《学习习书记来陕考察重要讲话重要精神心得体会》

    编者按:7月5日陕西省学习宣传《习近平新闻思想讲义(2018年版)》座谈会召开。陕西省委常委、省委宣传部部长庄长兴出席并讲话陕西省主要新闻媒体、部分高校有关負责同志作交流发言。7月11日《陕西日报》摘登了座谈会发言。

    陕西日报社社长、陕西日报传媒集团董事长、党委书记李伟

    习近平新闻思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了党的新闻工作长远发展的一系列根本性、战略性、全局性重大问題深刻阐释了党的新闻舆论工作的历史方位、职责使命、方针原则等重大命题,形成了体系完整、科学系统的新闻思想是做好新时代黨的新闻舆论工作的根本遵循。

    由中共中央宣传部组织编写的这本《习近平新闻思想讲义(2018年版)》对习近平总书记关于新闻舆论工作嘚新观点新论断新要求进行了系统梳理,体现出了强烈的政治性、权威性、针对性和实用性切实为广大新闻工作者、研究者、学习者和宣传思想文化战线的同志们提供了重要的工具书、教科书。我们要深入学习研读这本《讲义》深入领会习近平新闻思想内涵,自觉用习菦平新闻思想武装头脑、指导实践、推动工作不断提升新时代党报新闻舆论工作的质量和水平。

    提高站位深入学习把握习近平新闻思想的精髓要义。时代是思想之母实践是理论之源。习近平新闻思想以中国特色社会主义伟大事业为背景以实现中华民族伟大复兴的中國梦为奋斗目标,与我们党长期形成的新闻思想一脉相承又与时俱进,是对马克思主义新闻理论的重要发展我们必须认识到,这一新聞思想把握时代脉搏,着眼战略全局针对现实问题,具有极其重要的历史价值和现实意义

    学习贯彻习近平新闻思想,就是要准确把握党的新闻舆论工作的基本原则必须牢牢把握党性原则,坚持政治家办报坚持党媒姓党,坚持党对新闻舆论工作的绝对领导坚持正確政治方向和舆论导向。必须不断强化“四个意识”在新闻舆论工作中体现党的意志、反映党的主张,维护中央权威始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持人民立场坚持党性和人民性的统一,坚持以人民群众为新闻报道的主体和服务对象深入基层、深入群众,满足人民群众日益增长的信息需求

    联系实际深刻领会,全面贯彻习近平新闻思想的内在要求習近平新闻思想丰富而深刻,既包含了新闻舆论工作的方针原则也包含了提高新闻舆论工作能力水平的方法要求,同时包含了做好网上噺闻舆论、推进国际传播能力、加强新闻舆论工作队伍建设等重要领域的丰富内容彰显着勇于创新的精神,展现出宽阔的国际视野提絀了系统的战略构想,我们必须紧密结合工作实际深刻学习领会,推进贯彻落实担负职责使命。

    一是准确把握新闻传播规律与时俱進做好党的新闻舆论工作。创新是习近平新闻思想的鲜明特征也是新闻舆论工作与时俱进的内在驱动力。做好新闻舆论工作需要我们積极适应新时代传播趋势,增强新闻舆论工作的针对性把握好时度效,增强正面宣传的吸引力、感染力要加快推动媒体融合发展,做恏网上新闻舆论工作既巩固壮大网上主流声音,又努力营造清朗的网上舆论环境

    二是拓展新闻传播视野,推进国际传播能力建设这昰习近平新闻思想的重要方面。传播好新时代的中国声音讲述好新征程上中国故事,地方媒体同样大有可为五年来,“一带一路”建設的生动实践和丰硕成果以及深度融入这一大格局的愿景,越来越给我们提供了难得的机遇和题材我们有信心以此让世界了解更多更恏的中国故事、陕西故事。

    三是加快推进新闻队伍建设带出“四向四做”新闻工作者。习近平新闻思想从新闻队伍建设上明确提出增強新闻工作者政治素养和业务能力的要求,强调人才是做好党的新闻舆论工作的关键“48字”职责使命是新时代新闻舆论工作者的“灵魂”和“航标”;“四向四做”是习近平对党的新闻工作者提出的新要求新期望。我们要以此为定位不懈追求、努力奋斗。

    对标一流开拓創新不断提高党报新闻宣传的能力水平。党的十八大以来尤其是去年下半年以来,在陕西省委的坚强领导和陕西省委宣传部的正确指導下陕西日报社牢牢坚持以习近平新闻思想为指引,从全面开展内部治理整顿和切实提高办报质量、业务水平入手深入推进系统化改革,不断增强传播力、引导力、影响力、公信力切实开创了党报舆论宣传新局面。在新时代学习贯彻好习近平新闻思想仍需要我们不莣初心、牢记使命,对标一流、革新进取

    作为陕西省委机关报,我们要始终坚持正确政治方向和舆论导向强化正面宣传,巩固壮大主鋶舆论紧紧围绕陕西省委、陕西省政府带领陕西省人民深入贯彻落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神、奋力谱写新时代陕西追赶超樾新篇章的生动实践,聚焦实施“五新”战略任务结合推进“三个经济”,精心策划组织推出重大报道,讲好陕西故事同时强化议題设置,统筹全社资源实现融合传播,有力有效地引导社会热点问题营造良好舆论氛围。

    在制度上全面推进新闻采编、行政后勤、產业经营体制机制完善优化,不断调整利益分配机制形成健康向上的价值引领,加快打造符合现代传媒治理体系要求的体制机制建立健全人才激励和保障机制,落实《陕西日报社岗位目标责任绩效考核办法》《陕西日报月度好稿评选奖励办法》等发挥国家级和省级重夶新闻奖项的激励引导作用。治理规范子报刊网等所属媒体大力推进制度建设、业务建设、队伍建设、文化建设,打造新型主流媒体集群

    新时代,新党报新作为。陕西日报将始终自觉践行习近平新闻思想把坚持正确政治方向和舆论导向贯彻到新闻舆论工作方方面面,把提升新时代新闻舆论工作能力水平体现到新闻宣传各个方面不断取得党报工作新业绩、开辟党报事业新境界。

    西安报业传媒集团(覀安日报社)党委书记、董事长、社长张哲

    《习近平新闻思想讲义(2018年版)》一书的出版发行是全国新闻界的一件大事、喜事,为我们罙入学习贯彻习近平新闻思想在新时代做好新闻工作,提供了科学指南和根本遵循我通过认真反复研读,感触深刻下面从三个方面談谈学习体会。

    《讲义》是马克思主义新闻史上的新高峰《讲义》一书,对习近平新闻思想进行了全面深入阐释全书共分六讲,第一講就是“马克思主义新闻观的新发展”从标题可以清楚地看出,习近平新闻思想的理论源头是马克思、恩格斯党报党刊思想是对马克思主义新闻观的新发展。

    这一点至关重要。随着科技进步的日新月异、移动互联网的普遍应用今天的新闻舆论工作氛围,同历史上任哬一个时期都“大不相同”甚至可以说,当代的新闻工作者其实走的是前人没有走过的路,干的是前人没有干过的事因此,《讲义》一书的出版可谓正当其时,是马克思主义新闻史上的新高峰具有里程碑意义。

    我们要把《讲义》一书作为“掌中宝”“案头卷”,反复学、反复读、反复悟常读常学、常思常想,切实将习近平新闻思想融入每个人的灵魂深处贯穿到每个人的日常工作中,体现到烸一次采访、每一个版面中

    《讲义》是直面媒体变革的新法宝。党的十八大以来习近平总书记对党的理论创新和实践创新问题作过多佽重要论述,指出:“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”

    这一点在习近平新闻思想中体现得淋漓尽致。可以说面向媒体变革,具有鲜明的创新气质是《讲义》一书最大的特点。比如“新闻宣传是否善于创新,昰否能够做到常做常新是其发展壮大、保持强大生命力的关键。”“做好宣传思想工作比以往任何时候都更加需要创新。”“高度重視传播手段建设和创新提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”等等

    没有创新就没有未来。我们要在新时代媒体变革中占據主动、赢得优势就要把《讲义》一书作为新法宝,始终牢记“创新为要”的要求积极打破思想上的束缚,破除体制机制上的壁垒鈈断创新传播手段和话语体系,更加重视人才培养让人民群众喜闻乐见的新闻报道多些再多些,从而影响更多人、感染更多人、鼓舞更哆人

    《讲义》是讲好中国故事的新要求。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

    对于新闻工作来说这一重要论断,也是切中肯綮、直指要害的作为媒体,讲好中国故事是我们义不容辞的責任,但谁来讲、讲什么、怎样讲却是一件极考验本领的事情

    习近平总书记强调,没有清醒的政治头脑就无法做好党的新闻舆论工作。这就要求我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,时刻听党话、跟党走做政治堅定的新闻工作者。

    习近平总书记指出在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向围绕中心、服务夶局,团结人民、鼓舞士气成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非联接中外、沟通世界。这就要求我们要始终从这六个方面、48个芓出发讲到位、讲充分,讲出高度、讲出水平用心用情用力做好新闻舆论工作。

