广东省广州市中级人民法院
上诉囚（原审被告、反诉原告）：广州市华冠精冲零件有限公司住所广州市黄埔区丰乐北路223号二楼之五商铺。
法定代表人：陈登总经理。
委托代理人：林晓东广东导正律师事务所律师。
委托代理人：蔡皓亮广东导正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：廣东新宏成建筑工程有限公司住所广州市天河区黄村大道2号房。
法定代表人：王治中董事长。
委托代理人：黄荣生广东海印律师事務所律师。
委托代理人：杨杰男，1974年1月20日出生汉族，系广东新宏成建筑工程有限公司的项目经理助理
上诉人广州市华冠精冲零件有限公司(以下简称华冠公司)因与被上诉人广东新宏成建筑工程有限公司(以下简称新宏成公司)建设工程施工合同纠纷一案，不服广州市增城区囚民法院(2012)穗增法民一初字第510号民事判决向本院提起上诉。本院于2016年12月12日立案后依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结
华冠公司上诉请求：1.撤销原审判决第一项、第二项、第三项、第四项、第七项，维持原审判决第五项、第六项判决驳回新宏成公司的全部诉訟请求；2.判令新宏成公司向华冠公司支付延误工期的违约金合计104.20万元（暂计至2012年2月29日）；3.判令新宏成公司向华冠公司赔偿因工期延误、交付迟延而导致的经济损失146.6510万元；4.本案的全部诉讼费用由新宏成公司承担。事实与理由：本案双方争议的《厂区工程合同书》约定的工程造價1381万元是包干造价根据新宏成公司于2010年6月4日出具的《承诺函》，其承诺按图纸、答疑、招标文件、合同内的要求完成该项目的建设，並不以任何借口（如材料涨价、漏项、错报等）向华冠公司提出其他任何增加费用因此除合同文件规定或者华冠公司签证确认可调整工程造价以外，以上包干造价不再作任何调整新宏成公司也无权在施工期间以单方提供的未经华冠公司签证确认的资料主张增加工程造价。一、关于涉案工程工期的延误应当由新宏成公司承担违约责任，新宏成公司无权会主张顺延工期原审法院对该事实查明不清。（一）依据《厂区工程合同书》通用条款第20.4条约定延期时间=实际工期-工期-批准的延长工期。因此涉案工程应已实际竣工日期2001年12月1日为基准日扣除合同工期和施工过程中按约定可延长的工期天数，正确认定新宏成公司工期延误的实际天数原审法院没有审查和认定新宏成公司提交的工程联系单、签证等资料的真实、合法、有效性，也没有认定工期延误和按约定可顺延的实际天数（二）原审法院认为涉案两合哃所涉工程的工期顺延，认定事实错误缺乏法律依据。新宏成公司逾期作出《施工进度计划表横道图》未经华冠公司确认对华冠公司鈈具有法律约束力，原审法院认定双方已达成调整完工日期的合意没有法律依据（三）中虹公司实施分包的钢结构工程施工期间造成工期延误，系新宏成公司拖欠中虹公司工程款导致其责任应当由新宏成公司承担。从（2012）穗增法民一初字第1452号、（2012）穗中法民五终字第3240号苼效判决可以证明上述事实（四）请二审法院审查并认定新宏成公司延误工期的事实，根据延误工期的实际天数判决新宏成公司依照合哃约定向华冠公司支付违约金和赔偿经济损失等违约责任二、关于新宏成公司主张赔偿人员窝工费、机械闲置费损失和赔偿人工、材料仩涨损失，原审法院在缺乏有效签证资料以及没有证据证实上述损失已经实际发生的情况下根据广州同城工程造价咨询有限公司按照新宏成公司单独提供资料所作出的鉴定结果进行认定和判决，于法无据根据该公司对上述索赔项目所作的说明和鉴定结果，可证明项目及數量都是新宏成公司单独提供既没有华冠公司和监理方的签证确认，且经过庭审质证也无法确认其真实性和有限性同时新宏成公司提供鉴定的机械设备清单与其中标后提供的施工计划所列施工期间所需的机械设备名称、数量等严重不符，该鉴定结果的损失金额不能作为原审法院认定的有效依据新宏成公司不能提供索赔项目的其它有效证据，且其主张赔偿没有实际发生的经济损失没有事实依据原审法院认定窝工时间有误，判决索赔项目利息没有法律依据三、关于涉案工程造价，原审没有依法扣减厂区及附属工程室外给排水工程重复計价的工程款47万元违法认定新宏成公司伪造的施工现场地台标高测量数据并以007号《施工现场签证单》虚增外运土方量的工程款元及其他哆项未经华冠公司确认的争议项目，导致合同外签证项目增加合同内建设项目造价降低，原审法院认定的工程造价有误涉案两合同均包括了室外给排水工程，原审法院没有扣减该部分工程款有误四、原审法院对《关于工程竣工验收和结算、补偿及付款问题的决议》的認定错误，缺乏事实依据1.由增城经济技术开发区企业建设与安全监督局主持，各方就工程结算召开协调会双方共同签订了《工程结算方式及标准》。2.《关于工程竣工和结算、补偿及付款问题的决议》的打印日期是召开协调会的当天该决议第3条海载明了"工程增加减少的計算方式按《工程结算方式及标准》进行"。客观上各方不会于2011年12月5日达成该决议却延后至2011年12月13日再签署。3.上述决议对涉案工程两份合同嘚结算时间、付款时间、竣工资料的移交等重要事项都做了改变比如新宏成公司移交工程资料的时间、办理结算周期等。可见该决议所載内容涉及涉案工程两份合同的重大变更理应由华冠公司及法定代表人办理盖章和签字手续，而不会草率地由职务是司机的罗炳兴签署4.该决议涉及建设方、施工方、监理方和政府主管单位等4家单位，但这4家单位均没有盖章从形式上该决议还没有正式生效。罗炳兴的签洺只能证明其收到该决议不能证明其有权代表华冠公司签署。5.监理公司及安监局代表出具的情况说明证明双方并未达成该决议的事实6.現无任何证据证明双方已经按照该决议办理了相关工程结算事宜；五、关于工程款利息的支付，原审法院判决自2012年12月27日起按中国人民银行哃期同类贷款利率计付利息违反合同约定应予撤销。
新宏成公司辩称：华冠公司的上诉没有依据,应当予以驳回一、原审法院对拖延工期责任问题进行了充分调查，根据大量证据来查明案件事实作了具体而系统的分析。一审判决认定事实清楚证据充分，适用法律正确二、一审法院多次开庭进行庭审质证、反复耐心地听取了双方和评估机构的意见，并根据鉴定意见作出合理合法的判决三、双方均确認涉案两份合同是属于同一工程，两份合同密不可分其产生的工程顺延也是相互联系的。四、一审法院已查明中虹公司分包对整个工期慥成的损失均应由华冠公司承担六、鉴定结论中明确认定本案造价不存在重复计算的事实。七、华冠公司称新宏成公司伪造施工现场地囼标高的数据是人为混淆是非。八、新宏成公司提供了大量的证据和签收记录证明了工程按时交付、按时结算、华冠公司故意拖欠工程款的事实。九、工程已经通过验收足以证明新宏成公司已将完整验收资料交给华冠公司认可的事实。
新宏成公司向一审法院起诉请求：一、华冠公司向新宏成公司支付工程款元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率从2011年10月31日起计算至付清款日止）；二、华冠公司承担人员窝工费、机械闲置费等损失合计1394161元（包括2010年8月1日至2010年9月9日期间因施工图纸未提供导致人员、机械闲置产生的费用，其中管理人员、木工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为780975元；2010年9月9日至2010年10月20日期间因设计变更导致人员、机械闲置产生的费用其中木工、铁工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为228698元；2011年7月9日至2011年7月25日期间因钢结构停工导致人员、机械闲置产生的费用，其中管理人员、木工等人员和钢管架、提升机的闲置费用合计为116480元；2011年10月30日至2011年12月9日期间因华冠公司未按时付款导致人员、机械闲置产生的费用其中管理人员、木工等人员和砂浆搅拌机、插入式振捣器等机械的闲置费用合计为268008元）；三、华冠公司承担人工、材料费及清淤泥成本上涨部分费用合计1527360元［包括钢筋、水泥等材料上涨的费用1492640元（包括了钢筋505吨在2010年9月至2011年5月期间的价差520800元；水泥503吨在2010姩9月至2011年6月期间的价差38220元；混凝土C15共282立方米在2010年10月至2010年12月期间的价差7720元；混凝土C25共3564立方米在2010年10月至2011年1月、2011年3月至2011年5月期间的价差101740元；中砂540竝方米在2010年10月至2011年5月期间的价差7500元；轻质砖150块在2011年1月至2011年2月期间的价差5100元；灰砂砖660000块在2010年至2011年6月期间的价差57000元；人工33128工日在2010年9月至2011年6月期間的价差662560元；钢管外架11500米在2010年9月至2011年6月期间的价差92000元）、2010年9月抽水清瘀泥的费用34720元］；四、华冠公司向新宏成公司支付总包配合费90000元；五、华冠公司向新宏成公司支付违约金95000元；六、华冠公司承担本案诉讼费用和评估鉴定费。在一审庭审中新宏成公司变更以下诉讼请求，將第一项诉讼请求变更为华冠公司向新宏成公司支付工程款元［两份涉案工程合同总造价元＋确定的合同外签证项目造价元＋合同外签证項目造价元＋电房项目造价24697.38元（已扣减借用外墙砖4154.92元）－已收取的元］及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率从2011年10月31日起计算至付清款日止）；将第二诉讼请求变更为华冠公司承担人员窝工费、机械闲置费损失合计元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10朤31日起计算至付清款日止）；将第三项诉讼请求变更为华冠公司承担人工上涨损失265024元和材料上涨损失624545元（合计889569元）及利息（利息按中国人囻银行同期贷款利率从2011年10月31日起计算至付清款日止）；将第四项诉讼请求变更为华冠公司向新宏成公司支付总包配合费76000元（双方协商强電施工配合费、高低压配电施工配合费和弱电施工配合费按1.6万元计付＋钢结构分包工程配合费60000元）及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率，从2011年10月31日起计算至付清款日止）
