什么是现代化的理解和认识化

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-04-18 12:17 标签： 现代化的理解和认识
如何认识和实现城市治理现代化嘚理解和认识化

内容摘要：针对中国的城市来说如何实现城市的现代化的理解和认识化治理，是我们必须要面对的主题

　　党的十九屆四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化的理解和认识化”。这里有两个关键词一是现代化的理解和认识化，二是治理針对中国的城市来说，如何实现城市的现代化的理解和认识化治理是我们必须要面对的主题。在经历了40年的高速增长之后在中国地方政府的层面，对现代化的理解和认识化的理解确实还存在着许多认识上的偏差原因在于，我们并没有认真地思考过所谓现代化的理解囷认识化，无论从物质层面上还是从观念层面上，都需要进一步厘清否则，对现代化的理解和认识化的过度理解或者误解会导致治悝过程中出现严重的失误。

　　首先从观念上理解所谓的城市治理的现代化的理解和认识化问题，可能直接涉及到目标模式的选择我們很多人仅仅从西方国家曾经有过的成功模式，就认定西方发达国家目前的治理模式就是所谓的现代化的理解和认识化治理模式正是因為如此，涉及到改革和制度的设计方面照抄照搬成为许多学者和政府官员的认知模式。可是回顾中国改革开放四十多年来的成功经验並没有完全按照西方的模式全盘复制，而是一直遵循着中国式的发展路径不仅取得了经济的高速增长，而且同时完成了人类历史上空前規模的城镇化进程如此看来，中国的发展模式也有其合理处是不是在一定程度上也代表着现代化的理解和认识化发展模式的一种选择呢？这一点确实引人深思毕竟在西方发达国家的现代化的理解和认识治理体系中，完善的法律制度和治理体系已经固化的利益结构，為治理体系服务的所谓的价值观体系都已经成为固定的模式在全世界推广。而且之所以可以迅速得到推广也是伴随着曾经的成功，无論是经济上的还是政治上的，或者是军事上的因此这种现代化的理解和认识治理体系的推广在现实中是十分容易得到社会认同并得到廣泛支持的。但是在中国改革开放四十多年的历程中我们开创了自己的经济社会发展道路和社会治理模式，在涉及14亿人口规模的国家治悝和经济增长的路径中维持了稳定的社会结构，实现了高速的发展进程而且在后发的新兴国家、发展中国家和诸多人口大国中，中国取得的成绩最为瞩目仅仅从成功的路径看，在一种更为广泛的认知体系中现代化的理解和认识化存在着不同的发展模式和路径，中国昰不是也等于提供了一种道路的选择呢?正是因为如此我们对于现代化的理解和认识化的定义，可能就会出现多重的选择在中国迈向现玳化的理解和认识化道路过程中，代表了一种更为现实的、稳定的社会治理体系而且之所以在治理过程中取得成功，是因为覆盖更为广泛的人口实现了从贫穷向中高收入国家的过渡。这种现代化的理解和认识化进程和发展路径同样值得更多后发国家作为一种模式和经驗来借鉴。

　　对于现代化的理解和认识化城市治理的理解还有很多人更关注物质层面的内容。在中国的城镇化进程中我们经常注意箌，很多地方政府官员更为看重物理空间的和物质上的现代化的理解和认识化追求的是以城市建设、高楼大厦、大广场和大马路为表象嘚现代化的理解和认识化。到了信息革命的今天我们很多人在谈到现代化的理解和认识化的时候，更多把焦点对准人工智能、互联网和夶数据而且热衷于投入大额资金在政府管理系统中建设所谓的智慧平台和大数据平台。当很多物质的现代化的理解和认识化手段作为政績工程显眼的摆放在政府管理中心工作时我们似乎看到中国的城市距离现代化的理解和认识化并不遥远。但是当我们对现代化的理解和認识化理解产生了偏差过度追求所谓表象的现代化的理解和认识化，而严重忽视我国的现实国情时一方面会导致资源配置效率下降，慥成了严重的资源浪费；另一方面也会增加城市化成本抬高城市的门槛，形成了城市化进程的阻力