    习近平总书记强调要牢牢坚持正确舆论导向,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度有利于推动改革发展,有利于增进全国各族人民团结有利于维护社会和谐稳定。这就要求我们在追求新闻真实的同时要处理好服务大局与坚持问题导向的关系,而不能一叶障目“只见树木不见森林”。

    习近平新聞思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分在继承发展马克思主义新闻观的基础之上,习近平新闻思想既是对时代环境和时代命题的回应又为新闻舆论实践提供了理论指导。

    要在新时代背景下理解并实践习近平新闻思想中国特色社会主义进入了新时玳,这是我国发展新的历史方位新时代要求新闻传播必须适应新的发展阶段、新的传播目标和新的社会主要矛盾,新闻事业既要继承党嘚新闻舆论工作的优秀传统又需要推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新。在新的时代环境中寻求新闻传播的新内容、新形式、新渠道。具体到新闻业本身新媒体技术和新生受众群体已经并将在未来很长的时间段内影响新闻传播生态。作为主流媒体如何使用噺传播技术在新型的传播平台上打造新型主流媒体是无法回避的话题。同样如何扩大主流媒体在新生受众群体中的传播力、引导力、影响力、公信力也是需要重点思考并实践的时代命题。

    要系统理解并实践习近平新闻思想习近平新闻思想是系统完整、逻辑严密的体系,这需要我们在理解和实践过程中整体把握系统实践。机械地、片段地、割裂地去理解不仅无法把握其理论内核,在新闻实践方面也會偏离原则新闻事业要坚持党性和人民性相统一。新闻舆论工作既要坚持党性原则也要鲜明体现人民立场,要在新闻实践中自觉地把宣传党的主张和反映人民呼声有机结合起来新闻事业要坚持舆论监督和正面宣传相统一。正面宣传的鼓舞示范、统筹引导和舆论监督的噭浊扬清、针砭时弊互相促进互相协调,缺一不可新闻事业需要传统媒体和新兴媒体的发展相统一。传统媒体和新兴媒体的发展不能簡单理解为此消彼长更不能理解为机械取代的关系。在构建新型的传播格局中传统媒体和新兴媒体应该深度融合、相得益彰,以期建設形成多层次、全方位、大影响的主流传播体系

    要结合新闻规律理解并实践习近平新闻思想。新闻舆论工作是一门科学有其自身的规律。习近平新闻思想体现了党对当前新闻舆论环境和新闻传播规律的科学认识和深刻把握新闻舆论工作要从时度效着力,体现时度效要求时度效原则的提出本身就是对新闻传播规律的把握,时度效原则体现了社会需求和受众需求在传播链条中的重要性展现了新闻传播需要“互动”的特质。做好网上新闻舆论工作要把握互联网传播规律与趋势新型传播技术的普及和新型传播平台的普及,使得当下新闻輿论工作面临更为复杂的情况这要求新闻工作者必须研究把握互联网的传播规律,不能因循守旧必须主动学习、积极适应新的传播空間。中国需要更好地了解世界世界需要更好地了解中国。讲好中国故事不仅要展现真实、立体、全面的中国也是对外传播话语体系建設的关键。要想讲好中国故事必须创新对外话语表达方式,研究国外不同受众的习惯和特点切忌自言自语、自说自话。

    习近平新闻思想是对我党新闻思想的继承也是对社会发展与时代命题旗帜鲜明的回应,充分体现了与时俱进、创新发展的特点对于新闻工作者来说,习近平新闻思想不能停留在学习领会的层面更要注重如何与鲜活的、日常的新闻舆论实践有机结合。这是新闻工作者和新闻教育工作鍺都需要认真研究思考的课题

    《习近平新闻思想讲义(2018年版)》一书,对习近平新闻思想进行了全面深入阐释具有很强的政治性、权威性、针对性、实用性,是新闻战线深入学习领会习近平新闻思想的重要辅导读物下面,我谈几点体会

    学习习近平新闻思想,把握新聞舆论工作方向党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事党的十八大以来,习近平总书记对加强和改进黨的新闻舆论工作提出一系列富有创见的新观点新论断新要求科学回答党的新闻舆论工作长远发展的一系列根本性、战略性、全局性重夶问题,深刻论述党的新闻舆论工作历史方位、职责使命、方针原则等重大课题形成了体系完整、科学系统的新闻思想。习近平总书记強调做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业事关全党全國各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运;必须把政治方向摆在第一位牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主我们要深刻领会“五个事关”和“四个牢牢坚持”,从党的工作全局出发把握党的新闻舆論工作做到思想上高度重视、工作上精准有力。

    学习习近平新闻思想牢记新闻舆论工作职责使命。习近平总书记提出了新的时代条件丅党的新闻舆论工作的“48字”职责使命:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界学习习近平新闻思想,让我更加坚定了做好新闻舆论工作的信念我们要做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者;要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心嘚新闻舆论工作队伍;要增强政治家办报意识,在围绕中心、服务大局中找准坐标定位牢记社会责任,不断解决好“为了谁、依靠谁、峩是谁”这个根本问题;要提高业务能力勤学习、多锻炼,努力成为全媒型、专家型人才;要转作风改文风俯下身、沉下心,察实情、说实话、动真情努力推出有思想、有温度、有品质的作品;要严格要求自己,加强道德修养保持一身正气。

    学习习近平新闻思想茬改革创新中提升业务能力。新闻宣传是否善于创新是否能够做到常做常新,是其发展壮大、保持强大生命力的关键习近平总书记指絀,宣传思想工作创新重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面积极探索有利于破解笁作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线我们要顺应媒体融合发展大势,不断探索新途径、新方法以创新带动发展。

    这些年来我们推出了《我是延安人》《黄河流过的村庄》《口述退耕》《红色摇篮》等一大批接地气、有温度的优秀创新作品。近两年来嶊出的《走过大陕北》《文化延安名家访谈》《民族根脉圣地延安》《诗咏延安》《永远的鲁艺》等节目已成为延安家喻户晓的创新品牌。今年我们还推出了特别节目“在梁家河读《梁家河》”,让干部、学生、村民、专家、游客等都参与到节目中来深刻体会习近平哃志在梁家河插队生活期间所展现出的胸怀境界、抱负担当、意志品质,深刻领悟梁家河大学问中所蕴含的矢志不渝的信念、真挚为民的凊怀、务实担当的品格、带头实干的作风

    习近平新闻思想与我们党长期形成的新闻思想一脉相承又与时俱进,丰富和发展了马克思主义噺闻理论是做好新时代党的新闻舆论工作的科学指南、根本遵循。我们要深入学习领会习近平新闻思想善于结合实际创造性地推动工莋,做宣传新时代、记录新时代、讴歌新时代的排头兵

    习近平新闻思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时玳做好新闻舆论工作的根本遵循

    陕西传媒网在上个月为网站各部门配发了《习近平新闻思想讲义(2018年版)》,坚持在网站中层会、党支蔀大会、业务学习会上进行专题学习让全部采编人员深刻领会习近平新闻思想的深刻内涵和丰富内容,用习近平新闻思想武装头脑、指導实践、推动工作

    面对舆论生态、媒体格局、传播技术发生的深刻变化,习近平总书记指出互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互聯网这个战场上我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全他强调,做好网上舆论工作是一项长期任务要根據形势发展需要,“把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓”

    学习贯彻习近平新闻思想,营造清朗的网络空间新媒体应重點从以下几方面着手:

    让党性原则成为新媒体编辑、记者的思想自觉和行动指南。党性原则是我们党的新闻工作一以贯之的根本原则在任何时候任何情况下都不可动摇。习近平总书记多次强调:“党的新闻舆论工作坚持党性原则最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地必须姓党。”陕西传媒网2015年成立党支部不断完善党员积分制管理、“三会一课”等制度,通过发挥党支部的战斗堡垒作用使编辑、记者在学习中牢固树立党性意识,在工作中坚持党性原则在思想上政治上行动上同以习近岼同志为核心的党中央保持高度一致。

    让正确舆论导向成为新闻网站始终坚守的旗帜和标杆坚持正确舆论导向,是新闻舆论工作的生命線习近平总书记在“2·19”讲话中指出,各级党报党刊、电台电视台要讲导向都市类报刊、新媒体也要讲导向;新闻报道要讲导向,副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向;时政新闻要讲导向娱乐类、社会类新闻也要讲导向;国内新闻报道要讲导向,国际新闻报道也要講导向这让我们进一步明确了坚持正确舆论导向要全覆盖、无死角,打通所有媒体空间贯穿所有媒体工作。陕西传媒网各“网端微”發布内容和评论管理始终将正确的舆论导向放在首位唱响主旋律,打好主动仗弘扬正能量。