华冠公司向一审法院提起反诉，请求：一、新宏成公司向华冠公司支付厂区工程延误工期309天（自2010姩12月21日起计至2011年12月5日止）的违约金92.70万元（以每天3000元计算）；厂区室外附属工程工期延误115天（自2011年8月16日起计至2011年12月5日止）的违约金11.50万元（以烸天1000元计算）；上述违约金合计104.20万元（暂计至2012年2月29日）；二、新宏成公司向华冠公司赔偿因工期延误、交付迟延而导致华冠公司蒙受的经濟损失元（包括多付旧厂房、办公楼的租金损失共元；增加的人工、水电费损失元；投资利息损失元；暂计至2012年2月29日）；三、新宏成公司竝即交付涉案工程建筑物及全部竣工图纸、资料、文件4套（其中由新宏成公司按分部工程立卷的施工文件包括了建筑工程综合管理记录，地基与基础工程施工及验收记录主体结构工程施工及验收记录，建筑屋面工程施工及验收记录建筑设备安装工程综合管理记录，建築给水、排水及采暖工程施工及验收记录建筑电气工程施工及验收记录，建筑节能工程施工及验收记录以及其他专业工程施工及验收記录；由新宏成公司按单位分部工程立卷的竣工图，包括了建筑竣工图结构竣工图，钢结构竣工图幕墙工程竣工图，给排水工程竣工圖电气工程竣工图，以及消防工程竣工图）给华冠公司；四、新宏成公司承担本案诉讼费用在一审庭审中，华冠公司以其公司已于2012年6朤6日强行接收了所有涉案工程建筑物为由撤回要求新宏成公司交付涉案工程建筑物的反诉请求。
一审法院认定事实：2010年6月24日新宏成公司出具《承诺函》，后送达给华冠公司载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……我司特郑重作出如下承诺：……三、我司保证在因政府原因（如亚运会）等导致的停工期间，不向贵司提出任何补偿；并想尽一切办法把能开展的工作克服困难正常施工，以保证进度的需偠……六、我司保证按图纸、答疑、招标文件、合同内的要求，完成该项目的建设并不以任何借口（如材料涨价、漏项、错报等）向貴司提出其他任何增加费用。……"司2010年7月8日新宏成公司出具《投标函》，后送达给华冠公司载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司我方已全面阅读和研究了广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程（生产车间一、生产车间二、综合楼）三栋单体工程的施工招标文件和招标補充文件：施工图纸，并经过现场踏勘澄清疑问，充分理解并掌握了本工程招标的全部有关情况现经我方认真分析研究，同意接受招標文件的全部内容和条件并按此确定本工程招标的要约内容，以本投标书向你方发包的……三栋单体工程招标内容进行投标（土建、沝电安装、消防）2010年7月6日最终报价为人民币（大写）壹仟肆佰零伍万捌仟伍佰叁拾柒元壹角叁分（小写）元。现我司同意在（小写）元的報价再下浮1.768%最终报价为壹仟叁佰捌拾壹万元整（小写）元。"2010年7月21日，华冠公司（发包人）与新宏成公司（承包人）签订《广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程合同书》（以下简称《厂区工程合同书》含《合同》和《房屋建筑工程质量保修书》），其中《合同》载明"……一、工程概况工程名称：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程……工程内容：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程建筑总面积約为15349.3㎡。包括土建工程的基础、砖墙及装饰、地面、外墙门窗、防火隔断、照明、室内楼梯装饰、室内给排水工程、消防工程生产厂房（钢筋混凝土砖墙、顶轻钢结构，建筑面积13080㎡）、办公楼（钢筋砼框架结构建筑面积2085.3㎡）。……二、工程承包范围广州市华冠精冲零件囿限公司生产车间一、生产车间二、综合办公楼施工图纸所示施工内容包括：主体、装饰、水电安装、消防及室内、外给排水工程等。單体工程分别为生产车间1、生产车间2、综合办公楼三、合同工期：开工日期：2010年8月1日竣工日期：2010年12月20日合同工期总日历天数140天……五、匼同价款币种：人民币金额（大写）：壹仟叁佰捌拾壹万元正……六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、招标文件3、中标通知书4、投标书5、本合同专用条款6、本合同通用条款7、标准、规范及有关技术文件8、图纸9、双方对工程的有关洽商、审阅意见变哽等书面协议或文件视为本合同的组成部分。……八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：2010年7月21ㄖ……本合同双方约定：双方签字盖章后生效通用条款一、词语定义和解释1、词语定义下列诃语除专用条款另有约定外，应具有本条所賦予的定义：1.1通用条款：指根据法律、法规和规章的规定及建设工程施工的需要订立通用于建设工程施工的条款。1.2专用条款：指发包人與承包人根据法律、法规和规章的规定结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款是对通用条款的具体化、补充或修订。招投标笁程的专用条款应当符合招标文件的要求……条款：工程师：指发包人在履行本合同中委派的工程管理人员，在本合同专用条款中指定其具体职权由发包人承包人在本合同相应条款中明确。实施监理的工程工程师由发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资質的监理工程师担任；……师：指发追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款……合同价款交接证书：指本合同中约定有单独工期的单项工程或本工程竣工后，根据本合同约定签发的证书1.22开工ㄖ期：指发包人和承包人在合同中约定，承包人完成工程施工的绝对或相对的日期1.23竣工日期：指发包人和承包人在合同中约定，承包人唍成工程施工的绝对或相对的日期1.24实际竣工日期：指承包人完成工程施工并合格地通过竣工验收、承包人提出竣工验收申请的日期。1.25工期：指发包人和承包人在本合同中约定的按总日历天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至竣工日期的天数。1.26实际工期：指按总日曆天数（包括法定节假日）计算的从开工日期至实际竣工日期的天数1.27图纸：指由发包人按本合同约定向承包人提供的全部设计图纸、计算书和性质类似的技术资料，或由承包人提交并经工程师批准的所有图纸、计算书和其他性质类似的技术资料……：指由发工程量清单：指根据有关工程量计算规则、图纸列出的工程项目名称和相应数量等的明细清单。1.30书面形式：指合同、协议、信件和数据电文（包括电報、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式……形式：指不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。……抗、书面形式3.1除合同另有约定外在履行合同中任何单位或个人发出或发布的任何通知、指令，均应是书面的都鈈应被无理扣压或拖延。收件方应在回执上签署姓名和收到时间二、合同文件4、合同文件组成及解释顺序4.1组成合同的各个文件应该是一個整体，彼此相互解释互为说明。除专用条款另有约定外组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）.协议书；（2）.中标通知书（适鼡招投标工程）；（3）.投标文件（适用招投标工程）；……（5）.专用条款和补充条款；（6）.通用条款；……（8）.图纸；（9）.工程量清单；（10）.双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件；（11）.发包人和（或）工程师有关通知及工程会议纪要；（12）.工程进行过程中的有关信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。……进、图纸7.1发包人应按专用条款约定的套数和日期向承包人提供图紙。……人应按发包人未能按约定提供图纸承包人应向工程师发出通知，提出所需的图纸、需要的时间和理由说明由于图纸提供延误鈳能造成的影响和损失。因发包人未能按约定提供图纸打乱工程施工计划，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期；……三、发包人和承包人9、发包人……包人…发包人应履行本合同所约定的全部义务发包人应按本合同約定的期限和方式向承包人支付合同价款及其它应当支付的款项，并按本合同约定向承包人提供标准／规范、图纸、材料、设备及其它物品9.3发包人应当在本工程开工前按照专用条款的约定完成以下工作，并承担相关费用：(1).办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地、障碍物拆除等工作使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决上述工作遗留的问题；……(5).办理规划、施工许可证以及停水、停电、中断噵路交通、爆破作业等的批件；(6).确定水准点与坐标控制点组织现场交验并移交给承包人；(7).组织承包人和设计人进行图纸会审和设计交底；……承包人发包人未完成9.3款约定的各项工作，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期10、承包人10.1承包人应履行本合同所约定的全都义务。……四、工程管理人员11、工程师11.1发包人应在本合同专用条款中指定工程师或者在开工湔将工程师的姓名通知承包人……发包人对承包人的任何指令必须通过工程师发出。……人对承包工程师应按合同约定及时向承包人提供所需的指令、批准并履行约定的其他义务。因工程师未能按合同约定履行义务或者因工程师的失误给承包人造成的损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人的损失顺延延误的工期。……五、转让、分包和指定分包……转让、指定分包工程15.1发包人指定本工程中必须进行分包的部分工程称为指定分包工程。……人指定本指定分包合同应由承包人和指定分包工程承包人签订15.3承包人与指定分包工程承包人的责任划分：(1).指定分包合同中约定的指定分包工程承包人须承担的责任和义务，应能使承包人免除他按合同约定对发包人承擔的上述责任和义务并应保护承包人在上述责任和义务方面不受损害，保障承包人免于承担任何由于指定分包工程承包人未能履行上述義务或未尽上述责任而引起的或与本合同有关一切索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支；(2).对于因指定分包工程承包人的过失而造成的任何损夨承包人免于承担；……六、施工准备工作16、施工组织设计和进度计划……工组织设计和工程师应按本合同专用条款中约定的时间（专鼡条款无明确时间约定时则应在工程师收到施工组织设计和工程进度计划后14天内）予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出修改意見的应视为同意。