民营经济是社会主义市场经济的偅要组成部分是推进经济结构调整、加快经济发展方式转变、推动经济发展的重要力量。在陇县县委、县政府的正确领导下在市工信局的大力支持下，陇县认真贯彻落实各级关于大力发展民营经济的战略部署创新思路，强化措施真抓实干，加快生态工业推动了经济嘚发展强县步伐推动民营经济发展，取得了较好的成绩

2017年1-9月，全县新增注册登记企业163户其中私营企业157户，占96.3 %；培育规模以上工业推動了经济的发展企业3户已有2户企业经国家统计局审查合格，纳入规模以上工业推动了经济的发展统计1户资料已上报待批；规上工业推動了经济的发展企业达到17户（不含待批1户），实现总产值54.37亿元同比增长57.8%，预计规上工业推动了经济的发展增加值24.4亿元,同比增长11%；非公经濟增加值占GDP比重48.1%； 74户预警监测企业1-9月份累计实现营业收入54.39亿元同比增长45.92%。

一、推动民营经济发展的主要做法

（一）认真贯彻落实工业推動了经济的发展稳增长政策认真学习贯彻省政府工业推动了经济的发展稳增长促投资21条措施和市政府关于进一步做好工业推动了经济的發展稳增长促投资工作的通知、“1553”工业推动了经济的发展强市行动计划和工业推动了经济的发展稳增长促投资实施意见，大力实施生态笁业推动了经济的发展强县战略县委、县政府制定出台了《陇县推进生态工业推动了经济的发展强县14321行动计划》、《培育“四上企业”實施意见》，下发了《关于加强科技创新工作的实施意见》《陇县发展民营经济工作考核管理办法》等政策性文件明确工业推动了经济嘚发展发展的指导思想、目标任务、工作原则、措施政策，到2021年全县乳制品产业实现产值100亿元，煤炭产业实现产值40亿元新能源产业实現产值30亿元，新型建材产业实现产值20亿元农副产品深加工产业实现产值10亿元。为加快工业推动了经济的发展经济发展夯实了基础

（二）强力推进工业推动了经济的发展项目建设。投资10亿元的华润固关丰台山100兆瓦风电项目成功并网发电投资5亿元的窑岭子一期20兆瓦光电项目、投资1.2亿元的华凯新型建材生产线项目投产达效。投资5.4亿元的和氏7万吨羊乳粉智能生产线建成投产投资总额12.8亿元的6个工业推动了经济嘚发展供给侧技改项目全部开工建设，已完成投资3.5亿元占年度任务的80%。投资6000万元的金丰橡籽系列产品加工项目、投资5000万元的酿福源五味孓生态保健酒生产项目已经完成投资5000万元的关山陇州乳业羊奶粉智能生产线技改项目和投资5000万元的众德汇陶瓷古建青砖灰瓦生产线建设進展良好，投资5.4亿元的关山尚品沙棘核桃深加工生产线已开工建设

（三）扎实开展工业推动了经济的发展招商季活动。制定了《陇县“笁业推动了经济的发展招商季”工作方案》组成9个专题产业招商小分队，全方位开展招商县委、县政府主要领导分别带队外出，开展外出招商活动12次拜访企业65户，邀请来陇考察29批次收集有效投资信息66条，举办特色推介活动4次签订合同项目7个、协议项目16个，总投资108.3億元投资1亿元的和氏万只优质奶羊养殖基地和投资2.6亿元的众胜食用菌生产加工项目开工；投资20亿元的飞鹤二期工程、20亿元的华润关山风仂发电项目、3亿元的浙江弘祖6万头雪花肉牛养殖及屠宰加工项目等已成功签约，投资10亿元的维维集团乳制品加工、5亿元的中粮包材、5亿元嘚航空小镇等在谈项目力争年内落户。

（四）加快生态乳都建设步伐按照“科技引领、龙头带动、分户扩群、规模产奶、智能加工”嘚发展思路，进一步理清羊乳产业发展的战略定位、发展目标和实现路径把羊乳产业作为决胜未来的头号工程，制定了推进协同创新加赽建设百亿生态乳都的意见强力推进全产业链打造、全产业链协同、全产业链创新，通过3—5年努力将两户乳企打造为全国羊乳行业领航旗舰，形成万只羊场为引领、规模羊场为主体、家庭牧场为支撑形成100万只奶羊、50万亩饲草、20万吨乳粉加工能力，羊乳全产业链产值突破200亿元引领和支撑全省千亿羊乳产业集群。抢抓国家贫困县IPO直通车政策机遇成立了县域企业上市工作领导小组，加快推进和氏乳业集團公司上市步伐年内完成资料报审，力争2018年在主板成功上市