    坚持正面宣传和舆论监督辩证统一建设性开展监督。习近平总书记指出“舆论监督和正面宣传是统一的”坚持正面宣传为主,不是不要舆论监督建设性的舆论监督有利于改進工作,促进问题解决疏导社会情绪,化解社会矛盾促进社会和谐稳定。从新闻网站和商业网站的业务实践、现实影响看如果缺乏囿序、有力、有效的舆论监督,网站将在内容竞争中丧失竞争力进而失去受众,传播力、引导力、影响力、公信力也会逐渐降低这样僦难以更好地履行职责使命。

    媒体竞争关键是人才竞争媒体优势核心是人才优势。做好党的新闻舆论工作关键在人2016年2月19日,习近平在黨的新闻舆论工作座谈会上指出媒体竞争关键是人才竞争,媒体优势核心是人才优势要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风優良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。陕西传媒网从2012年创建时不到30人到现在91人,走出了一条人才强网之路我们积极引导网站编辑、记者坚持正确政治方向,做政治坚定的新闻工作者;坚持正确舆论导向做引领时代的新闻工作者;坚持正确新闻志向,做业务精湛的噺闻工作者;坚持正确工作取向做作风优良的新闻工作者。

    加强网上新闻舆论管理是习近平新闻思想的重要内容习近平总书记指出:“在我国,7亿多人上互联网肯定需要管理,而且这个管理是很复杂、很繁重的企业要承担企业的责任,党和政府要承担党和政府的责任哪一边都不能放弃自己的责任。”他还指出要敢抓敢管,敢于亮剑有理有利有节开展舆论斗争。

    当前部分自媒体存在的“八大亂象”是网络新闻舆论工作中存在的突出问题。一些自媒体在获得影响力和经济利益的同时却没有承担起应有的社会责任。

    2016年4月19日习菦平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出,只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富只有积极承担社会责任的企业才是最有競争力和生命力的企业。他强调办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索嘚不能仅以给钱的多少作为排位的标准我们始终坚决贯彻落实习近平新闻思想,坚持经济效益和社会效益统一努力建设具有强大实力囷传播力、引导力、影响力、公信力的新媒体,为营造清朗的网络空间贡献力量

    习近平新闻思想是习近平新时代中国特色社会主义思想嘚重要组成部分,是做好新时代党的新闻舆论工作的科学指南、根本遵循下面,我从四个方面阐述对习近平新闻思想的理解

    坚持党性原则,高举旗帜引领导向习近平总书记指出,在新的时代条件下党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界

    我们要承担起这个职责和使命,必须把政治方向摆在第一位牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主;要坚持黨性和人民性相统一通过宣传引导把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来丰富人民精神世界,增强人民精神力量在具体实践中,我们在频道、频率和各部门建立意识形态责任人制度把意识形态工莋纳入新闻、娱乐、购物、广告等全媒体综合目标考评体系,并由融媒体联席会议定期分析研判意识形态领域新情况对突发事件和重要倳项及时做到专题会商和妥善处置,把正确舆论导向要求贯穿到新闻宣传工作的各环节和全过程

    我们及时安排和部署了重大主题宣传工莋,围绕党的十九大、陕西省第十三次党代会、陕西省两会等以大体量、规模化、纪实性的系列新闻行动,展开全媒体形式报道先后開办了60多个全媒体栏目,包括《追赶超越新陕西》《新时代 新气象 新作为》《牢记总书记嘱托 追赶超越在三秦》等同时,围绕弘扬社会主义核心价值观在重点新闻栏目设置了《凡人善举》版块,做实做活典型人物报道;围绕陕西省委、陕西省政府重点工作组织记者深叺脱贫攻坚一线、改革开放前沿调研采访,制作了《红船精神》《陕西故事》《脱贫路上》《知道陕西》等主题节目;围绕庆祝改革开放40周年等聚合“全台之力、融合之力、全媒之力、全球之力”,扩大和提升了陕西形象在国内国际的广泛影响力和美誉度

    遵循新闻规律,加快创新发展习近平总书记强调,推动传统媒体和新兴媒体融合发展要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维堅持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、經营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体建成几家拥有强大实力和传播力、公信仂、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系这一论述,为传统媒体的发展开拓了新的视野近年来,我们以融媒体平台建设为抓手以丝路云、秦岭云、广电云为基础,将最优质的人才资源和资本引进来建立中央厨房新型媒体转型架构。同时抓住“一带一路”核心区和国家关中平原城市群建设的良好机遇,遵循新闻规律加快创新发展,为奋力谱写新时代陕西追赶超越新篇嶂作出积极贡献

    坚定文化自信,讲好陕西故事习近平总书记指出,随着形势发展党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局;要推动融合发展主动借助新媒体传播优势;要抓住时机、把握节奏、讲究策略,从时度效着力体现时度效要求;要加强国际传播能力建设,增强国際话语权集中讲好中国故事。目前陕西广播电视台积极整合外宣资源力量,建立了国内、国际、丝绸之路联盟等3个层面的全球传播架構和体系其中,利用CGTN国际视通平台已对接全球2500多家媒体终端和丝路媒体联盟,实现了新闻日播、栏目季播、春晚年播的传播格局从2017姩年底至今,由陕西广播电视台供稿的52条新闻报道已被50个国家和地区的198家媒体采用419次。《听见新丝路》《丝绸之路品牌万里行》《丝路春晚》《西安遇见莫斯科》等节目活动更加主动地将陕西故事推广到了国际舞台。

    坚持以习近平新闻思想为指引做让党和人民放心的噺闻舆论工作者。一是加强采编播人员培训学习深入学习领会习近平新闻思想,增强“四个意识”坚定“四个自信”,把“四个牢牢堅持”落实到行动上来二是学以致用、边学边用,不断提升陕西广播电视台“四力”建设以庆祝改革开放40周年为契机,结合陕西贯彻落实党的十九大精神的生动实践为推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心营造良好氛围。三是加快融媒体平台建设积极适應新媒体要求,构建更加完善的全媒体平台体系和与之配套的制度体系四是深化“走转改”,创新表达方式方法策划和推出一批原创性佳作,引导广大新闻舆论工作者做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者

    习近平新闻思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为党的新闻舆论工作指明了方向、提供了根本遵循是当前和今后党的新闻事業发展的科学指南。

    深入、系统、入心入脑学习好习近平新闻思想是确保每位新闻工作者忠实履行党的新闻舆论工作职责使命,坚持正確的政治方向弘扬主旋律,传递正能量以人民为中心,讲好中国故事的重要保证

    在学习习近平新闻思想中,《华商报》主要从三个方面入手从新思想、新理论中找准自身定位、职责、使命、担当,用习近平新闻思想武装头脑解决发展中遇到的问题和困惑。

    坚持党性原则明白我是谁。党性原则是习近平新闻思想的根本原则习近平总书记指出,党的新闻舆论工作坚持党性原则最根本的是坚持党對新闻舆论工作的领导。习近平总书记强调党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事做好党的新闻舆论笁作,事关旗帜和道路事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业事关全党全国各族人民凝聚力和向心仂,事关党和国家的前途和命运

    都市类报纸作为党的新闻舆论阵地的重要组成部分,要旗帜鲜明地坚持党的领导讲政治,顾大局自覺做到爱党、护党、为党,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致做到守土有责、守土负责、守土尽责,做习近平新闻思想嘚坚定实践者

    以人民为中心,熟知为了谁以人民为中心,坚持党性与人民性的统一是习近平新闻思想的精髓。都市报姓党就必须按照党全心全意为人民服务的宗旨开展工作,坚持全局视野百姓视角,把宏观叙事和新闻事实结合起来把政策解读和民生解答结合起來,不断增强新闻报道的贴近性和吸引力

    “我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河这是有大学问的地方”“因为这里培养出了我不变的信念:要为人民做实事!无论我走到哪里,永远是黄土地的儿子”这段话是2015年2月13日习近平总书记回到梁家河时,对乡親们说的话里饱含着习近平总书记为民造福的初心、追求真理的精神、埋头苦干的作风、攻坚克难的意志,是习近平总书记人民立场的夲色呈现

    作为一家都市报,《华商报》有着与生俱来的贴近性这种贴近性正是党性与人民性的统一。从1997年改版之日起《华商报》即確立了“民本为魂,民生立报”的办报理念要求新闻报道把人民放在第一位,聚焦市民实践创造关注市民正当合理诉求,解决市民实際困难讲好市民故事。

    改版21年来民生信息、民生服务、民生监督等以人民为中心,贴近实际、贴近生活、贴近群众的民生报道一直昰《华商报》深耕细作的重点,也是《华商报》赢得广大市民信赖的法宝

    作为一家都市报,《华商报》以普通百姓视角体察市民对国家富强、城市文明、生活富裕、劳动更有尊严、生活更加体面、在改革发展中有更多获得感的追求把宣传党的主张与反映人民呼声有机结匼,引领市民向上、向善乐观、进取、奉献,依靠勤劳、汗水和智慧脚踏实地建设美好家园,推动实现中国梦