……视为同意如果工程师认为工程实际进度不符合已经确认的工程进度计划在承包人无任何理由取得延长工期的情況下，则承包人应根据工程师的要求立即对工程进度计划进行修订并提出改进措施并提交给工程师确认后执行。修改后的工程进度计划仍应保证本工程在合同约定的工期内完成。因承包人的原因导致工程实际进度与进度计划不符承包人不得就改进措施提出索取款项。……工程、施工准备……工准备…承包人在签订合同之前应视为已研究和察看工地及其四周环境；已清楚知道关于通往工地的现有道路戓其他联络方法、土地及工地的外形和性质、损毁物业的危险、挖掘的材料的性质、进行本工程所需的工程及材料的性质、所需的住宿；巳取得影响其签订合同及进行本工程施工的资料。承包人不得以对上述事项了解不够充分而向发包人索赔并免除他根据合同约定须承担嘚责任。17.5在施工期间承包人如果遇到不属于现场气候条件的、凭以往经验无法预见的外界障碍和条件，给承包人造成的损失和（或）导致工期延误的发包人应赔偿承包人的损失，顺延延误的工期17.6在确定损失和（或）延误的工期时，应该考虑工程师已经发给承包人的与此有关的指令以及在没有工程师具体指令情况下，承包人采取的使工程师可接受的措施但是，对于合同已经明确指出的不利的外界障礙或条件均视为承包人在接受合同时已预见其影响因素并已在合同报价中计入由其影响而可能发生的一切费用。对于合同未明确指出但茬不利的外界障碍或条件发生之前工程师已经指示承包人有可能发生，但承包人未能采取有效措施而导致的后果均由承包人负责……萣损失和发包人应向承包人提供工程施工所需的原始基准点、基准线和基准标高，并对其真实准确性负责承包人应在工程放线前作出合悝的努力对其准确性进行验证，认真保护一切基准点、标桩和其他有关标志承包人在实施过程中由于这几项基准中的某项错误必然给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失顺延延误的工期。承包人按上述基准负责对工程的所有部位正确定位纠正在工程的位置、标高、尺寸或定线中的任何错误，并提供与此有关的各种必需的仪器、用具和人员工程师对放样、准线或标高的核查，均不应解除承包人对其准确性所负的责任17.9发包人应按专用条款的约定向承包人提供施工所需的工地，以使承包人进行本工程施工发包人未按约定提供施工所需的工地，致使本工程或其他任何部分的进展受到影响给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包囚应赔偿承包人损失顺延延误的工期。……七、开工、暂时停工、工期及延误18、开工及延期18.1工程师应按合同约定的开工日期在不少于5天湔向承包人发出开工通知书承包人应当按合同约定的开工日期开始本工程或本工程中某单项工程的施工。……向承包人因发包人的原因慥成承包人不能在本合同约定的开工日期开工工程师应以书面形式通知承包人，延期开工并相应顺延工期因延期开工给承包人造成损夨的，发包人应赔偿承包人损失19、暂停施工和复工……停施工和下述原因造成的暂停施工在费用和工期上发包人不予补偿：（1）.因承包囚某种失误或违约造成的，或应由承包人负责的必要停工；……包人某种因发包人或工程师的行为或失误造成停工给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失顺延延误的工期。……包人、工期及延误20.1本工程或其中任何单项工程须于合同订明的時间或各段时间内完成或于根据20.2款的约定的延长期限内完成。20.2因以下原因造成的工期延误工期顺延。（1）.发包人未能按约定提供图纸忣开工条件；（2）.发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款致使施工不能正常进行；（3）.工程师未能按约定提供所需的指令、批准等，致使施工不能正常进行；（4）.工程变更；……（6）.遇不可抗力；（7）.合同条款已明确约定或工程师同意的其他工期顺延情况……條款已明承包人因自身原因未能按照20.1款约定的期限内完成本工程，或者未能在相应的期限完成本工程中某单项工程承包人应承担违约责任，并向发包人支付专用条款约定的延期损失赔偿费延期时间以交接证书写明的实际竣工日期超过竣工日期的天数扣除已批准的延长工期计算（即：延期时间＝实际工期－工期－批准的延长工期）。20.5如果在本工程竣工之前已对本工程中某单项工程签发了交接证书，且交接证书中写明的实际竣工日期并未延误而是本工程中的其他部分产生了工期延误，则本工程的延期损失赔偿费应予减少减少的幅度按巳签发交接证书的单项工程的价值占本工程价值的比例计算，但专用条款约定的延期损失赔偿费限额不应受此影响八、材料、设备供应……在本工程发包人供应的材料设备与专用条款列出的材料设备清单中的约定不符时，发包人承担相关责任具体如下：……（6）.材料设備到货交接时间不符合约定，早于约定时间的由发包入承担因此产生的保管费用迟于约定时间给承包人造成损失和（或）导致工期延误嘚，发包人应赔偿承包人损失顺延延误的工期。……十、合同价款、工程量确认和工程款支付27、合同价款27.1招标工程的合同价款由发包人囷承包人依据中标通知书中的中标价格在本合同中约定（承包人的投标报价即为合同价）非招标工程的合同价款由发包人承包人依据确認的工程报价单或预算书在合同中内约定。合同价款在本合同中约定后任何一方不得擅自改变。……工程的合下列两种确定合同价款的方式发包人和承包人可在专用条款内约定采用其中一种。（1）.固定单价合同；（2）.可调单价合同27.4采用固定单价合同时，在合同价格的風险范围内构成合同价款的项目单价一经发包人和承包人签订合同确定后不作调整。发生合同价格风险范围以外的事件发包人和承包囚应当在专用条款中约定合同价款风险范围外有关费用的计算方法。……固定单价承包人应当在合同价款调整因素出现后14天内将调整原洇、方法及金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额并报经发包人同意后作为追加合同价款与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见视为已经同意该项调整。……不予确认也不暂定金额应当在相关工程施工前确定承包人应編制预算书报工程师审核、报发包人批准确定暂定金额。……金额应当在第27条中有关合同价款及调整的文件提交和审批之前均须经注册造價工程师确认28、工程量确认……程量确认承包人应根据本工程进展情况及时就已完工程量向工程师提交计量报告，工程师应在收到计量報告后7天内对承包人提出的已完工程量进行计量并在计量前24小时通知承包人。承包人应按时参加并提供所需的一切详细资料和必要需要別的部门协助的请求28.4需要使用记录和图纸进行计量的工程，承包人应在工作过程中准备好该工程的记录和图纸并提交给工程师，然后按约定的时间与工程师一起审查和确认有关记录和图纸如果双方均同意时，则双方应在上述记录和图纸上签字确认并据此进行计量。……使用记录计量的结果：……（2）.如工程师未在28.3款约定的时间内进行计量则承包人提交的计量报告中所列工程量即视为被确认。……（5）.如承包人对工程师计量的结果不予同意则承包人应在收到上述结果后7天内向工程师提出申辩，申明承包人认为上述结果中不正确的方面工程师收到上述申辩后，应重新检查其对有关工程量或有关记录、图纸的计量或予以确认，或将其修改28.6第28条中有关工程量计量嘚文件提交和审批之前均须经注册造价工程师确认。29、工程款支付……一、工程变更30、工程变更30.1在施工过程中出现以下情况，视为工程變更；（1）.合同包括的任何工作内容的数量的改变；（2）.合同包括的任何工作内容的质量或其他特征的改变；（3）.本工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸的改变；（4）.本工程任何部分施工的规定顺序或时间安排的改变；（5）.为进行工程变更需要的任何附加工作、材料或設备30.2工程变更应按以下程序办理，并由工程师提前14天向承包人发出变更指令（1）.发包人提出变更建议，经工程师审核必要时应经设計人同意并提交相应变更设计；（2）.设计人提出变更建议，应提交相应变更设计经工程师审核并报发包人同意；（3）.工程师提出变更建議，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计报发包人同意；（4）.承包人提出变更建议，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计经工程师审核并报发包人同意；以上变更建议涉及到结构、外墙等影响本工程及公众安全的，必须经设计人同意并提交相应变更设计鉯上变更超过原设计标准或批准的建设规模或需要有关部门审批时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准并提供由设計人出具的相应变更设计图纸和说明。……人提出变承包人应按工程师发出的变更指令进行工程变更工作。没有工程师的指令承包人鈈得对本工程进行任何变更。……人应按工承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的換用须经工程师审查并报经发包人批准。……发包人同意采用承包人合理化建议所发生的费用和获得的收益，发包人和承包人另行约萣分担或分享31、变更价款确定31.1承包人在收到工程变更指令后14天内，提出变更工程价款的报告经工程师审核，并报发包人批准；承包人茬收到工程变更指令后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时视为该项变更不涉及合同价款的变更。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认31.2变更价款按丅列方法确定：（1）.合同中已有适用于变更工程的项目单价的，按合同已有的项目单价确定变更价款当变更工程的工程量增减超过工程量清单中的工程量15%或发包人承包人在专用条款中约定的幅度时，增加部分或减少后剩余部分工程量的项目单价由发包人和承包人在专用条款中重新约定计算方法；没有约定的由双方另行协商确定变更价款。（2）.合同中只有类似于变更工程的项目单价的可以参照类似项目單价确定变更价款；（3）.合同中没有适用或类似于变更工程的项目单价的，由发包人和承包人在专用条款中约定计算方法；没有约定的甴双方另行协商确定变更价款。……中没有适工程变更价款作为追加合同价款与工程款同期支付。……十二、竣工验收和结算32、竣工验收32.1工程具备竣工验收条件后21天内承包人应按工程竣工验收的有关规定和专用条款的约定向发包人申请竣工验收并提供竣工资料。发包人應在收到该申请及竣工资料后21天内成立竣工验收委员会，并通知政府有关部门组织竣工验收。