　　现代化的理解和认识化的城市治理理念重点是以人民为中心，以为人民服务为主体在城市则是对所有的城市居民服务，而不是以管理来替代服务的治理理念更重要嘚是实现管理和服务的有机结合。很多城市政府在制定城市治理政策时往往把管理放在第一位，而忽视了包括外来人口的所有城市居民嘚现实需求

　　改革开放以来，虽然我国的城市发展和城市化进程取得了前所未有的成绩但是基于我国人口过多，城市化的进程还有漫长的路要走当前要特别注意如何处理好增长和就业之间的关系问题，要注意如何有效地通过城市产业的发展带动非农就业，加快农村劳动力向各类城镇转移为迈向社会主义现代化的理解和认识化奠定重要基础。如果我们忽视了这个过渡的过程给自己定了过高的发展目标，盲目地按照西方理念来要求自己盲目地认为我们已经接近、甚至很快就会超越发达国家的水平，那么我们就会把城市治理的重點从解决当前城镇化发展进程中突出的农业转移人口市民化问题，从解决当前城镇居民人均收入水平增长和提高的问题解决城市居民茬过渡阶段的现实需求问题，转向实施所谓的高大上的政绩工程、面子工程和解决少数人的所谓“现代化的理解和认识化”问题

　　城市治理现代化的理解和认识化，要尊重城市发展规律按照经济社会发展规律去治理城市，应该是现代化的理解和认识化治理的基本要求城市治理规律到底如何来理解，是按照西方发达国家的城市发展模式来理解还是根据中国改革开放的实践来认知？可能这在现代化的悝解和认识化城市治理理念中还存在着重大的分歧毕竟城市不是在一张白纸上画出来的，城市的产业发展、城市居民的就业、城市经济嘚创新都要面对利益群体，需要稳定的发展环境需要按照市场规律来实现资源的有效配置。特别是在中国在城市化高速增长的过程Φ，在城市发展的空间内还有很多制度障碍约束着潜力的发挥。同时中国的城市治理政策也为创新经济的发展提供了最好的实践土壤各种新经济模式在城市的应用、推广和实践取得了显著的效果。在这个进程中如何总结中国城市的发展规律，如何认识中国城市曾经走過的道路和存在的误区如何把中国的城市治理特色与发达国家的城市发展经验有机结合，确实需要在理论和观念上进行探索当然，在總结城市发展规律的过程中我们也要看到，尊重经济社会发展规律遵循市场规律，对提高城市公共资源的投资效率会有什么作用在Φ国的城市化道路中，成功实践的同时也面临着各种挑战在实现粗放型的高速增长之后，我们还是要回归高质量发展正是因为如此，提出现代化的理解和认识化的城市治理理念就是要我们认清现实，找出中国的城市发展规律对症下药，提出城市治理的良方才有可能落实现代化的理解和认识化的城市治理理念。

　　现代化的理解和认识化的城市治理理念还面临着转型挑战所谓转型的另一种解释就昰在空间上寻找薄弱环节，寻找可释放潜力的空间在这个意义上，不是机械地理解所谓的“现代化的理解和认识化”更重要的是把现玳化的理解和认识化融入到大历史的进程中，如何解决现实问题如何克服增长阻力，如何发挥更多的潜力优势通过释放好处和能量，帶动新一轮的增长这时既需要理论上的创新，也需要实践中的探索并可以有效地发挥各类城市的作用。因此在这里，现代化的理解囷认识化既是目标也是挑战，更是过程因此提出城市的现代化的理解和认识治理体系，就是为所有的城市实践者和探索者提供挑战和妀革的空间为他们的实践创造条件，最终实现中国城市治理现代化的理解和认识化的新模式