（五）大力培育民营中小企业。实施中小企业培育工程对市场前景好、叒符合国家产业政策、创新研发能力强、发展潜力大的民营企业，纳入培育范围列为重点培育对象，制定培育工作方案建立帮扶机制，协调解决困难和问题设立中小企业发展基金200万元，加大奖励扶持力度设新增企业奖、生产进步奖、技术进步奖、先进管理奖，促进囻营经济发展壮大坚持抓大扶小，扶持天平化工、天翔商砼、自强机械、海龙机械、方茂照明等中小民营企业扩能技改提高市场占有率。对认定的省级中小企业成长梯队企业关山陇州乳业、众德汇陶瓷、宝鸡金丰农产品深加工等企业加大扶持力度，加快“个转企、下轉上”力度促进企业上等升级。推进大众创业催生小微工业推动了经济的发展企业，培育规模以上工业推动了经济的发展企业3户新增小微企业100户。培育省级行业之星企业2户成长之星企业7户，创业之星企业6户

（六）上下齐心为民营企业服务。一是上下联动解难题縣委、县政府领导经常深入民营企业调查研究，了解生产经营情况检查指导工作。各部门以对民营企业服务为己任全心全意帮助民营企业解决困难和问题，不推诿、不扯皮二是建立考核机制促发展。把民营经济发展纳入岗位目标考核范围实行“四统一”（实行统一管理，统一分解下达任务统一考核评定，统一奖惩兑现）按季度检查评比，年终统一考核兑现促进民营经济发展，带动群众就业據不完全统计，2016年至目前县委县政府通过政策支持，县财政为10户民营企业落实基础建设配套资金3355.5万元（2016年1973.5万元2017年1585万元），为民营企业解决问题325件其中，今年为46户企业解决问题120件

二、推动民营经济发展的困难与问题

我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩但民營经济发展中仍然存在着一些困难和问题：

一是受各种因素制约民营企业发展总体水平不高。主要表现在“六个不”：即不广、不多、不夶、不强、不优、不特即民营经济涉及面不广，民营企业数量不多企业规模不大、实力不强，优质名牌产品少产业集群特色不明显。民营经济比重多年徘徊在50%以下低于全市平均水平。

二是融资渠道不畅陇县民营经济发展主要依靠银行贷款和自有资金，难以满足民營企业资金需求由于受社会信用体系缺失、银行体制机制制约、企业诚信度不高、信用担保体系建设落后等因素影响，小微民营企业融資渠道不畅一批创业型、成长型企业因不能及时得到贷款失去发展机遇。

三是创业氛围还不够浓与周边兄弟县区相比，陇县的全民创業意识还不强、热情还不高、行动还不快致使民营经济发展缓慢。

四是服务体系不健全全县民营企业，除陕西关山陇州乳业有限责任公司和陕西和氏乳业集团有限公司之外其余都是中小企业，处于创业、成长阶段在技术、管理方面，对社会服务的依赖性较大但为囻营企业提供创业辅导、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询、信用评估等方面服务相对滞后，没有形成一套健全的民营经济服务體系

五是企业内生动力弱。全县民营企业多集中在建筑、商贸流通、餐饮服务、农副产品粗加工等传统产业领域企业的科技含量不高、创新能力不强，缺乏核心竞争力部分企业没有自主知识产权、品牌和专利。有些民营企业还是传统家族式管理模式没有建立起现代企业制度。少数民营企业缺乏诚信意识，整体素质不高

三、推动民营经济发展的工作设想和打算

（一）推进工业推动了经济的发展项目建设。加快新型工业推动了经济的发展步伐壮大清洁能源、新型建材、绿色食品产业集群。着力抓好工业推动了经济的发展供给侧技妀项目细化节点任务，落实包抓责任年内完成投资4.5亿元。积极落实秦源煤业保留及开发大力推进华润关山风电建设，加快众德汇陶瓷2号生产线项目、关山尚品沙棘深加工等一批农副产品加工项目做大做强工业推动了经济的发展经济。

（二）抓好生态乳都建设推进關山陇州乳业公司省级技术中心认定，督促和氏乳业集团公司申报国家技术中心促进投资4亿元的关山陇州乳业5万吨羊奶粉生产线启动。引进一批高端包材、屠宰加工、有机肥加工、物流运输等关联产业的民营企业拉伸羊乳产业链条，着力打造百亿生态乳都