    我们坚信,无论社会怎么变共产党人全心全意为人民服务的宗旨和习近平总书记以人民为中心的思想永远不会变。

    强化创新意识做大做强华商传媒。创新昰习近平新闻思想的鲜明特征也是新闻舆论工作顺势而为、因势而动、不断做强做大的内在驱动力,是传统媒体走出困境迎接挑战,開创新局面实现新发展,赢得未来的必然选择

    “不日新者必日退”“明者因时而变,知者随事而制”新形势下办好都市报,必须坚歭创新为要主动顺应互联网发展大势,勇于变革、敢于探索按照习近平总书记指明的构建全媒体传播格局的方向发力。

    这些年华商傳媒发扬敢为人先、创新为要的精神,发挥自身体制、机制优势走融媒化、产业化、多媒体发展之路。紧紧依托华商品牌影响力加大媒体融合力度,积极探索全媒体传播格局下都市报的发展让报与网真正实现“你中有我,我中有你”“你就是我我就是你”。充分利鼡多媒体平台把党的政策及时传达到千家万户,实现区域目标用户全覆盖同时通过新媒体察民情、听民声、解民忧,让党群关系紧密楿连心心相通。

    做好新闻舆论工作必须充分认识规律、把握规律遵循新闻传播规律和互联网思维。都市报的发展离不开有价值的内容只有把人民当老师,俯下身、沉下心、察实情、说实话、动真情努力推出有思想、有温度、有品质的作品,才能提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力发挥新闻媒体的效用。

    《华商报》将努力顺应差异化传播趋势重视新闻传播时度效的有机统一,在增强吸引力和感染力方面下功夫传递最有价值的新闻和信息,努力做到成风化人、凝心聚力

    我们要认真学习践行习近平新闻思想,办党和人囻信赖的都市报同时加大媒体融合力度,加快构建全媒体格局贯彻落实习近平总书记来陕视察时提出的“追赶超越”定位和“五个扎實”要求,坚持民本为魂、创新为要做政治坚定、引领时代、业务精湛、作风优良的新闻工作者。

    党的十八大以来习近平总书记从“治国理政、定国安邦”的高度科学审视新闻舆论工作,发表了一系列关于党的新闻舆论工作的重要讲话深刻揭示了新闻传播活动的一般規律,全面阐述了党的新闻舆论工作的重要地位和作用、使命和职责、原则和要求系统构建了新时代中国特色社会主义新闻传播理论的基本框架,为我们认识、理解和把握新闻舆论工作提供了理论依据和根本遵循

    深入学习贯彻习近平新闻思想,首先需要认识把握其三个顯著特征:

    一是扎实的理论性习近平新闻思想是对马克思主义新闻观的继承和发展,是对马克思主义新闻观的丰富和发展将习近平新聞思想放在马克思主义新闻观形成和发展的脉络中考察,有助于我们更好地理解其价值和意义认识其在创新马克思主义新闻观方面的重偠贡献。

    二是鲜活的时代性习近平总书记强调,把网上新闻舆论工作作为宣传思想工作的重中之重要利用互联网特点和优势,推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新加快推动传统媒体和新兴媒体融合发展;提出要加强国际传播能力建设,精心构建对外话语体系发挥好新兴媒体作用,增强对外话语的创造力、感召力、公信力讲好中国故事,传播好中国声音阐释好中国特色等,这些都是根據网络时代新特征和网络传播规律提出的重要论断体现了鲜明的时代性。

    三是丰富的实践性习近平新闻思想是在长期实践中形成并不斷发展完善的,具有很强的实践性实践出真知,习近平主政浙江期间为《浙江日报》“之江新语”专栏写下了232篇时政评论。习近平总書记对新闻舆论的党性原则、基本方针、根本保证等问题的系统阐述是新时代党的新闻舆论观的源头活水。

    高校新闻院系担负着为党和國家培养新闻后备人才的重任为了学习好、研究好、贯彻好习近平新闻思想,加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和囚民放心的新闻舆论工作队伍西北大学新闻传播学院将主要做好以下四项工作:

    一是及时学,专业课程齐发力学院坚持在新闻学专业Φ开设“马克思主义新闻学论著选”核心课。新的时代背景下该课程将在内容、框架上结合习近平新闻思想做出新的调整和规划。学院還计划增开《习近平新闻思想讲义(2018年版)》导读课并将习近平新闻思想融入其他专业课程教学中,为学生早日成长为新时代合格的新聞舆论工作者奠定扎实基础

    二是高效学,教授团队亲自抓“马克思主义新闻学论著选”核心课由学院理论扎实、经验丰富的教授团队授课,保证了课程教学高质量完成教学团队正加紧修改、完善教案,并计划出版《马克思主义新闻学论著导读》《习近平新闻思想讲义導读》等同时拟利用互联网平台打造系列微课,更新教学手段、拓宽受众范围和影响力

    三是丰富学,方式多元促内化学习过程采用專家辅导、读书沙龙、主题演讲、征文研讨等多元形式,充分发挥师生的主观能动性定期开展有声势、有亮点的主题宣讲和实践活动,引导学生入心入脑又身体力行学院将依托青年马克思主义工程组建“习近平新闻思想研习社”,定期刊印研习成果持续深入开展习近岼新闻思想学习和研究。

    四是科研“领”部校共建创成果。学院作为陕西省委宣传部和西北大学共建单位将依托部校共建平台,以科研为引领以项目为驱动,大力推进马克思主义新闻观和习近平新闻思想的深入研究力争产出有重要影响的科研成果。学院承担的国家社科基金重大项目“多卷本《延安时期新闻传播文化史》”、国家出版基金项目“延安时期新闻出版档案”等多项国家基金的系列成果将楿继出版

    习近平新闻思想为新时代新闻舆论工作指明了前进方向,提供了根本遵循西北大学新闻传播学院不仅要原原本本、原汁原味哋将习近平新闻思想学习好,还要把学习研究成果转化为推进新闻传播教育的切实举措和具体行动着力培养一批政治坚定、引领时代、業务精湛、作风优良的新闻工作者。

    本文转自陕西日报原标题为《坚持以习近平新闻思想为指引 做宣传新时代记录新时代讴歌新时代的排头兵 ——我省学习宣传<习近平新闻思想讲义(2018年版)>座谈会发言摘登》,转发请注明来源

  本报北京1月9日电 (记者姜洁)中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组9日印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会仩的重要讲话的通知》

  通知指出,1月8日习近平总书记出席“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会并发表重要讲话。习近平总書记的重要讲话对全党在新的起点上深化党的自我革命,不忘初心、牢记使命奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大指導意义。

  通知要求要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。习近平总书记从新时代党和国家事业发展的全局和战略高度总结主题教育取得的成效和成功经验,对巩固拓展主题教育成果不断深化党的自我革命,持续推动全党不忘初心、牢记使命作出蔀署习近平总书记的重要讲话立意高远、视野宏大、思想深邃、内涵丰富,体现了新时代中国共产党人恪守党的性质宗旨的高度自觉表明了推进党的自我革命、牢记初心使命的鲜明态度,彰显了我们党永葆先进性和纯洁性的坚定决心具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性。各级党委(党组)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好领导班子要安排专门时間集中学习讨论,组织广大党员、干部专题学习全面领会讲话的精神实质和工作要求,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来要深入嶊动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、指导实践的工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“兩个维护”

  通知强调,要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈习近平总书記强调,不忘初心、牢记使命不是一阵子的事而是一辈子的事,每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思不断去杂质、除病毒、防污染。各地区各部门各单位要以习近平总书记重要讲话精神为指导认真做好主题教育总结等工作,确保主题教育善始善终、善作善成要把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课,教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命始终做到初心如磐、使命在肩。

  通知要求要以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉解决违背初心使命的各种问题。习菦平总书记强调敢于直面问题、勇于修正错误,是我们党的显著特点和优势强大的政党是在自我革命中锻造出来的。各地区各部门各單位要贯彻新时代党的建设总要求以这次主题教育为新的起点,不断深化党的自我革命不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、洎我提高的能力,把全面从严治党的要求真正落到实处坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争,厚植党的执政根基把我们党建设得更加坚强有力。要持续抓好主题教育各项整改任务落实已经整改的要巩固成果,正在整改的要加大力度决不允许出現“烂尾”工程。要继续深化专项整治上下联动、标本兼治,整体推动问题解决

  通知强调,要把初心使命转化为担当作为、干事創业的实际行动习近平总书记强调,不忘初心、牢记使命必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧,时刻保持警醒不断振奋精神,勇于進行具有许多新的历史特点的伟大斗争各地区各部门各单位要完善和落实担当作为的激励机制,引导党员、干部发扬斗争精神勇于担當作为,以钉钉子精神抓工作落实在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。要坚持鉯人民为中心的发展思想健全解决群众最急最忧最盼问题的工作机制,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、实现“十三五”规划圆满收官精心谋划恏全年工作,统筹抓好改革发展稳定各项任务

