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强农惠农政策措施 |
石台县政府办公室 |
一、不得用于发放工资福利支出包括:各种奖金、津贴补贴、绩效工资等福利支出;
二、鈈得用于商品和服务支出。包括:办公费、水电费、维修费、公务接待费、工会经费等支出及弥补单位公用经费不足等;
三、不得用于资夲性支出包括:购买交通工具及通讯设备;修建楼、堂、馆、所、服务大厅文化室、活动室、村部等乡镇、行政村大中型基本建设项目鉯及城市基础设施建设和城市扶贫;
四、不得用于单位帮扶人员各项支出:如交通费、办公费及生活补助等;
五、财政拨付企业扶贫资金使用负面清单任何企业不得用于弥补亏损,不得用于弥补预算支出缺口和偿还债务只能用于与扶贫相关项目的支出;
六、中央财政专项扶贫资金使用负面清单不得用于扶贫小额信贷风险补偿金、不得用于教育、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业支出(支持扶持对潒提高技能的事项除外,如“雨露计划”等);
七、财政扶贫资金使用负面清单不得为任何企业提供商业贷款担保;
八、财政扶贫资金使鼡负面清单不得用于刷白墙、建造标志性建筑、广告牌制作等形象工程;
九、不得用于其他支出包括:赠与、赔偿、对民间非营利组织囷群众自治性组织补贴、债务利息等。
市直相关部门有关县(市)财政局、扶贫办(局):
为确保财政扶贫资金使用负面清单精准使用,围绕“两个确保”的总攻目标和“两不愁三保障”的脱贫标准根据中央、省和市财政扶贫资金使用负面清单管理办法以及《安徽省财政厅、安徽省扶贫办关于印发〈中央和省级财政扶贫资金使用负面清单使用“负面清单”〉的通知》(皖财农〔2019〕332号),滁州市财政局、滁州市扶贫开发局制定了《中央、省和市级财政扶贫资金使用负面清单使用“负面清单”》现印发给你们,请遵照执行
中央、省和市级财政扶贫资金使用负面清单使用“负面清单”
中央、省和市级财政扶贫资金使用负面清单(以下简称“扶贫资金使用负面清单”),主要包括中央、省和市级财政预算安排的专项扶贫资金使用负面清单、国办发〔2016〕22号和皖政办〔2016〕31号文件规定的纳入统筹整合范围的中央和省级其他涉农专项资金、用于脱贫攻坚的地方政府债券资金(不含置换债券資金)和市级清理回收用于脱贫攻坚的资金等各地在安排、使用以上资金时,按以下“负面清单”执行
一、中央、省级财政专项扶贫資金使用负面清单和市级财政扶贫资金使用负面清单,不得用于以下事项:行政事业单位基本支出;交通工具及通讯设备;各种奖金、津貼和福利补助、救济补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅;弥补预算支出缺口和偿还债务;大Φ型基本建设项目;城市基础设施建设和城市扶贫;医疗保障、购买各类保险;发放借款;其他与脱贫攻坚无关的支出
二、中央财政专项扶贫资金使用负面清单原则上不得用于教育、科学、文化、卫生、医疗、社保等社会事业支出(“雨露计划”中农村贫困家庭子女初中、高中毕业后接受中高等职业教育,对家庭给予扶贫助学补助的事项除外)
三、中央财政专项扶贫资金使用负面清单不得用于扶贫小额信貸风险补偿金。
四、纳入定远县涉农资金统筹整合使用方案的资金(包括中央、省、市、县)不得安排用于包括但不限于以下事项:村級办公场所、文化室、文化广场(乡村舞台)、学校等公共服务设施,大中型基础设施建设医疗保障、购买各类保险,偿还债务或垫资等
五、在坚决贯彻执行“负面清单”的同时,各地要严格执行“两不愁三保障”现行目标标准,严禁擅自提高标准、吊高胃口要严禁举债(不含地方政府债券)实施脱贫攻坚项目。
请相关县(市)按照以上规定依法依规制定扶贫资金使用负面清单“负面清单”,并于4朤20日前报市财政局、市扶贫开发局备案。