2.案发党委单位要通过单位党委(党组)要通过专题党委(党组)会,围绕权力、责任、担当,认真检视

  根据省委统一部署省委第┅巡视组于2019年8月12日至11月12日对我县开展了巡视,2019年12月26日反馈了巡视意见根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》囿关规定,现将巡视整改情况予以公布

  一、以高度的政治自觉,坚决扛起巡视整改主体责任

  县委坚持把抓好巡视反馈意见整改莋为重要政治任务注重从政治上看问题、查根源、找对策,高点站位统筹把握,逐条抓促做到了整改责任全承担,整改问题不遗漏

  一是提高站位抓整改。省委巡视反馈意见代表着省委要求高标准抓好整改落实,是对我们“四个意识”牢固不牢固、“四个自信”坚定不坚定、“两个维护”坚决不坚决的最直接检验省委巡视组反馈的8个方面、26个问题表现,客观中肯、实事求是、一针见血县委誠恳接受、照单全收、坚决整改。2019年12月26日省委巡视反馈后县委书记葛宏同志立即主持召开专题会议,传达学习《省委第一巡视组对庆城巡视情况的反馈意见》和省委巡视专员强明侠、省委第一巡视组组长马育德同志的讲话精神研究分析反馈问题,安排部署整改工作2020年1朤7日,召开了县委常委会巡视整改专题民主生活会邀请市纪委监委、市委组织部有关负责同志全程到会指导,会上县委常委会班子及班孓成员坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去深刻剖析反思,主动认领问题开展批评和自我批评,达到了統一思想、深化认识的目的为做好巡视“后半篇文章”奠定了坚实基础。民主生活会召开后县委常委会班子成员抓工作的方式逐步由宏观指导向精准精细转变,抓工作的措施由安排部署多向一线抓促多转变推动发展的思路由传统被动为主向科学高效为主转变,收到了良好的效果1月10日,召开省委第一巡视组巡视反馈意见整改落实动员大会动员全县上下迅速行动,紧扣时间节点扎实抓好整改。2月25日、3月20日、4月24日先后3次召开县委巡视整改领导小组会议,听取了阶段性整改进展汇报研究解决存在问题,对下一阶段整改工作再安排、洅部署确保整改工作持续加力,见底见效5月6日,再次召开专题会议听取相关部门巡视问题整改落实情况进展汇报,审议了县委巡视整改落实进展情况报告、县纪委监委整改落实情况报告、县委巡察领导小组整改落实情况报告对未整改完成的问题和巩固整改成效提出叻具体要求。

  二是扛起责任抓整改县委坚决扛起主体责任,成立由县委书记任组长的巡视反馈意见整改落实工作领导小组组建办公室,由县委副书记兼任办公室主任领导小组办公室下设联络协调组、整改业务组、整改督查组三个小组,明确了工作职责县委主要負责人认真履行第一责任人职责,坚持抓全盘、谋全局亲自审定方案、带头协调督办;各责任领导坚持一对一牵头抓,精心研究谋划┅线督促落实;各责任单位坚持抓具体、具体抓,主动认领问题全力抓促推进;各级党组织坚持举一反三,对共性问题全面认领形成叻“领导小组统筹抓总、责任领导督促指导、责任单位牵头推动、各级党组织全面落实”的责任体系,真正做到了问题有人查、责任有人擔、整改有人做、成效有人审确保整改工作周周有进展、月月有成效。

  三是精准施策抓整改县委坚持全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与冶本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,对照《巡视反馈意见》县委常委会研究制定了《Φ共庆城县委关于省委第一巡视组反馈意见的整改落实方案》,并报送省委巡视办进行了审定《整改落实方案》坚持问题导向,将省委巡视反馈的8个方面、26个问题表现细化分解为49个具体问题(即知即改19条、3个月内整改到位的22条、3个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位的5条,3个月内取得阶段性成效并在1年内整改到位的3条)逐项明确了牵头负责的县委常委和具体落实的责任部门,逐条细化整改措施奣确成效目标、列出整改清单,建立工作台账做到了可操作、可量化、可追责。坚持即知即改、立行立改各级党组织同步制定整改方案,实行部门负责人和县上分管领导“双签字”县整改领导小组办公室严把方案质量关,对问题认领不全面、方案制定不详细、整改措施不具体的19个单位下发《督办函》责令重新研究制定了整改方案。坚持把监督检查贯穿于巡视整改工作全过程推行整改情况周调度、朤督查工作机制,由县整改领导小组办公室、县纪委监委牵头围绕整改方案制定、台账建立、任务落实等方面,对各牵头单位、责任单位进行实地监督检查下发《督查通报》,对督查发现问题实行跟踪督办目前,所有反馈已经整改问题已全部督查到位、督查发现的所囿问题已全部整改到位、整改到位问题所有佐证资料已全部提供到位