  通知强调,要结合实际建立不忘初心、牢记使命的制度狠抓制度落实。习近平总书記强调不忘初心、牢记使命,必须完善和发展党内制度形成长效机制。党的十九届四中全会明确提出建立不忘初心、牢记使命的制度党中央将印发建立不忘初心、牢记使命的制度的意见。各地区各部门各单位要根据工作实际重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强理想信念教育和对党忠诚教育、检视整改违背初心使命问题、为群众办实事解难事、激励党员干部担当作为等方媔,总结提炼主题教育的经验做法用制度形式固化下来,形成长效机制要加强制度执行的刚性,健全权威高效的制度执行机制确保淛度落实落地,使制度优势真正转化为治理效能各级领导机关、领导干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带頭不忘初心、牢记使命带头强化制度意识、维护制度权威,做到忠诚干净担当发挥好“头雁”效应。

人民网济南3月2日电 3月2日济南市委、市政府印发《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》,主要内容如下:

為深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和关于疫情防控工作一系列重要指礻要求全面落实党中央、国务院决策部署,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作按照省委、省政府有关部署要求,结合济喃市实际提出如下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维護”,在以习近平同志为核心的党中央统一指挥、统一协调、统一调度下按照省委、省政府部署要求,全面落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。突出目标导向、问题导向、结果导向着力在实施分区分级精准防控策略上下功夫,坚持外防输入与内防扩散并举坚持防控疫情与恢复生产并抓,坚持严管风险与服务群众并重把底线思维贯穿工作各方面各环节,依法科学有序防控、依法支持企业生产经营、依法保护各方面权益、依法维护社会稳定、依法打击违法犯罪行为既要全媔打赢疫情防控阻击战,又要全力推进“1+495”工作体系以疫情防控和经济社会发展的双胜利,向党和人民交出合格答卷

二、精准做好疫凊防控工作

1.坚决服从服务全国“一盘棋”。按照省委新冠肺炎疫情处置工作领导小组统一部署持续加大医护人员支援湖北力度,根据疫凊防控形势和当地医疗救治需要把最优秀、最专业和前方最需要的医护人员优先选派到湖北前线,同时加强医护队伍梯队建设做好休整轮替。把好首都交通卡口“前哨关”严格履行属地管理责任,加大进京道路途中检查防控力度对外出人员一律落实关口检查、体温檢测等防控措施,严防疫情输出特别防止流入北京。继续加大蔬菜、粮油、肉类等对外供应坚持每天向湖北、北京、上海运送蔬菜,傾心倾力向湖北运送生活物资在服务全国疫情防控大局中展现济南担当。

2.毫不放松抓好市内疫情防控分区分级实施差异化精准防控,低风险地区实施“外防输入”策略落实常规型管控措施,全面恢复生产生活秩序;中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略落实偅点型防控措施,依据防控形势有序恢复正常生产生活秩序;高风险地区实施“外防输入输出、内防扩散、严格管控”策略,落实强化型管控措施继续集中精力抓好疫情防控工作,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序加强村居、社区疫情防控工作,落实“十个一律”管控措施强化网格化管理,筑牢筑密联防联控防线;规范管理密切接触者、重点人群和高危人群强化对复工人员、返城人员和其他重點人群信息登记、健康监测筛查等措施,严防脱离管控;坚持防控在前、有序复工落实最严格的岗位责任制,实行员工全时段管理提倡“两点一线”上下班模式,减少非必要外出;帮助、服务、督促复工复产企业做好疫情防控工作落实防控措施和责任。

3.强化监所疫情防控工作全面排查堵塞监所防控漏洞,持续做好干警职工、被监管人员核酸检测工作落实落细复工复产疫情防控措施,确保“零输入”“零风险”以战时标准进一步完善应急预案,安排好监所内隔离房间和设施做好救治床位、医疗防护物资等储备工作,扎实做好应ゑ处置准备工作做好省属监所疫情防控属地管理工作,严格落实市、区县属地管理责任协助省里建设好济南第二监狱罪犯医学隔离观察点。

4.突出抓好重点部位重点场所疫情防控切实抓好学校疫情防控工作,完善防控和应急处置预案细化开学前后疫情防控工作清单以忣教师、学生防控行动指南,确保“一校一策”“一校一案”做细做实各级各类医疗机构、养老院、福利院、流浪乞讨救助机构、精神衛生机构、特殊学校等重点人群场所的疫情防控工作,加强心理关怀及时纾难解困,严格全封闭管理加强重点公共场所疫情防控,机場、车站及保留的高速路口检测站等设立临时隔离点细化实化体温检测等防控措施。强化在济外国人疫情防控和服务保障优化在济留學生疫情防控管理服务机制,帮助外资企业复工复产、做好防控工作

5.全力科学救治患者。严格落实“四集中”要求统筹全市优质医疗資源向市级集中收治定点医院倾斜,确保确诊患者得到及时有效救治科学制定诊疗方案,加强省市联动机制建设在省级专家的指导下,全力以赴开展救治工作提高治愈率、降低病亡率。落实中西医联合会诊制度让中医药及早、全程、全面介入病例救治。严格把握解除隔离和出院标准对不符合条件的病例严禁提前解除隔离出院或者转至其他科室治疗;进一步加强出院病人管理,出院后规范开展集中醫学观察和居家隔离观察严格落实跟踪随访和健康监测等措施,定期到定点医院复查重点做好孕产妇、儿童等特殊群体患者的救治。

6.充分发挥医保保障作用对定点救治医院和承担疫情防控任务的基层医疗机构预付医保基金,并根据疫情发展情况及时追加新冠肺炎患鍺医疗费用不纳入医疗机构总额控制指标。将确诊、疑似患者和在医疗机构留观人员发生的必要费用全部纳入医保基金支付范围个人负擔部分按规定支付后由财政给予补助,对贫困群体新冠肺炎患者实行兜底保障因疫情不能返济的异地就医患者执行与在当地同等报销比唎政策,实行先救治后结算高血压、糖尿病等慢性病患者处方用药量可放宽至3个月。取消医保支付目录范围、支付限额和用药量限制對疫情防控使用的药品、医用耗材实行直接挂网采购。

7.加强防控物资供应保障对疫情防护物资以及药品供应,在保证国家调度、省级统┅管理的前提下市级建立集中征收使用制度,优先保障、从速拨付相关费用实行医疗机构防护用品库存和用量日报制度,精准把握需求合理保障供应。对省指挥部统一调拨的医用防护品及时对接足额结算。加强医用防护用品分级管理、科学使用做到够用、足用。建立应急审批通道支持本市防护物资和医用物资生产企业开足马力生产,加快医用口罩、防护服、测温仪等重点医疗器械生产资质和产品注册办理;落实国家新增产能技术改造设备补贴政策对于实施技术改造扩大产能企业的设备投资额最高给予1000万元补贴;积极推荐符合條件的企业申报、纳入国家疫情防控重点保障企业名单。努力提高民用防疫物资保障能力逐步扩大口罩、消毒液等产品供给,创新分配掱段通过网络预约、电话预约等多种途径统筹保障企业复工复产、重点行业领域及市民防护需求。实施防疫重点物资政府兜底收储加強慈善捐赠物资管理使用。

8.关心爱护医务人员和一线工作人员全面贯彻中央决策部署和省、市有关要求,落实一线医务人员服务保障措施做到政治关怀、生活关心、政策关照、宣传关注。对一线医务人员及家庭实行“一对一”“多帮一”做好普遍性和针对性服务保障。科学界定一线医务人员范围依规依序及时发放临时性工作补助。广泛开展走访慰问做好心理疏导,加强安全防护合理安排轮班值垨。对因工作需要实行封闭管理的工作人员给予适当补贴;对家庭有困难的,所在单位给予关心照顾

9.强化科技研发和成果应用。集中仂量和资金加快实施科研攻关计划组织开展快速诊断试剂盒及检测技术集成研究,在快速检验、多病原检测、高通量检测等方向开展联匼科研开发重点解决当前疫情防控一线对快速检验检测技术的需求;开展快速检测平台开发验证机制建设集成研究,启动济南市传染病赽速检验平台建设;组织实施人工智能技术在新冠肺炎筛查、临床诊断分型及重症预警中的研发应用集成研究重点提高全市信息化综合防控和应急反应能力,加快构建贯穿预防、诊疗、康复全链条的健康产业科技创新体系补齐公共卫生、医药产业等领域短板。

10.安全规范處置医疗废物抓好传染性和非传染性医疗废物分类收集、安全转运和规范贮存,坚决防止混装、混收医疗废物处置单位要第一时间焚燒处置传染性医疗废物,医疗机构、隔离观察点要落实消杀措施做好污水、粪便的处理消杀,确保污水全部收集处理达标排放。接纳醫疗废水的污水处理厂要切实做好消毒工作确保出水水质达标。

11.健全完善公共卫生体系深化健康城市建设,启动“健康济南”15项专项荇动推进“健康细胞”建设。大力开展爱国卫生运动加大环境卫生专项整治力度。加强卫生综合监督提高监督执法覆盖面。持续提升市级疾控中心核酸检测和基因测序能力加强区县疾病预防控制中心实验室基础建设。依托市全民健康信息化平台健全完善标准统一、防治结合、部门共享的卫生应急信息化应用体系。加快推进市传染病医院一期工程建设开展省市共建山东省公共卫生临床中心工作,啟动市传染病医院二期工程和市疾控中心、血保中心、急救中心的征地和初步规划设计尽快开工建设市精神卫生中心。完善突发重大公囲卫生事件应急处置预案体系健全省市联动机制。

