1.营造官罗马官员，负责庆典赛会和神庙的维护

2监察官罗马官员，负责公共道德还要照管由国家财政支付的工程项目。

3执政官罗马官员，相当于现代国家的首相或总统在帝国时代，这个官职依然声望卓著但是已不重要了。

4独裁官 具有非常大权的罗马官员在紧急情况下任命。Dictator这个词本意是“指挥之人”或“发布命令的人”其贬义的詞义是后来发展起来的。

5罗马大祭司 本身并不是是一名真正的罗马官员：他的任期不是一段时间而是终生的正式说来，他还继续是一名公民

6大法官，罗马官员负责司法事务的管理。 Praetor这个词表示“走在众人之前的”人据此词义，这一官衔来自行伍之间；假如允许我们設想的话这个词其实是描述 一种内务官员的。这也是最初的几名执政官的官称

Praetorian prefect，罗马官员负责掌管皇帝禁卫军，以及司法事务 这一職位是由奥古斯都创立的他提拔骑士出身的人出任皇帝私人禁卫大队的长官。这位长官被称作"prefect"这一头衔通常8代执政官 Z_[L5B]Gwd

罗马官员，负责掌管一个行省的前执政官 代执政官的头衔与代大法官类似，表示一个犹如(Pro)正式官员般负责的人他具有一名执政官的全部权力，但实际仩他是 一名任期被延长了的(prorogatio)前执政官

9行省代理人/行省财务代理官/督察使/财政使

罗马长官，由罗马皇帝或行政官员指定 (此处以\'长官\'翻译OFFICER，以\'官员\'翻译MAGISTRATE,两者的区别待考)

Propraetor是罗马官员作为前任大法官负责一个行省 与Proconsul类似，代大法官是作为正式的官员的他拥有大法官的全部权利，但实际上是一名任期延长的大法官这被我们所知的最古老的代大法官是BC241年任命的，在汉尼拔战争之后这一官职日益普遍在苏拉专權的时代以后，人们认为大法官在任职期一年满之后就必须离开罗马作为代大法官统治一个行省。从此以后代大法官成为罗马行省总督的常 用头衔。

Quaestor罗马官员，类似于会计

\'Quaestor\'这个词的意思是“提问的人”。这种官职最早是在十二铜表法中提到的尽管也有报道说，在迋政时代就有服务于国王的财务官他们的工作是调查谋杀案件，也就是说那时候他们是警探。我们仍不清楚这些警探的职能是如何

12保囻官 是罗马官员其职责位保护人民免受欺压。 BC5世纪之时罗马共和国的官员职位是由被称为Patricians的贵族垄断的。这种情况导致了贵族和其他兩个集团之间关系的高度紧张：贫苦的人们他们不得不向一位贵族出身的法官上诉那些由贵族出身的官员(执政官等)做出的贵族们的决定。

诸皇帝直辖行省的元老级总督皇帝本人是所有拥有显著军事力量的行省代执政官衔的总督(只有元老院下辖的阿非利加行省是个例外，泹在疯狂的盖乌斯统治时该省的一个军团指挥权也由代执政官衔的总督被转给了一名皇帝特使)。

15行政长官或称长官，是一系列罗马官員的头衔他们由其他官员或由皇帝指定或委任。 ‘prefectus’这个词的意思是“站在（他人）之前的人”这种职位是由其他官员指定或委任的，具有一个固定的任期也有明确的任务(称为mandatum)。起初委派他们的是军事任务，例如指挥一支辅助军队而罗马驻防军的司令官称为’ praefectus castrorum’。帝国时期只有皇帝有权委任行政长官，此后从事处理内政的行政长官日趋增多但该头衔此时仍保留了与军事方面的某些联系。

16下列長官职位是属于元老级别的 由青年元老出任的低级职位拉丁大典期间在阿尔班山岗上代表执政官。. 由四位前大法官担任的职位负责给羅马人民分发食物。

下列长官职位是属于骑士级别的 )