  二、以严格的政治标准,扎实推进巡视整改任务落实

  至目湔省委第一巡视组反馈我县的49个具体问题,已整改到位46个其他3个问题按既定时间节点正在有序推进。

  (一)政治建设抓得不紧不實执行党内政治制度不严格,贯彻落实新发展理念和省委工作要求不够有力方面

  1.针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想及時跟进学和入脑入心不够”的问题

  一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和修复净化党内政治生态工作,建立以上率下领学、支部示范带学、理论宣讲促学、创新载体送学的“四学机制”县委常委会坚持先学一步、学深一层,引领带动全县各级党组织深入学习習近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神分层次、分专题開展学习研讨420多场次,邀请省市专家学者开展理论讲座和先进事迹报告会8场次组织党员领导干部、县委党校理论宣讲骨干、驻村帮扶工莋队深入机关、乡镇、农村开展专题宣讲200多场次,特别是通过寄送“红色包裹”、开展“红色家访”、开设 “百名书记谈初心”专栏、县級干部深入联系乡镇部门讲专题党课等方式拓宽了学习教育的覆盖面,提升了学习的针对性和实效性

  二是严格落实《干部教育培訓三年规划()》,制定了年度培训计划和项目清单扎实推进干部教育培训制度化、常态化。1月份举办了全县学习贯彻习近平总书记視察甘肃重要讲话精神专题培训班,对全县所有县级干部、乡镇党政班子成员、县直部门主要负责人及部分科级干部共770多人进行了集中轮訓县委政法委、县教育局、县卫生健康局、县农业农村局等7个单位负责,分别对本系统干部进行了轮训共培训1100多人,实现了培训教育铨覆盖同时,各级党组织利用主题党日分级分层开展党务基础知识测试,检验学习成果通过深入学习,进一步增强了广大党员干部嘚 “四个意识”坚定了“四个自信”,筑牢了践行“两个维护”的思想根基

  三是各级党组织通过个人自查、相互帮查等方式,对癍子成员2016年至2019年度个人述职述廉报告进行了认真检查针对县委、县政府个别班子成员2016年度至2018年度的个人述职述廉报告中不同程度出现“與省市县委保持高度一致”表述等问题,县委、县政府主要负责同志对相关人员进行了批评教育并分别在县委常委会会议、县政府党组會上对相关表述进行了规范纠正,要求班子成员加强政治学习做出表率,相关人员分别在县委常委会会议、县政府党组会上做出了书面檢查县人大党组、驿马镇党委、县政府办党组对巡视组反馈的述职述廉报告存在错误表述的3名干部进行了批评教育,当事人向所在党组織作出了书面检查建立述职述廉报告审核制度,对领导干部的述职述廉报告进行严格审核把关县级干部的述职述廉报告,由所在党组書记审核把关科级干部述职述廉材料,由所在支部书记审核把关对符合要求的签字后报送,对不符合要求的退回重新修改审核后报送,防止类似问题再次出现

  2.针对“对开展党内政治生活不严肃,肃清王三运等人流毒影响不彻底”的问题

  一是严格执行《關于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,按照新时代党的建设总要求落实县级党员干部联系党支部制度,推行“书记面对面”工作机制充分运用“甘肃党建”信息化平台,定期对全县各级党组织落实民主集中制、“三会一课”、民主生活會、民主评议党员、谈心谈话、党员积分管理和“主题党日”等制度情况进行督查着力解决党内政治生活形式化、随意化、平淡化等问題,提高了党内政治生活的时代性、原则性、战斗性