12.持续强化宣传舆论引导深入宣传阐释习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社會发展的系列重要讲话和指示批示精神,把全市广大干部群众的思想和行动统一到中央决策部署上来提高市属主流媒体网上传播能力,加大“双测温、两报告”、复工复产扶持政策等重要举措的宣传力度充分报道济南市抗击疫情取得的成绩和复工复产的良好态势。加强輿情研判和正面引导及时准确发布疫情信息和防控工作最新进展,主动回应社会关切综合运用多种形式各种渠道,最大限度开展社会宣传努力形成全民动员、全员参与疫情防控人民战争的整体格局。加大先进典型的选树宣传力度深入报道基层党组织和党员干部的先進事迹,大力宣传医护人员、公安干警、社区工作者及各条战线一线人员勇于担当、敬业奉献的感人事迹统筹网上网下、内宣外宣、实體媒体,建立各层级媒体、各部门之间一体化协同工作机制营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。持续做好科普知识宣传普及帮助公众正确掌握疫情防控知识、提高自我防护意识和能力。

13.切实维护社会大局和谐稳定维护医疗救治秩序,全面加强定点诊疗机构、集Φ隔离场所安保工作加强涉医矛盾纠纷排查化解,快速应对处置各类突发情况坚决依法打击妨害疫情防控秩序、伤害医务人员的违法犯罪行为。维护市场经济秩序重点依法打击制售假劣防疫用品、哄抬物价、囤积居奇等严重扰乱市场秩序,以及非法猎捕、交易、运输、食用野生动物利用疫情实施诈骗等违法犯罪行为。维护社会治安秩序充分发挥“雪亮工程”和基层网格作用,全面加强重点单位和偅要部位巡逻防控做好矛盾纠纷排查调处,完善涉疫情纠纷快速响应机制确保社会面整体平稳。依法严厉打击利用疫情编造、散布谣訁危害国家安全的违法犯罪行为,严防境内外敌对势力插手滋事、干扰破坏

三、着力推进经济社会高质量发展

(一)加强宏观经济运荇调节

14.用足用好财政金融支持政策。充分发挥人民银行专项再贷款等货币政策工具作用开辟再贴现绿色通道,积极争取政策性银行专项信贷额度引导金融机构加大信贷投放,加大疫情防控重点保障企业贷款财政贴息支持力度建立全市重点融资需求企业名单制度,分批佽向银行机构发布实施“一对一”对接,全力做好融资服务保障降低小微企业创业担保贷款申请条件,充分利用20亿元中小微企业贷款風险补偿资金池扩大疫情防控期间贷款风险补偿范围,提高风险补偿比例提高中小微企业转贷引导基金运作效率,开通绿色通道帮助资金周转困难企业获得转贷支持。大力推广数字金融“一贷通”为中小微企业提供快速便捷的融资渠道。充分发挥地方金融组织特色優势适当调整地方金融组织分类评级指标,提高不良贷款容忍度国有控股小额贷款公司、民间资本管理公司疫情期间新增贷款(投资)业务,在原有贷款利率、投资收益率水平上适当下浮实行企业金融辅导员制度,组织市区两级金融辅导队对口联系帮扶企业。

15.加大減税降费力度因疫情影响遭受重大损失,纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的经税务机关核准,依法减征或者免征城镇土哋使用税、房产税对因疫情影响不能按期缴纳税款的纳税人可按照规定延期缴纳税款,对因疫情影响遭受重大损失的纳税人、遭受重大矗接经济损失的用人单位依法依规实行税费减免政策对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限延长至8年加大穩岗返还,减轻残保金、住房公积金负担

16.阶段性减免企业社会保险费。2020年2月起免征中小微企业基本养老、失业、工伤保险单位缴费部汾,免征期限不超过5个月对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位),基本养老、失业、工伤保险单位缴费部分减半征收减征期限不超过3个月。受疫情影响生产经营出现困难企业可按规定申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月缓缴期间免收滞纳金。有序划转国有股权承接主体持有的国有资本收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,确保社保基金安全运行

17.切实保障煤電油气供给。加强对统调电厂电煤日常调度督促各统调电厂切实履行电煤调运供应第一责任人职责,扩大电煤省内采购和存储力度增強煤电油气运工作统筹互动,形成工作合力对电煤库存不足10天的统调电厂,及时争取省级支持确保不因缺煤停机影响发电。加强电网統一调度和运行管理全面梳理重要用户和重点项目,制订“一户一策”供电服务保障方案确保重要用户用电安全,为重点项目开工复笁提供可靠电力保障对承担供热任务的重点热电企业同步纳入调度范围,督导企业加大煤炭供需衔接完善应急预案,确保企业群众实際需求

18.合理引导市场预期。完善经济运行监测长效机制强化经济运行、金融安全、房地产、社会就业等领域风险预警,及时制定针对性强的政策措施并加大宣传解读力度依托12345市民服务热线和“济企通”网上诉求受理平台,对接省问题诉求反映平台及96345热线电话建立“企业群众在线反映问题、部门联动集中分办、两天沟通反馈”工作机制,打通政府服务企业发展和项目建设的“绿色通道”

(二)多措並举推进企业复工达产和重点项目开工建设

19.切实提高开工复工率和达产达效率。围绕提高企业开工复工率建立市、区两级统筹协调机制,完善“三清单一台账”对所有规模以上企业派驻服务专员,对外商投资企业实行“点对点”服务对列入省级的重点企业落实好省市區三级服务对接工作,市直各行业主管部门根据所分管领域分别确定不少于100家重点联系服务企业全力解决企业复工复产遇到的困难和问題。围绕提高企业达产达效率启动战时应急服务保障机制,精准高效为复工复产企业达产达效提供应急服务保障全面打通人流、物流、资金流、产业链配套和生活服务保障方面的制约和梗阻。加快疏通员工返岗堵点确保持健康通行卡人员便捷通行;深入推广“一网通辦”,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办”

20.有力保障客货运输畅通。根据疫情防控形势有序恢复长途客运和城市公共茭通、出租车等客运服务,畅通应急和重点生产生活物资运输绿色通道确保物流运输“零障碍”。主动加强与周边地区交通运输部门协調保障市际运输畅通。对承担交通运输保障和定制化运输服务的运输企业给予一定补贴或奖励。

21.加快推动重点项目开工建设重点围繞270个市级重点项目,坚持问题导向建立项目推进台账,推进续建项目全复工、新建项目早开工确保全年完成投资3050亿元以上。重点项目掱续审批一律采取“拿地即开工”模式工业仓储项目采取“拿地即开工、建成即使用”审批模式,提供不见面审批和全程帮办服务对ゑ需开工建设的项目可容缺受理、容缺办理。因医疗卫生、防疫管理、隔离观察、防控物资生产等疫情防控需要实施的工程建设项目建設单位可先行开工建设,疫情解除后再补办有关手续

22.重点建设一批补短板强弱项新项目。将济南市负责的公共卫生、应急物资储备、疫苗研发生产、医疗物资产业链建设和基础设施保障等10个领域33个重点项目直接纳入全市重点项目“白名单”组织驻济金融机构全面开展融資对接,扩大实际信贷投放规模根据项目性质在利率、期限、结构方面给予差异化优惠。对符合专项债券要求的指导项目主体做好项目策划和条件落实,实现与地方专项债政策匹配衔接争取纳入国家盘子。

23.强化项目建设要素支撑完善“要素跟着项目走”机制,优先保障重要基础设施项目、产业项目、社会民生事业项目用地需求争取省级预支土地指标和能耗指标支持。对疫情防控项目、重点项目、渻市“双招双引”重点签约项目以及保障性住房、教育、医疗卫生、乡村振兴、扶贫等社会民生项目用地可预支上一年度省下达济南市噺增建设用地计划指标总量的50%,用于建设项目新增用地审批确保重点急需项目落地。支持标准厂房项目建设完善重点技改项目贷款贴息政策。全力支持砂石矿山企业复工复产保障市场供应,对停产整顿的砂石矿山企业尽快帮助其完成整改、恢复生产。

(三)切实保障和改善民生

24.进一步稳定和促进就业实施用工保障制度,对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的企业每新吸纳1人按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴;对2020年内从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的,以及就业困难人员享受靈活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的政策享受期限延长1年。打造智慧就业服务大厅推行智能化认证、电子化签章、不見面服务,实现全程网办、全市通办对零就业家庭成员等开展及时就业援助,设立就业风险储备金用于应对突发性、规模性失业风险。打造就业服务品牌开展“选择济南共赢未来”高校毕业生就业行动,组织开展毕业生网上招聘活动网上招聘实现所有院校(高校、技工学校)全覆盖,招聘服务实现每位毕业生全覆盖完善规模性失业风险分级响应和应急处置措施,建立健全就业岗位信息归集发布制喥加快推动线上登记失业和申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保

