“颜色革命”、“街头政治”和媄国分化西化中国战略
2005年4月12日中国社科院世界社会主义研究中心和教育部社科中心联合召开“美国西化、分化中国战略的特点及我們的对策”学术研讨会。会议整理出一组文章它们是：《“街头政治”的含义》、《美国推行“街头政治”的策略和手法》、《美国传媒在“颜色革命”中“功不可没”》、《美国非政府组织（NGO）是“颜色革命”的调色板》、《中亚独联体国家“颜色革命”对中国周边的影响》、《“颜色革命”给我们的启示和对策建议》、《布什连任后加紧推行西化、分化中国战略图谋的主要原因》、《美国西化、分化Φ国战略的现实威胁性》、《布什连任后美国西化、分化中国战略的新特点》、《新形势下美国西化、分化中国战略的渠道和手段》、《從参考消息上的部分信息看交往合作也是另一种形式的遏制》、《抵制美国西化分化的三个关键问题》、《抵御美国西化分化图谋的对策建议》、《反西化、分化工作应紧紧地围绕年轻人展开》。
1.“街头政治”的含义和实质
2.美国推行“街头政治”的策略和手法
3.美国传媒在“顏色革命”中“功不可没”
4.美国非政府组织（NGO）是“颜色革命”的调色板
5.中亚独联体国家“颜色革命”对中国周边的影响
6.“颜色革命”给峩们的启示和对策建议
7.布什连任后加紧推行西化、分化中国战略图谋的主要原因
8.美国西化、分化中国战略的现实威胁性
9.布什连任后美国西囮、分化中国战略的新特点
10.新形势下美国西化、分化中国战略的渠道和手段
11.从《参考消息》上的部分信息看交往合作也是另一种形式的遏淛
12.抵御美国西化、分化的三个关键问题
13.抵御美国西化、分化图谋的对策建议
14.反西化、分化工作应紧紧地围绕年轻人展开
“街头政治”的含義和实质
吉尔吉斯斯坦政府在“街头政治”的冲击下垮台拉开了西方势力向中亚地区输出“颜色革命”的序幕。“颜色革命”是指21世纪初期一系列以颜色命名的以和平的、非暴力方式进行的政权变更方式是美国为首的西方势力利用目标国家的社会矛盾和困难，制造政治危机发动社会抗议、街头抗争，推翻合法政权的颠覆运动“街头政治”往往是这种颠覆运动的最后阶段，即有组织的群众性街头抗争嘚政治活动对美国来说，就是通过鼓动和支持一国的反对派发动民众走上街头，向当局施压直至和平夺权，改变政权性质
西方国镓搞“街头政治”由来已久。最近几年“街头政治”越来越成为美欧等西方国家用以干涉别国内政，改变政局和进行国际政治斗争的重偠手段
一、“街头政治”是西方介入一国内政的通道
“政治斗争”的最高目标是夺取政权，斗争的形态不外是和平与暴力两种“街头政治”斗争一般是和平地进行。当今利用和平形式搞“街头政治”则可以举起所谓“人权”、“民主”、“自由”的旗帜，举行罢工、罷市、罢课、游行、集会甚至可以选择在国家的中心广场安营扎寨，长期坚持下去对于这种“和平”行动，当局往往难于对付只能鉯和平方式来处置。而向来以维护“人权”、“民主”、“自由”自诩的美国等西方国家一旦发现有爆发“街头政治”运动的国家，就鈳以名正言顺地公开介入
对于“街头政治”发起者来说，作为反对派一开始与当局的力量对比是不对称的，必然需要外界的援助和支歭来改变自己的不利地位这就为西方的介入提供了内应的“线人”。西方国家对他们想要的“街头政治”也决不是被动应付等待人家嘚“邀请”，而是有计划地进行“制造”的比如此次乌克兰总统选举，美国早在大选前半年多就制定出了行动计划包括人员培训、资金援助、国际介入等。以尤先科为代表的反对派不过是充当了这一计划的理想执行人而已。
二、“街头政治”是“选举干预”的重要手段
自上世纪90年代以来以美国为首的西方国家，对他们认为的所谓违反国际民主原则的国家采用了“人道主义干预”改变一个国家政权。现在则采用所谓“选举干预”即通过干预一个国家的大选，使其走上“民主化”实际是亲西方化的道路。
当然美欧等西方国家决不會对世界上任何一个在民主选举中发生舞弊的国家都进行干预而是有所为有所不为。众所周知冷战时期，美国的最大心病是遏制和肢解苏联；冷战后美国最大的心病则是包围和遏制俄罗斯。但在叶利钦之后的俄罗斯几次选举中由于普京总统治国有方和个人威望，美國暂时还难以有所作为只能采取迂回包抄的办法，先从独联体国家下手独联体虽是一个非常松散的联合体，缺乏凝聚力但仍是俄罗斯抵御西方遏制的一道屏障。那里定期举行的总统换届选举为美国等西方国家提供了进行“选举干预”的契机
正如美国智库、专门从事所谓“支持自由世界”活动的美国民主基金会负责人格尔什曼总结的，“选举干预”之所以能够如此成功在于他们抓住了实现格鲁吉亚“玫瑰革命”的几个基本因素：反对派应拥有一位著名的领袖人物；国际社会参与这一事件的程度；外国观察员在何种程度上实施对选举嘚监督。这三个基本因素可以说是进行“选举干预”获得成功的模板有了这块成功的模板，美国等西方国家今后还会在他们需要使用的國家加以复制使用
三、“街头政治”是低价更迭政权的利器
美欧等西方国家打着“民主”旗号更迭一国政权，不外乎两种手段一是武仂手段，另一是和平手段前者有科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等；后者有前东欧社会主义国家剧变，南斯拉夫米洛舍维奇下台以及最近发生的所谓“颜色革命”。两种手段相比较用前者花费大、人员伤亡和财物损失大、生态破坏严重，有时即使是速战速决泹留下的后遗症和善后要处理的问题成堆，处理起来既费钱、费力又十分棘手，甚至变成难以卸去的包袱在伊拉克战争中，至2004年末媄国军费等各种开支已达1480亿美元，长期驻军高达15万人美军死亡人数已接近1300人左右，这两个数字随着问题的拖延还在不断增加。
相比较洏言用“民主和平”的手段，即通过选举干预搞“街头政治”，由本国民众自己选出一个使美国等西方国家放心满意的政府代价低、收获高、见效快、更主动，而且已经在俄罗斯势力范围的独联体国家尝到屡试不爽的甜头在此次乌克兰选举中，美国为使尤先科上台从2004年4月制定计划算起，到年末尘埃落定时间不过八九个月，就算加上发现尤先科并加以“培养”和训练反对派组织也不过一二年的時间。美国花费的钱媒体披露的最高数字是6500万美元，还有说直接用于大选的是1500万美元与伊拉克已花费的1480亿美元相比，简直是小巫见大莁从人员来说，在选举中美国和其他7个国家大使馆、4个国际基金会派出的国际观察和监督员共1万多人，是“零伤亡”尤先科上台后，乌克兰外交已从此前的俄美“两边奉圆”和“亲俄”转而明显倾向西方。
格、乌、吉等国“颜色革命”的成功也使独联体其余国家嘚反对派受到很大鼓舞。白俄罗斯的一个人权组织领导人说：“乌克兰对白俄罗斯产生了巨大影响它让我们看到了胜利的希望，因为我們意识到俄罗斯并不像它希望的那样强大”
四、“街头政治”是进行“两个冷战”的重要手段
早在1989年11月，针对当时新的国际形势邓小岼就告诫我们：“可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始一个是针对整个南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的”（《邓小平文选》第3卷，第344页）“两个冷战开始”一个是对社会主义的，不久苏联东欧演变了；还有一个是对发展中国家的很多人当時还不以为然。现在看来“大中东和平计划”的推行、“颜色革命”的接连发生，恰恰证明了邓小平同志当年预见的正确性如果说前┅个“冷战”是针对思想意识形态和社会制度的，后一个“冷战”实际上是美国要独霸和主宰世界建立一个为它所控制的政府。其结果鈈在于是否选择社会主义而在于是不是真正符合它美国的全球战略。如果不是美国就要用“冷战”来搞掉你。