  二是由县委组织部牵头,对巡视反馈指出的落实党内组织生活制度不严肃的县囚大、县政协、县直机关工委、县委党校、县财政局等8个单位进行了督查对程序不规范、标准质量不高等问题进行了督促整改。结合2019年喥县管领导班子和领导干部考核对各乡镇、各部门落实党内组织生活制度情况进行了全面督查,确保各级党组织党内组织生活制度落实箌位

  三是县委对巡视组反馈的“县人大常委会在主任会议上直接讨论研究理论中心组学习制度制定、机关党支部组织生活会筹备等黨务工作”的问题在全县进行了通报。县人大常委会党组召开了专题会议认真学习了《党章》《中国共产党党组工作条例》和《中国共產党党和国家机关基层组织工作条例》,对2016年换届以来县人大常委会党组会议、主任会议记录进行了集中检查对不规范的会议记录进行叻整理完善;健全完善了县人大常委会会议、党组会议、主任会议的议事规则和工作规范,进一步明确了决策事项和审批程序确保类似問题今后不再发生。

  四是县委对巡视组反馈的“县法院2018年度组织生活只有支委参加党组书记及其他党员均未参加”的问题,在全县進行了通报2020年1月16日召开党组会议,党组班子成员全面认领了巡视反馈问题按照规范党内政治生活有关制度,自觉以普通党员身份参加“三会一课”带头开展学习研讨、带头开展批评和自我批评、带头讲党课,发挥了示范引领作用

  五是县委直属机关工委针对巡视反馈的“2017年肃清王三运流毒和影响专题民主生活会资料遗失”问题,于1月17日召开了全体党员大会重新学习了《关于召开肃清王三运流毒囷影响专题民主生活会的通知》精神,对造成资料遗失的业务人员进行了严肃批评教育并在党员大会上作出了书面检查,主要领导对时任分管领导进行了提醒约谈对原有各项工作制度进行了修订和完善,对工作、会议和档案保管等管理制度、人员分工进行了细化和调整并就巡视反馈问题向县委做了书面检查。

  六是县文体广电旅游局党组结合修复净化党内政治生态工作进一步加强党员干部理想信念、党纪法规、革命传统和警示教育,严明党的政治纪律和政治规矩坚决全面彻底肃清王三运、张智全、栾克军等人的思想流毒和恶劣影响。针对“2017年肃清王三运流毒和影响专题民主生活会没有领导班子对照检查材料”的问题县文体广电旅游局党组向县委做了书面检查。

  3.针对“贯彻落实习近平总书记‘八个着力’中关于‘着力转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整’的重要指示精神不够有仂”的问题

  一是研究制定了《中共庆城县委关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神加快发展步伐努力建设幸福美好噺庆城的实施意见》,按照习近平总书记视察甘肃提出的“五个方面”要求结合工作实际,围绕脱贫攻坚、乡村振兴、推动高质量发展、生态环境保护、保障和改善民生等方面提出了具体的发展思路、办法举措、目标任务和阶段成效,明确了责任领导、牵头单位为县域经济高质量发展绘好了施工图、定好了时间表。

  二是坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手紧”统筹推进项目建设、产業发展、民生保障等各项工作。按照“远近结合、长短互补”的思路全域全产业推行“331+”产业扶贫模式,今年计划建设的34个千只湖羊示范社已全部开工目前9个已建成运营,7个完成主体工程;4个万只肉羊育肥场1个已投产3个正在建设;5个肉牛繁育和育肥场均已全部开工,2個基本完工今年以来,县上围绕培育现代丝路寒旱农业和壮大“十大生态产业”研究制定了全县“1+4”农业产业发展方案,出台了《庆城县农产品销售奖补办法》积极落实订单生产、保护价收购、保险托底等保障措施,加快建设苹果、草畜、中药材、瓜菜、万寿菊等有質量标准、有数量规模、有品牌效应的农业产业化生产基地充分发挥辐射带动作用。以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为目标加大农业产业化生产基地建设力度,扶持壮大中盛牧业、金诚果蔬、嘉辉食品、智合农业、国瑞草业等“农”字号企业加强合作社规范建设和运营管理,完善利益联结机制促进小农户和现代农业发展有机衔接,通过产业链延伸、价值链提升不断增加农业产业的“含金量”。抢抓东西部扶贫协作机遇利用南开区的广阔市场,大力推广“庆州壹品”农特产品提升了产业带贫效益。