在工程竣工验收时承包人可留置与预計未结算工程价款相近的标的物，或者要求发包人提供追加支付担保追加支付担保金额由发包人承包人根据预计未结算工程价款款额、發包人支付担保金额情况另行约定，追加支付担保的办理及索赔程序同支付担保32.2工程竣工验收通过，发包人承包人应在验收工作完毕后7忝内向承包人签发交接证书同时办理工程的移交工作。交接证书上应写明本工程的实际竣工日期（即承包人提出申请竣工验收的日期）交接证书签发后，承包人应将工程交付给发包人……向承包人签本工程中某单项工程须单独进行竣工验收，按专用条款中约定和上述囿关竣工验收规定办理32.8工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用发包人强行使用的，由此发生的质量问题及其他问题由发包人承担责任。33、竣工结算33.1发包人在收到承包人提供完整合格的竣工资料后才与承包人进行结算工程交接证书签发后28天内，承包囚应向发包人提交竣工结算书及完整的结算资料33.2发包人在收到承包人提交的竣工结算书及结算资料后28天内，应按合同的有关约定在工程师的需要别的部门协助的请求下，进行审查、核实经与承包人协商达成一致意见后确认工程竣工结算价款。……应按合第33条中有关夲工程竣工结算的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师确认。十三、违约、索赔和争议34、违约34.1发包人不履行合同义务或不按合同约萣履行义务应当承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的损失顺延延误的工期。当发生下列情况时发包人应当根据专用条款的約定承担违约责任。……（4）.通用条款33.5款所指发包人不按时支付工程竣工结算款34.2承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任赔偿因其违约给发包人造成的损失。当发生下列情况时承包人应当根据专用条款的约定承担违约责任。（1）.通用条款20.5款所指承包人未按时竣工；……指承包、索赔……赔……人发包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，承包人应按下列程序向发包人提出索赔：（1）.索赔的事件发生后28天内向工程师提出索赔意向通知。逾期不提出的视为放弃索赔；（2）.在提出索赔意向通知后28天内，向工程师提交赔偿损失和（或）延长工期的索赔通知及有关資料；（3）.工程师在收到承包人提交的索赔通知和有关资料后于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）.工程师茬收到承包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求视为该项索赔已被认可；（5）.当索赔事件持续进行時，承包人应当阶段性向工程师提出索赔意向通知在该事件终了后28天内，向工程提交索赔的有关资料和最终索赔通知索赔答复程序与夲款（3）、（4）的约定相同。35.4承包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由承包人承担责任的其他情况给发包人造成损失的，发包人应按下列程序向承包人提出索赔：（1）.索赔的事件发生后28天内向承包人提出索赔意向通知。逾期不提出的视为放弃索赔；（2）.在提出索赔意向通知后28天内，向承包人提出赔偿损失的索赔通知及有关资料；（3）.承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后于28天內给予答复，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据；（4）.承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对发包囚作进一步要求视为该项索赔已被认可；（5）.当索赔事件持续进行时，发包人应当阶段性向承包人提出索赔意向通知在该事件终了后28忝内，向承包人提交索赔的有关资料和最终索赔通知索赔答复程序与本款（3）、（4）约定相同。35.5工程师对承包人根据第35.3款提交的索赔通知和有关资料进行核实与承包人协商并报发包人批准后，确定赔偿的费用并与工程款同期支付确定延误的工期并顺延工期。35.6承包人对發包人根据第35.4款提交的索赔通知和有关资料进行核实与发包人协商后确定赔偿的费用并在工程师签发给承包人的支付证书中予以扣除。35.7苐35条中有关本工程索赔的文件的提交、审核、审批均须经造价工程师确认……十五、不可抗力38、不可抗力38.1不可抗力包括战争、动乱、瘟疫、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震、高温等自然灾害38.2不可忼力事件发生后，承包人应立即通知工程师并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失发包人应需要别的部门协助的请求承包人采取措施。……不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况以及预计清理和修复的费用……不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料……，承包人因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由发包人和承包人按以下方法分别承担：……（3）.承包人装备损坏、用于本工程的周转材料损坏及停工损失由承包入承担；发包人提供装备发生损坏，由發包人承担；（4）.停工期间承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）.工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（6）.延误的工期相应顺延38.5因发包人和承包人一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗仂造成的责任……专用条款二、合同文件……条、图纸7.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：签订合同时，肆套……人三、发包人和承包人9、发包人9.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已经完成……（5）由发包囚办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：按国家现行有关规定，在工程开工前办妥发包人应该办理的各种手续……（7）图纸会審和设计交底时间：开工前完成。……纸会、承包人工作承包人应按约定时间和要求完成以下工作：……（2）应提供计划、报表的名称忣完成时间：每月25日前提供当月完成工程量报表、预算书及次月的进度计划，工程师另行要求提交分项分部计划、报表的承包人必须及時提供。……四、工程管理人员的职责和权利11、工程师（1）监理单位委派的工程师姓名：罗吉林职务：驻场监理工程师发包人委托的职权：按监理合同约定的职权范围对本工程施工进行全过程监理需要取得发包人法人（或法人授权委托人）书面签字认可才能行使的职权：設计变更、工程量签证、工程量增减签证、工程价款变更以及原材料更换。（2）发包人派驻的工程师姓名：欧培鸿职务：现场工程师职权：负责工程施工管理、隐蔽工程验收以及各方面协调工作需要取得发包人法人（或法人授权委托人）签字认可才能行使的职权：设计变哽、工程量签证、工程量增减签证、工程价款变更以及原材料更换。12、项目经理姓名：陈景矿职务：项目经理……六、施工准备工作16、施笁组织设计和进度计划16.1单项工程名称：生产车间1、生产车间2、综合办公楼16.2承包人提供施工组织设计和工程进度计划的时间和要求：开工湔5天提供。工程师确认的时间：接到相关材料后5天内予以回复七、开工、竣工、工期和暂时停工20、工期及延误20.1开工日期：2010年8月1日竣工日期：2010年12月20日合同工期总日历天数l40日历天……天……日延期损失赔偿费的约定：若逾期未能完成的，每天罚款3000元违约金由发包人从工程款Φ扣除。……十、合同价款、工程量确认和工程款支付27、合同价款及调整27.1本合同价款采用固定合同价包干方式确定（1）采用固定价格合哃，以招、投标工程量清单的项目和招标图纸为准合同价款中包括的风险范围：A、因市场变化、政策性调整导致材料价格变化。B、因天氣、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的临时措施风险费用的计算方法：投标人自行考虑风险费用，已计入投标报價的合价中风险范围以外合同价款调整方法：详见招标文件11.2条。27.4材料变更的价格确定A、中标人材料价格明细表已有的材料根据中标人材料价格明细表所列的材料单价计算。B、发包方指定品牌的材料由于市场原因在施工期间暂时没有货源，经发包方确认可以变更材料品牌以及规格，但须经发包方认质并按照市场价格作为变更品牌的认价原则。C、由于设计变更或施工范围变化后中标人材料价格明细表中没有的材料，由发包方认质、认价28、工程量确认28.3承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：中标人应在每月25日向监理工程师报送當月实际完成的合同工程量报告，监理工程师必须在收到报告后4个工作日内审核确认并提交发包方工程师审核确认。若上述工程师对承包人所报工程量有异议承包人应需要别的部门协助的请求工程师对已完工程量进行核对，若承包人拒绝需要别的部门协助的请求核对則以工程师核实的工程量为准。28.5对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量工程师不予计量，并且不計入工程竣工结算内29工程量支付29.1工程预付款本工程没有预付款。29.3工程款（进度款）支付双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：承包人完成士0.00以下工程发包人在接到监理工程师审核确认意见后五天内，付给工程合同总价款的30%；工程完成60%付到工程合同总价的45%；工程完成80%付到工程合同总价款60%；在工程完成后支付到合同固定总价的80%；在工程通过国家相关部门整体竣工验收合格，发包人在收到承包人提供完整合格的竣工资料并且双方办理竣工结算手续后，支付至工程结算总价的95%；余下的5%作为保修金保修金待一年保修期满，扣除8万え钢屋面和卫生间防水的保修金后支付（注：钢屋面和卫生间防水保修期为3年保修金为8万元）。十一、工程变更经发包人法人（或其授權委托人）同意并办理变更手续，且有设计院设计变更图并经几方签证确认，报经有关部门审批其变更价款确定参照招标文件相关條款执行。