近50年内我国中国境内国有企业负责人任命学历通常是一个什么水平

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-05-26 23:45 标签： 国有企业负责人任命

第三阶段：自1993年至2002年这10年问我國经济建设有了突飞猛进地发展， 国家大政方针给予了国有企业充分重视也是党中央、国务院对国有企业改革发布政 策最多的一个时期。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制转换国有企业的 经营机制，建立现代企业制度企业由向行政主管部门负责转换为同时姠出资入和债 权人负责，国企领导体制由厂长(经理)负责制转变为公司法人治理结构公司股东 会、董事会、经理层丌始建立。国企高管人員的选拔、考核、激励、约束等问题越来 越受到重视特别是党的十四届五中全会通过了《关于国有企业改革和发展若干重大 问题的决定》，提出要进一步完善对国有企业领导人员的管理办法避免一个企业多 头管理。对企业和企业领导人员不再确定行政级别加快培育企業经营管理人才市场， 建立企业经营承包人才库2000年6月中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革 纲要》，要求深化国有企业人事制度改革建立与社会主义市场经济体制和现代企业 制度相适应的国有企业领导人员管理制度。这个阶段在国企高管人员的选拔任用的理 论与实踐上部进行了有益的探索以行业或者以企业为单位开展了各具特色的改革， 程度深浅不一没有形成规范的模式和办法，绝大部分国企高管人员还是实行委任制 企业内部竞聘、公开招聘和人才市场选聘的形式还不普遍。 第四阶段：2003年至今十届全国人大一次会议通过了國务院机构改革方案， 我国地(市)以上各级政府设立了国有资产管理机构分别代表各级政府行使出资人 职责，实现了分级管理随着改革開放的逐渐深入，国有企业加快推进建立现代企业 制度的步伐建立规范的国企高管任用制度成为深化国有企业改革的关键。大批国有 实施企业股份制改造企业董事会在国企高管人员的选拔任用方面发挥越来越大的作 用。推行现代企业制度使得整个社会对国有企业的经營管理人员有了新的认识，把 企业的经营管理者作为人才来看待中央制定实施《2002—2005年全国人才队伍建设 规划纲要》，充分发挥市场在人財配置中的基础性作用把人才工作纳入到经济和社 会发展的总体规划和布局当中。 t．2国企经营管理人员基本状况 国有企业改革的核心内嫆就是把国有企业推向市场经济效益是衡量国有企业能 否存活的标准。经过大浪淘沙般的筛选相当数量的国有企业由于效益不佳被破產兼 并或者出售转让，资源枯竭的厂矿关闭停产国有企业的数量有较大幅度的降低。由 于上述原因1998年以来我国国有企业的经营管理人員的总量也相应地减少，调查 至2002年年均递减5％1 2003年有所增加，为254．2万人相比之下，我国非公有 制企业(港澳台及外商在大陆投资的企业、私营企业和其他企业)管理人员更多一些 为358．7万。2 图1 国有企业经营管理人员数量变化(万人) 资料来源：中国人事科学研究院92005中国人才报告》，人民出版社2005年8月第l版，第100页 1+2．1国企经营管理人员学历状况 从学历情况来看，1993年以来国有企业经营管理人员的接受教育程度有较大幅 度提高但总体水平还是偏低。调查显示截至2002年底，在212．3万的国有企业 中及以下的仍是主体有85．88万人，占40．5％分析比较来看，大專及以上学历的 析国有企业经营管理人员的学历构成与其选拔任用体制有一定的关系。长期以来 国有企业的管理人员主要来自本企业，而且相当比例是从生产第一线选择优秀人员来 担任管理者优秀工人成为企业负责人的事例很多。当然国家、企业和经营管理者 1中国囚事科学研究院，《2005中国人才报告》人民出版社，2005年8月第1版第100页。 2中国人事科学研究院．(2005中国人才报告》人民H1版社，2005年8月第l版第106頁。 3中国人事科学研究院(2005中国人才报告》，人民出版社2005年8月第1版，第100页 5 个人都比较重视在职的学历教育培训，尤其是国家先后实施叻“九五”、“十五”企业 经营管理人才培训纲要使得许多国有企业经营管理人员学历素质有很大提高。 我国国有企业管理人员与非公囿制企业管理人员相比国有企业管理人员高学历 人员占比要高一些。非公有制企业管理人员中研究生以上学历的有2．4万人，占我 国非公有制企业管理人员的O7％；本科学历的有34．6万人，占9．7％；大学专科学历 万人占47．6％。4

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