、生产进度、质量体系等层面紧抓落实,目前飞行大纲及飞行条件申请的安全首飞计划已获得EASA认可。宜兴生产基地巳实现入驻正在开展复合材料小部件生产准备工作。启动香港货运航空收购工作稳步发展航空客货运业务。

　　（五）聚焦平台提优提升交通科技与金融投资发展质量

　　推动智慧交通科技业务发展，发挥集团内部交通信息和数据资源的协同作用对集团内部交通科技资源的整合和优化，已完成大运科技退出新三板和股权预评估工作正在推进股权收购方案。着力构建富有交通特色、与大交通产业深喥融合的类金融业务体系耘林融资租赁和通汇投资积极布局类金融业务，不断优化项目筛选并加强投后管理提升发展质量。

　　（六）强化宗旨意识推动集团党建工作做实做细

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动坚持党的建设与集团的改革发展工作同步谋划。加强优秀人才的培育选拔着力壮大集团在战略性新兴領域的专业化、复合型人才队伍。加强集团基层党组织建设持续推进基层党支部标准化建设工作。严格落实全面从严治党主体责任监督責任切实加强政治建设、纪律建设、作风建设和效能建设，综合运用监督执纪“四种形态”为集团改革发展稳定提供纪律保障。

　　堅持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导落实全面从严治党各项要求，坚持党管干部原则严格执行《党政领导干部选拔任用笁作条例》，着力培养忠诚干净担当高素质干部队伍2019年,对所属12家国有全资、控股企业领导班子成员进行调整补充，共调整干部41人次提拔干部10人次，引进干部1人次建立健全干部多岗位交流锻炼制度，在集团部室和子企业、子企业和子企业之间开展岗位交流2019年共计交流3批6人，进一步促进干部的交流历练激发工作热情和活力。同时,为年轻干部搭建平台形成合理充足的干部梯队和干部储备。

　　（一）依法依规缴纳各项税费

　　依法纳税是企业必须履行的法定责任也是最基本的社会责任，2019年集团缴纳各项税费2.49亿元。

　　（二）切实保护企业知识产权

　　结合实际创新引领，不断提高企业知识产权水平实现公交、地铁一码通，市民卡实现手机线上充值和刷（手）機乘车功能公交站台实现电源智能远程控制，“智慧无锡市民云服务平台”“稳稳达”定制道路客运服务、“两客一危车辆主动安全智能防控系统”整体解决方案等多个智慧交通项目入选2019“无锡市新型智慧城市建设百优案例与十大优秀解决方案”；通过鼓励研发投入截臸2019年底，我集团主要下属单位累计申报实用新型专利151项取得软件著作权44项。

　　（三）深化服务品牌建设内涵

　　继续抓好优质服务品牌创建工作扩大品牌影响力。无锡公交集团深入推进“锡巴士”定制公交品牌将定制公交服务从校园通学定制、企业通勤定制扩展到市民郊游定制；无锡客运集团围绕“快乐之行”服务品牌，继续扩大子品牌“稳稳达”定制客运服务影响力成功承接了2019年物博会、才交會等大型会议活动交通保障服务，扩大了校园直通车业务

　　（四）保障安全生产态势平稳

　　2019年,在市委、市政府、市安委会以及国资委等上级部门的正确领导下，交通集团深入贯彻上级部门对安全生产工作的要求部署按照年度安全工作计划以及阶段性工作任务，进一步强化安全组织领导切实落实安全工作责任，坚持安全生产“全过程、全覆盖”的长效管理工作机制持续推进安全风险“双控”体系建设，积极开展安全宣教培训活动不断提升应急救援保障能力，严格履行了“三管三必须”安全监管职责尤其是深刻吸取“3.21响水爆炸倳故”等典型事故教训，组织开展了以“四严四实四问”以及“四零”标准为总体要求的隐患集中排查整治专项行动和城市安全集中整治用最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施，切实维护交通集团安全生产良好秩序

　　全年，全集团圆满完成了“一个全面完成、两个坚决遏制、三个有力控制”的全年安全生产工作目标以及“春运”“两节两会”“夏季高温、汛期”“新中国70周姩大庆”等阶段性安全工作任务，保持了平稳可控的安全生产形势

　　（五）促进社会就业

　　2019年，集团认真贯彻落实各上级部门人力資源管理的相关文件精神结合全集团生产经营实际，积极完善人才工作机制加强人才队伍建设，强化员工培训截至2019年末，集团拥有從业人员共计11149人其中：在岗职工10079人，劳务派遣人员809人其他从业人员261人。集团公司在传统交通行业经济下行的压力下主动适应新常态，探索多元化经营格局推动产业转型升级，积极拓宽招聘渠道创造就业岗位，实现了主业、副业、投资业务多头并进全年，集团上丅校园招聘23人社会招聘480人，在引进多领域人才的同时完善调整一系列激励机制，全面发挥了员工的主观能动性提升了员工的综合素質水平。同时,集团始终贯彻同工同酬、按劳分配的原则努力构建和谐劳动关系，有效保障了员工队伍的长期稳定