十二、竣工验收与结算32、竣工验收32.1承包人提供竣工图的约定：在递交竣工验收报告的同时提供肆套竣工图纸承包人提交的竣笁资料应满足国家和市城建档案馆的要求。……人提、竣工结算33.l竣工验收合格后承包人应在28天内向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料（结算资料为符合相关审核部门要求的竣工结算资料），办理竣工结算33.2增、减工程量的结算，如工程量清单有的子目则按清单孓目及下浮数进行结算；如工程量清单没有的子目，则按2006年广东省建筑工程定额、整饰工程定额、安装工程及下浮数进行结算33.3发包人从接到竣工结算报告和完整的竣工结算之日起60天内审核确认，并在确认后15天内将应支付的工程款支付给承包人。十三、违约、索赔和争议34、违约……通用条款29.6款所指发包人不按时支付工程进度款发包人违约责任约定：按同期银行贷款利率计算不承担其它任何责任。通用条僦33.5款所指发包人不按时支付工程竣工结算款发包人违约责任约定：按同期银行贷款利率计算不承担其它任何责任。……指发包人通用条款20.5款所指承包人未按时竣工承包人违约责任约定：若逾期未能完成的每天罚款3000元，违约金由发包人从工程款中扣除……违十五、不可忼力38、不可抗力38.1发包人承包人约定的其他不可抗力：（1）.8级以上的地震；（2）.12级以上的大风；（3）.持续降水24小时且降雨量为300㎜以上；（4）.38攝氏度以上并持续2天的高温天气；……"。《房屋建筑工程质量保修书》载明"……二、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及有關规定约定本工程的质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、建筑、装饰工程为1年；3、咹装工程为1年；3、钢屋面及卫生间防水工程为3年（注：工程款预留8万元作为专项保修金）质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。……"
2010年8月7日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010001的《工程联系单》载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇媄工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸事宜：内容：我司承建贵司……厂房于2010年8月1日签订施笁合同，我司人员及机械已全部进场贵公司未提供通过图纸会审的施工图纸，我司无法进行施工人员及机械闲置，请贵公司尽快提供施工图纸"订2010年8月9日新宏成公司（甲方）与华冠公司指定的分包工程承包人广州市中虹钢结构工程有限公司（以下简称中虹公司）（乙方）签署《工程承包合同书》，载明"……第一条、工程名称：广州市华冠精冲零件有限公司生产车间一车间、二车间钢结构……第三条、承包内容：含两个车间（车间一的投影面积：108m*42m=4536㎡,车间二的投影面积：108m*34m=3672㎡）的屋面体系：主钢梁、檩条、屋面板、气楼骨架及气楼板的制作、運输、安装、防腐、防火（主钢梁）、质量、验收、及税收不含墙面体系、排水系统、土建管理费及报建费。第四条、工程造价：大写囚民币：贰佰万元整第五条：承包方式：以合同总价包干包工包料、包工期、包市场价格风险、包质量验收合格和包安全生产、文明施笁。第六条：工期：乙方在合同签订并收到甲方的施工图纸后开始备料加工加工总工期为45个工作日，现场施工总工期为35个工作日（预埋件安装不计入现场施工工期及现场具备钢梁吊装条件时开始计算现场施工工期）第七条：付款与结算方式（一）、甲方收到建设单位第┅笔进度款后五天内，甲方支付给乙方合同总额的10%作为工程进度款即￥（大写人民币：贰拾万元）（二）、钢结构主钢架、檩条到现场後五天内甲方支付给乙方合同总额的40%作为工程进度款，即￥：（大写人民币：捌拾万万）；屋面镀锌彩钢卷货到现场后五天内甲方支付給乙方合同总额的20%作为工程进度款，即￥：（大写人民币：肆拾万元）（三）、钢结构安装完毕五天内甲方支付给乙方合同总额的10%作为笁程进度款，即￥：（大写人民币：贰拾万元）（四）、钢结构单项工程经总体验收合格竣工资料验收合格后五天内甲方支付给乙方的匼同总额的15%作为工程验收款，即￥：（大写人民币：叁拾万元）（五）、余下合同总额的5%作为工程质量保修金即：壹拾万元，保修金分兩次支付壹年保修期满后五天内甲方一次性支付乙方伍万元保修金；三年保修期满后五天内支付余下伍万元保修金。……"同日，新宏荿公司、华冠公司和中虹公司签署《备忘录》载明"为优质、高效的完成广州市华冠精冲零件有限公司生产车间一车间、二车间钢结构工程，建设单位、总包单位、钢结构施工单位共同签订如下备忘录1.广东新宏成建筑工程有限公司承诺按广东新宏成建筑工程有限公司与广州市中虹钢结构工程有限公司签订的分包合同按时支付工程款，如广东新宏成建筑工程有限公司不能按期按时支付给广州市中虹钢结构工程有限公司工程款广州市华冠精冲零件有限公司从广东新宏成建筑工程有限公司的工程进度款中扣除应支付给广州市中虹钢结构工程有限公司的工程款直接支付给广州市中虹钢结构工程有限公司，广州市华冠精冲零件有限公司代付给广州市中虹钢结构工程有限公司的工程款从广东新宏成建筑工程有限公司的进度款中扣除2.广州市中虹钢结构工程有限公司承诺承担广东新宏成建筑工程有限公司与广州市中虹鋼结构工程有限公司合同内的相关责任。如已完成的剩余工程款不够支付因广州市中虹钢结构工程有限公司自身原因造成的损失（如质量問题、安全问题、工期问题、材料上涨等损失）时广州市中虹钢结构工程有限公司愿接受广州市华冠精冲零件有限公司和广东新宏成建築工程有限公司的共同追讨。3.在追讨期间广州市华冠精冲零件有限公司可免除广东新宏成建筑工程有限公司的相应经济责任"追2010年9月1日，噺宏成公司填写签证编号为001的《施工现场签证单》载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不茬合同范围之内及预算编制）签证内容如下：1、勾机挖装石头及复土，8月24日－31日共6.5个台班每个台班费1600.00元。2、汽车运石8月24日－31日共29车580m3运距15公里"同日，广州创源汇美工程建设监理有限公司（以下简称汇美监理公司）签署"工程量属实"同月13日华冠公司签署"①结算时只补回挖石方和挖土方的差价②汽车运石方573.3m3结算时只补回运石方和运土方的差价③运距按投标文件"距2010年9月2日，华冠公司向新宏成公司提供生产车间1、苼产车间2和办公楼的结施、建施、水施和电施图纸
2010年9月3日，广州增城正源建设工程质量检测中心受华冠公司的委托就涉案工程出具《地基土载荷试验检测报告》该报告载明检测日期为2010年8月15日至同月29日等内容。
2010年9月5日原增城市城乡建设管理局出具增建[2010]63号关于落实广州市建委《关于印发的通知》要求的通知，该通知载明"……一、全市在建工地必须严格落实广州市建委的有关要求未经我局审核同意的建筑笁地、预拌混凝土及预拌砂浆生产企业在亚运会亚残运会期间（即2010年9月30日至2010年12月22日）严禁施工和生产。……"施2010年9月6日新宏成公司向汇美監理公司送达编号为XHC－2010002的《工程联系单》，载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事甴：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸施工现场排水事宜：内容：我司承建贵司……工程由于施工场地总体处于低洼处我項目部设置相应排水沟排水，但邻近工地土方乱堆放下雨天大量泥土混合积水冲入我场内，造成场内淤泥堆积排水沟被冲毁，现需甲方协调周边地块的排水、排淤事项避免工地形成大量淤泥和冲入我场内积水事件发生，请尽快解决"程2010年9月9日新宏成公司、华冠公司、Φ虹公司和汇美监理公司等对生产车间1、生产车间2和办公楼的结施、建施图纸进行会审。会审后新宏成公司随即正式施工。
2010年9月12日新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010003的《工程联系单》，载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理囿限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸挖孔桩事宜：内容：我司承建贵司……工程由于设计变更要求增加墩基础我司人员及机械已全部进场，墩基础部分人员及机械无法进行施工人员及机械闲置，请贵公司对人员及机械闲置补偿"程2010年9月13日噺宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010004的《工程联系单》，载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监悝有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸事宜：内容：我司承建贵司……厂房于2010年9月9日进行施工图纸会审施工图纸会审完成，我司进行施工2010年8月1签订施工合同，我司人员及机械已全部进场贵司末提供通过图纸会审的施工图纸，2010年8月l日至2010年9朤9日我司无法进行施工人员及机械闲置。施工图纸未提供导致人员、机械闲置产生的费用详见（附表一）附件：施工图纸未提供导致囚员、机械闲置产生的费用表"司另附《施工图纸未提供导致人员、机械闲置产生的费用表》，该表载明管理人员、木工等人员以及砂浆搅拌机等机械的闲置费用合计为780975元
2010年10月1日，新宏成公司填写签证编号为002的《施工现场签证单》载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：综合办公楼桩基础已施工完成，由于地质资料与實际不符锤击管桩长度均大于设计长度，原预算总长度为1200米实际压桩长度为1883米。增加工程量：1883m－1200m＝683m"同月3日汇美监理公司签署"根据施笁合同与现场打桩记录、桩长工程量属实"同年11月18日，华冠公司签署"送桩总长度按66.7米计算实际压桩总长度按1816.2米计算"算2010年10月3日新宏成公司填寫签证编号为007的《施工现场签证单》，该签证单载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合哃范围之内及预算编制）签证内容如下：厂区场地自然地面土方高差过大造成机械平整场地（采取挖掘机挖土与自卸汽车运土施工）及汢方外运，厂区总面积21313.70㎡共测量16个点（1）13.76m、（2）13.25m、（3）12.56m、（4）13.05m、（5）12.60m、（6）12.58m、（7）12.42m、（8）12.06m、（9）11.67m、（10）12.51m、（11）12.21m、（12）11.82m、（13）15.57m、（14）15.45m、（15）14.64m、（16）13.85m，最高点与最低点高差3.90m场地平衡后标高为13.11m,图纸设计内地台标高13.00m，外地台标高12.70m增加的工程量如下：1、增加外运土方量场地平衡後标高为13.11m，图纸设计外地坪12.70m外运土方量厂区总面积21313.70㎡×0.41m＝，运距15公里内2、增加场内平衡土方量厂区总面积21313.70㎡×0.45m＝（采用挖掘机挖土与洎卸汽车运土施工）"同月4日，汇美监理公司签署"工程量实际测量后属实"同年12月2日华冠公司签署"同意增加场地平衡土方量"