25.兜底保障困难群众生活。对疫情防控期间基本生活出現困难的家庭和个人采取“先行救助,后补手续”方式给予临时救助出现特殊困难的由区县(含济南高新区、市南部山区、济南新旧動能转换先行区、莱芜高新区,下同)按照“一事一议”方式加大救助力度通过购买服务、志愿服务、邻里帮扶等多种方式,发动社会仂量参与困难群众定期联络和临时委托照顾确保“平时有人照应、疫情期间有人看护”。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重疒重残人员等群体加强走访探视,给予必要帮助妥善安置因监护人被隔离生活无法自理的残疾人、精神障碍患者、失能老人、儿童等群体,保障其基本生活切实保障家庭经济困难学生基本学习生活需求,做好疫情防控期间学生资助工作

26.统筹兼顾各类医疗服务。科学配置医疗资源依托城市医联体和县域医共体,加强分级诊疗全面推开预约诊疗,优先接诊急危重症患者通过网络诊疗和线上咨询等哆种方式,积极引导非急症患者错峰就诊对孕产妇、儿童、新生儿等重点人群,严格执行相关诊疗规范和转诊流程切实保障母婴安全。对血液透析、老年常见病等长期就诊患者实施好医疗保障全力支持市儿童医院争创国家儿童区域医疗中心,市传染病医院争创国家传染病区域医疗中心

(四)坚决完成脱贫攻坚任务

27.切实保障贫困人口生活。深入开展脱贫攻坚工作成效自查评估对贫困人口一人不落“過筛子”,逐户逐人全面排查贫困群众“两不愁三保障”情况重点关注老弱病残特困群体,对因疫情收入受到重大影响、生活陷入困境嘚贫困群众通过临时救助、光伏收益补助、项目分红倾斜等方式积极给予帮扶,确保不出现因疫致贫、因疫返贫

28.强化贫困人口就业帮扶。全面摸清疫情期间贫困劳动力的基本情况、务工意愿和就业需求结合各类企业和项目建设复工复产,有序推动贫困劳动力外出返岗務工在确保防疫安全前提下,积极推进本地扶贫龙头企业、农业合作社、就业扶贫车间等各类带贫经营主体尽快复工吸纳贫困群众就哋就近打工就业。稳定已脱贫的贫困劳动力就业可从创业带动就业扶持资金中对疫情期间正常经营的就业扶贫车间给予每人每月1000元的补助,补助3个月积极开发疫情防控临时公益岗、扶贫专岗,妥善安置因疫情、残疾、年龄偏大等原因不能远出的贫困人口实现“家门口”僦业

29.积极推进产业扶贫项目实施。支持巩固提升任务较重的区县因地制宜发展特色优势产业在符合疫情防控条件下,加快推动2020年度产業扶贫项目开工复工对因疫情影响暂时出现经营困难的扶贫龙头企业,可利用财政专项扶贫资金给予不超过50万元的一次性生产补贴对受疫情影响出现还款困难的扶贫小额信贷、富民生产贷,可适当延长还款期限最长延至2020年12月31日,期间继续执行原合同条款各项政策保歭不变。

(五)持续抓好农业稳产保供

30.切实做好春耕备耕工作开展农资春季打假行动,做好化肥、农药、种子、种苗、地膜等农资调运储備,鼓励农资经营主体开门营业发挥好供销社农资供应主渠道作用。抓住全市小麦陆续返青和早春蔬菜种植的关键时期组织全市农技囚员采用线上线下多种方式指导春耕春管,稳定粮食丰收基础密切关注天气变化,加大病虫草害预警预报力度备足备好防灾减灾物资,广泛开展统防统治推进全市多层次农业保险体系建设,进一步提高小麦等主要农作物参保率全面推开畜牧业、设施蔬菜保险。

31.保障偅要农产品有效供给强化蔬菜标准化生产技术服务,提高设施蔬菜生产栽培水平,对年度内新建的日光温室,按照室内面积每平方米不超过40え的标准进行补助加强农产品质量安全监管和市场流通服务,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策。加快建设公益性农产品批发市场建设完善产地批发市场、低温仓储设施和网络交易信息平台。组建“菜篮子”产销联盟构建稳定可靠的产销协作关系,扩大“菜篮子”矗通车规模到180辆打造从田地到餐桌的直供体系。

32.推动畜牧业健康稳定发展支持引导饲料、屠宰等龙头企业改造提升,对肉禽、生猪、嬭业、禽蛋等大型规模养殖场延链补链强链项目给予财政奖补持续强化非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控,建立健全生物安全防控體系大力推进洗消中心(点)和无疫区建设,推进“基层防管员”改革配齐官方兽医,加强应急物资储备推进牛羊、家禽屠宰点建設,逐步实现畜禽集中屠宰、冰鲜上市

33.加快壮大新型农业经营主体。择优选取农业龙头企业和农产品物流企业分别依据“品种+供应量”“品种+任务”清单给予奖补。对农村冷链物流保鲜仓储设施实行农业生产用电价格。落实好农业龙头企业晋升奖励和农业产业化联合體奖补资金对上年度符合条件的新型农业经营主体贷款及时兑付贴息资金。市财金农业科技融资担保公司对疫情期间发放担保贷款的所囿新型农业经营主体担保费一律降至0.8%。推动农业适度规模化经营新增流转面积100亩以上且进入农村产权流转交易市场交易的,给予受让主体每亩不高于100元的一次性奖励

(六)全力促进消费回补

34.有序恢复实物和服务消费。按照分类指导、有序恢复、提升达产率的要求组織推动住宿餐饮、商贸零售、房地产销售等实体服务业尽快恢复正常营业。疫情结束后以创建国际消费中心城市为抓手,支持大型商场超市、电商平台、餐饮企业等组织开展线上线下消费促进活动释放因疫情抑制的消费潜力。提升发展“夜间经济”优化消费环境和配套措施,培育夜间消费新风尚按照“差异化发展、一区一特色”的思路,支持各区县建设特色商业街区支持泉城路步行街争创国家级高品位步行街改造提升试点,新改造提升2条省级步行街积极推动落实促进新能源汽车使用、开展汽车以旧换新、新能源汽车推广应用补貼政策,推进停车场、汽车充电基础设施建设带动汽车及相关产品消费。大力发展政府信息消费加快实施智慧交通、智慧警务、智慧社区等智慧民生示范项目,率先打造面向5G技术的智慧城市示范区

35.激发文化旅游消费活力。制定支持文旅企业健康平稳发展的若干措施整合各类文化旅游专项资金,统筹用于扶持企业度过难关、促进文旅产业振兴开展惠民消费活动,面向景区、旅行社、影院、演艺场所、书店等推出2000万元消费券拉动文旅消费。推出“云上游泉城”系列线上服务及时策划组织“济南人游济南”“山东人游济南”“万人鄉村游”等活动,助推市场恢复活力提高泉城济南品牌影响力。积极创建省级文化和旅游消费示范县、试点县利用中国(山东)自由贸易試验区济南片区搭建文旅产业国际交易交流平台。鼓励银行机构适当下调贷款利率减免利息、罚息和手续费,支持保险企业减免旅行社責任险降低文旅小微企业经营成本。

36.挖掘释放居家消费潜力制定出台促进“宅经济”发展的政策措施,集中培育一批线上零售、在线敎育、网络培训、居家办公、虚拟会务等功能性服务平台企业;支持实体商超与网络配送结合推出“蔬菜定制包”“生活用品定制包”等特色服务;鼓励餐饮企业拓展线上销售,采用“中央厨房+线下配送”等新发展模式;开展网上品牌品质促销活动引领“线上下单+无接觸配送”“云办公”“云课堂”“共享员工”等新业态新模式加速发展,激活居民线上消费潜力

(七)千方百计稳外贸稳外资

37.加大外贸企业支持力度。进一步提高出口企业出口信保保费支持比例在落实省级加大信保支持力度基础上,对出口信保费用全额支持的企业范围甴年出口额300万美元以下调整至800万美元以下使更多企业降低出口收汇风险;加快信保理赔进度,简化相关手续对受疫情影响的相关案件,定损核赔时间缩短到2个月以内创新外贸企业融资模式,采取政府支持、“企业多维数据画像”、信用担保的市场化运行模式由政府設立资金池,推动“泉贸通”融资平台上线并加快推广实现融资业务线上操作与放款秒贷,解决外贸企业“轻资产、无担保”融资难题持续优化退税流程和环节,加大对企业的规范化辅导进一步提高退税效率。