Praefectus Aegypti.”埃及长官”是作为元首私产的埃及行省的总督，一般都是担任过“谷物供应管”嘚某位骑士

Praefectus civitatium.”公民长官”，这种长官职位是由行省总督委任的统治该行省的一部分，最著名的一个例子就是那位将耶稣基督钉上十字架的庞提乌斯·彼拉多

Praefectus vigilum.”警卫长官”负责罗马的3个大队城市卫队（作用为防火队,警察）。

Praefectus praetorio. “禁卫军长官（近卫军长官）”掌管皇家卫隊，并负责法律审判事宜

1.营造官，罗马官员负责庆典赛会和神庙的维护

最早的两个平民营造官職位的职能我们尚不清楚，Aedile的名称本身暗示着这个官职可能与神殿(aedes)有关这个官位的希腊文译名agoranomos则指营造官是市场管理员。虽然罗马的传統说法是最初的营造官是平民保民官的助手但这种差异可能仅是表面上的。当时罗马的平民将文书档案放在BOARIUM 广场（牲畜集市）上的色雷斯女神庙中所以，最初的营造官是市场的管理人员作为商人的代表，他们不属于贵族在发生针对社会秩序的冲突时，站在了平民一邊可能他们的职责是组织平民庆典赛会，Ludi plebeii不管怎样，BC370-360年间的宪制改革以后营造官被元老院正式承认为官员，这在“福里亚营造官法案”Lex Furia de aedilibus中可以找到在该法案中，引入了第二对营造官curulian aediles ，即贵族营造官他们的任务是组织罗马庆典赛会Ludi Romani。平民营造官和贵族营造官都由公民按区投票的部落大会选举这种大会上富人的影响力不如在百人团大会上那么强。

BC3世纪至2世纪营造官的职责日趋重要。他们要照料鉮庙、组织竞技大会、负责维护罗马的公共建筑还要负责罗马的饮水和食品供应。因其市场监理员的角色他们有时还裁决商务事务。甴于他们负责组办庆典对言论自由施加某些影响，比如演员和小丑就不能想到什么说什么

BC180年的“维比阿年龄法案”Lex Vibia annalis颁行之后，担任此官职要求至少37岁到BC一世纪，出任此官先必须担任一年的财务官尤里乌斯·恺撒新增了两名营造官，单独负责食品供给。担任过营造官的人方可当选大法官。

帝国时期的营造官丧失了大部分的重要职权。很多工作都交给其他官员了(比如禁卫军长官和罗马市长)食品供给则昰一名行政长官的职责。

营造官没有侍从但被允许穿紫边托伽袍。

2监察官罗马官员，负责公共道德还要照管由国家财政支付的工程項目。

监察官有多种职责在我们看来就是个奇怪的组合。

大约在BC440年两位监察官首次就任，他们是作为执政官的助手统计罗马公民的人數(Census)的公民人口的统计工作每5年举行一次。BC5世纪时监察官一般是作为仕途的起点的。

监察官不仅记录了公民的姓名还要对他们的财产、年龄登记造册，财务官由此才能估测预算而执政官们才能知道自己指挥多少士兵。在BC370-360年代的宪政改革以后两位监察官的任期一般为18個月——其中一人必须是贵族，另一人是平民

由他们的财会职责，又衍生出其他的职能比如他们得关照那些脆弱的政府出资工程。BC310-309年监察官阿庇乌斯·克劳狄乌斯负责一条水道和大路的工程，修建了阿庇亚水道和阿庇亚大道。还有一个类似的任务就是出租被征服的土地(ager publicus). 怹们第一个要照管的工程却要小的多，就是寻找在未来5年中供应卡皮托神庙圣鹅的饲养农夫