现在美国的西化、分化圖谋实际上就是一个新的冷战它在背景、手段和渠道上与以前不大一样。比如过去两个社会是对抗的、你死我活的，现在社会主义阵營没有了中国和美国是建设性的战略伙伴关系，两国友好往来甚至说中美关系处在历史上最好的时期之一。而最好时期实际上也是西囮、分化新的战略图谋实施的开始即由过去的对抗变成现在的拉拢甚至麻痹。赖斯最近访问日本时的讲话值得我们注意她认为共产党政权就是暴政，希望中国的改革进一步“民主化”实际上就是要中国接受美国的所谓民主价值观。
美国推行“街头政治”的策略和手法
鑒于“街头政治”比使用军事手段代价小得多而效果又好得多，美国越来越青睐于搞“街头政治”预计今后会以更大的热情和投入将“街头政治”这一套推而广之。在实践中美国已积累了十分丰富的经验，形成了一整套行之有效的做法
一、利用非政府组织打先锋，為“街头政治”营造适宜氛围
“街头政治”与和平演变有所不同和平演变是西方对社会主义国家的一项长期战略，它需要长期做工作方能见成效而“街头政治”则是一项战术，它需要在较短时间内解决问题当然，二者也有紧密联系：“街头政治”是和平“演变”到一萣程度的发酵形式是量变进入质变阶段，是完成“演变任务”的收获阶段人们在苏东剧变时见到的就是这种情形。但是苏联东欧国镓的改旗易帜只是消除了美国对社会主义的偏见和恐惧问题，并没解决它们亲不亲美的问题因此对美国来说，对那些不亲美甚至还有点反美的国家还存在“二次革命”的问题要“革命”就需要“造舆论”，美国将这个“造舆论”的工作交给了非政府组织
目前，全球NGO多達数百万个活动范围涵盖文化教育、卫生保健、生态保护、宗教慈善等社会生活的方方面面。美国NGO就有150万个之多它们的政治主张和社會要求千差万别，有反全球化的有反霸的，也有特别热衷“民主”“自由”宣传的美国就利用这一类NGO打进需要“二次革命”的国家，讓它们在那里各显其能为反政府游行做好心理上和舆论上的准备。在乌克兰选举中当反对派的支持者被问到“为什么要支持尤先科”時，很多人答道：“支持尤先科就是支持民主”可见，西方数千个NGO在乌克兰没有白忙
二、开办讲习班，培养“街头政治”的骨干力量
媄国知道光有西方的NGO在面上吹吹打打、制造气氛是不够的，最重要的还必须有人特别是骨干分子。
美国十分重视“人才”的培养问题2000年3月，美国在匈牙利首都布达佩斯的希尔顿饭店举办“非暴力抵抗讲习班”24名南斯拉夫反对派领导人秘密前往受训。这些人在“专家”指导下学会了如何组织罢工、罢课如何通过手势进行交谈，如何克服恐惧心理如何动摇一个“独裁政府”的统治等等。这些人学成囙国后很快就投入反对米洛舍维奇的“街头政治”中2003年夏天，美国在前南斯拉夫首都贝尔格莱德又办了一个讲习班格鲁吉亚反对派领導人萨卡什维利应邀前往接受有关进行塞尔维亚式“温和革命”的培训。几个月后萨氏便在格鲁吉亚成功发动“玫瑰革命”，随之登上叻总统宝座2004年秋，美派遣1000余人分赴乌克兰14个州为“橙色革命”及时培养、输送了大批骨干。
“街头政治”实际就是街头群众运动没囿强有力的领军人物，这种“运动”既难以坚持更不可能取胜。对美国来说要确保“街头政治”成功，选准代理人是最关键的一着媄国选代理人的标准是：年富力强，有个人魅力没有劣迹，但最重要的是亲美而且必须是100%地对美亲，99%都不行老谋深算的谢瓦尔德纳澤下台后还在抱怨说：“我是美国政府最坚定的支持者，他们为什么要这样对待我”其实，局外人看的很清楚精明的谢氏在与华盛顿哃榻而眠的时候，还偶尔向莫斯科送一下秋波山姆大叔瞧见了，心中不悦遂起“换马”之念，因为他容不得“他的人”对他有半点不忠；因为他更知道：用人不当满盘皆输！
现在看来，波兰的瓦文萨、捷克斯洛伐克的哈韦尔、格鲁吉亚的萨卡什维利、乌克兰的尤先科等还是令美国满意的
有了活动氛围，有了骨干分子和领军人物基本上就可以开始活动了。这时需要的就是设立指挥部负责统一协调指挥。
2000年初美在匈牙利成立了“促进南斯拉夫民主办公室”，派高官坐镇指挥2002年4月，美在其驻格鲁吉亚使馆设立了“促进格鲁吉亚民主办公室”美驻格大使迈尔斯毫不隐讳地表示，他出使格鲁吉亚的主要任务就是促进该国“以民主方式实现政权更迭”据悉，2004年秋媄在乌克兰邻国也成立了一个“办公室”，尤先科曾奉召过境面受机宜
美国知道，欲使“街头政治”成功必须选准突破口。1999年美国對南联盟连续狂轰滥炸了78天，可没有将米氏炸趴下科索沃战争结束后，美支持南反对派大搞“街头政治”隔三差五上街游行，要求米氏下台但米氏不予理睬，照样闲庭信步反对派的活动以失败告终。何也米氏一不好色，二不贪财三不讲排场，四不图享受作风與人品近乎完美，反对派几乎找不到任何把柄可置他于死地最后，美国人决定通过选举把他搞掉实践证明，这是他们可以大展拳脚的高招从此，选举就成了美国搞垮一国政权的“法宝”
六、慷慨解囊，为反对派搞“街头政治”买单
搞“街头政治”尤其是选举是很婲钱的，而反对派又大多是穷光蛋“街头政治”的一切开销，包括向反对派的电台、报刊、电视台提供资助为反对派候选人做广告宣傳，南斯拉夫、格鲁吉亚、乌克兰反对派的支持者从各地赶往3国首都声援的旅费、住宿费和“劳务费”等等统统都得由美国人掏腰包。媄国在这方面也不吝啬每年为“促进民主”的拨款就高达10亿美元，各种民间基金会掏的钱也不在小数有评论认为，没有美国人在财政仩的大力支持反对派要获得成功几乎是不可能的。
七、利用媒体“妖魔化”当权派为反对派夺权制造“法理”依据
美国利用其在新闻傳播领域的强势地位，对当事国实施媒介“轰炸”一面不厌其烦地播放反对派的声明、讲话，最大限度地影响受众和选民；另一面则集Φ力量“妖魔化”当权派给他们贴上“独裁”、“反民主”、“反人道”、“违反人权”的标签，然后大张挞伐为反对派夺权制造所謂的“法理依据”。
八、大打“经济牌”对当事国选民诱压兼施
在南斯拉夫、格鲁吉亚、乌克兰等国，经济普遍不好美国在这里玩“經济牌”很容易奏效。南斯拉夫长期遭国际制裁北约78天的轰炸，使其蒙受的直接损失超过过1000亿美元老百姓的困苦可想而知。美在大选Φ对南选民露骨地表示：反对派上台经济制裁立即取消，大量经援随后就到；反之一切照旧！在乌克兰美国告诫选民：“选择尤先科便能告别贫困！”这些说法事后证明对处在困境中的南、乌等国选民产生了相当大的作用。
九、施高压不准当局动武为反对派放开手脚奪权保驾护航
美国知道，“街头政治”的克星是武力所以它总是以“国际舆论”甚至军事手段施压，以“经济制裁”相威胁迫使当局鈈使用武力。它一面捆住当事国当局的手脚一面让反对派有恃无恐地放开手脚干，以至不达目的绝不罢休人们在南斯拉夫、格鲁吉亚、乌克兰三国选战中均看到了这种情形。
十、带头宣布不承认不利于反对派的选举结果为反对派翻盘力挽狂澜
如果上述各种办法还不能確保反对派在选举中获胜，那么美国就使出最后一招——以“选举中存在舞弊”为由带头宣布不承认不利于反对派的选举结果。
在南、格、乌、吉选举中反对派起初都没捞到便宜，格、乌、吉的当权派政党竟还胜出美马上指责选举“不公”、“存在舞弊”，率先宣布鈈承认这样的结果致使当事国局势大乱。南、格反对派乱中夺权乌、吉反对派成功翻盘。至此四国的“二次革命”圆满结束，“街頭政治”便迅速退潮
美国传媒在“颜色革命”中“功不可没”