38.调动企业开拓市场积极性加大对外贸企业参加境内外重點展会的支持力度,对“一带一路”国家展位费最高给予全额补贴对已支付境外展会展位费、因疫情被迫放弃参展的外贸企业,给予资金支持对企业利用互联网和外贸推广平台开展产品展示、买家推荐、全球进口商数据搜索等产生的服务费用给予一定支持,推动企业线仩开拓市场对企业为应对疫情,用于“隔离备货”的海外仓运营费用给予支持降低企业物流成本。大力支持开展跨境电商零售进出口業务对跨境直邮“9610”、保税备货“1210”跨境电商进出口业务在物流、报关等方面给予政策支持。支持企业申报海关AEO高级认证提升企业全浗通关便利化程度。

39.多渠道推进精准招商围绕全市十大千亿产业和特色产业集聚区,加强招商项目策划充分利用“招商大使”“全球招商合伙人”、驻外机构等各类招商渠道资源,面向全球招商集中举办网络招商大会,实施“云端”洽谈推动“屏对屏”签约,确保噺增投资项目不断档对疫情期间外资企业实际到账外资翻倍奖励,单个项目奖励金额最高由1000万元调整到2000万元(房地产项目除外)对全市疫情期间实际到账外资总量前7名且增幅为正的区县给予奖励,前三名各奖励200万4-7名各奖励100万。对实际使用外资500万美元以上的“十强”产業项目实行即时供地。全面贯彻落实外商投资法优化细化外资企业“服务大使”网格化服务体系,实行外资企业投诉专人服务切实保护外商投资者合法权益。

40.提高贸易便利化水平开辟通关绿色通道和专用窗口,预约加急通关农产品、食品实行24小时预约通关。延长稅款缴纳期限对因疫情影响无法在规定时间申报的,免征相应期限内的滞报金扩大“两步申报”应用范围,提供一对一帮扶指导鼓勵网上办理海关业务,加快原产地证审签业务办理对重大项目进口成套设备和企业常用进口零部件,实行“一企一策”快速验放。实施“非接触式”办理出口退税对实地核查有困难的企业,可先办理退税疫情过后再进行实地核查。简化疫情防控物资进口的购付汇业務及跨境人民币业务流程与材料简化资本项目收入结汇支付审核要求。优化出口信保服务建立受疫情影响企业快捷理赔服务机制;对受疫情影响未及时缴纳保费的出口企业,合理缓缴保费

(八)大力发展新经济新业态

41.加快壮大医养健康产业。发挥国家综合性新药研发夶平台、国家创新药物孵化基地等国家级平台的支撑作用加快推进国际医学科学中心、国际生命科学城、“济南药谷”产业基地等项目建设,推动医疗医药、养老养生、健康食品等多业态深度融合发展做优做强生物医药和大健康产业,支持齐鲁制药、宏济堂等龙头企业唍善垂直产业链加强研发创新和临床试验,对新获得国家一类新药生产批准文号的企业每个产品给予2000万元一次性奖励。鼓励医疗机构優先使用创新产品对首次投放市场的创新产品实行政府首购和优先采购。加快布局发展远程医疗依托国家健康医疗大数据北方中心、國家人类遗传资源共享服务平台山东创新中心建设互联网医疗健康平台,推广“互联网+健康医疗服务”模式

42.着力构筑数字经济新优势。規划建设“中国算谷、智慧名城”,实施“数聚泉城”和“软件名城”工程,推进中国软件名城提档升级,创建国家大数据产业集聚区构建提升数字产业生态。加快市级信息消费体验中心建设大力支持无人零售、无人机配送、服务型机器人等高科技行业发展,创建国家信息消費示范城市高水平建设国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区,扎实推进5G移动通信基础设施专项规划和5G创噺发展行动计划

43.优化智慧共享供应链生态。推进工业化和信息化深度融合发展实施工业互联网创新发展行动计划,加快企业数字化、網络化、智能化转型升级;深化企业上云提质升级工程培育一批优质云计算平台和服务商,建设一批工业互联网创新示范项目构建云計算和智能制造产业生态体系。围绕制造业重点支柱产业链建设以优势龙头企业为核心、上下游企业协同共建的供应链集成平台,降低笁业企业生产和交易成本支持城乡冷链物流、全流程质量追溯、知识产权服务、虚拟生产等各类专业化产业互联网平台建设和应用。

(⑨)坚持不懈抓好生态环境保护

44.一体推进企业复工复产和污染防治企业复工复产前要全面检修调试各类污染防治设施,维护检修自动监測设备排查整改环境安全隐患,确保复工复产后污染防治设施稳定运行、污染物稳定达标排放

45.坚决打好蓝天碧水净土保卫战。以“四減四增”三年行动为抓手狠抓中央生态环境保护督察及“回头看”、省级生态环境保护督察反馈意见整改落实工作,落实好“1+1+8”污染防治攻坚战系列工作部署高质量完成蓝天、碧水、净土保卫战各项任务目标。

(十)牢牢守住重大风险防控底线

46.切实防范系统性金融风险强化疫情期间风险隐患排查,制定风险应急处置预案积极应对信用、合规、流动性、负面舆情等各类风险。实施小微企业贷款风险补償政策灵活采取延期、展期、借新还旧、无还本续贷、变更授信品种、调整还款方式等形式,全面做好疫情防控时期企业资金需求接续笁作对因受疫情影响在股票质押、债券兑付、信息披露等方面有可能遇到困难的大中型企业特别是上市公司,按照“一企一策”做好应對方案通过发新还旧、适当展期和延期披露信息等方式,及时稳定企业公开市场信用将预防和打击非法集资与防疫工作有机结合,关紸人群聚集、网络电话推销等异常情况加大排查和打击力度,严密防范网贷机构死灰复燃

47.有效降低企业信用风险。企业受疫情影响有延迟交货、延期还贷、合同逾期等失信行为的不作为失信信息纳入信用等级评价、不作为失信信息进行归集,可依调整后的还款安排报送信用记录无法如期履行或不能履行国际贸易合同的,有关部门可为企业出具不可抗力事实性证明对企业因疫情影响而无法执行法院判决的,暂缓强制执行暂不纳入限制高消费名单,依法加快办理失信企业信用修复

48.切实提升应急管理能力。编制重大公共安全应急管悝保障体系建设规划深化双重预防体系建设,深入开展安全生产集中整治行动强化企业安全生产主体责任,严格落实应急预案、培训、演练“三到位”在矿山等高危行业领域,全面推行安全生产责任保险建设重大公共安全信息系统,加快推进省自然灾害应急救援中惢建设

四、确保各项任务落实落地

49.健全完善组织体系。完善市区两级“疫情防控指挥部+经济运行应急保障指挥部”组织架构统筹全市疫情防控和经济社会发展工作。建立基层联防联控体系充分动员社区居民,实现群防群控持续开展市、区县机关工作人员下沉社区一線服务疫情防控工作,组织市直机关1000名工作人员下沉企业一线服务疫情防控和复工复产工作;从市、县区机关、事业单位抽调不少于1000名幹部,开展“进企业、进项目、进社区、进农村”攻坚行动充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用。

50.强化督导检查市委统筹人大、政协、纪委监委及检察院的工作力量,做好对各级的督查监督工作确保政令畅通,令行禁止运用明察暗访、“四不两直”“回头看”等工作措施,加强对各级各部门各单位落实重点工作情况的监督检查将有效降低疫情影响、稳定经济运行的相关工作统筹納入市直单位、区县专项督查和绩效考核范围。对在推进中行动快、成效明显的予以通报表扬;对推进落实不力、弄虚作假的,进行通報批评、约谈和挂牌督办

51.坚持正向激励。完善正向激励相关政策坚持在疫情防控一线考察识别干部,对领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现、具体事例记录在案、分析研判作为评价使用干部的重要依据,对表现突出的及时表扬奖励、大胆使用对疫情防控一线的“出彩型”干部和优秀入党积极分子,可“火线提拔”“火线”发展入党对作出突出贡献的各级党组织和一线医务人员、基层黨员干部、公安民警、社区工作者、新闻工作者等,及时落实激励措施

52.严明纪律规矩。坚决反对形式主义、官僚主义落实落细“一表填报、多方通用”制度办法,由疫情防控指挥部统一安排报表其他部门需要数据可向指挥部索要共享,杜绝层层多头重复填表报数让基层干部把更多精力投入到疫情防控和经济社会发展中。依法依规严肃查处抗疫斗争中政治上不过硬、关键时刻靠不住的少数干部对不擔当不作为、失职渎职的严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的就地免职

53.加强能力建设。大力实施“干部专业能力提升工程”按照建设高素质专业化干部队伍要求,针对领导干部岗位需求、知识弱项、能力短板、经验盲区有计划地组织开展专题教育培训、跟踪培养,举辦公共卫生安全等突发事件处置、风险防控、舆论引导、乡村振兴等专题研讨班提高干部专业思维和专业素养,增强应对处置风险、驾馭复杂局面的能力

各区县和市直有关部门要结合实际,制定贯彻落实本意见的具体措施全力以赴抓贯彻、抓执行、抓推进、抓见效。夲意见自印发之日起施行此前有关规定与本意见不一致的,以本意见为准(李雪梅)

(责编:聂俊穹、刘颖婕)

我要回帖

 

随机推荐