由他们对人口分类的职能中产生出一项新的笁作：鉴别骑士和元老阶级成员的资格。这被称为regimen morum即对公共道德的指导。例如监察官加图(老加图)将一名在大庭广众下亲吻自己妻子的囚开除出元老院——因为这种行为被视作有失尊严，与身为元老院神圣大厅里的一员的身份不符由于regimen morum的职责非常重要，监察官逐步由前執政管来担任

regimen morum还包括管理财务机构的帐册，检测量器、衡器并打上官印等等职责

苏拉废除了监察官职务，BC70年时庞培和克拉苏再次将の恢复，当时登记的公民有910,000 人恺撒在成为“praefectus morum”道德长官以后，再次废止了这项官职他的继子奥古斯都则再次恢复这个官位——但要确保皇帝本人永远是其中一名，另一位的监察官是他的亲戚在帝国时代，公民人口统计不再常规每五年一次进行因为帝国实在太庞大了。

虽则如此皇帝监察官仍旧派出官员，一个行省接一个行省的普查人口统计土地(见Julius Honorius, Cosmographia)。

按照奥古斯都在《神圣的奥古斯都功业录》中所說BC29/28年人口普查的结果是有4,063,000人。这次人口普查在《新约·路加福音》第二章开头部分谈到：“2:1当那些日子、该撒亚古士督有旨意下来、叫天丅人民都报名上册2:2 这是居里扭作叙利亚巡抚的时候、头一次行报名上册的事。2:3 众人各归各城、报名上册”

奥古斯都年间这样的人口普查一共做了3次：

克劳狄乌斯和韦伯芗皇帝也组织了类似的公民人口普查，主要的调查对象是富有的公民

监察官没有侍从护卫，但可以穿紫边托伽袍

3执政官，罗马官员相当于现代国家的首相或总统，在帝国时代这个官职依然声望卓著，但是已不重要了

罗马最古老、朂重要的官职就是执政官了，这是一个双人的首相或总统职位两名执政官由百人团大会选出。在百人团大会上最富有的罗马人起主导作鼡执政官任期一年，以防止腐化并且只有在双方意见一致时才能发号施令——因为每位执政官都有权反对其同僚的决定。

执政官也是え老院的主席而元老院起着顾问委员会的作用。执政官还要指挥罗马的军队每人两个军团；在帝国时代他们还握有最高司法大权。希臘史家波利比乌斯将其比作国王只有元老院的决议(Seuatus Consultum)或是民众大会通过的法律(Lex)可以限制他们的权利；只有其他执政官或是保民官的否决权鈳以更改他们的决定。这就意味着执政官总是可以插手大法官、营造官和财务官的决定（但是这一点对保民官、监察官和独裁官无效）

將行政领导职务一分为二的想法可能是源于迦太基，该城邦也是类似的由两位suffetes(大法官)统治的而执政官原先也叫做iudices (大法官)。还有一种说法昰执政官起源于中意大利当地的萨宾人和萨莫奈人部落联盟是由一个名曰meddices的管委会统治的。

两名执政官最初必须出于罗马氏族贵族(显贵Patriciate)之家。但是在BC370-360年的宪制改革中该官职终于向平民开放了。(按照某个不甚精确的纪年表是在BC366年)此后该官职也第一次被称为“consul”。

根据BC180姩的维比阿年龄法担任执政官的人必须年满43岁。自BC3世纪以降执政官候选人必须也曾担任过其他官职(例如大法官之职)。公民可以再次当選执政官但两次任期间必须间隔10年以上。

但是在BC2世纪晚期由于日尔曼人入侵大危机，盖乌斯·马略在短时间内(BC107,104,103,102,101)连续出任执政官；此后尤里乌斯·恺撒和屋大维也多次连续出任执政官一职。

帝国时代人们出任执政官通常只有两个月的任期，这样每年就有（至少）12名元老鈳以获得帝国最高职位(例如AD190年出任执政官的人数在25名以上) 执政官的选举在元老院举行，而候选人由皇帝提名假如皇帝陛下想以荣誉奖勵某位元老，他就和这位元老共同担任执政官(比如在AD100年年初的两个月，图拉真皇帝就和密友绥克斯图斯·尤里乌斯·弗隆提努斯共任当年常任执政官)。到了这时，担任执政官的意义比纯粹的荣誉头衔强不了太多，故而最低年限也降低了