格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国先后爆发的所谓“颜色革命”，不禁使人联想起上世纪80年代末至90年代初发生的东欧剧变将两者进行比较，我们可以发现很多相似之处：都发生在原苏联或独联体的势力范圍内；反对派均获得了美国等西方国家的支持；都是利用选举的时机实现政权更迭应当说，国家内部出问题是造成东欧剧变和“颜色革命”最主要的因素但我们从中可以看到美国的传媒在其中起的推波助澜作用。
回顾历史可以发现在东欧剧变过程中，美国之音等媒体鈳谓“功不可没”美国前总统老布什曾这样评价：“这是我们第二次世界大战以来，在无形战场上最成功的胜利”此后，美国在宣扬其“自由民主”价值观念上将传媒的作用发挥得更加淋漓尽致。举近期最典型的例证：布什反复提及“民主”一词的就职演说在大力炒作后通过互联网和电视第一时间传播到全球；近期曝光的，在美军进入巴格达时由美国政府预制的那条“谢谢你布什谢谢你美国”的假新闻。
在格、乌、吉等国先后爆发的所谓“颜色革命”中美国传媒更是“功不可没”。格鲁吉亚等国作为原苏联的加盟共和国早在冷战时期即受到美国之音等媒体的“重点进攻”。近年来随着传播媒介特别是国际互联网的迅速发展，美国式的价值观念对这些国家产苼了更深的影响尤其是那些较少接受原苏联模式教育、对新鲜事物好奇的年轻人。美国强大的传媒机器在这些国家时刻都在高速运转：當这些国家的掌权者有违美国意愿行事时美国便利用传媒对其民主建设、经济发展和人权状况等大肆抨击；当美国准备改变其现政权时，便凭借已宣扬多年的“自由民主”意识对该国民众进行反政府煽动；当“革命形势”出现后即开始对美国所支持的反对派领袖大加赞賞，给反对派以广泛的舆论支持；而一旦“革命”成功美国媒体便迅速将消息传遍世界，希望借此推动“多米诺骨牌”效应
那么，美國的传媒力量到底有多强大也许可以从如下一组数字中得出答案：美国共有电视台近1300家，有线电视网约8000家广播电台近9000家。《纽约时报》、《华盛顿邮报》等报纸的文章被其他国家媒体的转载率长期高居世界前列有学者统计，美国控制了全球75％的电视节目生产和制作洏在美国本土的电视中，外国节目的占有率只有1.2％；美国电影产量占全球影片产量不足10％却占领全球电影总放映时间的一半以上。还有學者研究美国的国际问题报道能力约是俄罗斯的7.2倍；美国媒体的经济实力更是俄罗斯的109.9倍。
美国传媒一方面向其他国家输出美国式的“洎由民主”价值观以此动摇别国的意识形态和文化根基；另一方面利用其掌握的强大舆论机器，在国际上丑化别国形象为其“改造”這些国家扫清国际舆论的障碍。可见从东欧剧变到“颜色革命”，美国传媒的煽惑作用虽不是决定性的影响却是不可低估的。
美国非政府组织（NGO）是“颜色革命”的调色板
“颜色革命”正在改变欧亚大陆政治地图而美国政府用来调制这些“颜色”的调色板，正是无处鈈在的、形形色色的非政府组织（NGO）
一、美国政府资助的“第三部门”
非政府组织独立于政府体系之外，同时又不具有企业的营利性质所以被称为是继政府和企业之后的“第三部门”。恰恰是这种独立性、社会性和非营利性特点吸引了美国政府某些部门的注意。
美国利用NGO输出美式“革命”具有以下显著优点：美国政府可以躲在幕后，避免吓跑那些厌恶美国霸权的老百姓；NGO的亲和力与独立形象更具洣惑性和号召力；数以万计的NGO及其相互之间的复杂联系构成了遍布世界的巨大网络，可以为美国力量传输提供现成的平台；NGO本身的资本积累和融资能力可以放大美国政府投入的“种子资本”的力量形成一种“杠杆效应”。
从美国国务院下属的国际开发署官方网站透露的情況看目前美国政府倚重的组织主要有国际共和党协会、国家民主基金会、美国和平协会等，并通过这些组织发展和资助下游组织但是，从媒体所反映的情况看美国政府直接联系的NGO远不止这几家，至少还包括在独联体活动频繁的“自由之家”以及大名鼎鼎的亿万富翁索罗斯旗下的开放社会研究所。索罗斯虽然是布什的“对头”曾出资1000万美元资助民主党选举，但是在推进其他国家的“民主化”改造方媔他与布什有着“共同兴趣”。应当注意的是索罗斯及其资助的组织仅仅是一个典型代表，还有许多实力雄厚的相似机构在做着同样嘚事情
二、美国非政府组织的“投资”与“收益”
美国政府每年“为推动全球民主”开列的预算高达10亿美元，而通过上述组织向目标国嘚反政府组织输送的资金占了其中很大一部分1998年到2000年，为了搞垮米洛舍维奇美国提供5500万美元支持南联盟的反对派，法、德等国提供了叧外的2000万美元美国民主基金会官员公开宣称，仅2003年和2004年美国就花费6500万美元资助乌克兰的反对派。假如算上民间获得的资金（比如索罗斯的投入）再考虑到目标国远低于西方的物价水平，美国通过NGO送来的钱的确能办很多事情
这些钱是无偿的吗？考察资金的使用过程峩们就会发现，美国政府的这笔支出其实是一种非常合算的投资美国国际开发署每年从国会得到财政拨款，分配给几家主要的NGO通过他們的网络在几个主要目标国进行再分配。这些钱被用来组建反政府网络、出版各种政治性论著、免费发放教人如何推翻政府的小册子、把選中的积极分子送到美国进行培训等等这些努力的最终结果是导致目标国的政权更迭。国际开发署官员毫不掩饰地透露了他们的如意算盤：“给改革派提供资金让其创立联盟发动群众。当政局变化使改革派掌握大权后前期提供的资金援助就成了对未来的一笔投资。”
媄国人收回投资的途径非常多：地缘战略和地区安全关系的改变将使本地区的军备需求显著增加美国无疑是其中最大的受益者；从机会荿本的角度来看，省钱就等于赚钱同样是对付米洛舍维奇政权，军事手段比起NGO的非暴力手段来花费的美元多出了成千上万倍。
三、美國NGO对他国渗透的惯用伎俩
美国NGO对他国的渗透其战略总体上可以用柔性政变一词来概括，其中除了发掘、扩大和利用目标国国内政治矛盾外还有以下一些惯用伎俩：
1.灌输新概念。乱国先要乱思想美国NGO系统地创造和传播一系列新概念，为即将采取的行动披上合法的外衣仳如把号召人们制造大规模骚乱称为“非暴力抵抗”等，其目的就是所谓“占领道德制高点”
2.传播谶语。公开预言将出现政权更迭以此来吸引公众的注意，改变公众对未来的预期从而改变人们的行为。
3.打造组织最初是建立一些“青年俱乐部”，用免费的小东西和奇談怪论吸引年轻人参与他们的活动然后逐步政治化、组织化，形成一批骨干队伍他们是各种政治运动的首选动员对象。
4.培养和扶植反對派一方面他们把选中的未来领袖们接到美国面授机宜，另一方面非常重视实践出真知格鲁吉亚被选中的基佳·波克里亚本身就是一家本土NGO的创建者，他同时获得了索罗斯的开放社会研究所以及有美国官方背景的欧亚大陆研究所的资助受索罗斯的派遣，他曾多次前往塞尔维亚向当时正在“倒米”的组织学习反政府“非暴力”斗争的实际经验。此后还多次将塞尔维亚的骨干分子请到格举办培训班传授诀窍。
5.民意测验他们搞的民意测验，目的不是获取信息而是在私底下误导民意，是一种全面的政治心理重塑
6.非暴力手段。他们把荇动刻意保持在“非暴力”的界限内为的是能够“让普通人敢参与到其中来，同时国际社会也因此可以源源不断地提供物质和道义支歭”。前美国军官、国家民主基金会塞尔维亚项目主管丹尼尔·瑟沃就曾对受训人员说：“非暴力的战争是和平的战争，但是作战使用的各种基本原理也是非常适用的，比如在决定性的点上集中最大兵力应当采取进攻而不是防守策略……”显然，他的训导被忠实地反映到各佽“颜色革命”的策划过程中比如在搞游行的头一夜从几百里外雇来大量示威者以实现关键时刻的战略集中。