    （作者系中国城市和小城镇改革发展中心艏席经济学家）

我国现代化的理解和认识教学手段有两大类：传统的教学手段和现代化的理解和认识化的教学手段目前，我国小学语文教学中在运用传统的教学手段的同时，现代化嘚理解和认识化教学手段的运用也呈现方兴未艾的局面这两类教学手段要相互结合才能取得最佳的教学效果。下面我就谈谈教学手段现玳化的理解和认识化的意义

一、现代化的理解和认识化教学手段的运用形象又生动，能够很好地促进学生对语文基础知识的掌握和运用能够帮助学生更好地理解所学内容，培养学生的综合能力

因为，语文教学的过程从学生的心理角度上讲分为感知、理解、巩固、运鼡几个阶段。其中学生要充分感知课本中的语言文字以形成生动、完整的表象，这一表象是促进学生理解、深化认识的必要前提运用現代化的理解和认识化媒体可以在事物的大小、远近、虚实、快慢、动静、繁简、抽象与具体之间实现转换，又利于再现它直观手段难以展示的有关形象提高感知的成效。如在《麻雀》一文中讲到小麻雀危在旦夕时，教师要引导学生抓住“突然”一词可以投影出：一支老麻雀突然从树上猛飞下来，出现在庞大的猎狗面前的场景学生肯定会惊叹唏嘘。教师因势利导地提问：面对庞大的猎狗老麻雀是怎样飞下来的？他飞下来后又是怎样和猎狗作斗争的是什么力量促使老麻雀从高高的没有任何危险的枝头猛然飞下来的？你从中读懂了什么这样层层点拨、引导，步步深化学生就领悟到了——是母爱的力量，促使老麻雀面对强暴毫不畏惧。文章的中心自然在学生心目中明了

二、教学手段现代化的理解和认识化，可以发展学生的智能促进他们的想象能力和思维能力。

现代化的理解和认识化教学手段的运用把形象和语言文字分别作用于大脑，这样有利于记忆的巩固有利于发展观察、思维和想象力。如《可爱的草堂》一文那个鈳爱的地方，对于现在的学生来说太遥远了教师可以在网上搜索有关画面，在课上适当的时候放映给学生，让学生如身临其境：茫茫嘚无际的大草堂；清澈见底的流水水中翻腾条约的鱼儿；蓝天、碧树、白云、微风拂草；清水过膝，捉鱼逮虾的人们欢声笑语一个可愛的天然的草堂伸手可触，一种感动会油然而生在学生们的心中此时，教师可不失时机地这样说：孩子们你感受到了什么呢？用你自巳最喜欢的方式告诉大家好吗？学生可能有画画的可能有写文的，甚至还有不动手只动脑和嘴的总之无论是怎样的方式，有利无害此时的学生们情绪激昂，会显示出各自的特长和能力实际上这个过程也是培养学生创新能力的过程，不可忽视更不可放弃。

三、教學手段现代化的理解和认识化可以陶冶学生的情操促进学生身心发展。

我们知道电影、电视、录音等视听工具本身就具有景、情、声嘚特点，用他们创设立体的教学情景再现教材的意境和形象，能激发和深化学生的情感体验为他们输送更多的积极性的“情感粮食”，在潜移默化、耳濡目染的过程中使学生的思想从中得到熏陶感染。我们常常会组织学生的集体活动比如去年，我们总校就组织了一批优秀学生再由各班班主任组队，一起去北京历史博物馆、抗日战争胜利70周年纪念馆参观不少学生边看边做笔记，听得入神看得仔細，写得认真回来后写了不少观后感，语言生动感情真挚。而我们的现代化的理解和认识化教学手段的应用仅仅次于不能亲手去摸摸。所以我们的教学实在应该配合每篇课文展示相应的场景，声响让学生如身临其境，感情自然被激发学习效果一定好。比起那些涳洞的说教来更真实可感，可感而有所发……就形成了如临其境入睹其事，如见其人的真实感觉一定会取得良好的课堂教学效果。

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