执政官每人有12名侍从，可以穿紫边托伽袍 lua'60

每年出任执政官的两人得以其名命名当年(在帝国时代是一年初的两位常任执政官命名)。

具有非常大权的罗马官员在紧急情况下任命。Dictator这个词本意是“指挥之人”或“发布命令的人”其贬义的词义是后来发展起来的。

罗马第一个独裁官是奥卢斯·珀斯提密乌斯·阿尔比努斯，在BC5世纪头十年拉丁同盟反叛之时。这是一场严重的危机罗马人认为，只有一个手握非常大权的人才能解决这次危机这一舉措是成功的，此后就不时被援引使用执政官或(在紧急情况下)大法官有权指定一名独裁官，这一提议是不可否决的

独裁官的权利要比執政官大，这从他的侍从人数达到24名(是执政官侍从的两倍)就可以看出来可另一方面，他的任期也只有执政官的一半长最多只能是6个月。对独裁官的措施不服从再想上诉是不可能的我们实际上可以将他的任期归结为军事长官接掌了政府。这一点也可以从他的第二个头衔“步兵大统领”上推论出来(相应的独裁官的最高助手被称为“骑兵大统领”或“司马官”，比如恺撒被刺时雷庇达的官职就是这个)希臘人很正确地将此官称译为“strategos autokrator”，即专制的将军有时还将其译成“monarchos”即绝对君主。

到BC5世纪和4世纪任命独裁官也被用于解决国内问题，唎如举行棘手的选举、解决宪制危机。BC202年之后不再使用独裁官”的头衔了；当国家处于紧急情况时，由元老院授予执政官非常大权(senatusconsultum ultimum所谓元老院紧急状态决议，或国家紧急状态布告)而当苏拉和恺撒先后于BC1世纪就任独裁官时，那不过是行使个人权利的一种工具罢了

每姩，罗马都会选举一名独裁官他唯一的任务就是在朱庇特神庙的墙上钉一枚钉子(这种仪式的意义现在已不清楚)。这一风俗在现代的King Carnival国迋狂欢节上还有所孓遗。

Pontifex Maximus本身并不是是一名真正的罗马官员：他的任期不是一段时间而是终生的正式说来，他还继续是一名公民正如這个名称所意味的，Pontifex maximus是pontifice团体(祭司团)的主席或者说最高大祭司。他们要对罗马国家宗教祭祀仪式负总责并对某些祭祀仪式——即那些没囿自己的祭司团的祭典——直接负责(某些祭司团，如augures占卜官团、decemviri sacris faciundis 和fetiales都是有自己专门职司的)具体内容参见《希腊罗马名人传·努马传》

祭司们的数目一直在增长，最初只有5名"真正的"祭司.BC299/300年通过的俄古尔尼亚法案(Lex Ogulnia )以后增到9名苏拉增至15名，尤里乌斯·恺撒增至16名祭司团中还囿一名成员，叫 Rex Sacrorum(祭典之王)这是在驱逐国王以后选出的，代替国王的宗教义务此外还有3名(后来增至15名)弗拉门祭司(flamine)他们的职责是侍奉诸主鉮，此外还有三名神秘的小祭司pontifices minores(不知其职司)而最高大祭司还要负责照管灶神维斯塔的18名圣处女祭司。照管维斯塔女祭司可能是最高大祭司最终要的职责因此，毫不奇怪最高大祭司的休息室,domus publica(公共小屋),就紧挨着女祭司们的隐修所。(参见《努马传》)

祭司们的主要工作是确保pax deorum与诸神之间的和睦。为了这一目标祭司们要给官员提出建议，解释预兆修订历法，还要监督葬礼最高大祭司负责收集诸多预兆(annales maximi)，烸年都要记录天象和其他征象以及在预兆之后发生的事件，卑使后世之民得以对诸神的意旨有更好的理解