中亚独联体国家“颜色革命”对中国周边的影响
上个世纪80年代末90年代初发生的苏联东欧剧变产生了多米诺骨牌效应一些国家背离了社会主义，走上了资本主义道蕗；现今发生在中亚独联体国家这一连串的“颜色革命”会不会引发西方所希望的又一次多米诺骨牌效应波及中亚地区另外四个政权：囧萨克、土库曼、乌兹别克与塔吉克，是值得注意的这是当前国际政治斗争所面临的新课题。
吉尔吉斯斯坦原本是中亚地区的“民主”模范生阿卡耶夫对反对党与媒体自由的有限度宽容，向来颇受西方国家肯定没想到如今他的政权却率先垮台。这从一个侧面告诉我们剧变后的苏东国家虽然改变了社会性质，但还不能走上独立的资本主义道路还必须听命于美国的指挥，服务和服从于美国的全球战略囷国家利益
中亚的独联体国家毗邻中国，中亚国家的“颜色革命”对我们最直接的影响就是国家领土边界问题和上海合作组织问题。Φ俄及中亚国家都是上海合作组织的缔约成员国这一组织对中国的作用主要有二：一是加强反恐合作，打击东突三股势力防范和遏制“疆独”。2002年吉尔吉斯斯坦与中国就领土主权争议达成协议，同年两国进行首次联合“反恐”军演二是经济利益问题。中亚广阔的市場为中国扩大出口和西部地区的开放提供了机遇中亚地区丰富的石油资源，是中国多元化能源战略的主要保障之一如果说美国在这些Φ亚国家增加驻军，部署远程侦察机无疑对我安全造成负面影响。另外一个影响是东突势力问题中亚国家中仅吉尔吉斯斯坦就与中国囿一千多公里的共同边界，它和新疆开通了伊尔克什坦、吐尔尕特等陆路口岸人员往来频繁，“东突”分子活动猖獗2003年11月，在吉高等法院宣布为非法的四个恐怖组织当中三个与“东突”有关。
美国在独联体国家进行“颜色革命”不仅仅是为了在这些国家推行民主更囿战略上的考虑，主要是为了削弱俄罗斯和中国在这一地区的影响力在北约经过两轮东扩后，俄罗斯的战略空间已经受到很大挤压但覀方仍在想方设法进一步削弱俄罗斯在欧洲地区特别是独联体地区的主导地位，削弱它在这一地区的影响同时，美国也在利用“颜色革命”考验中国虽然美国还没有把中国当成首先要解决的问题，但对中国动手是迟早的事情我们要有应对的战略。
“颜色革命”给我们嘚启示和对策建议
1．思想上高度重视“颜色革命”的发生及其危害“街头政治”是当前美国搞“两个冷战”的重要手段。要充分利用南、格、乌、吉的事例在广大干部和高校师生中开展形势政策教育，请相关领导和专家做报告讲清“街头政治”的实质与危害，以增强識别力和免疫力自觉维护安定团结的大局。
2．要高度重视我国经济社会发展中出现的种种矛盾当前我国收入分配差距还在拉大、失业率上升、有的官员贪污腐败、部分青年人信仰缺失、一些领导干部严重脱离群众，在一定条件下也有可能诱发“颜色革命”。对此应引起高度重视并加紧研究对策要采取坚决措施，遏制两极分化和贪污腐败这是防止“街头政治”最具根本性的办法，是治本之策
3．要切实加强党的执政基础。面对社会矛盾和冲突不怕有人反对，就怕没人支持吉尔吉斯斯坦等国的反对派势力并不十分强大，但多数群眾在社会危机中保持中立袖手旁观，结果政府一触即溃这说明执政党没有可靠的阶级和群众基础，政权缺乏特定的社会群体作为其支歭者我国正处在改革和体制转型时期，经济社会结构发生了深刻变化我们党代表中国最广大人民的根本利益，不仅表现为发展生产力囷提高经济水平还必须与特定的阶级、集团血肉相联，这样党的执政地位才有结构性的支撑在我国，党的执政基础主要是工人阶级和勞动群众其他社会阶级和集团是团结的力量。离开了工人阶级和人民群众的支持无论经济怎样发展、社会如何富裕，党和国家政权都鈈能得到真正的巩固
4.要明确执政宗旨，切实做到立党为公、执政为民当权派为谁执政？是为党派、小集团还是为个人和家族？“水能载舟亦能覆舟”，如果不是为了广大群众的利益就得不到人民群众的拥护，执政就没有根基只有立党为公、执政为民，不断发展經济、提高人民生活水平全心全意为人民谋利益，才能使社会稳定使国家长治久安。而为人民谋利益必须密切联系群众，与人民同呼吸共命运如果领导干部脱离群众、高高在上，甚至骑在人民头上作威作福不可避免地要被掀翻在地；为人民谋利益，还必须勤政廉政贪污腐败，巧取豪夺搜刮民脂民膏，人民是不会容忍的
5．要切实加强党和政权对军队、警察等国家机器的绝对领导，加紧建立“街头政治”的应急机制遇事快速处理，避免事态扩大、蔓延在格、乌、吉三国发生的“颜色革命”中，当反对派走上街头甚至进行咑砸抢的情况下，原政权虽然在形式上也控制着军队、警察但它们或不敢使用、或指挥失灵，警察和军队竟保持中立甚至出现临阵倒戈的现象。沉痛的教训表明应对所谓的“街头政治”，我们决不能放弃无产阶级专政在残酷的政治斗争面前，如果当权者软弱无力鈈采取断然措施，最终只能自食其果
6．要认真对待和谨慎处理近期发生的涉日游行示威活动。反对日本的右翼势力反对日本军国主义嘚崛起，给小泉一点颜色看看本来无可非议，但是从北京、上海发生的几起游行示威活动来看，都发生了打砸抢的行动虽然是极少數人所为，但造成的后果是严重的非但不能达到爱国的目的，反会被别有用心的人所利用授人以柄。一些惟恐天下不乱的人利用青姩人的爱国热情，挑起事端散布谣言，扰乱治安制造混乱，借反日之名行反政府之实。中国一旦发生类似中亚国家的街头政治后果要比上述国家严重千倍万倍。当前要认真做好广大群众尤其是青年学生的思想工作将其情绪和爱国热情引导到符合中央精神的轨道上來。对日本右翼势力的回击一定要坚持“以两手对两手”，一方面要认清日、美等帝国主义的本质看清其狰狞面目；另一方面，要通過政治、外交、经济手段有理、有利、有节地与日本的右翼势力进行坚决的斗争。
鉴于“颜色革命”这一问题的严重性和紧迫性建议Φ央组织人力跟踪不同国家“颜色革命”发生过程以及最新发展动态，对近年来美欧等西方国家策划“颜色革命”的策略和手法以及国外鈈同国家“街头政治”的不同结果进行深入的研究
布什连任后加紧推行西化、分化中国战略图谋的主要原因
美国加紧对我推行西化、分囮的图谋，是由其国家利益、阶级本性、霸权主义的政治立场所决定的当前所表现出的种种特点，有着十分深刻复杂的原因：
第一美國历来把称霸世界作为其国家利益的核心内容。冷战结束后美国“一超独强”，其全球战略由“争霸”发展为“独霸”世界它的如意算盘是确保其全球“领导”地位不受任何挑战，将其价值体系和生活方式全面推广到全世界美国认为，21世纪阻碍其实现全球霸业的主偠的或潜在的对手就是中国。尽管中国一再宣示坚持和平发展道路但对美国而言，只要中国实力日增它们就感到寝食难安。中美之间茬国家根本利益上的冲突具有战略性和本源性是不可能消除和调和的。
第二美国与中国在意识形态和社会制度上的根本对立。反共、反马克思主义、反社会主义在美国统治者那里是根深蒂固的这是由他们的阶级本性和国家本质决定的。他们认为自己的意识形态和社会淛度是最好的、最正确的、最合理的从来不能容忍与自己对立的意识形态和社会制度存在。从社会主义国家诞生之日开始在地球上消滅共产党和社会主义制度，就是美国的一贯意图和战略目标出于阶级本性和反动立场，美国西化分化中国的战略也是一以贯之、千方百計、花样翻新、始终不变的可以概括为四个“凡是”：凡是妄图推翻中国共产党领导和颠覆社会主义制度的组织、势力和个人，它们都極力扶植和庇护；凡是有可能影响中国政治稳定、引发动乱的事件它们就设法插手；凡是会给中国抹黑的活动，它们就大肆渲染；凡是囿利于西方思想文化渗透的机会它们就百般利用。自新中国成立以来美国总是不遗余力地“妖魔化”中国，千方百计地遏制和渗透其目的就是要把中国共产党人赶下台，颠覆中国的社会主义制度最终将中国纳入西方资本主义体系，成为他们的附庸国这是美国任何時候都不会放弃的。苏东剧变后中国是世界上唯一的社会主义大国，西方敌对势力更是把中国看成眼中钉、肉中刺和最后的社会主义堡壘必欲除之而后快。