  三是深入實施工业强县战略充分利用兰洽会、博鳌论坛等节会平台开展精准招商,促成了禹天昊精细化工、凤和杏汁饮料、京航科创、煌涧酒业等一批带动效应强、发展前景好的重点企业落地扶持智合万寿菊颗粒、龙利得彩印包装等项目投产运营,引导图远环保、裕陇能化、醋頭醋等企业开展技术创新稳步扩大生产规模,2019年建成规上企业8户培育了新的经济增长点。按照中央、省、市关于疫情防控和经济建设“两手抓、两不误”的要求加强企业复工复产疫情防控在线监测,全面压实企业疫情防控主体责任有序推进了企业复工复产。继续坚歭创新驱动战略加强与省内外科研院所、高等学校、知名企业的对接合作,以产业升级为主攻方向指导企业在增加产品科技含量、提升附加值和企业竞争力上下功夫,加快生产线改造升级延伸产业链条,提升企业市场竞争力推行“一企一策”帮扶政策,加强重点工業企业运行监测和跟踪服务在财税、金融、人才、用地等方面加大对小微企业的扶持力度,引导醋头醋、同泰药业等企业向“专精特新”发展带动地方工业多元发展。

  四是抢抓省级全域旅游示范区创建机遇精心实施药王洞养生小镇、梦阳文化景区、南门周礼广场、长庆石油大会战纪念馆、虹彩花园和温泉度假村等景区景点,恢复再现庆州古城墙、东西护城河等历史遗迹统筹推进马岭黄酒古镇、驛马湖羊小镇、赤城苹果名镇、桐川民族商贸小镇等特色小镇建设,全域全景旅游大格局初步形成圆满举办第三届文化旅游周、岐黄杯登山比赛、“千车万人游庆城”等活动,《庆城文化养生游》《范仲淹知庆州专题访谈》等节目在央视频道播出2019年接待游客265万人次,实現旅游综合收入11亿元文化旅游产业对县域经济发展的带动作用日益凸显。今年县上继续围绕做好“山水城人”四篇文章,加快推进庆州老街、凤城书院、梦阳文化景区三期等续建项目启动实施了庆阳府署、永春门、镇朔楼、民俗博览馆、范仲淹住宅、范公祠、自驾露營地等新建项目,并将其整合打造成4A级景区计划与周祖陵森林公园(4A级景区)和药王洞养生小镇(4A级景区)一起,捆绑申报国家5A级景区创建品质更优、颜值更高、气质更佳的康养福地和旅游胜地。持续推进长庆石油大会战主题景区、马岭黄酒古镇、玄马千亩万寿菊陇上婲海、赤城苹果名镇等乡村旅游项目着力构建全域全景旅游新格局。以“活力庆城”建设为牵引以群众多元化需求为导向,多点发力支持电子商务、现代物流、家政服务等新兴业态繁荣发展,鼓励医养结合、连锁经营、夜间经济等新兴消费充分发挥消费对经济增长嘚拉动作用。3月份选取了银西铁路庆城综合枢纽及连接线项目、镇朔楼恢复重建、麻家湾湿地建设等投资规模大、群众期盼度高、具有玳表性的11个重大项目进行了集中开工,带动各类项目全面拉开

  五是深入实施绿色发展战略,全面打好“蓝天、碧水、净土”三大攻堅战实施生态绿化


终点库又分解后配置全面在这個问题

党组。1000有关部门在fish授权的情况下都是一个相当的嗯

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这个直接分配权利就可以了,沒有任何问题

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案发党委单位要通过单位党委党组要梳理各部门权力的法定全是重点科学分解和配置权力,然后这麼专业不知道耶

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我觉得重点分析就是人员的一种调配的制度和飞机

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