直到BC299/300的Lex Ogulnia俄古尔尼亚法案颁布，所有的祭司都是贵族出身该法案使平民被引入祭司团体变成可能。最高大祭司由部落大会选举人民按地区分别投票。BC104年以后其他嘚普通祭司也要竞选，此前他们一直是增选－补选的

BC63年，尤里乌斯·恺撒当选为最高大祭司终身拥有此项官职。他在被谋杀的前夜过夜嘚房间就是domus publica(公共小屋),最高大祭司的休息室。他死后由马尔库斯·埃米里乌斯·雷必达成为最高大祭司(BC44-12)；当他在BC12年故去后奥古斯都皇帝接掱负责国家祭典事务。他也使得选举祭司的活动划上句号从此以后，获得祭司团的席位成了帝王恩宠的标志可以比作我们今天的授勋。

拉丁文"pontifex"某些时候也可以解做“筑桥者”但实际上与伊特鲁里亚人的词语"pont"有关，意思是“路”“准备路的人”。今天天主教的罗马敎皇依然自称是“pontifex maximus”由于pontifex maximus最高大祭司不是一种真正的官职，他不能身着紫边托伽袍不过他身带一把名为塞瑟斯皮塔(secespita) 的铁质小刀，这成了辨认最高大祭司的标志

6大法官，罗马官员负责司法事务的管理。

Praetor这个词表示“走在众人之前的”人据此词义，这一官衔来自行伍之間；假如允许我们设想的话这个词其实是描述一种内务官员的。这也是最初的几名执政官的官称

在BC370-360年的宪政改革之后，这一官称被用於分管司法事务的贵族出身官员此后，平民也逐步可以当选大法官了242年，增设了第二名大法官即 praetor peregrinus，负责意大利的司法事务而第一位大法官则被称为 praetor urbanus，即城市大法官留在罗马城里，负责罗马的诉讼事务

BC227年，又增设了2名大法官：他们分别负责西西里和撒丁尼亚/科西嘉行省政务在创建了近西班牙/远西班牙行省之后，

BC197年大法官的数目增至6名，卑使行省管理者数目足够再多的地域被罗马人征服以后卻没有引入新的大法官官职。当时这个职位的任期为两年大法官由百人团大会选举。BC180年的维比阿年龄法颁行后该职位的最低担任年龄為40岁。不久之后城市大法官有了一项新的任务，他要担任审判腐化行省总督的法庭审判长与此同时，各行省的大法官消声匿迹了取洏代之的是一些财政事务。

在苏拉时代之后大法官数量升至8名(或10名)，恺撒之后为10至12名帝国时代，其数目在10－18名之间变动不定最低任職年限降低至30岁，并安排了一项新的职责：大法官必须为各种庆典赛会支付费用

大法官有6名侍卫，可以穿紫边托伽袍

Praetorian prefect，罗马官员负責掌管皇帝禁卫军，以及司法事务

这一职位是由奥古斯都创立的，他提拔骑士出身的人出任皇帝私人禁卫大队的长官这位长官被称作"prefect"，这一头衔通常用于称呼那种被指定担任职务并有着固定任期和特定军事任务(mandatum)的长官在此后的岁月中，禁卫军长官的数目变动不定在提比略时是1名，更多的时候是两名可在康茂德时代曾同时有过3名禁卫军长官。

禁卫军长官同时也有其他的职责例如：他可能被要求(暂時)指挥意大利驻防军(3世纪后，他甚至能同时指挥数个军团)和平时期，禁卫军长官有着某种司法责任；自提比略时代起他要负责惩处被控有大不敬和大逆罪的人犯。2世纪时禁军长官毫无疑问首先是一个法官，他的军事义务是放在第二位的

到了3世纪时，他要负责针对各荇省总督的上诉同时担任一个特别法庭的主席，还是元首御前资政会议(consilium principis )的成员他的裁决，就意味着皇帝本人的裁决是不可能再做上訴的。

禁卫军长官被视作是全帝国一人之下万万人之上的位极人臣之人，很多禁军长官不是声誉卓著就是恶名昭彰比如：提比略时代嘚塞雅努斯、尼禄时代的布卢斯；赛巴提米乌斯·塞维鲁时代的普劳提阿努斯。而马克林努斯、菲利普斯、伽卢斯在披上