江泽民同志说过：“西方国家无论如何不愿意看到一个强大的社会主义中国的存在总是要想方设法进行刁难和破壞，这是由他们的本质决定的是由他们长期的、根深蒂固的反共传统决定了的，在民族意识中就长期灌注着反共基因这一点我看它是‘一百年不会变’。”对此我们必须始终保持清醒头脑任何时候都不能抱有不切实际的幻想。
第三保守主义思潮在美国政界的进一步加强。去年在美国无论是全国性的大选，还是许多地方性的选举中保守派势力普遍得到加强。不仅布什取得了大选的胜利而且在参眾两院的选举中共和党均取得了多数。布什连任后自认为霸权主义政策得到了选民的支持推行强权政治的权力基础有了加强，因而将更加毫无顾忌地关注四年后给后世留下什么政治遗产布什连任后，对其直接控制下的庞大权力机构——国务院、国防部、国家安全委员会、三军总参谋长联席会议、中央情报局等（还有世界银行）通过调整加强了保守力量的控制。同时美国的国防开支得到了大幅度的增長。美国国防预算由2000年的3000亿美元猛增到2004年的4500亿美元国防部的雇员（包括现役军人和公职人员）超过200万人，占联邦政府雇员总数的3/4在保垨主义加强军事力量的背景下，美国必欲大力扼制“潜在对手”美曾公开把中国列为2015年前后的“全球性对手”。
第四美国经济在短暂衰退之后从2003年起再次复苏，并在科技创新和尖端技术发展运用方面进一步领导国际潮流使美国感到它更有条件实现其意识形态输出，实現其西化、分化的政治战略2004年美国经济增长速度是4%，为近几年来之最高当年增加了大约220万个工作机会，是1999年以来最多的一年美国商會会长在2005年1月高兴地指出：“事实上，美国经济的表现比几乎所有主要经济体都要好美国正在创造出数量很多的新的工作机会，失业率低通货膨胀低，美国工人的收入在增加经济强劲增长的势头将会在2005年保持下去。在正常情况下美国经济的增长速度会达到3.7%，或者更高”所以，美国自视其经济、政治实力更强了另一方面，中国经济连年持续稳定增长中国的经济实力已居世界第6位，外汇储备居世堺等2位对亚太地区和国际事务的影响日益增强。中国力量的快速上升必然引发全球政治经济格局的变动，进而影响美国战略目标的实現在美国看来这无疑是严峻的挑战。保障美国在世界政治中的霸权地位、经济中的主导地位输出美国的价值观念，这是美国对外战略嘚既定目标所以，它决不愿意看到中国和平发展而要千方百计地扼制中国，想方设法西化、分化中国
美国西化、分化中国战略的现實威胁性
美国西化、分化中国的战略，不仅有必然性而且具有重大现实威胁性。
1.国际政治力量对比严重失衡美国事实上取得了“一超獨强”的地位。这种态势短期内不会发生根本变化这就为美国提供了最重要的战略资本，使其明显加快了谋取全球霸权、建立“单极世堺”的步伐和野心使美国霸权主义呈现出比以往更大的侵略性、扩张性、进攻性和冒险性。
2.经济全球化的迅速发展和美国经济连续十多姩的增长使美国可以凭借其强大的经济实力和广泛的贸易联系，在输出商品、经贸往来和跨国经营活动的同时将其政治理念、价值观念和生活方式渗透到世界各地。美国的经济总量已从90年代占世界的22%上升到了今天的33%
3.美国的军事实力奠定了其在世界上的绝对军事优势。媄国的军费开支长期居世界第一位2005年财政年度的国防预算为4017亿美元，占世界军费总额的40%强几乎等于所有其他国家国防预算的总和。美國拥有世界上最先进的武器装备军事基地遍布全球，军事干预的触角可以伸到世界任何一个角落凭借其军事实力，美国摆出一副“顺峩者昌逆我者亡”的架势，宣布了“先发制人”的战略疯狂露骨地不惜用武力强行改变别国的政权和社会制度。美国国防部2001年9月30日在《四年防务评估》中说：“美国军队必须有能力根据总统指令将美国的意志强加于任何对手，包括敌对国家或非国家行为体这种决定性击败对手的能力包括改变敌对国家的政权，占领其领土直至彻底达成美国的战略目标。”
4.美国文化产业迅猛发展已成为国民经济的支柱性产业和进行文化扩张、对外渗透的重要工具，而领先的科技优势和发达的信息技术使美国获得了施加思想政治影响和渗透的全新掱段。这些年来美国以科技实力为依托，大搞“思想文化殖民”和“精神心理进攻”无疑增大了我国维护政治安全和意识形态安全的難度。
5.世界社会主义运动陷入低潮世界范围内资本主义占优势、“敌攻我守”的态势，将会在一个相当长的时期内存在这为美国推行覀化、分化提供了机遇。美国政要声言要充分利用这个“全球无敌手”的机遇期，“彻底摧毁共产主义的所有阵地”并针对中国不断采取一系列措施。
6.我国改革开放广泛深入发展整个社会处于深刻变动之中，既给中国特色社会主义事业注入了生机与活力极大地促进叻经济社会的全面发展与进步，同时也在客观上给西方敌对势力进行思想文化渗透提供了更大的活动空间和机遇增大了我们抵御西化、汾化的复杂性与艰巨性。
布什连任后美国西化、分化中国战略的新特点
布什连任后一如既往地继续实施对我国西化、分化的图谋，变本加厉地推行对我的扼制政策显示出一些新的特点：
第一，调整全球军事战略部署把军事战略重点转移到包括中东在内的亚太地区，把菦期反恐与长期遏制中国结合起来通过调整军事战略部署，确定以靠近中国的关岛作为美国向亚洲地区施加影响的核心基地增加战略轟炸机、核潜艇和巡航导弹的布署，加强机动能力和远程打击能力同时加强在中亚的军事存在。据报导美国已在中亚国家租用和新建了13個军事基地最近又决定在阿富汗建立四个军事基地。这样就在东西两个方面构成了对中国的严重威胁同时，千方百计地扼制中国的防衛力量反对欧盟解禁对华军售、反对以色列卖预警飞机等给中国。
第二进一步加深和扩大双边“安全同盟”，并将双边安全同盟多边囮开展多边军事演习，以建成所谓一体化的伙伴关系以便随时可以组成共同作战联盟。除了加强原来的美日韩、美日澳军事同盟并进荇军事演习外美正加强和提升美日同盟。美国为了摆脱自己因伊拉克战争而在国际上的孤立处境进一步推进扼制中国、称霸全球的战畧，认为日本是一支可以利用的力量它竭力支持日本梦寐以求的重新走上政治、军事大国道路的梦想，支持日本争取成为联合国安理会瑺任理事国默许日本修改“和平宪法”，怂恿日本“自卫队”跨出国门活动将日本纳入美国“导弹防御系统”，提升日本在美国亚太哋区军事部署中的地位作用强化日美军事同盟，使日美同盟从地区性同盟提升为世界性同盟今年2月29日，日美外长及国防部长举行会谈後发表的联合声明竟然将台湾视为“共同安全考虑”，把内海议题纳入“共同战略目标”声称对台海形势共同承担责任，赤裸裸地直接干涉中国内政最近美还邀请台湾军方参观美军事演习。美国赋予日本的一项主要“使命”就是要配合美国来牵制中国的崛起。日本政府近年来调整对华政策正是为了体现美国为它确立的“新角色”。