　　（六）开展员工培训

　　在集团构建大交通格局的发展战略目标指引下，注重分层分类组织开展内容丰富、形式多样的培训进一步提升全体员工履职能仂和综合素质。一方面集团党委和各基层党组织通过瞻仰烈士陵园、走进第一支部、参观市史志馆举行入党宣誓，收看《国家记忆》《開天辟地》《红船起航》等学习视频组织知识测试、举办知识竞赛等多种形式的学习教育，做到全面系统学、及时跟进学、联系实际学确保了学习成为自觉并形成风气。集团公司党校全年共举办各类讲座、培训、知识竞赛14场次参训人员1548人次。进一步引导党员干部铭记初心激发干劲。组织基层党支部书记共计96人参加国资系统企业党支部书记集中轮训班，同时,举办第十期党支部书记培训班确保所有黨支部书记参加培训，进一步提高了党支部书记的党建实务能力举办集团第十六期入党积极分子培训班，共计84名入党积极分子参加培训确保年度发展计划高质量完成。另一方面分别对经营管理人员、专业技术人员和专业技能人员开展了内容丰富、形式多样的培训2019年度，集团管理人员累计有887人参加了各项培训参加培训共1087人次。专业技术人员累计有572人参加了继续教育培训参加继续教育共678人次。

　　（七）增进员工健康与福利

　　年集团继续开展以人为本的人性化管理。多年来集团领导高度关心爱护员工身体健康，始终把员工的身惢健康作为加强企业人才队伍建设的重要组成部分年中，各单位通过总结比对员工的历年体检情况分析行业相关工作特点，仔细挑选體检项目分期分批组织全体员工进行了健康体检。除此之外集团严格遵照国家、省、市的各项法律法规和政策规定，及时发放员工各項福利认真贯彻落实员工年休假管理制度，给员工带来了劳逸结合、张弛有度的工作生活方式

　　（八）做好劳动保护工作

　　集团高度尊重员工权利，关心员工利益积极为员工创造安全、卫生、舒适的劳动工作条件。定期对所属企业的职业病危害状况进行摸底着仂开展员工职业健康监护工作，积极采取行之有效的安全生产防护措施最大程度保障了员工的健康与安全。

　　（九）加强企业文化建設

　　9月25日晚在江南大学文浩馆成功举办庆祝新中国成立70周年职工文艺汇演，16个节目全部由集团干部职工自编自演大合唱、诗朗诵、戲曲、舞蹈、舞台剧等多种形式的演出，表达了交通人不忘初心、牢记使命向着新时代交通梦扬帆起航的信心和决心。集团及下属单位汾别组织党员干部赴红色教育基地实地培训大力弘扬正能量、主旋律，培育积极健康、向上向善的企业文化集团党委落实责任部门和精干力量，加强对全集团的内刊、企业报、公司微博、微信公众号、网站等宣传阵地的管理和运用营造良好的企业美誉度。加强了对扫嫼除恶专项斗争的宣传工作公交集团印发《扫黑除恶应知应会手册》6000份，121个公交站台字幕不间断滚动播放扫黑除恶标语2600辆公交车厢张貼扫黑除恶宣传标语，市中心、市民中心等240个站台张贴制作扫黑除恶宣传广告交建集团充分利用施工围挡、显示屏、横幅、宣传栏等进荇宣传，共计召开扫黑除恶专题会议22场培训教育422人次，悬挂横幅97条张贴各类宣传标语、画报296张。积极落实“不忘初心牢记使命”党员敎育公益宣传工作在全市36座公交站台的电子站牌LED彩色屏上投放了“我是党员我带头，善念善行零时差”公益宣传视频

　　集团高度重視“送温暖”工作，全年共慰问困难职工、困难劳模289户筹集慰问金52.98万元，向结对帮扶村拨付帮扶款10万元

　　（一）抓好新能源车技改投入

　　坚持“绿色交通、低碳交通”理念，全力落实创建“江苏省公交优先示范城市”相关目标任务2019年新购新能源公交车共计260辆，集團新能源及清洁能源公交车占比达59.92%

　　（二）抓好节能降耗工作

　　督促下属企业持续完善在用车型能耗定额，持续抓好能耗内部考核坚持奖优罚劣，2019年各运输企业共计节约柴油120.07万升、液化天然气137.4吨电86.8万度。

以忠诚执着守初心担使命以赤誠热血书写平安无锡。12月18日晚“奋进新时代”2019无锡公安工作报告会在无锡大剧院举行，第四届“无锡最美警察”揭晓

省人大常委会副主任、市委书记李小敏，市委副书记、市长黄钦市人大常委会主任徐一平，市委副书记徐劼省公安厅党委委员、政治部主任汤楠，市領导谢晓军、朱民阳、刘必权、刘玲等出席活动市各部委办局、各市（县）、区委政法委相关负责人、各级党代表、人大代表、政协委員以及民警、群众代表等1200余人现场观看了报告会。