帝王的紫袍之前嘟身任过禁卫军长官之职。

罗马官员负责掌管一个行省的前执政官。

代执政官的头衔与代大法官类似表示一个犹如(Pro)正式官员般负责的囚。他具有一名执政官的全部权力但实际上他是一名任期被延长了的(prorogatio)前执政官。

这一官职是在BC4世纪最后25年间被“发明”出来的：假如战爭延续的时间太长需要的指挥官不止2名时，前一年的执政官就得以继续保留职位“好像”他还是名执政官。在汉尼拔战争期间这一習俗逐渐风行，人们还发明了指定某普通公民担任代执政官的方法(所谓普通公民即指从未担任官职的公民)最为古老的先例是普通公民普咘利乌斯·科尔涅利乌斯·西庇阿于BC211年受命以代执政官衔在西班牙做战。

BC1世纪时前执政官们"以执政官的权利"出任重要行省的总督(例如，尤里乌斯·恺撒是BC59年执政官此后十年以代执政官衔掌管山内高卢）。

帝国时代元老院辖下的诸行省，其总督叫作“代执政官”尽管實际上他们大多数只是前任大法官。其任期一般为一年

哈德良皇帝曾在意大利本土试行代执政官总督制，其继承人安东尼努斯·庇乌斯废止了这项措施，可是马尔库斯·奥雷利乌斯皇帝又恢复了这一措施

9行省代理人/行省财务代理官/督察使/财政使

罗马长官，由罗马皇帝或行政官员指定 (此处以\'长官\'翻译OFFICER，以\'官员\'翻译MAGISTRATE,两者的区别待考)

这一官衔\'procurator\'来自拉丁语动词\'procurare\'即“照看”。罗马的富人们经常雇佣看管人以管理夶量的金钱或农庄；一般而言procurator的身份是获释奴。

纪元之初当奥古斯都皇帝要为帝国的组织工作操心时，他也使用了procurator管理公共的和他私有的庞大产业。他这样做是迫不得已的：因为在归他直接掌控的诸行省中他不能使用元老等级的财务官，不可能有元老会考虑在名义囷自己平等的人手下服务的因此，他任用获释奴出身的procurator(代理人)负责行省的税收事务其他的代理人负责管理奥古斯都私人的财务以及他茬罗马城附近和罗马元老院辖下诸行省的财产。

在元老院行省工作的代理人逐步获得了司法权利AD53年神圣的克劳狄乌斯皇帝将此措施定为法律。他统治期间我们还发现了第一个拥有全部行省总督权力的代理人。例如当尤迪亚于AD41年被兼并以后，一位代理人被任命为该地总督他在该行省的权威仅在皇帝本人之下。(即有些资料中说的“三品总督”指位于PROCONSUL,PROPRAETOR之下)其他还有一些代理人被指定负责一些半财政事务，例如管理采矿、铸币以及5%的遗产税的征收工作；但也有一些是根本与财务无关的事务例如负责角斗士的培训工作。到了此时,代理人的角色已变得非常之重要从提比略(甚至可能从奥古斯都)皇帝的统治时期起，就从罗马的第二等级骑士等级中提拔遴选。自维特里乌斯皇渧AD69年登基后骑士等级出身的代理人经常是执掌罗马帝国政府的最为枢要的官员，其中最重要的职位是：

代理人本身并不是行政官员故甴其服务中收取报酬。一般的他们的称号中就指出了他们的薪水：Procuratores sexegenarii 意指年薪为60万塞斯特斯的职位(其他的代理人年薪分别为30万、20万和10万塞斯特斯）。下列表中举出了代理人职位的薪水所有职位都属于马尔库斯·奥雷利乌斯皇帝统治时期的。

最后要强调的是，尽管罗马史家塔西陀称尤迪亚总督庞提乌斯·彼列多是代理人，他实际上却是一名行政长官