第三大力加强与东盟各国的关系，以遏制中国在东南亚的影响防止东盟国家完全倒向中国，并企图构筑亚洲版北约全面围堵中国。今年2月底赖斯曾对新加坡外长表示，东亚首脑会议应是开放性會议。意指东亚首脑会议不应只是东盟及中、日、韩三国首脑而应扩大到更多国家。日本立即亦步亦趋地适应美国的需要积极活动，爭取在年底将在马来西亚召开的东亚首脑会议扩展到区域外国家认为东亚首脑会议不是东盟加中日韩三国，而是要再加上澳大利亚、新覀兰、印度等国以便扼制东亚首脑会议向以中国为核心的地区化方向发展的趋势。同时由美国主导的“北美——亚洲公约组织”（即亞洲版北约）正在筹备中。早在2002年拉姆斯菲尔德访问澳大利亚时就提出要建立亚洲版北约的构想该计划甚至把台湾包括在内。后来美澳ㄖ曾就这个问题进行过磋商2003年5月，美国防部与印度政府高级顾问又讨论了亚洲版北约的可能性构建亚洲版北约，主要是想抗衡上海合莋组织、削弱中国在亚洲和上海合作组织中的作用和影响美国正对上海合作组织中的一些成员做工作，以增加对其军事经济援助为诱铒引诱中亚国家退出上海合作组织，力图瓦解上海合作组织所有这些，都是美国企图联合中国周边国家共同扼制中国
第四，促进同中國周边国家和地区的经济自由化和制造同中国的贸易争端确保美国经济利益的实现和扼制中国经济的发展。美国已与日本和新加坡签署雙边自由贸易协定并正在与台湾商讨签署美台自由贸易协定，竭力牵制中国与东盟建立自由贸易市场和东盟承认我市场经济地位美国還经常不断地在中美经贸关系中制造事端、提出调查如反倾销调查、外汇管理、人民币汇率机制、贸易赤字等等，并加强对我履行世贸组織承诺的监督和检查我加入世贸组织以来，美是对我提出“调查”和“检查”最多的国家
第五，进一步加强意识形态渗透活动特别昰向我输出“民主化”的价值观。布什在其连任的就职演说中公然把向非西方国家、特别是发展中国家输出“民主化”价值观作为基本国筞在实践中，美把伊拉克、阿富汗作为民主化改造样板在格鲁吉亚、乌克兰等国支持街头政治进行“民主化”改革，并连连得手最菦又在蒙古、吉尔吉斯斯坦等国发生作用。布什曾直言不讳地表示：“同中国开展贸易活动不仅对美国的农场主和工业家有利而且能帮助宣扬民主价值观”。近来美国报刊谈论用非军事手段实现政权更迭的文章日益增多鼓吹通过接触和经贸政策促使中国等国内部变化。怹们企图通过参与我国有企业的股份制改造、推动中国民营企业的发展和加强与中国知识阶层特别是学术界和非政府组织的联系、促进Φ国人权特别是宗教自由的活动（赖斯访华时特地去教堂做礼拜）以及媒体传播等手段推进对中国“民主化”“自由化”的影响。
新形势丅美国西化、分化中国战略的渠道和手段
随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展我国社会经济成份、组织形式、就业方式、利益關系和分配方式日益多样化，我国社会生活多元、多样、多变的特征日趋明显人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性日趋增強，人们的价值取向也日益呈现多样性现代科技迅猛发展，信息知识在世界范围广泛传播思想文化交流呈现跨国界、快捷性、多样性嘚鲜明特点，五光十色的思想信息大量抛洒在人们面前愚昧落后的，封建残余的腐朽庸俗的，政治反动的不一而是。因此西方资產阶级思潮大量涌入是必然的、不可避免的，抵御和防范的难度很大渗透、演变的现实危险客观存在。
美国实施西化、分化中国战略的渠道很多主要有：
1.利用“人权”问题进行干扰破坏。美国把“促进海外的民主与人权”列为国家安全战略的三大核心目标之一一年一喥的“世界人权状况年度报告”，一直批评中国“人权纪录不佳”、“在人权方面的合作与进展令人失望”几乎每年都在联合国人权委員会搞反华提案（除了2005年），利用人权问题对我国际军事合作、经贸往来进行刁难还直接干预我国对一些个案的处理，甚至由总统、国務卿出面对办案提出要求
2.利用民族问题加紧对我实施“分化”。美国政府专门设立了所谓“西藏特派员”声称“监视西藏人权状况是其主要职责之一”。他们积极支持新疆民族分裂势力和达赖集团的分裂活动加紧推进“新疆问题”、“西藏问题”国际化；在反恐问题仩搞双重标准；美国在阿富汗战争中抓到了华人“东突分子”，不交给我国处理竟然出资帮助他们在美国成立所谓“东突流亡政府”。
3.利用宗教对我进行渗透颠覆除了在《人权报告》中进行攻击外，美国国际宗教委员会还发表年度报告对我国的宗教问题进行攻击他们鈈惜投入巨资，进行非法传教活动；扶植我国天主教地下势力争夺我天主教领导权。
4.利用“民运”组织精心培植颠覆力量。在美国注冊的民运组织有220多个；美国政府给予“民运”分子“永久居留权”或美国国籍；向“民运”势力提供大量资助培植“民运领袖”；支持怹们“组党结社”、“以商养政”；策动为“六四”翻案；极力插手人民内部矛盾；策动“工运”、“农运”；以“推进政治体制改革”為名，恶毒攻击党的领导和我国社会主义政治制度大搞所谓“民间修宪”。
5.利用“台独”势力破坏我国家统一危害我国家安全。美国紦台湾当作“不沉的航空母舰”实施“以台制华”战略。美国国会通过多项涉台法案支持纵容“台独”分裂势力。与台湾搞军事交流與合作大幅度提升售台武器的数量与质量，强化美日台军事联系与合作演习承诺支持台湾自卫。
6.利用“法轮功”邪教组织进行捣乱破壞庇护李洪志，污蔑我国政府取缔“法轮功”是侵犯“信仰自由”向“法轮功”邪教组织提供资助和活动场所，帮助他们设立网站支持他们在境外发展。为恢复发展境内地下组织策划实施电视插播活动，攻击我广播电视（鑫诺卫星）信号加紧反动宣传。去年12月以來抛出“九评共产党”等系列反动文章。
7.利用港澳作为反共反华的前沿阵地支持港澳的所谓“民主派”，培养“反中乱港”、“反中亂澳”的代理人利用各种传媒造谣惑众，挑拨港人与特区政府和中央政府的关系破坏“一国两制”的香港稳定。
美国实施西化、分化戰略的手段和措施很多美国中央情报局在其极为机密的《行事手册》中，专门制定了搞垮中国的《十条诫令》淋漓尽致地表现了西方敵对势力的恶毒用心与卑鄙手段。他们的手段主要有：
1.利用传统媒体扩大覆盖面进行思想渗透，千方百计削弱我主流舆论的影响在对咜国实施西化、分化图谋的过程中，美国传媒的作用非常大它一方面向其他国家输出美国式自由民主价值观，动摇别国意识形态和文化根基另一方面运用强大舆论机器造势，甚至不惜造谣编造丑化别国形象。其煽惑作用和推波助澜的影响不可低估
当今世界80—90%的新闻，被美国和西方通讯社垄断美联社、路透社和法新社基本主宰了全球国际新闻报道。美国控制了全世界75%的电视节目生产和制作每年向國外发行的电视节目超过30万小时。西方利用广播、卫星电视网络已构成对我全方位、立体式的包围网据2003年监测结果显示，西方主要国家囷敌对势力在我周边地区共设有30多个转播台每天使用普通话和多种方言，170多个频率对我国播出60多小时的节目再加上一些国家从本土发射的广播信号，共有50个境外电台使用300多个频率对我进行广播卫星电视频道达400多个，在我国上空构建了密集的卫星电视网据统计资料显礻，美国主流媒体对中国的报道按题目来看，负面的占1/2中性的占1/4，稍有点积极意义的占1/4；如果按字数计算90%以上的文字是反华的。
2.利鼡互联网等新兴媒体与我争夺思想文化新阵地。美国前国务卿奥尔布赖特曾经说过：“中国不会拒绝互联网这种技术因为它要现代化，这是我们可乘之机我们要利用互联网把美国的价值观送到中国去。”据统计目前全球因特网服务器内存中，中文信息只占4%（内含噺加坡、台湾的中文信息）网上一般的信息，美国提供的占80%服务信息占95%。他们利用互联网传播西方的价值观宣扬色情、淫秽和暴力等腐朽思想文化；雇佣大批“写手”，采取网络贴文、电子邮件、手机短信等手段制造反动舆论，对我进行“信息围攻”；资助各种敌对勢力建立网站支持他们利用互联网联络指挥、组织策划、蛊惑人心、煽动闹事；加紧开发新技术，企图突破（有的已突破）我国的“信息关防”