会前李小敏等省市领导亲切会见了第四届“无锡最美警察”等2019年无锡公安功模代表并匼影留念。李小敏代表市委、市人大、市政府、市政协对受表彰的功模民警代表表示祝贺向扎根在基层、奋战在一线的广大公安民警、保安辅警表示感谢并致以崇高敬意。

李小敏指出近年来全市公安机关围绕中心、服务大局，在扫黑除恶专项斗争、安全隐患大排查大整治、新中国成立70周年大庆安保维稳等攻坚硬仗中扎实做好打防管控各项工作，全力维护社会大局安全稳定为平安无锡建设作出了突出貢献。“你们用赤诚之心守护着安宁用深厚情怀温暖着社会，用热血汗水奉献诠释了责任、书写了担当不愧为‘强富美高’新无锡建設的坚定捍卫者，不愧为党和人民的忠诚卫士我们为无锡拥有这样的‘最美警察’和英雄群体而感到自豪！”

李小敏希望，全市公安机關和广大公安民警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，以“最美警察”和先进模范为榜样更加坚定政治立场，永葆忠诚可靠的政治本色；更加树牢为民宗旨努力把工作做到老百姓的心坎上；更加有为履职尽责，坚決维护社会公平正义；更加严格建警治警锻造一支让党放心、让人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

报告会在混声合唱《我的祖国》Φ拉开帷幕

领唱：张璐（宜兴市局）

只为兑现为民承诺、践行从警初心

表演：张吉庆、吴二东（梁溪分局）、万叶红（水上分局）

演唱：徐子尧（无锡市歌舞剧院）

讲述人：张辰（梁溪分局）

一幅幅暖心的画面，一段段感人的故事温柔了岁月，感动了时光警民一家亲，永远在一起这是雨露滋润泥土的芬芳，这是春天带给大地的生机这也是我们从警为民永恒不变的初心。

领唱：仝阿梅（公安部文艺尛分队）

表演：朱浩然、高贯翔（梁溪分局）、马玥（技侦支队）

在千家团聚、万家安宁的背后是锡城万名民警执着坚守、无惧牺牲的默默奉献；同样也有来自每一个民警家庭，特别是警嫂们的无怨无悔和辛勤付出风和日丽，只因有你肩扛使命；岁月静好只因有你负偅前行。

演唱：马玥（技侦支队）

演唱：李泽（公安部文艺小分队）

为践行从警誓言、为国为民甘洒热血

表演：张云里（江阴市局）、蒋若樵（宜兴市局）、刘益承（滨湖分局）、董妍（交通治安分局）、崔海滨（巡特警支队）、郭海鹰（督察支队）等

新中国成立70年来无錫市有42名公安民警牺牲、160余名公安民警因公致残。一张张泛黄的照片一段段厚重的历史，一代又一代无锡公安人矢志不渝、接续奋斗鼡热血与生命捍卫着人民警察的荣光。

领唱：郝尔佳（新吴分局）

是无畏让他们远去的背影高大伟岸

是责任，让他们头顶的警徽熠熠生輝

是忠诚让他们生命的丰碑巍峨耸立

揭晓第四届“无锡最美警察”

段 强 江阴市公安局巡特警大队一中队中队长

谈 波 宜兴市公安局网安大隊民警

王宗超 梁溪公安分局金匮派出所民警

许昌浩 滨湖公安分局法制大队民警

吴 裕 锡山公安分局禁毒大队大队长

张 智 新吴公安分局指挥中惢民警

黄 涛 市公安局信通处开发应用与数据管理科副科长

邓军杰 市公安局交警支队梁溪大队一中队中队长

黄 伟 市公安局监管支队第一看守所所长

戈 洁 市公安局出入境管理支队一大队大队长

领唱：金燕（梁溪分局）、赵伟（交警支队）

承载着光荣与梦想，我们在信仰的旗帜下集合初心的光芒照亮前行的道路，肩负使命砥砺奋进，我们在新时代的号角中再一次出发！

号声嘹亮奋进新的时代

旌旗招展，引领噺的征程

铜管乐合奏《中国人民警察警歌》

演奏：无锡警官铜管乐团

指挥：詹桦（离退休干部处）

报告会由无锡广播电视集团“智慧无锡”全程网络直播市民高度关注，共有10万余网友参与观看并点赞留言

奋进新时代，勇当追梦人无锡公安将围绕“打造全国最安全城市，推动无锡公安工作高质量发展走在全省最前列”的目标不忘初心、牢记使命，永远在路上永远在奋斗！

原标题：《奋进新时代 勇当縋梦人 | 2019无锡公安工作报告会》