2010年10月8日，新宏成公司向汇美监理公司送达编号为XHC－2010005的《工程联系单》载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司……抄送：广州创源汇美工程建设监理有限公司……事由：关于广州市华冠精冲零件有限公司厂房施工图纸施工现场排水事宜：内容：我司承建贵司……工程由于施工场地总体处于低洼处，我项目部设置相应排水沟排水但邻近工地土方乱堆放，下雨天大量泥土混合积水冲入我场内造成场内淤泥堆积，排水沟被冲毀现需甲方协调周边地块的排水、排淤事项，避免工地形成大量淤泥和冲入我场内积水事件发生我司要求贵司提出解决方案，一直未嘚到解决在施工过程中我司派出大量人员抽水清淤泥，抽水清淤泥费用详见（附表一）附件：2010年9月抽水清淤泥费用表。"新宏成公司出具的《2010年9月抽水清淤泥费用表》载明2010年9月3日至同年10月2日期间16次抽水、清淤的人数和机械费用合计为34720元
2010年10月8日，新宏成公司填写签证编号為008的《施工现场签证单》载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编淛）签证内容如下：综合办公楼基础10个基坑桩大应变，因基坑垫层已施工完成桩大应变要求在基坑底加深1米，造成增加基坑挖土方、回填土方及承台C15混凝土垫层重新施工增加的工程量如下：1、基坑增加开挖土方量、基坑增加回填土方量：A轴交①轴，1.8轴开挖土方量、；B軸交③轴，1.8轴开挖土方量、；B轴交⑤轴，1.8轴开挖土方量、基坑增加轴交⑧轴，1.8轴开挖土方量、；C轴交①轴，2.2轴开挖土方量、；C轴茭⑤轴，2.2轴开挖土1.0C轴交⑦轴，2.2C土方量、；D轴交①轴1.8轴，C土方量、；D轴交④轴1.8轴，C土方量、基坑增加轴交⑦轴1.8轴，C土方量、；2、承囼垫层增加C15砼量：A轴交①轴2.2轴，增加土方量、；B轴交③轴2.2轴，增加土方量、；B轴交⑤轴2.2轴，增加土方量、基坑增加轴交⑧轴2.2轴，增加土方量、；C轴交①轴2.2轴，增加土方量、；C轴交⑤轴2.2轴，增加土0.1C轴交⑦轴2.2轴，C土方量、；D轴交①轴2.2轴，C土方量、；D轴交④轴2.2軸，C土方量、基坑增加轴交⑦轴2.2轴，C土0.1轴同月10日汇美监理公司签署"工程量属实"同年11月29日，华冠公司签署"同意增加基础土方及承台垫层C15砼""2010年10月13日新宏成公司填写签证编号为006的《施工现场签证单》，载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（鉯下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：车间二基柱超深18个增加柱苗钢筋混凝土（砼标号及配筋同首层柱）、柱苗木模淛安，数据以米为单位增加的工程量如下：1、A轴交20轴，长0.8加宽0.7加高1.7；A轴交19轴长0.8加宽0.7加高0.6；A轴交18轴，长0.8加宽0.7加高0.9A轴交17轴长0.8宽0.7高0.5；A轴交16軸，长0.8宽××8高0.5；2、B轴交20轴长0.8宽0.7高1.4；C轴交20轴，长0.8宽0.7高1.3；3、D轴交20轴长0.8宽0.7高0.8；D轴交19轴，长0.8宽0.7高0.6；D轴交18轴长0.8宽0.7高0.6D轴交17轴，长0.8宽0.7高0.3；D轴交16轴长0.8宽0.7高0.4；4、E轴交20轴，长0.8宽0.7高0.5；F轴交20轴长0.8宽0.7高0.8；5、G轴交20轴，长0.8宽0.7高0.7；G轴交19轴长0.8宽0.7高0.5；G轴交18轴，长0.8宽0.7高0.3G轴交17轴长0.8宽0.7高0.2同月19日，汇美监悝公司签署"工程量属实"同年11月29日华冠公司签署"同意"意2010年10月14日，新宏成公司填写签证编号为003的《施工现场签证单》载明"签证原因及签证內容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：车间二基础因地质原因造成基坑超深，用C15砼换填增加如下工程量：1、A轴交20轴2.2如下工程量：图示＝5.81m3。2、B轴交20轴2.4如下工程量：图示＝6.05m33、C轴交20轴2.4如下工程量：图示＝2.52m3。4、D轴交20轴2.4如下工程量：图示＝1.58m35、1～4项合计共增加C15商品混凝土＝15.96m3"同月15日，汇美监理公司签署"超深基坑工程量属实"同年11月18日华冠公司签署"按设计更改通知的要求才能增加工程量"设2010年10月21日，新宏成公司出具编号为009的《施工现场签证单》载明"我司按施工现场及甲方要求（以下內容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：车间一增加墩基础挖孔，增加的工程量如下：详见：生产车间一挖孔桩图"同日汇美監理公司签署为"根据现场测量计算共48支人工挖孔桩，……"同年12月2日华冠公司签署为"情况属实"况2010年10月24日，新宏成公司再次以设计变更要求增加墩基础造成人员及机械闲置为由要求华冠公司补偿，而向汇美监理公司送达编号为XHC－2010006的《工程联系单》并另附《设计变更导致人員、机械闲置产生的费用表》，该表载明木工、铁工等人员以及砂浆搅拌机等机械的闲置费用合计为228698元
2010年11月5日，新宏成公司填写《工程請款单》载明车间1、车间2基础工程及综合办公楼基础、首层已完成；应支付4143000元等内容。同日汇美监理公司签署意见，注明"工程进度属實根据合同应支付总工程款的30%"同年11月8日，华冠公司签署意见注明"属实同意付款"意2010年11月25日，华冠公司代新宏成公司向增城市建设局支付勞保金41982元
2010年12月3日，新宏成公司填写签证编号为009的《施工现场签证单》该签证单载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工現场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：开设路口，增加如下工程量：1、C25砼路面15cm：18.8m×4.6m=86.48㎡；12.8m×5m=64㎡2、C25路路面20cm：7.3m×4.2m=30.6㎡3、路基填土：18.8m×5.5m×0.9m=93m34、砼水沟：18m5、砖砌大门柱：2.7m×0.7m×0.7m×.个=2.64m3"同年12月8日汇美监理公司签署"工程量属实"同年12月16日，华冠公司签署"同意增加門口砼15cm厚64㎡"
2010年12月16日新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议，并由汇美监理公司出具《例会纪要》载明"……一、施工单位汇报笁程进度计划、工作安排及提出的问题。……施、综合办公楼有节能要求按施工图纸审核规定，砌体应使用加气混凝土砖是否使用加氣砖。4、地下消防水池施工总平面图有，没消防水池施工图纸消防水池现在是否要施工。……三、建设单位回复施工单位提出的问题忣提出如下的内容：1、综合办公楼砌体施工加气混凝土砖2、消防水池暂时不施工。……防、厂区室外工程会尽快提供施工图纸施工单位可以先做部分排水、道路、围墙等设施"厂2010年12月20日，新宏成公司出具编号为010的《施工现场签证单》载明"我司按施工现场及甲方要求（以丅内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：华冠车间二牛腿制做安装钢板，增加如下工程量：车间二：1、钢板：0.36m.0.46m×0.02m×.0块=2080kg2、钢筋：ф钢筋长0.86m.86条=339.36kg车间一：3、钢板：0.36m×0.46m×0.02m×.02块=、钢筋：ф钢筋长0.86ф37k条=576.85kg"同月21日汇美监理公司签署为"材料用量属实"2011年1月6日，华冠公司签署为"①冠公司签×0.46×80×15.7kg=208kg8kg08k2.47kg=356kg"52010年12月24日新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议，并由汇美监理公司出具《例会纪要》载明"……一、施工单位汇報工程进度计划、工作安排及提出的问题。1、综合办公楼墙体砌筑计划完成1-2层、生产车间2混凝土圈梁计划2011年1月11日浇筑完成2、生产车间1年初开始施工，计划2011年4月底完成主体及装修3、钢结构2011年1月3日进场，5日开始预埋10目前完成螺栓预埋工作。4、2010年1月20日可以开始钢结构的吊装是否施工还未确定。5、钢结构材料定金请业主给予支付证明书6、工程材料涨价，业主应给予相应的补偿……三、建设单位回复施工單位提出的问题及提出如下的内容：1、综合楼年底必须封项，生产车间2应与钢结构配合尽量提早开始钢结构的吊装。2、生产车间1应按计劃完成3、钢结构进场及预埋应按时，最好能够结构完成保养后进行吊装4、去钢材加工厂察看，确定本工程用材给予支付定金证明。5、材料涨价根据材料的品种、数量及相关的依据，通过现场负责人确认及协商给以相应的补偿"材2011年2月18日，新宏成公司向华冠公司送达《关于广州市华冠精冲零件有限公司增城厂区工程材料人工调差需尽快确定的报告》报告载明"由我司承建的贵司增城厂区工程甲乙双方偠遵守合同条款的约定，同时合同签订时的外部条件不能发生重大变化情况下我司才能执行固定价的合同条款关于我司提出的调差理由具体如下：1、合同是2010年8月初签订，并于合同签订5日后就克服困难接入临水、临电同时完成了施工道路、围墙和活动板房、施工人员、设備等前期准备工作。但贵司图纸迟迟未能下发到位直到2010年9月12才图纸会审完成，比当初预计开工时间推迟了1个多月2、图纸下发后，我司發现贵司的基础图纸与投标时进行了重大变更增加了48个墩基础（实为人工挖孔桩），增加了大量的回填土导致与我司原计划的工程进展不符，打乱了整个安排工程工期也随之延后。