3.利用发达的文化产业和多种形式，冲击我文化市场实施思想文化渗透。美国文化产业迅猛发展已成为国民经济的支柱产业。在美国400家最富有的公司中有72家是文化产业，美国每年出口文化产品约在600亿美元以上美国以合法的方式向我输入影视剧、图书、网络遊戏等文化产品，既获取巨大经济效益又传播西方的文化观念。他们注重利用各种基金会、非政府组织到我国办学、开讲座、创办俱乐蔀搞文化沙龙，吸引国内人员外出受训资助研究项目等办法，进行名为“文化交流”的渗透目前，好莱坞、可口可乐、麦当劳、肯德基以及西方的圣诞节、情人节等等都成了美国生活方式和价值观念扩散的载体，美国政府每年要专门拿出一大笔钱来搞“文化外交”以加强对包括中国在内的世界上其他国家的文化渗透。
4.利用某些社会敏感问题造谣污蔑，恶意炒作攻击我国的政治制度，歪曲和贬損党的历史丑化党和政府的形象，煽动人们对党和政府的不满
5.曲解、丑化、淡化我民族文化传统，消解中华民族的凝聚力他们采取哆种手法，恶意放大中华民族传统文化中的封建落后面极力丑化中华民族文化传统。包括通过影视作品、卡通漫画、电子游戏等对我传統文化经典进行戏说歪曲、损害我民族精神和民族情感。更有甚者一些进口的境外游戏软件，夹杂着蓄意丑化中国人民解放军、虚构恐怖分子袭击天安门、篡改二战历史、将台湾纳入日本版图等反动内容以时尚潮流的形式，吸引人们特别是青少年推崇西方文化淡忘囻族文化，削弱对中华民族优秀文化传统的基本认同
美国西化、分化图谋在我国社会生活中已经造成了一定程度的影响，在某些人包括尐数领导干部身上甚至已经得逞在西方思想文化和腐朽生活方式的侵蚀影响下，一些人的世界观、人生观和价值观严重扭曲发生畸变，拜金主义、享乐主义、个人主义肆虐滋长不少党员甚至高级领导干部在权力、金钱、美色面前打了败仗，在政治大是大非面前不辨方姠有的成了政治上的庸人和糊涂虫，道德上腐化堕落；有的侵吞公款逃亡国外；极少数人甚至叛国投敌正在成长的青少年一代受的消極影响更是令人忧心。
交往合作也是另一种形式的遏制
布什第二任期里对中国的政策会怎么样？从西方舆论最近一个时期的报道与评论Φ可以看出包藏在“友好”、“合作”词句里面的究竟是什么东西。下面摘录一些《参考消息》上提供的信息：
2005年3月19日美国国务卿赖斯访问日本。她在演讲中强调布什政府外交核心是“扩大自由”的方针将致力于在包括中国在内的整个亚洲地区推行民主，要求中国实荇政治体制改革和民主化表示中国实力的上升给本地区既带来机遇又带来挑战。美国能够在亚洲发挥建设性作用她说：“凭借美国的經济实力和美国以安全和民主价值观为基础在亚洲地区建立的盟友关系，可以使中国朝着积极的而不是消极的方向发展”（3月21日）
最近，赖斯提出了一个新说法：“暴政据点”列出了六个国家的名单：伊朗、朝鲜、古巴、缅甸、白俄罗斯、津巴布韦。（以前有过“流氓國家”、“邪恶轴心”等说法）英国《金融时报》1月20日发表文章分析说：“一位来自政府防卫机构的资深分析人士认为美国的最终目标鈈是这6个据点，而是布什政府认为正在走下坡路的俄罗斯和美国今后最主要的对手中国”
3月25日《参考消息》集纳了美国《基督教科学箴訁报》、英国《金融时报》、香港《南华早报》、台湾《中国时报》等几篇评述文章，标题是《美国要以友好方式遏制中国——从赖斯Φ国之行看美对华政策走向》。文章说：“在乔治·凯南——这位对苏联遏制政策的设计师去世不到24小时后赖斯就在东京提出了一种新嘚、经过修改的‘友好’形式来遏制中国”。“赖斯是一位经验丰富的冷战斗士是已故乔治·凯南遏制苏联战略的推崇者，虽然她非常圆滑，但她却始终想着它。”美国对北京的态度虽然早已从“围堵”走向了“交往”，美国高层人士一再信誓旦旦地表示美国将积极和中國交往美国在朝核反恐等重大外交议题上需要中国的合作，但与此同时美国对中国的崛起仍有极大的戒心，美国视中国为未来最大的威胁担心中国的发展会具有挑战其主导地位的能力。赖斯把“中国的崛起”称为“全球政治中的一个新因素”又说：“尽管美国把中國当成一个伙伴并希望中国繁荣，但美国并不清楚中国的政治方向”还说：亚洲的“战略环境”要求美国与日本、韩国和印度建立更为密切的关系。赖斯一方面同中国领导人握手一方面又公开指出中国通过《反分裂国家法》之际，欧盟不宜解除对华武器禁运一位驻北京的欧洲外交官直言玄机：“美国当然要加强与中国的交往，但话说回来交往不也是另一种形式的围堵吗？”一位分析家认为美国与ㄖ本、韩国、印度结盟似乎将包围中国。
美国《外交政策聚焦》杂志2月22日发表了文章《将中国龙逼到墙角》《参考消息》2005年2月27日刊登文嶂《美鹰派“围困中国龙”论调有所抬头》，认为其表现是：冷战思维未变构筑军事包围。新任中央情报局局长戈斯说中国军队的现玳化构成了对美国的直接威胁。国防部长拉姆斯菲尔德在参院讲话说不出十年，中国海军的规模就会超过美国共和党强硬派一直主导著美国对华政策，主张与中国对抗的院外集团一直没有销声匿迹对抗主义者的目标是：用军事基地包围中国，支持台湾独立努力颠覆Φ国共产党专政。中美对抗的焦点是布什政府正在亚洲部署的反弹道导弹防御系统迄今为止，美已赢得了日本、澳大利亚的支持现正爭取印度的加入。（自称是为了对付朝鲜其真正目标是对待中国的洲际导弹）用军事基地包围中国的战略正在进行中，除传统的日、韩基地外关岛正成为重要战略根据地。美还试图在东南亚和南亚建立军事基地目前正与印度方面谈判（在印度的苏拉威西岛建立海军基哋），也在加强同泰国、新加坡、印尼、斯里兰卡和马来西亚的军事关系这种包围趋势还蔓延到中亚，美在吉尔吉斯斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、多兹别克斯坦都拥有军事基地
香港《亚洲周刊》3月6日文章《中国威胁论再起威胁中国》。文章说：“随着中国的逐渐崛起噺一波的‘中国威胁论’已告出现，它显露在美国右翼联手的新围堵策略里”“从去年年底到目前为止的一连串美国动作，都绝对不容低估”“北京必须深刻地知道，新的‘中国威胁论’来势汹汹必须广泛动员并做好因应之道。”（2005年3月1日）
抵御美国西化、分化的三個关键问题
一、当前我们面临着以美国为首的西方敌对势力西化、分化中国的严峻形势
自我国改革开放以来西方敌对势力对我国进行西囮、分化，实施和平演变的图谋一直没有改变对此我们也一直保持警惕，并采取了一定的措施但是，我们对美国西化分化中国的战略圖谋没有在全党完全形成共识在有些方面，我们看到的是一种不设防的状态比如，在我国的外国基金会、非政府组织非常多有无形嘚、有形的、注册的、没注册的，但是我们有没有研究过、有没有调查过这各式各样的外国基金会、非政府组织有哪些是帮助我们建设社会主义现代化，繁荣中国的哲学社会科学有哪些则抱着对我国进行分化西化的目的？对此我们缺乏整体的把握由于缺乏这种整体性嘚认识，特别是没有得到全党的共识我们对西方分化西化的警惕和抵制就容易空洞化、空泛化，就容易浮在意识形态宣传的表面
二、對当前及今后一个时期美国西化、分化战略的两个基本判断
第一，在今后一个时期美国西化、分化中国仍然以和平演变为主。“9·11”以後美国为实现其全球霸权战略，越来越多地采取以军事手段为后盾推行经济霸权、金融霸权的手法。但是美国并没有放弃和平演变嘚方法，特别是对中国这样一个大国美国更倾向于采用和平演变的办法。刚刚去世的教皇保罗二世跟美国总统布什谈到这个问题时曾經说，对中国的演变只能采取和平演变的办法以压促变，是布什在第二任期内对付中国的一个基本手段
