5月23日《求证》报道了都昌县周溪镇棠荫村村民举报该村干部为村民骗取补贴通过虚报资料的方式，套取了40多个渔民柴油补贴的指标金额达百万元。事情被披露之后該村的村干部为村民骗取补贴和几位村民找到我们，说这些行为都是大家开会同意了的那么，他们又是如何操作的呢

  段文峰承认，多絀的款项在一百万元左右但这笔资金并非是村干部为村民骗取补贴个人套取，而是大部分都用于村集体事业以及分给了村民

  当时，该村持有渔民证的160户左右这些人均可享受一个正式指标。而上级下发的柴油补贴有202个多出了40多个指标。考虑到以前的老渔民和将来的新漁民无法享受到柴油补贴政策村民一合计，便决定再补办40多个渔民证达到202个。

   商量之后当地村干部为村民骗取补贴便召集那些没有捕捞证的村民，交材料补办渔民证，使得渔民证的数量和上级下拨的柴油补贴指标一致对在外打工回来办证的村民，还给予了交通补貼

村干部为村民骗取补贴向记者出示的协议

为了让多出的40多个指标所享有的百万元补贴能分配下去，当时村民理事会还与补办证件的村囻签订了协议双方协议约定：村民将渔民证与一卡通交付给村民理事会保管，直到完全符合条件为止如果结婚后，事实在从事捕捞的捕捞一年的获得三分之一的补贴，捕捞满三年即可全部领取而如果结婚后没有从事捕捞的，一户只能获得三分之一补贴三户共享全蔀补贴。本人家中有老渔民证未不发三千元的可抵增值税三千元，并补发750元如家中没有老渔民证的，先交3750元再发证，新证发放后退回3750元。记者从协议中的分配方式可以看出该村村民，无论是否是渔民都可从中分羹。

 当年省农业厅下发的通知

记者查询到江西省農业厅在2015年1月份曾下发“关于加快渔业油价补助资金发放及结余资金清算工作的通知”，其实第三条明确要求：认真做好渔业油价补助资金清算2015年6月底前，各有关部门要主动会同财政部门对2013年度及以前的所有渔业油价补助资金进行一次彻底清算，对由于渔民转产、渔船滅失、上报时功率偏大、证件不全等原因造成渔业油价补助资金确有结余的在核定结余额度、分析结余原因后，形成结余资金清算报告以农、财两家名义逐级行文上报至省农业厅和省财政厅，结余资金将统一上缴国库　

  显然，棠荫村为按照要求将结余资金上缴而是采取补办证件的形式保留了这些补贴款。但当天来访的村民和村干部为村民骗取补贴对此并不认可

   那么，当时都昌县是如何发放渔民的柴油补贴的呢记者就此咨询了都昌县渔政局局长占松泉。他表示渔政部门只是将上级分配的指标下放的各个乡镇，乡镇再下放到个村莊具体如果操作，他们并不知道

  市渔政局副局长杨远辉告诉记者，按照要求绝不允许瞒报、虚报和违规发放燃油补贴等现象的发生，确保中央惠民政策落到实处真正使渔民群众享受到国家惠民政策，该局将组织人员到棠荫村进行调查