（三）强化垺务稳增长。持续抓好企业走访和调研工作深化干部联企活动，随时掌握企业生产动态帮助企业破解发展难题，提升产能效益围绕建设生态乳都目标，对乳制品行业进行政策倾斜支持企业扩大生产；对新增陶制砖生产加强跟踪监测，帮助扩大产能增强带动能力。組织开展稳定增长、降本增效等重大政策督察消除“去产能”因素影响，促进工业推动了经济的发展持续健康发展

（四）树立亲商、愛商观念，加大招商引资力度利用陇县自然资源和区位优势，走南闯北广交朋友，采取开门招商、政策招商、以企招商、以商招商等方式吸引全国各地客商来陇县投资发展，壮大民营经济发展规模实现追赶超越发展。

（五）推进工业推动了经济的发展园区建设为囻营企业搭建发展平台。进一步提升绿色食品工业推动了经济的发展园建设水平推进标准化厂房建设，引进核桃、荞面、沙棘饮料特色喰品加工企业增强园区集聚发展能力。完善新型建材产业园基础设施引进环保型、劳动密集型企业，打造辐射周边的新型建材基地

（六）发展壮大民营外贸出口企业。支持陇县盛源果品有限责任公司、陇县金丰对外贸易有限责任公司橡籽加工生产线建设和宝鸡农产品外贸出口基地建设；动员、支持陇县宏盛农牧有限责任公司积极整理上报资料办理完成对外贸易备案、海关、检疫、外汇等手续，实现喰用菌出口贸易

人民日报：经济全球化潮流不可阻挡 

大范围挑起贸易摩擦使经济全球化遭遇逆风；

人民日报刊发人民要论评论文章称2008年国际金融危机以来，一些国家政策内顾倾向加重保护主义抬头，逆全球化思潮暗流涌动特别是今年以来，美国罔顾国际规则违背世界贸易组织基本精神和原则，采取单边主义做法发起针对中国等国家的贸易摩擦，破坏了国际贸易关系和经济秩序是一种逆全球化举动。作为世界第二大经济体、第一大工业推动了經济的发展国、第一大货物贸易国和第一大

储备国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者，中国有责任也有能仂应对美国挑起的贸易摩擦坚决捍卫自由贸易和多边体制，推动经济全球化深入发展面对这些外部挑战，我们既要牢牢守住底线、积極有效应对又要保持耐心和定力，坚定不移推进改革开放

惠州日报讯 昨日下午市长刘吉主持召开十二届97次市政府常务会议，听取今年以来我市工业推动了经济的发展投资项目进展情况

会议指出，工业推动了经济的发展投资昰实体经济的源头推动工业推动了经济的发展投资稳定增长，对我市经济实现平稳健康发展至关重要今年1～7月，在各级各单位的共同努力下全市完成工业推动了经济的发展投资298.3亿元，同比增长13.3%其中工业推动了经济的发展技术改造投资完成152.3亿元，同比增长14.2%工业推动叻经济的发展投资和工业推动了经济的发展技术改造投资均超过年度时序目标任务，为我市经济企稳回升奠定了良好基础

会议强调，各級各部门要进一步贯彻落实全市工业推动了经济的发展投资推进会精神坚定不移抓好工业推动了经济的发展投资，推动工业推动了经济嘚发展经济健康发展要加快推进已供地工业推动了经济的发展项目的开工建设和已批工业推动了经济的发展用地项目供地，严格落实工業推动了经济的发展投资项目专项督查制度狠抓项目建设攻坚，特别要做好工业推动了经济的发展用地等要素保障推动工业推动了经濟的发展项目实实在在落地建设。要强化对工业推动了经济的发展企业的服务实行部门联动，抓紧开发“惠州市工业推动了经济的发展項目全生命周期跟进服务系统”协调解决工业推动了经济的发展项目建设存在的问题，继续落实好降低企业成本等各类惠企扶企政策措施大力推进“小升规”。要充分发挥好解决企业困难“直通车”作用加大为企业纾困解难力度，推动经济高质量发展

会议研究了惠河高速公路白石互通、广惠高速公路长坑互通建设项目推进情况，要求各有关单位密切配合通力协作，抓紧实施惠河高速公路白石互通建设确保在2020年国庆前建成通车；加快推进广惠高速公路长坑互通各项前期工作，尽快开工建设确保2021年底前建成通车。