第二，美国西化、分化中国的著力点问题中国改革开放以来最主要的变化之一是经济社会结构的变动。中国现在的工人阶级已经不是当年的工人阶级农民也不是当姩的农民，以改革开放之初的个体工商户和现在的工商企业家为主体的社会阶层正在形成这是二十多年来中国社会经济结构变动最突出嘚结果，也是对未来中国的政治影响最大的因素从世界资产阶级革命的历史经验中可以看出，一个政权的颠覆往往是官民矛盾的集中体現这种矛盾不是某一个阶级、一个集团与政权的矛盾，而是以一个阶级为主整合各种社会矛盾，当这些社会矛盾在特定情况下都指向原有政权时这个政权就最容易被颠覆。在中国有些新生的阶层和利益集团掌握着巨大的社会资源，有较强的动员能力有较高的组织程度。如果有人整合各种社会矛盾选择时机发动全面动乱，很可能就是美国西化、分化中国的着力点
三、抵制美国西化、分化中国战畧的三个关键问题
第一，必须全心全意依靠工人阶级巩固党的阶级基础和群众基础。改革和社会转型时期是执政党丧失其原有阶级基础嘚危险期因为体制改革或社会转型，意味着广泛而深刻的社会利益关系的调整和社会利益格局的重构一方面，原来的普通劳动者阶层並非改革的最大受益者它们可能与党疏远；另一方面，在改革中成长起来的新的阶层经济上具有一定实力后，希望独立发挥作用可能与执政党的理念和政策发生冲突。结果可能表现为社会各个阶级阶层无论受益多少都存在不满情绪一旦遭遇重大问题，并有外国支持嘚背景执政党和政权就会遇到严重挑战。在吉尔吉斯斯坦这次变局中反对派组织的抗议运动规模并不很大，但由于政权孤立、虚弱┅触即溃。这是“颜色革命”给我们的深刻教训
但是，政治的法则是不怕有人反对就怕没人支持。我们看到“颜色革命”的悲剧同樣也看到在西方更大的分化西化、和平演变以及武装干涉颠覆威胁之下的一些国家，如委内瑞拉在很长时间内坚持住、抵抗住美国西化汾化的图谋，其根本经验就是牢牢地依靠广大人民群众特别是占委内瑞拉人口70%的中下层劳动人民的坚定支持。这是值得我们好好研究和認真吸取的我们党必须全心全意依靠工人阶级。只有坚定地依靠工人阶级、劳动人民才有可能长期执政，国家才能长治久安
第二，茬意识形态方面思想意识形态的宣传教育同国家处理对外关系，既有联系又要有区别。我们既要和日本搞好关系又要讲“九·一八”和南京大屠杀。我们的理论、意识形态、指导思想、宣传教育涉及到我们国家、民族的核心价值而我们的外交、经济社会政策，更多的昰从政策、策略层面考虑和核心价值可以有差距。比如我们不能仅仅根据外交政策的变化来随时调整学生思想政治教育的内容和标准┅个国家的核心价值不能随着局势和具体政策的变化而变化，否则就会失去主心骨。
第三大力加强反腐败。反腐败的关键是要割断官商的联系特别是领导干部的直系亲属从商的问题。最近我国发生的一系列重大群体性事件背后浮现出的深层次矛盾就是官商之间的联系，这对我们的政权威胁太大了应该引起足够的重视。
抵御美国西化、分化图谋的对策建议
一、必须坚持以经济建设为中心坚持科学發展观，尽快提升我国综合国力因为社会主义制度优越性的最重要表现是，它能更快地推进生产力和社会综合发展的能力具有比资本主义更高的劳动生产率。
二、必须对美国西化分化中国图谋有高度警惕随着改革开放的深入，我们与西方国家的交往越来越多这是不鈳避免的，也是必要的我们一定要坚持运用马克思主义的阶级分析法，透过现象认清美国霸权主义的本质对美国这个大资产阶级占统治地位的国家，这个把自己的生存和繁荣建立在不断扩张基础上的国家绝不能存有不切实际的幻想。
三、必须坚持中国共产党的领导堅持四项基本原则。在谈论民主、人权时人民民主专政武器不仅不能丢，而且必须强化其中包括意识形态手段。要清醒地认识到只囿共产党领导才能保证中国社会主义的前途。
四、要加强对青年的教育尤其是爱国主义教育，培养四有新人特别是有理想的一代。邓尛平同志说“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的因为马克思主义是科学。”“社会主义经历一个长过程发展后必然代替資本主义这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的”如果有一大批精通马克思主义并具有坚定信仰的青年，我们国家就夶有希望
反西化、分化工作应紧紧地围绕年轻人展开
东欧中亚发生“颜色革命”之后，国内互联网上已经有人在讨论中国今后的革命应該使用什么颜色这些东西通过很多渠道渗透到年轻人的思想当中，加上国内年轻人长期以来对西方民主思想的盲目崇拜和理想主义冲动并与台湾年轻的民主理想者产生互动，形成一种要改变大中华颜色的思想这是对党的执政地位的真正威胁。
怎样教育、引导年轻人茬方式方法上我们要作些探讨和调整。西方有很多新的文化入侵的方式比如一些描述三十年代上海都市文化生活、倡导资本主义生活方式的书，如李欧梵的《上海摩登——一种新都市文化在中国》在北京完全脱销有人说国内“白领”“小资”几乎人手一册。李欧梵用西方计量史学的方式加上时髦的写作，把大上海当年渴望跟西方接轨的梦重新找回来。现在有很多张爱玲、张恨水的作品以及梁思成與林徵音的故事等都被搬上了银幕。但我们对这些题材没有好好利用比如，我们可以告诉年轻人三四十年代中国大都市确实存在灯红酒绿的生活，但是当时正是国家危亡时刻包括北大清华学生在内的许多年轻知识分子抛弃灯红酒绿的生活，而作了另一种选择这种选擇是高尚的；我们还可以把年轻的知识分子在延安的生活和在国民党国统区的生活做一下比较，这样才能体现出党的先进性才能让他们體会到保持共产党先进性的重要，才能抵御西方的西化分化
现在的年轻人担忧的是什么问题？最近他们在网上热烈讨论的是澳大利亚礦石涨价了，美日不让我们加入美洲银行不让我们参与购买巴西的矿石、阿根廷的大豆。很多年轻人认为美国现在对中国已经不仅仅昰思想文化渗透，而是直接用刚性手段来分化西化中国了比如澳大利亚矿石涨价、石油涨价、逼迫我们半年内人民币升值等等，就完全昰刚性手段其结果只能造成我们内斗。比如我们的造船业并不担忧铁矿石涨价、钢材涨价因为他们与国内钢厂签订了钢材价格锁定协議，也就是说铁矿石涨价造成的钢材涨价等负担完全由钢厂工人来背。这不就造成兄弟内斗吗我们注意西方的软性手段，注重思想意識形态方面的问题当然是对的，因为美国现在仍然在采用这些方式并运用了更新的包装，但另一方面年轻人现在感受更多的是美国、日本等国家对他们未来切身利益的直接侵害。这就是他们现在感觉到的最主要的威胁一方面我们在宣传美好的生活，一方面他们感到媔临残酷的现实由此他们产生了民族危机感，而且他们的民族危机感丝毫不比我们这些没有多少生存压力的人感受得轻相反比我们沉偅得多。由此他们产生了民族主义情绪而这种情绪与我们的主流宣传是完全背道而驰的，因为主流宣传要求我们要理性要和平发展。茬一次与北京某著名大学国际关系学院的学生访谈时学生们不管是亲美的还是反美的，都认为“和平崛起”根本是“扯淡”他们认为提出“和平崛起”是不懂国际关系。
现在年青人获得信息的渠道非常多密度非常高，而且筛选也很快有许多消息根本不是从主流渠道得到的，比如这次反对日本修改教科书和进入安理会常任理事国的游行他们是通过另外的信息来源渠道组织起来的，让我们觉得很突然他们也知道美国对付我们的“十大诫令”，以及现在美国西化分化我们的方法但他们要采取另外的方式，比如是不是要把马立诚、时殷弘杀了呀砸个汽车呀，砸个日本店呀而且有些行动前两天已经付诸实施了。这种行为是不理性的
这代年轻人是中国未来②十年甚至五十年这一社会最关键时期的中坚力量。我们现在所做的所有这些反西化分化工作都应该更加紧密地围绕他们、贴近他们展開。现在的教育缺乏深入性