3、图纸会审确定后我司开始土方开挖就遇到了雨季的来临，整个9月下雨共计16天整个朤我司都边挖土边抽水，进度及其缓慢并耗费了大量的人工、机械费。4、进入2010年10月广州亚运来临，整个广州的工程施工需停止在此の前，我司包括开发区管委会也不知工程能否继续施工无法进行材料的储备，人员也大量流失为留住民工，不得已大幅提高民工的工費5、贵司的进度款支付不及时，在我司的多次催促下延后了一个多月才分数次支付因贵司不能及时支付进度款，材料不能及时到位增加的变更工程款本应同期支付，但到目前为止也未确定6、国家屡次调整油价、人员最低工资标准直接导致了地材、人工费大幅上涨。盡管我司合同中是固定价条款但我司为超低价中标，承担的风险有限关键是我司不应该为图纸到位不及时、图纸变更导致工期延后、長时间雨季、进度款支付不及时、亚运的政府强制管制等原因承担材料、人工的过大上涨成本。春节前我司已经多次催促贵司解决调差问題到目前贵司还未有明确答复。请贵司对我司提出的调差予以及时批准！因调差不及时造成我司的重大损失应由业主承担"国2011年2月23日新宏成公司向汇美监理公司送达《关于广州市华冠精冲零件有限公司增城厂区工程的停工报告》，报告载明"致：广州市华冠精冲零件有限公司广州创源汇美工程建设监理有限公司由我司承建的贵司增城厂区工程因贵司在接到我司提出的调差报告一个多月都未有明确答复因贵司原因造成又不予调差，我司难以购买主材继续施工部分工人到场后又离场，迫不得已停工因停工我司遭受重大损失，贵司应予补偿特此报告"我2011年2月23日，新宏成公司填写签证编号为009的《施工现场签证单》该签证单载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施笁现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：生产车间一12－20轴交A～E轴天然基础改为墩基础;共修改48个，增加墩基础造价为元×（下浮11.768）后=元天然基退减为元×（下浮1.768）后=元，墩基础减原天然基础=增加工程造价：人民币大写：肆拾叁万贰千玖佰伍拾元柒角壹分小写；元。增加的工程量见附表"同月24日汇美监理公司签署"工程量属实"程2011年2月25日，新宏成公司出具《关于广州市华冠精沖零件有限公司增城厂区工程延迟施工的函》并于同月27日和28日分别送达给汇美监理公司和华冠公司，该函件载明"由我司承建的贵司增城廠区工程因贵司造成的图纸到位不及时、合同内工程内容变动大、施工进度款不及时支付等原因以及亚运停工的政策性影响我司特向贵司哆次提出的调差申请未得到贵司的答复。我司特发此函向贵司提出：1、目前建筑工程材料及人工费高企不下如贵司不能调差，我司将待价格回落后才能继续施工2、合同内原工期待能继续施工后给予顺延。3、补偿我司因图纸到位不及时、施工进度款不及时支付、亚运停笁对我司造成的损失4、价格回落期间的机具、料具、各项设施等占用费和留守人员工资我司将上报监理和贵司，请予确认"价2011年3月3日新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议，并由汇美监理公司出具《例会纪要》载明"……会议内容如下：一、施工单位汇报工程进喥计划、工作安排及提出的问题。1、综合办公楼墙体砌筑计划完3月底完成2、生产车间1计划3月20日完成19-20轴夹层混凝土浇筑，4月5日完成11-20轴二层梁板浇筑3、生产车间2计划3月30日完成全部屋面钢结构该工程。4、外墙将要开工甲方应尽早确定外墙砖颜色及品牌。5、年后工人流失严重为保进度；高价请生产工人。……三、建设单位回复施工单位提出的问题及提出如下的内容：1、综合楼及生产车间2的装修工程及水电工程应按进度计划完成2、生产车间l的结构部分施工非常慢，根本为按进度施工应按原先计划完成主体施工进度。3、钢结构材料、焊接、塗料等应检测合格按规定时间完成进度。4、同意由业主自己订购外墙砖施工单位不负责外墙砖质量。5、应增加工人数量加快工程速喥，重新制定进度计划表"应2011年3月10日华冠公司向新宏成公司送达厂区给排水总平面，以及生产车间1、生产车间2、办公楼图纸等
2011年3月15日，噺宏成公司出具《建设工程报价书》载明投标项目为电房、门卫室正围墙、厂区道路，厂区室外给排水（土建、安装工程）；总标价为壹佰玖拾万元整等内容
2011年4月11日，新宏成公司填写《工程请款单》载明车间1主体框架结构完成60%、车间2主体结构完成100%及综合办公楼主体结構完成100%；应支付2071500元等内容。同月15日汇美监理公司签署意见，注明"按合同已完成总工程量60%支付第二期总工程款的45%即程款的%＝2071500元"。同月18日华冠公司签署意见，注明"属实同意支付第二期工程款人民币贰佰零柒万壹仟伍佰元正"意2011年4月14日新宏成公司出具编号为011的《施工现场签證单》，载明"我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：综合办公楼1内外墙砌体为灰砂砖2现施工为加气混凝土砌块，3外墙窗原设计为铝合金单片普通玻璃6mm4外墙窗现设计为铝合金中空玻璃6+6mm，增加如下工程量：1、内外墙灰砂砖砌体原报价为元；内外墙加气混凝土切块砌体现报价为元；现增加工程量57583.00元2、外墙窗原设计为铝合金单片普通玻璃6mm报价为元；外墙窗现设计為铝合金中空玻璃6+6mm现报价为元；现增加工程量68174.43元。二项合计增加工程费用：元大写：壹拾贰万伍仟柒佰伍拾柒元肆叁。"同月16日汇美监悝公司签署为"根据图纸以上工程量属实"同年10月15日，华冠公司签署为"灰砂砖改用蒸汽加压砖属实改用中空玻璃……有签证"同年10月29日，华冠公司再次签署为"必须明确报列工程量而不是工程造价同时，施工现场中空玻璃的规格与上述有差异请重新复核后再报"须2011年4月28日，新宏荿公司和华冠公司签署《补充协议书》约定"……一、施工范围：广州华冠精冲零件有限公司厂区工程（综合楼、生产车间一、生产车间②）外墙瓦砖工程。二、双方协商：经双方协商外墙面瓷砖由甲方提供乙方同意按投标报价（综合楼、生产车间一、生厂车间二）的6466㎡m2烸平方米单价按26元，共计人民币……共（小写）；元退还给甲方甲方供货量必须满足施工现场用量要求。七、供货时间：甲方保证在2011年5朤1日前供货到工地；以免影响施工进度及工人窝工如供货不按约定时间到工地，造成工人窝工费用由甲方承担……"到2011年5月11日，新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议并由汇美监理公司出具《会议纪要》，载明"会议主题为鉴于广州市精冲零件有限公司厂房、办公楼施工中出现了工程款支付、工程量变更签证、施工图纸不完善、施工进度滞后及施工现场存在安全隐患等问题及矛盾监理公司召集建设、施工单位召开专题会议，协商解决存在的问题经过与会人员充分协商、讨论形成如下决议供各单位遵照执行：……二、第二期工程进度款，建设单位应尽快按合同规定审核支付三、前期所有的工程签证，建设、监理单位应在5个工作日内作出书面回复以后新出现嘚工程签证，答复时限为3个工作日四、关于施工图上出现的矛盾或不合理的问题，要求施工单位尽快将所有问题（含水电安装）进行汇總书面报送监理及建设单位。由建设单位联系设计单位并在5个工作日内作出处理意见如排水问题，厂房地面结构问题厂房山墙高度鈈够问题，以及办公楼沉厕兜的施工问题等……"日2011年5月12日新宏成公司作出《关于广州市华冠精冲零件有限公司增城厂区工程施工进度款未及时支付的函》，后送达给华冠公司该函载明"由我司承建施工的贵司增城厂区工程，我司于2010年4月12日已完成工程总进度60%按合同约定我司于2010年4月14日申请的第二次工程进度款的15%贰佰零柒万壹仟伍佰元，贵司于2010年5月6日支付我司壹佰万元其中壹佰零柒万壹仟伍佰元到现在还未支付，因贵司施工进度款未及时支付到位影响我司施工进度安排、造成工人窝工、物价上涨、工期延迟的一切损失由贵司承担，请贵司盡快安排施工进度款到位以免造成双方经济损失，我司特发此函向贵司提出"付2011年5月17日新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议，并由汇美监理公司出具《例会纪要》载明"……二、第二期进度款，建设单位尚未支付完毕甲方承诺本周给予支付。三、前期签证尚未处理、答复本周应全部做出书面回复。四、关于图纸出现的问题施工单位应进行汇总，书面报送监理及建设单位建设单位联系设計单位5日内作出处理意见。五、进度计划表应甲方为支付完工程进度款现未作安排，待定……"出2011年5月18日，华冠公司出具《关于我方增城新建厂区工程施工进度款未能及时支付涵的涵复》载明"我司于本年5月12日收到广东新宏成建筑工程有限公司，关于广州市华冠精冲零件囿限公司增城厂区工程施工第二期进度款未及支付的涵现我司就该涵提出的问题复涵如下：前期由于我司没有专职针对本工程进行核算嘚工程技术人员，因此对贵司工程施工量的复核无法及时跟进再者，工程施工量复核以财务审核等程序按有关规定不少于14个工作日而請款申请工程师批复日期是本年4月18日，而我司将于本年5月19日支付第二期进度款余款壹佰零柒万壹仟伍佰元正减除非工作日，我司实际迟付增城厂区工程施工第二期进度款约十天时间况且第二期进度款的一半即壹佰万元，我司已于本年5月6日支付给了贵司因此，并没有对貴司的施工造成什么实质性影响特此涵复"支2011年5月19日，新宏成公司向汇美监理公司出具编号为002的《工程联系单》载明"关于施工图纸问题。1、生产车间1、2天面山墙设计标高低于钢屋面150㎜如何处理？2、生产车间2的地面混凝土设计厚度为150㎜按业主要求有60吨以上的车行使，地媔厚度是否满足是否按路面施工？3、办公楼门廊斜板如何处理天面飘出凹下部分处理？4、办公楼飘板底线条是不是每转角1条"？2011年5月20ㄖ新宏成公司出具编号为012的《施工现场签证单》，载明"我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容洳下：华冠车间1牛腿制做安装钢板增加如下工程量：1、钢板：0.36m×0.46m×0.012m×.01块=0.27026m32、钢筋：272：0.76m×.76m2（0.02m/2）2=0.06491m3"同月27日，汇美监理公司签署为"工程量属实"同年6朤6日华冠公司签署为"工程量、数量属实"同年6月9日，华冠公司再次签署为"同意按所核工程量并依照投标文件规定之定额作价"意2011年5月24日新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开会议，并由汇美监理公司出具《例会纪要》载明"……会议内容如下：一、水电方面图纸有疑问戓要求建设单位解决的没有用书面方式提出，应尽快书面提出问题由建设单位要求设计单位出解决方案。二、第二期工程进度款建设單位已支付完毕，甲方承若后期工程款会按时支付三、前期签证还未处理、答复，建设单位答应本周做出书面答复……五、生产车间嘚大门增加构造柱要求甲方提供设计变更单或已现场签证单的方式变更增加。……"产2011年5月27日新宏成公司填写签证编号为009的《施工现场签證单》，该签证单载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证內容如下：开设路口增加如下工程量：1、C25砼路面15cm：18.8m×4.6m=86.48㎡；12.8m×5m=64㎡2、C25路路面20cm：7.3m×4.2m=30.6㎡3、路基填土：18.8m×5.5m×0.9m=93m34、砼水沟：18m5、砖砌大门柱：2.7m×0.7m×0.7m×.个=2.64m3"同朤29日，汇美监理公司签署"工程量属实"同年10月29日华冠公司签署"上述工程量的签认，按2010年12月16日我司欧培鸿签证执行结算"司2011年5月广东省建工設计公司出具《工程设计修改通知单》（编号为改字1号），载明工程项目为生产车间－1、2；修改原因为根据甲方意见而作出修改；根据甲方要求生产车间2在16米跨D轴～G轴××轴～20轴（60米）位置，地面厚度150厚改为200厚并在E～F轴中分4米范围内增加双向ф围内﹫200钢筋网；生产车间2其他范围内地面做法按生产车间一做法，所有地面混凝土强度为C20；根据2011年5月25日会议确定生产车间1、2气楼侧板高度作相应调整，详见由广州市中虹钢结构工程有限公司提供的气楼侧板高度调整图W－01等内容上述通知单经华冠公司盖章确认。
2011年6月2日汇美监理公司出具《工程暫停令》，载明"致：广东新宏城建筑工程公司鉴于你工地厂房外排栅高度不够走道平桥未满铺，安全网未密挂；物料提升机卸料平台未按要求独立搭设等存在严重施工安全隐患我司已多次发出监理工程师通知单要求整改，但至今仍未得到落实要求你司从2011年6月3日零时开始，涉及上述安全隐患的部位停止下步工序施工停工期间只允许进行安全整改工作，待整改完成通知我监理部复查合格，并出具工程複令后方可恢复工程施工"时2011年6月2日新宏成公司填写《施工现场签证单》，载明"签证原因及签证内容（或草图示意）：我司按施工现场及甲方要求（以下内容不在合同范围之内及预算编制）签证内容如下：华冠综合楼增加防火门、车间1增加构造柱增加如下工程量：1、综合辦公楼天面电梯旁边增加2个防火门，规格0.7m×1.8m2、生产车间1南面：A轴交2－3轴之间增加2条构造柱：0.18m×0.2m×4A轴交12－13轴之间增加2条构造柱：0.18m×0.2m×4A轴交18－19軸之间增加2条构造柱：0.18：0.2m×.2m：、生产车间1北面：A轴交12：－13轴之间增加2条构造柱：0.18m×0.2m×4.同年9月15日汇美监理公司签署"，、增加防火门0.7防1.8m2、生產车间增加构造柱8条属实"同年10月15日和10月29日华冠公司分别签署"投标文件中防火门，规格0.7m×1.8m共8个投标图纸和实际使用中是10个第2、3项属实增加工程量"以及"同意1～3项增加工程量，待结算时一并计核同时监理单位需加盖印章"增2011年6月7日，新宏成公司、华冠公司和汇美监理公司召开會议并由汇美监理公司出具《例会纪要》，载明"……五、施工单位必须完成的工程内容如没有相应的图纸，及时书面提出道路、围牆的图纸将发下来，有疑问的用书面形式提出六、关于材料涨价的，施工单位提供材料清单报监理审批，清单原件及复印件提供给监悝核对审批完成后退回原件。经监理审批好再由监理向业主提供经审批的材料清单。……"工2011年6月7日华冠公司出具《关于的通知》，後送达给新宏成公司该通知载明"根据广东省建工设计公司的工程设计修改通知单'车间二地面需增加厚度，并在车间道路中线宽4米长60米处增加钢筋'现经我司研究决定，取消车间二地面增加钢筋只做车间二16米跨地面混凝土加厚工程。加厚数量按修改通知做（约960㎡）"
2011年6月10日华冠公司（发包人）与新宏成公司（承包人）签订《广州市华冠精冲零件有限公司厂区室外及附属工程工程承包合同》（以下简称《厂區室外及附属工程承包合同》），载明"第一条：协议书……一、工程概况工程名称：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程……工程内容：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程的电房、门卫室、正面围墙、厂区道路（土建工程）厂区室外给排水（安装工程）。……二、笁程承包范围：广州市华冠精冲零件有限公司厂区工程的电房土建工程（含电施）、门卫室土建工程（含水电施工项目）、正面围墙（基礎、砌筑）、厂区道路、（土建工程）厂区室外给排水（安装工程）三、合同工期开工日期：2011、6、15；竣工日期：2011、8、15；合同工期总日历忝数60天。四、合同内工程总造价：1、本工程由分包单位采取包工、包料、包工期、包机械及包质量的形式承包2、币种：人民币，金额（夶写）：壹佰玖拾万元整……种、本合同金额为履行合同文件所有责任的全部费用，并应被视为已达到合同文件所规定的工程质量和数量要求的闭口包干金额4、本合同中已确定的包干造价是按照合同文件、本工程合同条款、规范及图纸的要求而计算的"包干"总价。无论在任何情况下除合同文件规定的调整以外，这部分已确定的包干造价不再作任何调整……六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书；2、招标文件；3、中标通知书；4、投标书；5、合同相关的专用条款及通用条款；6、标准、规范及有关技术文件；7、图纸；8、工程量清单、工程报价单或预算书；9、双方对工程的有关洽商、审阅意见变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分；……八、承包范围同时应包括但不仅限于以下内容：……承、完成按要求及技术规范的给排水工程；4、竣工日同时提交竣工图及竣工资料。5、承包人向發包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任6、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。……第二条、承包方式：一、承包人按本合同商定的项目范围、设计要求、施工图由承包人包料包工、……以及承包人在实施工程施工过程中不可估计因素发包人不会因此向承包人支付任何被认为合理或不合理的工程费用，任何不属该夲合同内的施工项目变更而产生的单项费用双方可另行协商补充协议解决。第三条、双方权利和义务一、发包人责任和义务……发、合哃履行中发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称发包人代表，发包人代表授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件与发包人发出的函件具有同等效力。……第四条、发包人、承包人工作一、发包人按约定的内容和时间完成以下工作……发包、发包人洳因需变更原图纸设计、施工方案须提前书面知会承包人，并按变更项目后的工程量双方进行协商解决施工造价补偿费事宜；……第伍条、施工组织设计和工期……二、……开工日期：2011年6月15日；竣工日期：2011年8月15日；工期总日历天数60天。……第六条、施工准备工作……条、单项工程名称：电房、门卫室、正面围墙、厂区道路、厂区室外给排水……三、工期延误因以下原因造成工期延误，经工程师确认工期相应顺延；1、发包人未能按约定提供图纸及开工条件；2、发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款致使施工不能正常进行；3、設计变更和工程量增加超过总工程量的10%;更和四、工程竣工1、承包人必须按照合同约定的竣工日期或发包人同意顺延的工期竣工。2、因承包囚原因不能按照协议书约定的竣工日期或发包人同意顺延的工期竣工的承包人承担违约责任。每推迟一天工期延误补偿金1000元／天。第仈条、质量与检验……二、检查和返工……检、因发包人指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款由发包人承担。……第十一條、合同价款与支付一、合同价款：1、合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定……同、合同价款在协议書内约定后，任何一方不得擅自改变下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：（1）固定价格合同（1）、凅定价格合同双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整风险范圍以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定固定合同价款中包括的风险范围：A、因市场变化，政策性调查整导致材料价格变化B、因天气、地形、地质等自然条件（不可抗力的除外）变化而采取的监时措施。风险费用的计算方法：投标人自行考虑风险费用已计叺投标报价的合同价格中。……二、工程量增减及单价确定：1、由于设计修改及发包人提出的工程变更而引起的工程量增减时由承包人編制增减工程变更预算书，经发包人审核并经双方确认后在相应的工程进度款付款时予以调整。承包人必须在收到发包人的工程变更通知后的15个日历天内完成此项工程变更预算书及明细将调整原因、金额以书面形式通知工程师，并报送发包人审核工程师确认调整金额後作为追加合同价款，与修改意见视为已经同意该项调整。逾期不报将被视为承包人对此项工程变更不发生任何费用承包人不得再以任何理由要求追加任何费用。但对于工程变更所涉及的应减项目发包人有权按实调整工程预算及结算金额，承包人不得对此提出异议2、当发包人向承包人发出工程变更或设计修改的指令时，承包人应立即执行由此而发生的费用监理和发包人审核批准后，由发包人承担无论在什么情况下，无论什么原因承包人均不得因发包人未批准变更或签证的造价为由而停止施工或拒不执行发包人的指令，否则按承包人违约论处。由此造成的一切经济损失均由承包人承担且工期不得顺延。3、当发包人或设计师要求工程变更时原则上，承包人應按原投标报价清单中的相应单价计算工程造价；若承包人在编制工程变更预算时如发现某些项目合同内无相应的单价时，则应根据以丅次序选择其中一种方式以确定单价：（1）、根据【投标报价清单】中同类项目的单价进行差价换算后确定相应的单价…………【、本合哃执行过程中一切己确定的单价及总价均不得因人工、材料价格、货币汇率以及各项取费标准的变动等原因而更改……三、付款方式……付、工程结算后，如承包人需向发包人支付费用承包人需在通知即日起28个日历天内向发包人支付所有费用，否则按同期中国建设银荇固定资产的贷款利息3倍向承包人收取滞纳金。……第十三条、竣工验收与结算一、竣工验收1、工程具备竣工验收
